文章來源(yuan)：《國資報(bao)告》雜志(zhi) 發布時間：2020-04-03
黨的(de)十九大以(yi)來，習近(jin)平(ping)總書記作出(chu)“中國(guo)特色社(she)會主義進入新(xin)時代”的(de)重大判斷，指出(chu)“我國(guo)經濟已由高(gao)(gao)速增長階(jie)段轉向(xiang)高(gao)(gao)質量發展階(jie)段。”以(yi)高(gao)(gao)質量發展衡量改革發展成效，福建國(guo)資監管方式轉換不(bu)(bu)夠快，國(guo)企現代企業制度不(bu)(bu)完善，人才培養引進和激勵機制不(bu)(bu)足，新(xin)興產(chan)業和現代服務(wu)業比重低，國(guo)有資本帶動力(li)、影響力(li)不(bu)(bu)夠等深層矛盾依舊待解。
正視(shi)差距、校準方向，福建國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革走到了謀變升級的緊要關頭。
“適應新時代新要(yao)(yao)求，關鍵就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)強(qiang)化(hua)(hua)大國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)意識、構建大國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)生(sheng)態(tai)。”福建省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委黨委書(shu)記、主(zhu)任邵玉龍表示。值(zhi)得強(qiang)調的(de)是(shi)(shi)(shi)，福建“大國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”改革理念，是(shi)(shi)(shi)一個以國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本為紐帶，強(qiang)化(hua)(hua)各級黨委（黨組）、出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人（股東會）、董事會、監(jian)事會、經理層、企(qi)業(ye)(ye)職工(gong)的(de)縱向(xiang)聯系(xi)，以國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本保值(zhi)增值(zhi)為目標將企(qi)業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)鏈進行橫向(xiang)整合的(de)大系(xi)統(tong)，是(shi)(shi)(shi)一種制度(du)設(she)計。它不是(shi)(shi)(shi)高(gao)深(shen)的(de)理論(lun)依據，是(shi)(shi)(shi)一種通(tong)俗(su)的(de)血肉(rou)聯系(xi)。在“大國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”生(sheng)態(tai)中，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委、國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)、外派(pai)監(jian)事會、職工(gong)群眾雖然處于不同維度(du)，但目標、出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)一致(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)“大國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、一盤棋(qi)、一系(xi)統(tong)、一家人”理念，同向(xiang)發(fa)力(li)。
事實(shi)上，在國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)體(ti)制改(gai)革進程中，“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)”作為(wei)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)系(xi)統和(he)(he)理(li)論界時常提(ti)及(ji)的(de)(de)改(gai)革思路(lu)，有(you)著豐富(fu)的(de)(de)內涵和(he)(he)意(yi)義(yi)。沿著福建國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)升級(ji)思路(lu)深入觀察可知，其(qi)“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)”的(de)(de)內涵并非是(shi)實(shi)現經營性國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)統一監(jian)管(guan)，追求監(jian)管(guan)范圍的(de)(de)“大(da)”，而是(shi)希望(wang)在法(fa)律、法(fa)規、政策、制度等元素有(you)機構成的(de)(de)科學體(ti)系(xi)中，緊緊抓住福建國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革的(de)(de)實(shi)際問(wen)題和(he)(he)所處階段，重(zhong)新(xin)定(ding)義(yi)和(he)(he)設計符(fu)合福建改(gai)革特征的(de)(de)“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)”理(li)念，以(yi)求通過改(gai)革模(mo)式創新(xin)取得國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟發展的(de)(de)最大(da)公(gong)約數。
回望2018年(nian)，福建國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)以一種全新(xin)的(de)(de)、系統性的(de)(de)理念為引領，圍(wei)繞(rao)轉變國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管體制、完善公司治理機制、激發(fa)微觀市(shi)場主體活(huo)力等問題出實招硬招，全省(sheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)資(zi)產(chan)總(zong)額(e)(e)47614億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，營業(ye)收(shou)入14274億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，利(li)潤總(zong)額(e)(e)591億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，上繳(jiao)稅費(fei)621億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分(fen)別比上年(nian)增長14.7%、13.9%、3.0%、15.3%。其中，省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)資(zi)產(chan)總(zong)額(e)(e)17551億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，營業(ye)收(shou)入3206億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，利(li)潤總(zong)額(e)(e)238億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，上繳(jiao)稅費(fei)180.35億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分(fen)別比上年(nian)增長16.1%、11.6%、0.5%、13.3%，多項經(jing)濟指標(biao)優于(yu)全國(guo)(guo)平均水平。新(xin)舊動能轉換中，福建國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管升(sheng)級(ji)為國(guo)(guo)企(qi)(qi)高(gao)質量發(fa)展(zhan)打下(xia)堅(jian)實基(ji)礎。(《國(guo)(guo)資(zi)報告》記(ji)者 王倩(qian)倩(qian))
