免费菠萝视频app下载

近日，國(guo)務院(yuan)國(guo)有企業(ye)改革(ge)領導小組辦公(gong)室印發了《關(guan)于支持鼓勵“雙(shuang)百企業(ye)”進一步加大改革(ge)創新力度有關(guan)事項的通知》（以下簡稱《通知》），就(jiu)“雙(shuang)百企業(ye)”推進綜合(he)性(xing)(xing)改革(ge)過程(cheng)中遇到的一些共(gong)性(xing)(xing)問題，明確提出了九條有針對性(xing)(xing)、操(cao)作性(xing)(xing)的政策措施。

針對(dui)“混(hun)改”審批(pi)程序問題，《通知》提(ti)出根據《中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)有(you)(you)關(guan)(guan)事項(xiang)的規定》和《國(guo)務院國(guo)資委(wei)授權(quan)放權(quan)清單》（2019年版）等文件精神，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)屬的主業(ye)(ye)處(chu)于充分競(jing)爭行業(ye)(ye)和領域的“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”（以下簡(jian)稱商業(ye)(ye)一類(lei)“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”），其(qi)混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)方案由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)審批(pi)；對(dui)于中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)屬的主業(ye)(ye)處(chu)于關(guan)(guan)系國(guo)家安全、國(guo)民經(jing)濟命脈的重要行業(ye)(ye)和關(guan)(guan)鍵領域、主要承擔重大專項(xiang)任務的“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”（以下簡(jian)稱商業(ye)(ye)二類(lei)“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”），其(qi)混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)方案由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)審核(he)報國(guo)資委(wei)批(pi)準；地(di)方“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”的混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)方案決策(ce)與批(pi)準程序按照各地(di)國(guo)有(you)(you)資產監管相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)執行。

針對授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)問題，《通知》要求(qiu)貫徹落實《改革(ge)國有資本授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)經營(ying)體制方案》精(jing)神，各中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)和(he)地方國資委要“一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)”確定對“雙百(bai)企(qi)業(ye)”的授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事項，建立差異(yi)化、科(ke)學化、精(jing)準化的管控模式和(he)運營(ying)機制，充分落實“雙百(bai)企(qi)業(ye)”董(dong)事會(hui)對企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)長期發展(zhan)的決策(ce)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、經理(li)層(ceng)成員選聘權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、經理(li)層(ceng)成員業(ye)績考核和(he)薪酬分配權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、職工(gong)工(gong)資分配權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，充分保障(zhang)經理(li)層(ceng)經營(ying)自(zi)主權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。

針對市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)用(yong)人(ren)機制問題，《通知》要(yao)求各中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)和(he)地方(fang)國資委要(yao)指導(dao)推動(dong)“雙百企(qi)(qi)業(ye)”全面推行經理(li)(li)層(ceng)成員任期制和(he)契(qi)約化(hua)(hua)(hua)管理(li)(li)；支持鼓勵(li)“雙百企(qi)(qi)業(ye)”按照“市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)選聘、契(qi)約化(hua)(hua)(hua)管理(li)(li)、差異化(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)退出(chu)”原則(ze)，加快(kuai)建(jian)立職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)制度，對市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)選聘的(de)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)實行市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)分(fen)配機制，并采取多種(zhong)方(fang)式探索完善中(zhong)長(chang)期激勵(li)機制。

針對(dui)工(gong)資(zi)(zi)總額管理(li)問題，《通知(zhi)》要求各中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)和地(di)方(fang)國(guo)資(zi)(zi)委按照分級分類管理(li)的原則，對(dui)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”及(ji)所(suo)出資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施更加(jia)靈活高效(xiao)的工(gong)資(zi)(zi)總額管理(li)方(fang)式，“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”依(yi)法依(yi)規(gui)自主決定(ding)內部薪酬分配(pei)。支(zhi)持鼓勵各中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)和地(di)方(fang)國(guo)資(zi)(zi)委對(dui)商(shang)業(ye)(ye)一類“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，或者(zhe)法人治理(li)結構健全、三項制度改革(ge)到位、收入(ru)分配(pei)管理(li)規(gui)范的商(shang)業(ye)(ye)二類“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，實行工(gong)資(zi)(zi)總額預算備案制管理(li)；對(dui)行業(ye)(ye)周(zhou)(zhou)期(qi)性特征明(ming)顯(xian)、經濟(ji)效(xiao)益年度間(jian)波動(dong)較大或者(zhe)存在其他特殊(shu)情況的“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，實施工(gong)資(zi)(zi)總額預算周(zhou)(zhou)期(qi)制管理(li)，周(zhou)(zhou)期(qi)原則上不(bu)超(chao)過(guo)3年，周(zhou)(zhou)期(qi)內的工(gong)資(zi)(zi)總額增長應當符合工(gong)資(zi)(zi)與效(xiao)益聯動(dong)的要求。

針對中(zhong)(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)問(wen)題，《通知》要求各中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)和地方國(guo)(guo)資委要指(zhi)導推動“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)”綜合(he)運用好各種正向激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)政策和工具(ju)，堅持(chi)短期與中(zhong)(zhong)長期相(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)，堅持(chi)結(jie)(jie)(jie)合(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)、能用盡(jin)用，建立(li)健全多層次(ci)、系(xi)統化的正向激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)體系(xi)。“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)”可以綜合(he)運用國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)(gu)上市公司股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)科技型企(qi)(qi)業(ye)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)和分紅激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)(gu)混合(he)所有(you)(you)(you)制企(qi)(qi)業(ye)員(yuan)工持(chi)股(gu)(gu)(gu)等中(zhong)(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)政策，不(bu)受試點名(ming)額(e)限制。實(shi)(shi)(shi)(shi)施各種形式(shi)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)的實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)收益水平，不(bu)與員(yuan)工個人薪酬總(zong)水平掛鉤，不(bu)納入本(ben)(ben)(ben)企(qi)(qi)業(ye)工資總(zong)額(e)基數。實(shi)(shi)(shi)(shi)施國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)(gu)上市公司股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)的，可以結(jie)(jie)(jie)合(he)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)發展(zhan)情(qing)況合(he)理設置授予業(ye)績條(tiao)件和有(you)(you)(you)挑戰性的行權(quan)(quan)（解鎖）業(ye)績條(tiao)件。非(fei)上市“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)”可以結(jie)(jie)(jie)合(he)本(ben)(ben)(ben)企(qi)(qi)業(ye)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)，借鑒(jian)國(guo)(guo)內外(wai)成(cheng)熟有(you)(you)(you)效的中(zhong)(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐經(jing)驗(yan)，在(zai)本(ben)(ben)(ben)企(qi)(qi)業(ye)大膽探(tan)索創新(xin)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施不(bu)同方式(shi)的中(zhong)(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)。此(ci)外(wai)，《通知》還明(ming)確提(ti)出科研、設計和高新(xin)技術類“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)”的科技人員(yuan)確因特殊情(qing)況需要持(chi)有(you)(you)(you)子企(qi)(qi)業(ye)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)的，可以報經(jing)集團(tuan)公司或地方國(guo)(guo)資委批準后(hou)實(shi)(shi)(shi)(shi)施，并要求有(you)(you)(you)關(guan)“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)”應當在(zai)相(xiang)關(guan)持(chi)股(gu)(gu)(gu)方案中(zhong)(zhong)明(ming)確關(guan)于(yu)加強對實(shi)(shi)(shi)(shi)施、運營過(guo)程監督的具(ju)體措施，堅決防止利益輸送和國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產流失。

針(zhen)對加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領導(dao)和(he)黨(dang)的(de)(de)建設問題，《通知(zhi)》要(yao)求各(ge)(ge)中央企(qi)業和(he)地(di)方國(guo)資委要(yao)指導(dao)推(tui)動“雙(shuang)百企(qi)業”明(ming)確黨(dang)委（黨(dang)組）在(zai)決策、執行、監督(du)各(ge)(ge)環節的(de)(de)權責和(he)工作方式，使“雙(shuang)百企(qi)業”黨(dang)委（黨(dang)組）發揮領導(dao)作用制度化(hua)、規范化(hua)、具體化(hua)，確保(bao)“雙(shuang)百企(qi)業”黨(dang)委（黨(dang)組）把方向、管大局、保(bao)落實。

針對(dui)探(tan)(tan)索創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)容錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)問題，《通知(zhi)》提出(chu)支持鼓勵“雙百企(qi)業(ye)(ye)”按照“法無禁止即可為(wei)(wei)”的(de)(de)改革精(jing)神，主動探(tan)(tan)索、銳(rui)意創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。要求(qiu)各中央企(qi)業(ye)(ye)和(he)地方(fang)(fang)國(guo)資委要全面落(luo)實(shi)《關于進一步激勵廣大干(gan)部新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)(xin)作(zuo)為(wei)(wei)的(de)(de)意見(jian)》精(jing)神，對(dui)“雙百企(qi)業(ye)(ye)”改革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)過(guo)程(cheng)中的(de)(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤進行綜合分析，對(dui)該容的(de)(de)大膽(dan)容錯(cuo)(cuo)，切實(shi)為(wei)(wei)敢于擔(dan)當的(de)(de)干(gan)部撐腰鼓勁。同時，鼓勵各中央企(qi)業(ye)(ye)和(he)地方(fang)(fang)國(guo)資委建立健(jian)全符(fu)合本(ben)企(qi)業(ye)(ye)、本(ben)地區(qu)特點的(de)(de)改革容錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機制。

此外，《通知》還明(ming)確提出將進一步加大宣傳(chuan)推廣(guang)力度，及時發現、總結和推廣(guang)“雙百企業(ye)”改革的典型經驗和成(cheng)果。

【責任編輯：張祺】