文(wen)章來源：《國資報(bao)告》雜(za)志 發布時間：2020-04-23
央(yang)企號稱共和國(guo)(guo)長子，鞍鋼(gang)(gang)則堪(kan)稱央(yang)企長子。這家在(zai)戰爭廢墟(xu)中(zhong)建(jian)立的(de)央(yang)企，在(zai)新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)成立之初撐起(qi)了中(zhong)國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵行業(ye)的(de)半壁江山。此(ci)后，從鞍鋼(gang)(gang)走(zou)出來的(de)專(zhuan)業(ye)人才，參與了武鋼(gang)(gang)、包鋼(gang)(gang)、攀鋼(gang)(gang)、寶鋼(gang)(gang)、邯鋼(gang)(gang)等大(da)型(xing)國(guo)(guo)有鋼(gang)(gang)廠(chang)的(de)建(jian)設、管理(li)工作。
對于鞍鋼(gang)(gang)(gang)所(suo)在的鞍山市(shi)而(er)言(yan)，鞍鋼(gang)(gang)(gang)更是扮演著絕對重要的角色，數十萬人與(yu)鞍鋼(gang)(gang)(gang)休戚與(yu)共。有人戲言(yan)，鞍鋼(gang)(gang)(gang)一(yi)感(gan)冒(mao)，鞍山就噴嚏。據(ju)統(tong)計(ji)，1994年，鞍鋼(gang)(gang)(gang)下轄16家(jia)醫院、20多(duo)家(jia)幼兒園、86家(jia)渡假村、32所(suo)中(zhong)小學(xue)，殯儀館、消防隊、農場、牧場和公安局樣樣齊備(bei)，堪稱企業辦(ban)社會的典型(xing)。
1994年前后，鞍(an)鋼(gang)訂單急劇減少(shao)，資(zi)金嚴重短缺，職工工資(zi)連續拖欠了兩個月(yue)。但前文提到的(de)眾(zhong)多非贏利(li)單位仍然(ran)要(yao)向企業伸手要(yao)錢，無疑進(jin)一步加劇了鋼(gang)廠的(de)負擔。
當(dang)時(shi)有人斷言(yan)，白給50個億也救不活鞍鋼(gang)。
時(shi)年51歲的(de)(de)劉(liu)玠就是在(zai)這個時(shi)候來到鞍鋼(gang)，出任鞍鋼(gang)總(zong)經(jing)理、黨委副(fu)書記一職的(de)(de)。在(zai)他的(de)(de)帶領下，鞍鋼(gang)通過體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革和(he)技術改(gai)(gai)造創新，實(shi)現了逆襲，書寫了鞍鋼(gang)奇跡。2007年劉(liu)玠退休時(shi)，鞍鋼(gang)已成為全(quan)國最具競爭力(li)的(de)(de)鋼(gang)鐵企業之(zhi)一，納稅額(e)和(he)員工收(shou)入均位居同行首位。
對此(ci)，劉玠表示，“國(guo)(guo)企(qi)沒(mei)有(you)(you)借口搞不(bu)好(hao)。”他(ta)說，鞍鋼(gang)是計(ji)劃經(jing)濟體制下最典型的(de)(de)大(da)型國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業，幾乎所(suo)有(you)(you)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)(de)困難，鞍鋼(gang)都存在，甚至比(bi)其(qi)他(ta)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業更艱難、更突(tu)出。“鞍鋼(gang)人‘突(tu)圍(wei)’成功，取得驕人的(de)(de)成就(jiu)，說明國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業一定(ding)能在改(gai)革中(zhong)搞好(hao)。”
“跳入火坑”找出路
劉玠(jie)是(shi)安徽人，本科和研究生學(xue)的都是(shi)冶金(jin)機械專業。大學(xue)畢業后，劉玠(jie)進入武鋼工作。1985年，劉玠(jie)任武鋼副總(zong)經理、第一副總(zong)經理兼總(zong)工程師。
劉玠(jie)回(hui)憶說，1994年，組織上(shang)曾(ceng)先后(hou)考慮(lv)將他調任為湖北(bei)省副省長(chang)、北(bei)京(jing)鋼鐵研究院院長(chang)，他都放(fang)棄了(le)，并最(zui)終到了(le)中國的鋼鐵搖籃(lan)工作(zuo)。
當時(shi)，老同事(shi)老朋友議(yi)論紛(fen)紛(fen)，說“劉玠是跳到(dao)火(huo)坑里去(qu)了(le)!”劉玠說：“我(wo)(wo)喜歡到(dao)企業去(qu)工作。鞍鋼(gang)(gang)曾(ceng)是共和國的鋼(gang)(gang)老大，選擇(ze)鞍鋼(gang)(gang)壓(ya)力是有(you)的，但我(wo)(wo)是共產黨(dang)員，我(wo)(wo)要為鞍鋼(gang)(gang)50萬人負責任，我(wo)(wo)感到(dao)了(le)比在(zai)(zai)武(wu)鋼(gang)(gang)時(shi)更強(qiang)烈的責任感。我(wo)(wo)相信在(zai)(zai)鞍鋼(gang)(gang)能夠發揮我(wo)(wo)的作用。”
在此前(qian)很長一(yi)段時間，盡管改革開放已(yi)經在全國各地如(ru)火如(ru)荼地展開，但鞍(an)鋼(gang)(gang)這里(li)依(yi)舊春風難度，執行的(de)仍然是"雙軌(gui)制"，即國家保持鞍(an)鋼(gang)(gang)的(de)一(yi)部分計劃(hua)任務，對計劃(hua)之外(wai)的(de)產量(liang)和產品銷售，鞍(an)鋼(gang)(gang)負責。
長期的計劃經濟浸染和老(lao)大哥(ge)心態，使(shi)得鞍鋼(gang)做鋼(gang)材，不看(kan)質量(liang)只看(kan)數(shu)量(liang)。正因(yin)為(wei)這種心態，鞍鋼(gang)當(dang)時流(liu)傳著(zhu)這樣一個笑(xiao)話：當(dang)時鞍鋼(gang)生產出來的汽車板卷(juan)，由于質量(liang)太差，飛邊卷(juan)沿，連麻雀都不愿意往上面落，因(yin)為(wei)怕(pa)夾腳。
1993年11月11日-14日，十四屆三中(zhong)全會通(tong)過了《中(zhong)共中(zhong)央關于建立社會主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟(ji)體(ti)制若(ruo)干問題的(de)決(jue)定》。1994年1月，中(zhong)國建立社會主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟(ji)體(ti)制的(de)各項(xiang)配套改革方案同(tong)時(shi)實(shi)施。
鞍鋼與市場(chang)之(zhi)間，一下子沒有了任何緩沖帶，不得不直面(mian)市場(chang)經濟大潮的沖擊(ji)和洗(xi)禮。
劉玠到來的時候，面對(dui)的是這樣的局(ju)面：鞍鋼有(you)50萬(wan)人(ren)，其中全民(min)職工(gong)(gong)19.2萬(wan)人(ren)，集體職工(gong)(gong)18.5萬(wan)人(ren),還有(you)全民(min)和集體離(li)退休職工(gong)(gong)12萬(wan)人(ren)。大量輔業公司幾乎(hu)都不盈利，僅為安置職工(gong)(gong)子女家屬(shu)。人(ren)均產鋼僅為世界(jie)先(xian)進(jin)水平50%。
“這種現狀不(bu)改(gai)變(bian),在激烈的(de)市場競爭中,不(bu)用說被先(xian)進企(qi)業給(gei)打(da)敗,就是自己(ji)也把自己(ji)給(gei)拖垮了(le)。”劉玠上任之初就提出，不(bu)改(gai)革，鞍鋼就沒有出路。
主輔分離大手術
改革從哪里開(kai)始呢？劉玠提出，要按照中央提出的建立(li)現代(dai)企業制度十六(liu)字方針“產權(quan)清晰、權(quan)責明確、政企分開(kai)、管理科學”的要求,精干主體(ti)、分離輔(fu)助、減員增效、轉機建制。
在武(wu)鋼(gang)時，劉玠參與了武(wu)鋼(gang)搞的全國(guo)國(guo)有大型企業(ye)第一次“主(zhu)(zhu)輔分(fen)離(li)”，陸續剝離(li)和減員(yuan)達十萬人之多(duo)。社會(hui)職(zhi)能被(bei)移交地方，輔業(ye)公司改(gai)制(zhi)為自負盈(ying)虧的市場主(zhu)(zhu)體。這一做法(fa)被(bei)劉玠帶進了鞍鋼(gang)。
當(dang)時(shi)鞍鋼下屬兩(liang)家礦(kuang)(kuang)(kuang)山公司(si)，一個(ge)是(shi)鞍礦(kuang)(kuang)(kuang),一個(ge)是(shi)弓(gong)礦(kuang)(kuang)(kuang)。經過(guo)測算，劉玠嚇了一跳，這兩(liang)個(ge)礦(kuang)(kuang)(kuang)每年虧(kui)損(sun)之和接近(jin)8億元，且礦(kuang)(kuang)(kuang)石價格(ge)遠(yuan)遠(yuan)高于進口。“當(dang)天晚(wan)上我覺都沒睡(shui)好。”
第二天劉(liu)玠找到弓礦經理(li),問一年(nian)發工(gong)資(zi)要(yao)多少(shao)錢,說一年(nian)工(gong)資(zi)1.06億元。有人向劉(liu)玠建(jian)議，不如把兩個礦山公(gong)司停下(xia)來,寧可發給他們(men)工(gong)資(zi),然(ran)后買進口礦都劃算。劉(liu)玠回應說，“從算術(shu)的(de)角(jiao)度講是這么個理(li),但(dan)卻不能這么做,這是保(bao)持幾(ji)萬(wan)職(zhi)工(gong)隊伍(wu)穩定的(de)大事(shi)。必須從體制上解決問題。”
劉玠給出的辦法，是從1995年二季度起(qi),將(jiang)弓(gong)礦(kuang)(kuang)和(he)鞍礦(kuang)(kuang)分離出去(qu),讓他們自主經(jing)營、獨立核算,并要求他們按市場(chang)化(hua)運作(zuo),三年扭虧。劉玠承諾說，如果(guo)哪個公(gong)司完成(cheng)了目標，公(gong)司領導將(jiang)被授予勞模稱號，并晉升兩級工資。
當時大家(jia)都認(ren)為這是不可能完成的(de)任務。但實踐證明,一旦(dan)將企業發(fa)展(zhan)前(qian)景與干部(bu)員工的(de)利益捆綁起來，就能激發(fa)無窮的(de)動力。兩個礦提前(qian)實現了(le)扭虧(kui)目標,礦石價格也大幅度降(jiang)低(di),由(you)1995年的(de)305元(yuan)/噸(dun)降(jiang)到2001年的(de)262元(yuan)/噸(dun)。
隨(sui)即，劉(liu)玠為(wei)(wei)鞍鋼(gang)制(zhi)定了一份(fen)“主輔分(fen)離”的總體改革實施方(fang)案，把傳統的、大而全的鋼(gang)鐵(tie)聯合企(qi)業通過資產(chan)(chan)重組、結構調(diao)整，組建為(wei)(wei)模(mo)擬以資產(chan)(chan)為(wei)(wei)紐(niu)帶、母子(zi)公司形(xing)式的鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業集團。
鞍鋼主(zhu)輔分離(li)后，鋼鐵主(zhu)業人數減少到7.4萬人，礦山、輔助生(sheng)產部門(men)(men)、非生(sheng)產部門(men)(men)、后勤服務部門(men)(men)分別組建(jian)成為二十幾個子公(gong)司和經濟實體。據測算，1995年(nian)非鋼鐵主(zhu)業單位(wei)(wei)合(he)計虧損14.5億元。分離(li)后，這(zhe)些單位(wei)(wei)基本在3年(nian)內實現了扭(niu)虧為盈。
到(dao)了(le)2001年(nian)底(di)，鞍鋼(gang)全(quan)民在崗職工(gong)比1994年(nian)減(jian)少了(le)5.24萬(wan)人(ren)。鋼(gang)鐵主業由10.57萬(wan)人(ren)減(jian)少到(dao)3.96萬(wan)人(ren),減(jian)少了(le)6.61萬(wan)人(ren)。全(quan)員勞(lao)動生產率幾乎翻了(le)一番。
可以想象(xiang)，這樣一(yi)場(chang)觸動數(shu)萬人切身利益的(de)(de)(de)改革(ge)不會一(yi)帆(fan)風順。比如，在獨立核算(suan)、自(zi)負(fu)盈虧(kui)的(de)(de)(de)改革(ge)中，鞍(an)(an)鋼(gang)行政(zheng)處(chu)的(de)(de)(de)小(xiao)車隊劃開以后，三年(nian)核算(suan)都虧(kui)損，工(gong)資漲不上去。于是劉玠提出，要把生活(huo)服務(wu)公司的(de)(de)(de)車隊劃歸鞍(an)(an)鋼(gang)控股的(de)(de)(de)商(shang)貿集團時，結果職工(gong)不干了，說：“我們(men)生是鞍(an)(an)鋼(gang)的(de)(de)(de)人，死是鞍(an)(an)鋼(gang)的(de)(de)(de)鬼(gui)，怎能劃到鞍(an)(an)鋼(gang)商(shang)貿去呢?”
為此，職工(gong)不僅不斷上(shang)訪，還把劉(liu)玠家(jia)圍了(le)(le)半年。劉(liu)玠同他們(men)對話了(le)(le)四次(ci)，職工(gong)們(men)的心結仍舊(jiu)沒(mei)有打開。“我(wo)只好(hao)和他們(men)‘打游擊’、‘躲貓貓’。后(hou)來我(wo)仔細思(si)考后(hou)覺得，改(gai)革(ge)是為了(le)(le)大(da)家(jia)的利益(yi)，我(wo)和他們(men)不應該(gai)是對立的。”
當年“五一”節(jie)放假期間,劉(liu)玠(jie)走訪了(le)幾(ji)個骨干職(zhi)工家庭,又召(zhao)開(kai)了(le)幾(ji)次座談(tan)會。終(zhong)于，劉(liu)玠(jie)耐心細致的(de)工作(zuo)讓廣(guang)大(da)職(zhi)工對改革有了(le)正確的(de)認識。與此同時，鞍鋼又給添(tian)置(zhi)了(le)幾(ji)臺新車，車隊開(kai)始了(le)融入市場的(de)新征程。
對此劉(liu)玠表示，“改革過程(cheng)中(zhong)(zhong),有些職工(gong)(gong)的(de)觀念一時轉不過來,這(zhe)不能(neng)全怨他(ta)們(men),這(zhe)是長期計劃(hua)經濟(ji)造成的(de),作為企(qi)業(ye)的(de)領導者,就需(xu)要(yao)經常深入到職工(gong)(gong)中(zhong)(zhong)去,做耐(nai)心細致的(de)思(si)想工(gong)(gong)作,求得他(ta)們(men)的(de)理(li)解(jie)和認同(tong),這(zhe)樣我們(men)的(de)改革才(cai)能(neng)平(ping)穩地(di)不斷推(tui)進下去。”
1998年起，黨(dang)中央國務院提出國企脫困(kun)要(yao)減(jian)員。劉玠表(biao)示，下(xia)崗分流是企業脫困(kun)的(de)必由之路，這為(wei)鞍鋼消除冗員提供了政策(ce)契機。“但也是個(ge)‘燙手山芋(yu)’，弄不(bu)好要(yao)出大(da)亂子。誰作(zuo)出犧牲呢?這是很殘酷的(de)。”
為了減員，鞍鋼鼓(gu)勵屆滿30年工齡和(he)50歲的人(ren)(ren)，離崗(gang)過居家生活，退休工資不變(bian)，補助(zhu)照(zhao)發，還適當給一點(dian)補貼。由于條件(jian)優惠，工人(ren)(ren)很踴躍，鞍鋼一下子(zi)減了約2萬人(ren)(ren)。
不過(guo)，到了(le)2006年(nian)前后，鞍(an)(an)鋼效(xiao)益上來了(le)，年(nian)平均工(gong)資由8000余元(yuan)漲到3萬多元(yuan)。這時(shi)，已(yi)“居(ju)家休(xiu)息”的職工(gong)不干了(le)，覺得(de)被騙了(le)，要(yao)求(qiu)重新返崗(gang)，不給安排就(jiu)上街(jie)游(you)行(xing)，游(you)行(xing)隊伍最多的時(shi)候達到三四千(qian)人。為了(le)平息事態，鞍(an)(an)鋼適當提高了(le)退休(xiu)人員的待遇和“居(ju)家職工(gong)”的補貼，對外招工(gong)時(shi)也優(you)先考(kao)慮“居(ju)家職工(gong)”，這樣才逐漸把“居(ju)家職工(gong)”穩定下來。
同(tong)時，鞍鋼從1995年開始破除(chu)“干部(bu)不(bu)犯(fan)錯誤就不(bu)能動(dong)”的觀念，破除(chu)了(le)論資排輩(bei)的思(si)想(xiang)，對干部(bu)隊伍管理(li)實行“賽馬機制”，實行動(dong)態指標考(kao)核，末位淘汰。
由于(yu)改革(ge)觸(chu)動(dong)了一些人的利益(yi)，關于(yu)劉玠的舉報信(xin)和負(fu)面議論不少。國家審計(ji)署為此專門派出工作(zuo)組在鞍(an)鋼調查了14個(ge)月，沒(mei)有發現(xian)劉玠的經濟問題。
多年后，鞍鋼工人(ren)評(ping)價說，劉玠讓鞍鋼人(ren)感(gan)受(shou)到了痛，但(dan)回(hui)頭看那(nei)是給(gei)鞍鋼“刮骨療(liao)傷”，最終痊愈后的鞍鋼振作(zuo)起來了。
打包上市籌資金
劉玠(jie)上任時，鞍鋼處于極度困(kun)難(nan)狀態——連買煤的錢都沒了(le)，只好向黨(dang)員(yuan)借貸，在(zai)全國引發了(le)很(hen)大反(fan)響。
為了(le)(le)解決資金問(wen)題，劉玠一(yi)方面(mian)(mian)積極(ji)爭取到了(le)(le)一(yi)筆(bi)工商銀行的貸款，一(yi)方面(mian)(mian)對部分(fen)債務實(shi)施了(le)(le)債轉股，同時向國務院(yuan)提出，要給鞍(an)鋼補充一(yi)部分(fen)資本(ben)金。
“我(wo)們的(de)理由很充分，國(guo)(guo)家只給了鞍鋼(gang)(gang)52.8億資(zi)本金(jin)，而鞍鋼(gang)(gang)上(shang)繳了700多個億。”劉玠說，時任國(guo)(guo)務院副總理朱镕基對(dui)此(ci)十分重視。但國(guo)(guo)家計委和財(cai)政部表示了反對(dui)，朱镕基建議鞍鋼(gang)(gang)到香港上(shang)市籌集資(zi)金(jin)。
劉(liu)玠把當時(shi)鞍鋼的優質資產打了個包——包括一(yi)條從日本買來的二(er)(er)手(shou)厚板軋機(ji)、一(yi)條從美(mei)國買來的二(er)(er)手(shou)線(xian)材軋機(ji)和(he)一(yi)條從德(de)國買來的二(er)(er)手(shou)冷軋機(ji)等，富余人員和(he)社會負(fu)擔(dan)則全部留(liu)給母公司。
1997年(nian)(nian)7月24日，鞍(an)鋼新軋鋼股份在香港(gang)上市，成為香港(gang)回歸后第(di)一家上市企業。同年(nian)(nian)的(de)圣誕節在深(shen)圳上市。上市共籌資26億元(yuan)。
十年(nian)后，劉玠(jie)回憶說，"26億(yi)，對于現在的鞍鋼來講是一(yi)個很(hen)小的數字，但就是這26億(yi)元(yuan)挽救了鞍鋼。”
獨立自主創新路
劉玠不僅懂管(guan)理，而且(qie)熟諳技(ji)術。他(ta)主(zhu)導的“武(wu)鋼一米七軋機(ji)系統新技(ji)術開發(fa)與(yu)創新”計算(suan)機(ji)過程控制(zhi)模(mo)型，獲得了國(guo)家科(ke)技(ji)進(jin)步特等(deng)獎。1997年，他(ta)當選(xuan)為(wei)中(zhong)國(guo)工程院院士(shi)。
因(yin)此，劉(liu)玠來到(dao)鞍(an)鋼后(hou)，以(yi)專(zhuan)家的(de)(de)(de)視(shi)角(jiao)審視(shi)了鞍(an)鋼的(de)(de)(de)現有裝備(bei)、工藝。他發(fa)現，代表落后(hou)工藝的(de)(de)(de)平(ping)(ping)爐鋼占(zhan)鋼產量的(de)(de)(de)62.97%,落后(hou)或應該淘汰的(de)(de)(de)裝備(bei)占(zhan)70%。產品質量達(da)到(dao)國(guo)際(ji)先進(jin)水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)僅占(zhan)6%。劉(liu)玠認(ren)為，鞍(an)鋼不動大(da)手術，真的(de)(de)(de)要“完蛋”。
此前的(de)鞍(an)鋼負(fu)責人也認識到了這(zhe)(zhe)一點，并且試圖舉債(zhai)搞(gao)改造，每(mei)年支出(chu)財務(wu)費(fei)用17億元——這(zhe)(zhe)也是將鞍(an)鋼拖入債(zhai)務(wu)泥(ni)潭(tan)的(de)重(zhong)要原(yuan)因。因此劉玠提出(chu)，必(bi)須走出(chu)一條既省錢又不降低(di)總體技術裝(zhuang)備水平(ping),符合(he)老企業實(shi)際的(de)新路子,“我把它概括為‘高起點、少投入、快產出(chu)、高效益’。”
按照這一指導原則，鞍鋼在劉玠的帶領下實施(shi)了一系列行之有效的技(ji)術改造。
第(di)一步，是(shi)實施“平(ping)改轉(zhuan)”。按照通常的思(si)維，平(ping)爐(lu)(lu)改轉(zhuan)爐(lu)(lu)只能易地重建，初步測(ce)算要51億(yi)元，10年才能收回成本——顯然這不符(fu)合實際。
當時，全(quan)國國企掀起了學(xue)邯(han)鋼的熱(re)潮。劉(liu)玠(jie)在邯(han)鋼參觀時發現(xian)，邯(han)鋼使(shi)用15噸小轉(zhuan)爐(lu)煉鋼，也能做到成本(ben)低(di)、不燒重油(you)，劉(liu)玠(jie)眼前立刻就(jiu)亮了起來：一般(ban)來說，平爐(lu)高度18米(mi)，轉(zhuan)爐(lu)則要(yao)30多米(mi)，所以以往平改轉(zhuan)就(jiu)得(de)重建(jian)。但(dan)邯(han)鋼的小轉(zhuan)爐(lu)，完全(quan)可以放進鞍鋼18米(mi)的廠(chang)房去，就(jiu)沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)重建(jian)廠(chang)房了。
1997年(nian)10月28日開始，鞍鋼改一(yi)座(zuo)(zuo)轉爐(lu)、停一(yi)座(zuo)(zuo)平(ping)爐(lu)，技改過程中不停產，也不減產，用(yong)一(yi)年(nian)零九個(ge)月的(de)時間和5.2億(yi)元的(de)投(tou)資，將原有12座(zuo)(zuo)平(ping)爐(lu)全部淘汰(tai)，建成6座(zuo)(zuo)現代化(hua)轉爐(lu)，比異地再建節省40多億(yi)元。
劉玠在回憶(yi)這段歷史時感慨(kai)，“‘平改轉’是鞍(an)鋼(gang)技(ji)術改造(zao)的里程碑，使(shi)鞍(an)鋼(gang)迎來了(le)轉機，起(qi)死回生。”
以后，鞍鋼(gang)(gang)又用同(tong)樣的思(si)路對所有(you)設備進行了改造(zao)(zao)，煉鐵、煉鋼(gang)(gang)、熱軋、冷軋改造(zao)(zao)都(dou)沒有(you)影響產量。“九五”期間，鞍鋼(gang)(gang)技術改造(zao)(zao)投(tou)資與國家批復規劃相比節約(yue)78億元，投(tou)資回收期僅為3.7年。
起(qi)初被認為是一(yi)場(chang)豪賭的“1780”工(gong)程(cheng)則(ze)是鞍鋼重生(sheng)的另一(yi)個“神話(hua)”。
1995年(nian)，鞍鋼(gang)還在虧損的泥潭中苦苦掙扎之時，劉玠提出，要投資85.6億元改造鞍鋼(gang)落后的半連軋(ya)設(she)備，建設(she)1780熱連軋(ya)生產線(xian)。
由(you)于當時國內(nei)鋼鐵行業形勢不好，不少同事對1780項目(mu)的前景持(chi)懷疑(yi)態度。劉玠(jie)和(he)鞍鋼時任黨委書記吳(wu)溪(xi)淳(chun)做了(le)大量(liang)工(gong)作，最終得(de)到了(le)大家的理(li)解(jie)和(he)支(zhi)持(chi)，建起了(le)1780項目(mu)。
該項目集納了日、美、德(de)、加拿大的先進技術。原計劃投資75.6億元(yuan)，實際投資只有43億元(yuan)，比引進一條相同生產線的投資低一半，且(qie)僅用31個(ge)月就建成(cheng)投產，創造(zao)(zao)了世界同類軋機(ji)改造(zao)(zao)建設史上的最短紀錄(lu)。該項目適逢鋼材價格上揚，四年(nian)時間就收回了全(quan)部投資，1780項目因此被鞍鋼人(ren)戲稱為“印鈔機(ji)”。
但是(shi)，劉玠對(dui)此并不滿意(yi)。在他(ta)看來，1780項目是(shi)個“混血兒(er)”。他(ta)想要打(da)造一(yi)個中國人自(zi)己建(jian)設的(de)(de)熱連軋(ya)生產(chan)線。“嚴峻的(de)(de)事實提醒我們(men)，必須走自(zi)主創新的(de)(de)道路，關鍵的(de)(de)技術是(shi)買不到的(de)(de)。”
在劉玠的(de)堅持下(xia)，鞍(an)鋼人扔(reng)掉洋拐杖，在消化(hua)吸收1780機組的(de)工藝技術(shu)基礎上(shang)，建(jian)成了國(guo)(guo)(guo)內第(di)一(yi)條擁有自(zi)主知識(shi)產(chan)權，達到當代國(guo)(guo)(guo)際先進水平的(de)1700短流程(cheng)薄板坯連鑄連軋生產(chan)線，投資僅相當于國(guo)(guo)(guo)外引(yin)進項目的(de)1/3。
2006年1月，由鞍(an)鋼(gang)總包的濟南鋼(gang)鐵公司1700中(zhong)薄板坯連鑄連軋工(gong)程(cheng)投產。鞍(an)鋼(gang)成(cheng)為中(zhong)國(guo)第一家既輸(shu)出產品又輸(shu)出成(cheng)套(tao)技術的鋼(gang)鐵企業，結束了(le)中(zhong)國(guo)冶金重大成(cheng)套(tao)設備長(chang)期依靠國(guo)外進口的歷(li)史。
1995年，有記者向(xiang)劉玠(jie)提問說，“國有企業不改(gai)造(zao)，裝備落后叫做等(deng)死(si)，搞改(gai)造(zao)，要借(jie)錢，付不起利(li)息，叫找(zhao)死(si)，你(ni)怎么看？”劉玠(jie)回(hui)答說，“既不能找(zhao)死(si)，也不能等(deng)死(si)，我們(men)要走出(chu)一條自己的路子來。”
實踐證明，鞍鋼從引(yin)進關(guan)鍵技(ji)(ji)術裝備，經過消化吸(xi)收創新，到自主建成現代化全流(liu)程鋼鐵廠，再到重大(da)冶金技(ji)(ji)術裝備輸出(chu)，連(lian)上三個臺階(jie)，闖出(chu)了一(yi)條新路(lu)子。
2007年(nian)(nian)底，已(yi)將(jiang)屆65歲的劉(liu)玠退休。他在鞍(an)(an)鋼12年(nian)(nian)，通(tong)過(guo)改革和(he)改造，讓鞍(an)(an)鋼經濟效益提高了(le)30多倍，消(xiao)化了(le)142億不良資產(chan)，積累了(le)510億凈資產(chan)。鞍(an)(an)鋼全(quan)部裝備舊(jiu)貌換新顏(yan)。鞍(an)(an)鋼工人收(shou)入和(he)稅收(shou)均位居全(quan)國第一。
2006年，時任國務院副總(zong)理(li)曾培炎批示(shi)稱：“鞍(an)(an)鋼成功地走出(chu)了一條改革改造以及自主(zhu)創(chuang)新(xin)之路。希望在(zai)我國鋼鐵工(gong)業(ye)(ye)由(you)大到強轉變的進程中繼續發揮好國有大型(xing)企業(ye)(ye)的主(zhu)導作用。”（本文參考(kao)了劉(liu)(liu)(liu)玠口述的《鞍(an)(an)鋼改革與脫(tuo)困(kun)的回顧和思考(kao)》，經(jing)濟觀察報記(ji)者張向(xiang)東所著的《鞍(an)(an)鋼六十年沉浮錄》，劉(liu)(liu)(liu)云彩(cai)所著《憶劉(liu)(liu)(liu)玠在(zai)鞍(an)(an)鋼的幾件事》等資料，謹表感(gan)謝。國資報告記(ji)者 劉(liu)(liu)(liu)青山）