文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發布(bu)時間：2020-03-19
全面(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)不停頓，全面(mian)擴(kuo)大開(kai)放不止步，為國企特別(bie)是(shi)外(wai)向型(xing)(xing)國企深(shen)(shen)度融入全球經(jing)濟提供(gong)了(le)不竭動(dong)力和空前(qian)機(ji)遇(yu)。以“雙百行動(dong)”引領國企改革(ge)挺(ting)向縱深(shen)(shen)，一批外(wai)向型(xing)(xing)“雙百企業”的脫穎(ying)而出極(ji)具(ju)實踐(jian)和示范意(yi)義(yi)。
為強化(hua)分類指導，突(tu)出經(jing)驗精準(zhun)對接(jie)，2018年12月17日(ri)，國務(wu)院國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革領導小組辦公室在徐工(gong)(gong)集團召開外(wai)向(xiang)型(xing)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”現場(chang)交(jiao)流會，80家外(wai)向(xiang)型(xing)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”負責人(ren)和(he)有(you)關(guan)專(zhuan)家學者參加(jia)會議。繼(ji)此前在海康威(wei)視召開科(ke)技型(xing)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”交(jiao)流會、煙臺萬(wan)華召開工(gong)(gong)業(ye)(ye)類“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”交(jiao)流會后，此次圍(wei)繞外(wai)向(xiang)型(xing)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”改(gai)革開展座(zuo)談持續(xu)將“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”間比學趕超幫的良好氛(fen)圍(wei)推向(xiang)深入，為外(wai)向(xiang)型(xing)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”綜合性改(gai)革取得扎實(shi)實(shi)效營造(zao)良好氛(fen)圍(wei)，奠定堅實(shi)基礎(chu)。
推廣好聲音 復制好經驗
顧名思(si)義，外向型“雙百(bai)企業(ye)”是偏重大進大出，在(zai)國內或業(ye)內進出口市場有(you)較強的話語(yu)權，具有(you)重點改(gai)革意義的百(bai)家央企子企業(ye)和(he)百(bai)家地方國有(you)骨干企業(ye)。作(zuo)為現階(jie)段我國企業(ye)“走出去”實施國際化(hua)經營的先行者和(he)主力軍，外向型“雙百(bai)企業(ye)”肩(jian)負著(zhu)在(zai)全面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革、全面(mian)(mian)擴大開放中創建一(yi)流、作(zuo)出表率(lv)的責任與使命。
以競(jing)爭實力衡量(liang)國(guo)際化經營(ying)質量(liang)。不可否(fou)認的是(shi)，當(dang)前(qian)我國(guo)外向型國(guo)企仍然面臨境(jing)外資產(chan)整體盈(ying)利水平不高、核心競(jing)爭能力不強、風(feng)險防控體系不完(wan)善等問題(ti)，這與黨(dang)的十九(jiu)大(da)提(ti)出的培育具有全球競(jing)爭力的世界(jie)一(yi)流企業(ye)的目標相(xiang)比，仍有顯(xian)著差距。
“外向(xiang)型‘雙百企業’中，有的國(guo)際(ji)化程度已經比較(jiao)高，直接(jie)感受到的競爭(zheng)壓力應(ying)該非(fei)常明顯；有的剛開始涉足國(guo)際(ji)化業務(wu)，這(zhe)方面(mian)體會(hui)可能還(huan)不(bu)(bu)深刻，但(dan)是這(zhe)一關早晚都(dou)要過，躲不(bu)(bu)開也繞不(bu)(bu)了。”國(guo)務(wu)院國(guo)有企業改革領導小組(zu)辦(ban)公室副主任(ren)、國(guo)資委副主任(ren)翁杰明在(zai)現場交流會(hui)上表示。
改(gai)革重在(zai)發(fa)揮先進的示范(fan)突破帶動(dong)作(zuo)用。本(ben)次將外向型“雙百(bai)企(qi)業”現場交流會放在(zai)徐工集團召開，意在(zai)將這(zhe)家(jia)傳統老牌制造型國企(qi)的國際化涅槃重生之(zhi)路(lu)在(zai)企(qi)業間推廣復(fu)制。
以創新(xin)(xin)驅動發展(zhan)，徐(xu)工(gong)集(ji)團(tuan)(tuan)走(zou)出了一(yi)條堅持高端、高附加值、高可靠(kao)性、大噸位(wei)的(de)“三(san)高一(yi)大”技術創新(xin)(xin)之路。在聚焦主業搞創新(xin)(xin)、開(kai)放(fang)式創新(xin)(xin)、協同創新(xin)(xin)等方面，徐(xu)工(gong)集(ji)團(tuan)(tuan)充(chong)分利用國內國際(ji)兩種資源、兩個市(shi)場實現自身以制造業為中心向以服務(wu)為中心的(de)華麗轉(zhuan)身。
不(bu)僅是徐工集團，其他外向型“雙百企(qi)業”在聚焦主業、強化(hua)市場競爭力方面也有可圈可點之處。
中(zhong)遠(yuan)海運(yun)(yun)集(ji)運(yun)(yun)公(gong)司是中(zhong)國遠(yuan)洋(yang)運(yun)(yun)輸(shu)集(ji)團（中(zhong)遠(yuan)集(ji)團）所(suo)屬專門(men)從(cong)事海上(shang)集(ji)裝箱運(yun)(yun)輸(shu)的(de)核心企業(ye)。中(zhong)遠(yuan)海運(yun)(yun)集(ji)運(yun)(yun)總(zong)會計師鄭琦介紹(shao)，近年來，為適(shi)應(ying)世界經貿格局(ju)變化(hua)，企業(ye)逐漸加大(da)對新(xin)興市場及(ji)第(di)三國航線投入的(de)比重，并配(pei)合航線結(jie)構性(xing)調(diao)整，大(da)力(li)推進(jin)海外網點布局(ju)，使(shi)中(zhong)遠(yuan)海運(yun)(yun)集(ji)運(yun)(yun)、東方(fang)海外（2018年中(zhong)遠(yuan)海運(yun)(yun)集(ji)團控股的(de)全(quan)球第(di)七大(da)班輪公(gong)司）兩(liang)家公(gong)司的(de)全(quan)球資(zi)源支配(pei)能力(li)、盈利能力(li)進(jin)一步加強。
創新激發活力，變(bian)革贏(ying)得(de)市(shi)場(chang)。實踐證明，國有(you)企業只(zhi)有(you)加快內部(bu)改革，主動接受國際市(shi)場(chang)考驗，主動融入全(quan)球產業鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)，才能(neng)真正打造出一批具有(you)全(quan)球競爭(zheng)力的改革尖兵。
苦練本領進軍世界一流
對標(biao)先(xian)進，為(wei)(wei)改革提供(gong)標(biao)桿和榜樣，從某種程度上為(wei)(wei)外(wai)向(xiang)型“雙百(bai)企(qi)業”走(zou)出(chu)去(qu)提供(gong)了路徑和方向(xiang)。但企(qi)業改革自身有(you)著極強的階段(duan)性和特殊性，找準(zhun)并緊盯(ding)企(qi)業的短板和弱(ruo)項，從問題(ti)出(chu)發精準(zhun)發力、持續發力，決定著外(wai)向(xiang)型“雙百(bai)企(qi)業”國際(ji)化(hua)經營的活(huo)力和成效。
聚(ju)焦重(zhong)(zhong)點(dian)難點(dian)集中攻堅，扎(zha)實(shi)推進綜合性(xing)改革(ge)。翁杰(jie)明指出(chu)外向(xiang)型“雙百(bai)企(qi)業(ye)”要更(geng)加注重(zhong)(zhong)提升國(guo)際(ji)化(hua)經營能(neng)力和(he)水平，注重(zhong)(zhong)完善治理結構和(he)管理體系(xi)，注重(zhong)(zhong)國(guo)際(ji)化(hua)人才隊伍建設，注重(zhong)(zhong)強化(hua)激(ji)勵、激(ji)發活(huo)力，加強黨的領導、黨的建設等五(wu)大方(fang)面同向(xiang)發力，突出(chu)重(zhong)(zhong)點(dian)、扎(zha)實(shi)推進，精準發力、狠抓落實(shi)。
苦練本領，增強(qiang)內(nei)功(gong)，外向型“雙百企業”要(yao)充分利用好(hao)國內(nei)國際兩個市場，在戰(zhan)略管(guan)控(kong)、市場開拓、供應鏈管(guan)理、研(yan)發(fa)創新等(deng)方面狠下(xia)功(gong)夫。
他表示，企業(ye)要(yao)圍繞(rao)國家戰略(lve)(lve)，充分發揮戰略(lve)(lve)規(gui)劃引領作用(yong)，強化戰略(lve)(lve)管(guan)控(kong)，確保(bao)戰略(lve)(lve)有(you)效(xiao)執行(xing)；要(yao)積極推進境外項目自建或產(chan)(chan)品自銷，實現可持續(xu)發展；要(yao)圍繞(rao)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上下游，加大“聯合出海”力度(du)，充分發揮協同效(xiao)應。
中(zhong)國(guo)特色現代國(guo)有企業制度(du)是外向型“雙百(bai)企業”的特色和優(you)勢，企業要充分(fen)發(fa)揮(hui)制度(du)優(you)勢，支撐國(guo)際化經(jing)營目標和任務的實現。
對(dui)此，他強調企(qi)(qi)業(ye)(ye)要以混合所(suo)有制(zhi)改(gai)革(ge)為突破口，加快(kuai)形成(cheng)股權結(jie)構多元、股東行為規范、內(nei)部(bu)約束(shu)有效(xiao)(xiao)、運(yun)行高效(xiao)(xiao)靈活的(de)(de)經營(ying)機制(zhi)；要規范和(he)落實各(ge)治(zhi)理主體(ti)的(de)(de)權力和(he)責(ze)任，提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)決(jue)策的(de)(de)科學(xue)性(xing)；要對(dui)標國際一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)，全面提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)部(bu)運(yun)營(ying)效(xiao)(xiao)率和(he)管理水平。
人才是企業(ye)(ye)發展的引擎(qing)，高質量的國(guo)際(ji)化(hua)經營需要高質量的國(guo)際(ji)化(hua)人才隊(dui)伍支撐(cheng)。為此，他指出(chu)外向型(xing)“雙(shuang)百企業(ye)(ye)”要加快建(jian)立(li)職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)(zhi)度，讓(rang)更(geng)多的具(ju)有(you)國(guo)際(ji)化(hua)經營和管理(li)水平(ping)的企業(ye)(ye)家能夠充分涌現(xian)；要堅決破除員工身份限制(zhi)(zhi)，做到(dao)人盡(jin)其才、才盡(jin)其用(yong)、用(yong)有(you)所(suo)成；要優(you)化(hua)完善國(guo)際(ji)化(hua)人才培養交流和使用(yong)機制(zhi)(zhi)，加速國(guo)際(ji)化(hua)人才隊(dui)伍成長，持續(xu)提升國(guo)際(ji)化(hua)人才隊(dui)伍水平(ping)。
同時，外(wai)向型“雙百企業”要(yao)把(ba)強化(hua)激勵作(zuo)為(wei)提升(sheng)人才(cai)隊伍積(ji)(ji)極性(xing)主動(dong)性(xing)，增強企業活力(li)的(de)(de)關鍵舉措。在內部薪酬分(fen)配上，適當向國(guo)際化(hua)經營一線的(de)(de)團隊和人才(cai)傾斜，綜合運用好(hao)股權、期權、分(fen)紅權等多種激勵工具(ju)，充分(fen)調(diao)動(dong)各(ge)(ge)類國(guo)際化(hua)人才(cai)的(de)(de)積(ji)(ji)極性(xing)，最大限度地用好(hao)和留住人才(cai)，從(cong)更深層次激發各(ge)(ge)類人才(cai)干事創(chuang)業的(de)(de)動(dong)力(li)和熱情。
“雙(shuang)(shuang)百行動”落實(shi)落地，取決于改革信心的(de)增強，改革思(si)路的(de)創新，改革勁(jing)頭的(de)提振(zhen)。在外向型(xing)“雙(shuang)(shuang)百企業”學先進(jin)、趕(gan)先進(jin)、爭(zheng)當先進(jin)的(de)實(shi)踐浪潮中，具有全(quan)球競爭(zheng)力的(de)世界一流企業必(bi)將爭(zheng)相涌現。(國資報告記者(zhe) 王倩倩)