文章來源：《國資報告》雜志 發布(bu)時(shi)間：2020-04-23
關鍵點一:再次認知工資總額概念與管理
工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)不(bu)是(shi)人(ren)(ren)工(gong)(gong)成本(ben)(ben)的全(quan)部。人(ren)(ren)工(gong)(gong)成本(ben)(ben)除工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)以外，還有社(she)會保(bao)險、職工(gong)(gong)福利等六(liu)項內容，工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)一般占人(ren)(ren)工(gong)(gong)成本(ben)(ben)的70%左右，不(bu)同行(xing)業之間占比有一定差異。因此也(ye)可簡單理(li)解，管(guan)(guan)住工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)也(ye)就基本(ben)(ben)管(guan)(guan)住了人(ren)(ren)工(gong)(gong)成本(ben)(ben)。國(guo)有企業目(mu)前僅是(shi)對工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)進行(xing)管(guan)(guan)理(li)，但下一步管(guan)(guan)理(li)趨(qu)勢是(shi)要(yao)從工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)管(guan)(guan)理(li)向全(quan)口徑人(ren)(ren)工(gong)(gong)成本(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)過渡
工資(zi)總額該(gai)不(bu)該(gai)管?部(bu)分“雙(shuang)百企業(ye)(ye)”認(ren)為納入“雙(shuang)百行動(dong)”后(hou)工資(zi)總額就應(ying)(ying)該(gai)放開(kai)、走“單列”，或(huo)認(ren)為不(bu)應(ying)(ying)該(gai)再管。這是(shi)一個片面(mian)的(de)認(ren)知，工資(zi)總額屬于企業(ye)(ye)全(quan)面(mian)預算的(de)一部(bu)分，規范的(de)外資(zi)企業(ye)(ye)、民營企業(ye)(ye)都是(shi)要嚴格進行管理的(de)。
下一步對(dui)于市(shi)場化程度較高、法人治理(li)(li)結構健全的“雙百企業”，賦(fu)予更加充(chong)分(fen)的工資(zi)(zi)分(fen)配自主權(quan)，建議采取工資(zi)(zi)總額備案(an)制或更加靈(ling)活的工資(zi)(zi)總額管理(li)(li)機制，授權(quan)董事會進行(xing)管理(li)(li)，真正做到(dao)“能增能減”。
關鍵點二:如何理解“一適應、兩掛鉤”決定機制
國有企業(ye)收(shou)入(ru)分配(pei)政策經(jing)歷(li)了四(si)個階段(duan)，從1993年(nian)提(ti)(ti)出“兩(liang)低于”開始(shi)，到2007年(nian)提(ti)(ti)出“兩(liang)提(ti)(ti)高”、2010年(nian)“兩(liang)同步”，再到新時期2015年(nian)中發(fa)22號(hao)文提(ti)(ti)出“一適(shi)應(ying)兩(liang)掛鉤”，即建立健全與(yu)勞動(dong)力市場基本適(shi)應(ying)、與(yu)企業(ye)經(jing)濟效益和勞動(dong)生(sheng)產(chan)率掛鉤的工資決定和正常增長機制。
39號文以建立健(jian)全“一適應兩掛鉤”作為工資(zi)決定機制目標。
所謂“一適(shi)應”，是要求建立健(jian)全與(yu)勞動力市場(chang)基本(ben)適(shi)應的工資決定和正(zheng)常(chang)增長機制，其中包括(kuo)兩個層面：
一是工(gong)(gong)資總(zong)(zong)(zong)(zong)額(e)與(yu)(yu)外部市場基本相適應(ying)。目前(qian)大(da)部分企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)采取年度工(gong)(gong)資總(zong)(zong)(zong)(zong)額(e)滾動管理(li)方(fang)式，即上年實際工(gong)(gong)資總(zong)(zong)(zong)(zong)額(e)作為下(xia)一年基數，再(zai)與(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益(yi)(yi)、效(xiao)率聯動計算效(xiao)益(yi)(yi)工(gong)(gong)資，形成(cheng)當(dang)年的(de)工(gong)(gong)資總(zong)(zong)(zong)(zong)額(e)。若總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)本身就不(bu)合(he)理(li)，那(nei)后(hou)續(xu)再(zai)怎么聯動都(dou)很(hen)難調整(zheng)到位(wei)。由于歷史(shi)等(deng)因素，部分“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)工(gong)(gong)資總(zong)(zong)(zong)(zong)額(e)存(cun)量(liang)偏(pian)少，造成(cheng)與(yu)(yu)外部市場相比收入缺乏競爭(zheng)力；也有部分“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”工(gong)(gong)資總(zong)(zong)(zong)(zong)額(e)明顯偏(pian)高，超(chao)出應(ying)有額(e)度，這(zhe)兩類都(dou)不(bu)符合(he)相適應(ying)的(de)要求。因此(ci)，建議(yi)“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”以(yi)同行業(ye)(ye)(ye)(ye)、同規模(mo)選(xuan)取可對標(biao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，堅(jian)持同業(ye)(ye)(ye)(ye)績、同薪酬以(yi)及企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可支付原則，橫(heng)向對標(biao)選(xuan)取人事費用率、百元人工(gong)(gong)成(cheng)本利(li)潤率等(deng)指標(biao)，根據(ju)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)盈(ying)利(li)能力、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)合(he)理(li)測(ce)算工(gong)(gong)資總(zong)(zong)(zong)(zong)額(e)總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)。總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)不(bu)足的(de)需分步(bu)調高到位(wei)，同樣總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)超(chao)出的(de)也要積(ji)極調減到位(wei)。
二是企業(ye)內(nei)部(bu)分(fen)配結(jie)構要(yao)(yao)基(ji)本適應(ying)市(shi)場。目(mu)前部(bu)分(fen)“雙百(bai)企業(ye)”技術骨(gu)干(gan)(gan)、管理(li)骨(gu)干(gan)(gan)與業(ye)務骨(gu)干(gan)(gan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)等中高(gao)端人(ren)(ren)(ren)員(yuan)與外(wai)(wai)部(bu)市(shi)場相比(bi)收入偏低(di)(di)，缺乏競爭(zheng)力；而替代性較(jiao)強(qiang)(qiang)、輔助性崗位等低(di)(di)端人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)收入又明(ming)顯高(gao)于外(wai)(wai)部(bu)市(shi)場水平，企業(ye)又不(bu)愿(yuan)觸碰調(diao)整，造成工資(zi)總(zong)(zong)額(e)的(de)一定程度上(shang)“失效”。對此，國資(zi)委主任肖亞慶提(ti)出，在(zai)“雙百(bai)企業(ye)”中要(yao)(yao)率(lv)先實現“不(bu)看身份、不(bu)看級別，只看崗位、只看貢獻”的(de)市(shi)場化氛(fen)圍，加大(da)對關鍵(jian)(jian)骨(gu)干(gan)(gan)人(ren)(ren)(ren)才的(de)激勵(li)力度，增強(qiang)(qiang)企業(ye)活力。因此“雙百(bai)企業(ye)”也不(bu)能只簡單的(de)一味要(yao)(yao)工資(zi)總(zong)(zong)額(e)、“做(zuo)加法”，需(xu)要(yao)(yao)在(zai)保證總(zong)(zong)量合理(li)的(de)前提(ti)下，積極的(de)“調(diao)結(jie)構”，向(xiang)關鍵(jian)(jian)骨(gu)干(gan)(gan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)傾斜，拉開差距(ju)、體現出強(qiang)(qiang)激勵(li)的(de)效果。
所謂(wei)“兩掛鉤(gou)”，是要建立與企業經濟(ji)效益和勞動生產率掛鉤(gou)的工資(zi)決定和正常增長機制(zhi)。
一是從(cong)“管數”到“管機(ji)制”轉變(bian)。目前部分(fen)“雙百企(qi)(qi)(qi)業”工(gong)(gong)資(zi)總額(e)每年主(zhu)要是靠與上級(ji)企(qi)(qi)(qi)業去“談(tan)”獲得，隨(sui)機(ji)性(xing)比(bi)較大。建議“雙百企(qi)(qi)(qi)業”按照39號文規定(ding)及(ji)集(ji)團公司(董事會)要求，建立(li)本企(qi)(qi)(qi)業的工(gong)(gong)資(zi)總額(e)決定(ding)機(ji)制，以直接、透明、可量化為導向，最好可以由企(qi)(qi)(qi)業算出來，從(cong)以往(wang)的靠“要工(gong)(gong)資(zi)”，變(bian)成自己“掙(zheng)工(gong)(gong)資(zi)”；上級(ji)公司從(cong)“管數”，變(bian)成“管機(ji)制”，調動“雙百企(qi)(qi)(qi)業”自主(zhu)性(xing)與積極性(xing)。
二是建立“兩(liang)掛鉤(gou)(gou)”工(gong)(gong)效(xiao)聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)(dong)機(ji)制。為引(yin)導(dao)中央企業邁向高質量發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)，工(gong)(gong)資(zi)總額從原來主(zhu)要(yao)與企業經(jing)濟(ji)效(xiao)益“一掛鉤(gou)(gou)”變成與企業經(jing)濟(ji)效(xiao)益、勞動(dong)(dong)(dong)生產(chan)率(lv)“兩(liang)掛鉤(gou)(gou)”管理方(fang)式(shi)。建議“雙百(bai)企業”重點開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)效(xiao)聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)(dong)機(ji)制設(she)計，具體涉(she)及選擇(ze)哪些(xie)掛鉤(gou)(gou)指(zhi)標(biao)、指(zhi)標(biao)權重如(ru)何分配、指(zhi)標(biao)目(mu)標(biao)值如(ru)何設(she)置、如(ru)何進行聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)(dong)等方(fang)面。如(ru)某企業設(she)置主(zhu)要(yao)聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)(dong)指(zhi)標(biao)與輔(fu)助聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)(dong)指(zhi)標(biao)相(xiang)乘計算工(gong)(gong)效(xiao)系(xi)數，主(zhu)要(yao)聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)(dong)指(zhi)標(biao)選擇(ze)利潤、EVA兩(liang)個(ge)指(zhi)標(biao)，分別占60%、40%的權重；輔(fu)助聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)(dong)指(zhi)標(biao)選擇(ze)百(bai)元人(ren)工(gong)(gong)成本利潤率(lv)、人(ren)事費用率(lv)兩(liang)個(ge)指(zhi)標(biao)，各(ge)占50%的權重綜合計算。
三是(shi)按分類(lei)原(yuan)則選擇適(shi)用性(xing)(xing)強的(de)(de)(de)掛(gua)鉤指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)。“雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”要(yao)選擇能夠有(you)效體現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)值(zhi)創造的(de)(de)(de)掛(gua)鉤指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，原(yuan)來工(gong)資(zi)總額(e)主要(yao)與(yu)(yu)利潤(run)單一(yi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)掛(gua)鉤。建(jian)議“雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”首(shou)先是(shi)根據企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分類(lei)差異化(hua)設(she)置掛(gua)鉤指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，體現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)值(zhi)創造；二是(shi)強調體現(xian)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)適(shi)用性(xing)(xing)。如(ru)(ru)對于(yu)新建(jian)或初創階段的(de)(de)(de)“雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”利潤(run)尚未(wei)體現(xian)，建(jian)議可與(yu)(yu)上級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(董事會)溝(gou)通，選擇體現(xian)本企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)階段價(jia)值(zhi)創造的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，提(ti)高指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)適(shi)用性(xing)(xing)、多樣性(xing)(xing)。如(ru)(ru)選擇客戶流量(liang)、網點數量(liang)、工(gong)程完成量(liang)、投資(zi)完成額(e)等(deng)，并保證指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)數據可衡(heng)量(liang)、在一(yi)定(ding)周期內(nei)穩定(ding)使用，提(ti)高指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)與(yu)(yu)工(gong)資(zi)總額(e)掛(gua)鉤的(de)(de)(de)有(you)效性(xing)(xing)。
關鍵點三:如何用好分級授權管理
39號文明確了分(fen)級(ji)管理(li)原(yuan)則，對于(yu)主業(ye)處于(yu)充分(fen)競(jing)爭(zheng)行業(ye)和領(ling)域(yu)的中央企(qi)業(ye)采取(qu)備案制，中央企(qi)業(ye)對其子企(qi)業(ye)的工資總額以(yi)及內部收入分(fen)配承擔起主體(ti)責任，核心思路(lu)是“放權”。
“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”也(ye)普遍希(xi)望(wang)采取備案(an)制，希(xi)望(wang)上級公司予(yu)以放(fang)權(quan)。但(dan)“權(quan)”與(yu)“責(ze)”是(shi)對等的(de)，工(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額管(guan)(guan)理(li)權(quan)下放(fang)，同時(shi)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”也(ye)要承(cheng)擔工(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額管(guan)(guan)理(li)的(de)責(ze)。從目前(qian)了解看，部(bu)分“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”的(de)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額管(guan)(guan)理(li)機制是(shi)不健全的(de)，若(ruo)采取備案(an)制管(guan)(guan)理(li)，短時(shi)間會使“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”自我管(guan)(guan)理(li)的(de)壓力更大，否(fou)則就有可能出現(xian)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額超(chao)發現(xian)象(xiang)，這也(ye)是(shi)管(guan)(guan)理(li)上的(de)潛在風(feng)險。
因此(ci)，一是(shi)建議(yi)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業(ye)”加快構建本企(qi)業(ye)與下(xia)屬企(qi)業(ye)“兩級(ji)”工資(zi)(zi)總額(e)管理體系(xi)，分級(ji)管理、明確(que)聯動機制；二是(shi)建議(yi)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業(ye)”要(yao)更加強化工資(zi)(zi)總額(e)事中過程(cheng)監控(kong)及事后評估(gu)分析，有的“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業(ye)”以信息化手段及時監控(kong)工資(zi)(zi)總額(e)執行情(qing)況；有的“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業(ye)”以月度(du)、季度(du)、半年等(deng)時間節點、“化整為零(ling)”開展工資(zi)(zi)總額(e)過程(cheng)檢查(cha)，及時指導下(xia)屬企(qi)業(ye)，避免工資(zi)(zi)總額(e)失控(kong)現象。
關鍵點四:如何用好管理辦法的特殊事項
一是(shi)用好保障(zhang)性(xing)和效益性(xing)工資(zi)切分(fen)(fen)模(mo)式(shi)。39號(hao)文規定屬于主業(ye)處于關系國家安全(quan)、國民(min)經濟命脈的重(zhong)要行業(ye)和關鍵領域(yu)、主要承擔重(zhong)大專項任(ren)務或公益類(lei)中央企業(ye)可探索將工資(zi)總(zong)額(e)劃分(fen)(fen)為固(gu)定的保障(zhang)性(xing)和浮動(dong)的效益性(xing)工資(zi)總(zong)額(e)兩(liang)部分(fen)(fen)，并自行決定二者比重(zhong)。
此類的(de)(de)(de)“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”，尤其是未來業(ye)績(ji)存在比較大的(de)(de)(de)波(bo)動性(xing)(xing)或不確定性(xing)(xing)企(qi)業(ye)，建議(yi)可(ke)采用這(zhe)種方式，盡量減(jian)少業(ye)績(ji)異常波(bo)動對工(gong)資(zi)總額帶(dai)來的(de)(de)(de)影響。如有的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)設定保障工(gong)資(zi)占(zhan)50%，效益性(xing)(xing)工(gong)資(zi)占(zhan)50%，只(zhi)有效益性(xing)(xing)工(gong)資(zi)部分與效益、效率等直接聯動，減(jian)少業(ye)績(ji)波(bo)動對工(gong)資(zi)總額的(de)(de)(de)不利影響。
二是用好特殊(shu)事(shi)項(xiang)清單。39號(hao)文規定(ding)對(dui)中(zhong)央企業承擔(dan)重(zhong)大(da)專項(xiang)任(ren)務(wu)、重(zhong)大(da)科技創新項(xiang)目等特殊(shu)事(shi)項(xiang)的，國資(zi)委認定(ding)后，予以適度支(zhi)持。因此(ci)，建議(yi)“雙(shuang)百企業”在(zai)正常工(gong)資(zi)總額決定(ding)機制之外，對(dui)于符合政(zheng)策支(zhi)持的特殊(shu)事(shi)項(xiang)，積極申請，有(you)效使用。
三是增人(ren)(ren)不(bu)增資(zi)(zi)(zi)、減人(ren)(ren)不(bu)減資(zi)(zi)(zi)。39號文規定(ding)原則(ze)上增人(ren)(ren)不(bu)增資(zi)(zi)(zi)、減人(ren)(ren)不(bu)減資(zi)(zi)(zi)，改變了以(yi)往減人(ren)(ren)減資(zi)(zi)(zi)的(de)做法(fa)，鼓勵(li)企業進一步深(shen)化內部(bu)改革(ge)、提高人(ren)(ren)均產出及效率。而以(yi)工資(zi)(zi)(zi)總額為杠桿，也將(jiang)進一步促進“雙百企業”深(shen)化內部(bu)改革(ge)。
關鍵點五:有效管理工資總額必須強化企業的市場主體地位
此次工(gong)資(zi)總額(e)管理(li)改革(ge)(ge)的最(zui)大亮點(dian)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持了工(gong)資(zi)分配(pei)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)方向。企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)資(zi)總額(e)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)在市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)制下決(jue)定(ding)(ding)的“只能這(zhe)么多(duo)(duo)”、“這(zhe)么多(duo)(duo)最(zui)好(hao)”，而是(shi)(shi)(shi)(shi)“需要多(duo)(duo)少(shao)就(jiu)得(de)給多(duo)(duo)少(shao)”、“越多(duo)(duo)越好(hao)”。因此，促進(jin)“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”真正成(cheng)(cheng)為“自(zi)主經營、自(zi)負盈虧、自(zi)擔(dan)風險、自(zi)我約束、自(zi)我發展”的“五自(zi)”市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體成(cheng)(cheng)為解決(jue)問題的關鍵。根據“雙百行動”明確的“五突破、一(yi)加(jia)強(qiang)”目標任務，建(jian)議“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”開展“五位一(yi)體”的全方位市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)機(ji)制改革(ge)(ge)之(zhi)路(lu)：一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)完善法人治理(li)結構(gou)、做(zuo)實董事會；二是(shi)(shi)(shi)(shi)從干部身上先改，開展經營層轉身份、職業(ye)(ye)經理(li)人機(ji)制建(jian)設，建(jian)立強(qiang)激(ji)勵、硬(ying)約束機(ji)制，傳導壓力；三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)超過30%的核心骨(gu)干人員進(jin)行長效激(ji)勵，與企(qi)(qi)業(ye)(ye)利益緊(jin)密捆綁；四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)在前面三(san)項工(gong)作基(ji)礎上做(zuo)實企(qi)(qi)業(ye)(ye)，實質性開展市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)工(gong)資(zi)總額(e)決(jue)定(ding)(ding)機(ji)制；五是(shi)(shi)(shi)(shi)深化(hua)開展三(san)項制度改革(ge)(ge)。
工(gong)(gong)資(zi)總(zong)(zong)額與企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部分(fen)配緊密(mi)相關(guan)，比較敏感。有(you)效(xiao)的(de)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)(zong)額管(guan)(guan)理(li)(li)關(guan)鍵(jian)在于有(you)效(xiao)確定企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)數、合(he)理(li)(li)的(de)人(ren)(ren)(ren)均水(shui)平(ping)以及合(he)理(li)(li)的(de)投入產(chan)出(chu)效(xiao)率(lv)(lv)。因此，建議“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”以“用工(gong)(gong)市場(chang)化(hua)(hua)”為(wei)重(zhong)要基礎(chu)，合(he)理(li)(li)確定機構(gou)設置(zhi)和人(ren)(ren)(ren)員編制，持續提升人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)的(de)配置(zhi)效(xiao)能(neng)，為(wei)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)(zong)額管(guan)(guan)理(li)(li)提供(gong)保(bao)障支撐；以“水(shui)平(ping)市場(chang)化(hua)(hua)”為(wei)重(zhong)要手(shou)段，逐步提高關(guan)鍵(jian)崗(gang)位的(de)薪酬競爭(zheng)力，合(he)理(li)(li)拉(la)開收入分(fen)配差距，促進工(gong)(gong)資(zi)總(zong)(zong)額管(guan)(guan)理(li)(li)市場(chang)化(hua)(hua)；以“效(xiao)率(lv)(lv)市場(chang)化(hua)(hua)”為(wei)主要目標，重(zhong)點通過人(ren)(ren)(ren)均利(li)潤率(lv)(lv)、勞動(dong)分(fen)配率(lv)(lv)、人(ren)(ren)(ren)事費用率(lv)(lv)等(deng)指標的(de)對標管(guan)(guan)理(li)(li)，提高工(gong)(gong)資(zi)總(zong)(zong)額的(de)投入產(chan)出(chu)，為(wei)“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”發展發揮(hui)驅動(dong)作用。(國企(qi)(qi)改革(ge)“雙百行動(dong)”專家組)