文章來(lai)源：《國資報告(gao)》雜志 發布時間(jian)：2020-04-03
黨的十(shi)九大以來，習近平總(zong)書記(ji)作出“中國特色社會主義進(jin)入新時代”的重大判斷，指出“我(wo)國經(jing)濟已由高(gao)速增長階段轉(zhuan)向高(gao)質量(liang)(liang)發展階段。”以高(gao)質量(liang)(liang)發展衡量(liang)(liang)改革發展成效，福建國資(zi)監管方(fang)式轉(zhuan)換(huan)不(bu)夠(gou)快，國企現代企業制度不(bu)完善，人才培(pei)養引(yin)進(jin)和(he)激勵機(ji)制不(bu)足，新興產業和(he)現代服務業比重低，國有資(zi)本帶動力、影響力不(bu)夠(gou)等(deng)深層矛盾依舊待解。
正視差距(ju)、校準方向，福建國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革(ge)走到了謀(mou)變升級的緊要(yao)關頭(tou)。
“適應(ying)新時代(dai)新要(yao)求，關(guan)鍵就(jiu)是(shi)要(yao)強化(hua)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資意識、構(gou)建(jian)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資生態。”福建(jian)省國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任(ren)邵玉龍表(biao)示。值得強調的是(shi)，福建(jian)“大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資”改革理(li)念，是(shi)一個以國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本為紐(niu)帶，強化(hua)各級黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）、出(chu)資人（股(gu)東會）、董(dong)事會、監(jian)事會、經理(li)層、企(qi)(qi)業(ye)職工(gong)的縱向(xiang)聯(lian)系，以國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本保值增值為目(mu)標將企(qi)(qi)業(ye)價值鏈進(jin)行橫向(xiang)整合的大(da)(da)系統(tong)，是(shi)一種(zhong)制(zhi)度設計。它不是(shi)高(gao)深(shen)的理(li)論依據，是(shi)一種(zhong)通俗的血肉聯(lian)系。在“大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資”生態中，國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)、外(wai)派(pai)監(jian)事會、職工(gong)群眾雖然(ran)處于不同維(wei)度，但目(mu)標、出(chu)發(fa)點和落腳點一致，強化(hua)“大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資、一盤棋、一系統(tong)、一家人”理(li)念，同向(xiang)發(fa)力(li)。
事實(shi)上，在國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體制改革進程中，“大(da)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)”作為國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)系(xi)統和理論界(jie)時常提及的(de)(de)改革思路，有著豐富的(de)(de)內涵和意義。沿(yan)著福建國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)升級思路深入(ru)觀察可(ke)知，其“大(da)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)”的(de)(de)內涵并非(fei)是(shi)實(shi)現經營性國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產的(de)(de)統一監(jian)(jian)管(guan)(guan)，追求監(jian)(jian)管(guan)(guan)范圍的(de)(de)“大(da)”，而(er)是(shi)希望在法律(lv)、法規、政策、制度等元素(su)有機(ji)構成的(de)(de)科(ke)學體系(xi)中，緊(jin)緊(jin)抓住福建國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革的(de)(de)實(shi)際(ji)問題和所處階段，重新定義和設計符合(he)福建改革特(te)征的(de)(de)“大(da)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)”理念(nian)，以(yi)求通過改革模式創新取得國(guo)(guo)有經濟發展的(de)(de)最(zui)大(da)公約數。
回望2018年(nian)(nian)，福建(jian)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革以一種全新(xin)(xin)的、系統性(xing)的理念為引領，圍繞轉變國(guo)(guo)資監管(guan)體制(zhi)、完善公司治(zhi)理機制(zhi)、激發微觀市(shi)場主(zhu)體活力等問(wen)題出實招硬招，全省國(guo)(guo)有(you)企(qi)業資產總額(e)47614億元(yuan)，營(ying)業收入(ru)14274億元(yuan)，利潤總額(e)591億元(yuan)，上繳(jiao)稅(shui)費621億元(yuan)，分別比上年(nian)(nian)增(zeng)長14.7%、13.9%、3.0%、15.3%。其中，省屬企(qi)業資產總額(e)17551億元(yuan)，營(ying)業收入(ru)3206億元(yuan)，利潤總額(e)238億元(yuan)，上繳(jiao)稅(shui)費180.35億元(yuan)，分別比上年(nian)(nian)增(zeng)長16.1%、11.6%、0.5%、13.3%，多項經(jing)濟指(zhi)標優于全國(guo)(guo)平(ping)均水平(ping)。新(xin)(xin)舊動能(neng)轉換中，福建(jian)國(guo)(guo)資監管(guan)升級(ji)為國(guo)(guo)企(qi)高質量(liang)發展打下堅(jian)實基礎(chu)。(《國(guo)(guo)資報告》記者 王倩(qian)(qian)倩(qian)(qian))
