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1月17日，國(guo)務院新聞辦公室舉行(xing)新聞發布(bu)會，邀(yao)請國(guo)務院國(guo)有(you)資(zi)產監督(du)管(guan)理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗介紹2018年(nian)中央企業(ye)經濟運行(xing)情況，并(bing)答記者問。

《國資報告(gao)》記者在現(xian)(xian)場了(le)解到，2018年中央企業實(shi)現(xian)(xian)營業收入(ru)29.1萬億元(yuan)，同比(bi)(bi)增長(chang)10.1%，實(shi)現(xian)(xian)利潤總額1.7萬億元(yuan)，同比(bi)(bi)增長(chang)16.7%，創(chuang)歷年最好水平(ping)。

2019年，國務(wu)院(yuan)國資(zi)委將通過強(qiang)化(hua)風險管(guan)控、自主(zhu)創新、實(shi)業主(zhu)業、改革落地(di)、管(guan)理提升(sheng)、職(zhi)能(neng)轉變等六方面的工(gong)作，確(que)保央企效益(yi)實(shi)現穩步(bu)增長。

克服困難 成績顯著

2018年(nian)是貫徹落實黨的(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)開局(ju)之年(nian)。中央企業緊盯年(nian)初確(que)定的(de)目標任務，克服經濟下行帶來困難(nan)和挑(tiao)戰(zhan)，推動各項工作取(qu)得(de)了(le)顯著成績(ji)。

一是收(shou)入利潤快速(su)增長。2018年，中央企業累計(ji)實現營業收(shou)入29.1萬億(yi)(yi)(yi)元，同(tong)(tong)比(bi)增長10.1%；實現利潤總額1.7萬億(yi)(yi)(yi)元，創(chuang)歷史最好水平，同(tong)(tong)比(bi)增長16.7%；實現凈(jing)(jing)利潤1.2萬億(yi)(yi)(yi)元，同(tong)(tong)比(bi)增長15.7%；歸屬于母公(gong)司所有者的凈(jing)(jing)利潤6100.1億(yi)(yi)(yi)元，同(tong)(tong)比(bi)增長17.6%。

二是降本(ben)增效取得明(ming)顯成效。中央企(qi)業大力壓減一(yi)般性管理費(fei)用(yong)(yong)和(he)非生(sheng)產性開支(zhi)，2018年中央工(gong)業企(qi)業成本(ben)費(fei)用(yong)(yong)增速低(di)(di)于收入增速0.4個(ge)(ge)百分點(dian)(dian)(dian)，百元(yuan)營業收入支(zhi)付的成本(ben)費(fei)用(yong)(yong)同(tong)比(bi)下降0.4元(yuan)，成本(ben)費(fei)用(yong)(yong)利潤率同(tong)比(bi)提(ti)高0.6個(ge)(ge)百分點(dian)(dian)(dian)。大力壓降“兩金(jin)”，中央企(qi)業“兩金(jin)”占(zhan)流動資產比(bi)重(zhong)同(tong)比(bi)下降0.4個(ge)(ge)百分點(dian)(dian)(dian)，“兩金(jin)”增幅低(di)(di)于收入增幅3.4個(ge)(ge)百分點(dian)(dian)(dian)。

三是降杠(gang)桿減負債成效顯(xian)著。2018年12月末，中央企業平均資產(chan)負債率(lv)為65.7%，較年初(chu)下降0.6個百分點(dian)，50家(jia)企業降幅超過1個百分點(dian)。其中帶息負債比率(lv)為39.4%，帶息負債增速低于上(shang)年同期1.5個百分點(dian)。

四是固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)持續增(zeng)長。2018年(nian)中(zhong)央企業完成固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)2.5萬億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長4.9%，全(quan)年(nian)保(bao)持正(zheng)增(zeng)長，全(quan)年(nian)增(zeng)速(su)較(jiao)前三季度加快2.2個百分點(dian)。其中(zhong)，中(zhong)央工業企業完成固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)1.9萬億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長6.2%，增(zeng)幅(fu)高(gao)于中(zhong)央企業平均(jun)水平。

五是社(she)會貢(gong)獻持續(xu)加大。2018年中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)上(shang)交稅(shui)費(fei)總額(e)2.2萬億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增長5.7%。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)信、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)聯通(tong)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)移動提前超額(e)完(wan)成提速(su)降(jiang)費(fei)專(zhuan)項任務，全(quan)年累計讓利(li)超過1200億(yi)元(yuan)(yuan)；國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)網、南方電(dian)(dian)(dian)網落(luo)實降(jiang)電(dian)(dian)(dian)價政策，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)華能、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)華電(dian)(dian)(dian)等發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)提高市場(chang)化交易份(fen)額(e)，全(quan)年共降(jiang)低社(she)會用電(dian)(dian)(dian)成本超過1600億(yi)元(yuan)(yuan)。劃(hua)(hua)轉部分國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本充(chong)實社(she)保基(ji)金(jin)(jin)穩步(bu)實施，完(wan)成18家(jia)(jia)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)股權劃(hua)(hua)轉，劃(hua)(hua)轉規模達750億(yi)元(yuan)(yuan)。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)定(ding)點(dian)幫扶和對口支援的42個縣成功(gong)脫貧(pin)摘(zhai)帽。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)產業(ye)投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)完(wan)成投資(zi)(zi)決策項目63個，涉(she)及金(jin)(jin)額(e)128.9億(yi)元(yuan)(yuan)，有(you)力(li)促進了貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)基(ji)礎設施完(wan)善(shan)、特色(se)產業(ye)發展、教育醫療改(gai)善(shan)和群眾增收增富。

與此同時，國(guo)企(qi)改革(ge)不斷深(shen)化(hua)，企(qi)業科技創(chuang)新成果大量(liang)涌現，國(guo)資監管切實加強，黨的(de)領導(dao)、黨的(de)建設(she)得到全面加強。　　

穩中有進 進中提質

整體來(lai)看，央企在2018年(nian)克服(fu)經濟下行(xing)壓力帶來(lai)的困(kun)難和(he)挑戰，經濟運行(xing)總體平穩(wen)，質(zhi)量(liang)效益(yi)穩(wen)步(bu)提升，穩(wen)中(zhong)有進、進中(zhong)提質(zhi)的態勢(shi)更加鞏固。

對于央企為何(he)能在2018年實現穩中(zhong)有進、進中(zhong)提質(zhi)，彭華崗分析原因主要有四個方面。

第一(yi)，得益于我們國家宏觀經濟持續穩定(ding)的(de)增長。這(zhe)幾年(nian)，中(zhong)(zhong)國這(zhe)個人口大(da)國、消費大(da)國，也是一(yi)個市(shi)場大(da)國，這(zhe)個過程(cheng)(cheng)當中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央企業在參與(yu)經濟建(jian)設(she)過程(cheng)(cheng)當中(zhong)(zhong)發(fa)揮了重要的(de)作用，同(tong)時也促(cu)進了自身的(de)發(fa)展(zhan)。

第二，得益于(yu)我們國家根(gen)據經濟形(xing)勢的(de)發(fa)展，宏觀(guan)調控措施(shi)的(de)出臺，對于(yu)企業(ye)發(fa)展提供(gong)了很好的(de)外(wai)部條件。

第三，中央(yang)企業(ye)自身(shen)在加強(qiang)管理(li)，在改革發展過(guo)程中不(bu)斷激發活(huo)力和動力，也不(bu)斷地(di)降(jiang)本增效(xiao)，提高了(le)經營管理(li)水平(ping)。這(zhe)幾(ji)年(nian)國有(you)企業(ye)一直在推進提質增效(xiao)，提高發展質量，增加效(xiao)益，這(zhe)些方(fang)面發揮(hui)了(le)重(zhong)要作用。

第四(si)，在改革過程當(dang)中不斷(duan)地(di)加強黨的建設(she)，使得企業里面風清氣正的環境進一步建立，凝聚(ju)力進一步增強，推動了企業更好的發展(zhan)。

一個確保 六個強化

2019年(nian)(nian)是中華人民共和國成立70周(zhou)年(nian)(nian)，是全面建成小康社會、實現第一個百年(nian)(nian)奮斗(dou)目標(biao)的關(guan)鍵之年(nian)(nian)，這對(dui)央企改(gai)革發(fa)展(zhan)等工作提出了更高的要求。

近日召開的中央企(qi)業、地(di)方國資委負責人會議對整體經(jing)濟(ji)形勢和企(qi)業經(jing)營情況進行了分析判斷。

在此基礎(chu)上(shang)，國(guo)務(wu)院國(guo)資委將通過“一(yi)個確(que)保(bao)、六個強化”的方式開展2019年工作。“一(yi)個確(que)保(bao)”，即(ji)確(que)保(bao)實(shi)現效益的穩步增長。要實(shi)現“一(yi)個確(que)保(bao)”，需要做好“六個強化”。

一是要強化風險(xian)(xian)管控，守住不發生重大風險(xian)(xian)的(de)底線(xian)，堅持問題(ti)導向(xiang)，強化底線(xian)思維，認真梳理、排查各類風險(xian)(xian)點，綜合(he)研(yan)判各種條件的(de)變化，做好(hao)沙盤推演和壓力測試(shi)，提前準備、提前防范，防止(zhi)各類風險(xian)(xian)疊加共(gong)振，確(que)保不發生重大風險(xian)(xian)。

二(er)是要(yao)強化自主(zhu)創新，加快(kuai)高(gao)質(zhi)量發(fa)展的步伐，要(yao)緊(jin)緊(jin)抓住新一輪科(ke)技(ji)(ji)革命(ming)和變革的機遇(yu)，瞄準(zhun)關鍵技(ji)(ji)術(shu)、核心技(ji)(ji)術(shu)，加大強化自主(zhu)創新，牢牢掌握主(zhu)動權(quan)，努力實現高(gao)質(zhi)量發(fa)展的新突破。

三是要強化實(shi)業主(zhu)業，深入推進(jin)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革(ge)，按照“鞏固、增(zeng)強、提升、暢通(tong)”的(de)八字(zi)方(fang)針(zhen)，深入推進(jin)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革(ge)，不斷提升實(shi)業主(zhu)業的(de)發展質量和(he)效益。

四是(shi)要強(qiang)化改(gai)(gai)革(ge)落(luo)地(di)，不斷激(ji)發(fa)企(qi)業內(nei)生(sheng)活力(li)和發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)。瞄著改(gai)(gai)革(ge)的重點，要提升發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)，增強(qiang)改(gai)(gai)革(ge)的活力(li)和動(dong)力(li)，打好改(gai)(gai)革(ge)的攻堅戰、殲(jian)滅戰，加快推進改(gai)(gai)革(ge)舉措的落(luo)地(di)。

五是要強化管理提升(sheng)，努(nu)力向世界(jie)一(yi)流(liu)水平邁進。要主動向同行業(ye)(ye)的(de)領先企業(ye)(ye)對標，找差距、補短板(ban)、強弱項，加快形成(cheng)同企業(ye)(ye)發展相適應的(de)管控機制，為培育世界(jie)一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)奠定好(hao)的(de)基礎。

六是(shi)要強化職能轉(zhuan)變，不斷提升國資(zi)(zi)監管的系統性(xing)、有(you)效(xiao)性(xing)和(he)針(zhen)對性(xing)，履行好出資(zi)(zi)人職責，加快實(shi)現從管企業向管資(zi)(zi)本轉(zhuan)變，切實(shi)把增強活力和(he)強化監管有(you)機統一起(qi)來，不斷提升監管的效(xiao)果。(國資(zi)(zi)報告記者 任騰飛)