文章來源(yuan)：《國資(zi)報告》雜志 發布時間：2020-07-23
兩會通過的(de)《政府工作報告》以平實的(de)語言對當(dang)前的(de)經濟形勢作了深入分析，對2018年國家經濟社(she)會發展做了客觀的(de)總結(jie)，對2019年的(de)政府工作進行了全(quan)面安排。這個重要文件我們需(xu)要認(ren)真學習。
近(jin)幾年，中國(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)面(mian)(mian)臨(lin)非(fei)常復(fu)雜的(de)(de)局(ju)面(mian)(mian)。國(guo)內(nei)結(jie)(jie)構(gou)轉型背景下(xia)經(jing)(jing)濟增長的(de)(de)下(xia)行壓力很(hen)大，國(guo)際(ji)上貿易保護(hu)主(zhu)義抬(tai)頭致使經(jing)(jing)貿摩擦不斷(duan)。內(nei)外部(bu)不利(li)因素疊加使很(hen)多中國(guo)企業的(de)(de)發(fa)展(zhan)面(mian)(mian)臨(lin)困難。在這樣(yang)復(fu)雜的(de)(de)環(huan)境下(xia)，2018年我國(guo)經(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)能夠取得增長基本穩定、結(jie)(jie)構(gou)不斷(duan)優化、人民(min)生(sheng)活持續改善的(de)(de)結(jie)(jie)果，是非(fei)常不容易的(de)(de)。
《政府(fu)工作(zuo)報告(gao)》對2019年(nian)國內外形(xing)勢的(de)判斷是：我(wo)國發展面(mian)臨的(de)環境(jing)更(geng)復雜(za)更(geng)嚴峻，可以預料和難以預料的(de)風(feng)險挑(tiao)戰更(geng)多(duo)更(geng)大(da)。為應對這樣復雜(za)的(de)局面(mian)，中央明確(que)提(ti)出(chu)了“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風(feng)險”的(de)工作(zuo)方(fang)針，同時(shi)有(you)針對性地推出(chu)了一整套具體的(de)政策措施。
如(ru)果我們(men)仔細研讀一(yi)下(xia)今(jin)年(nian)的《政府(fu)工作報告(gao)》提(ti)出的一(yi)系列政策措(cuo)施，會發現其中相當(dang)部分(fen)與改善企業的經營環境有關(guan)。
積(ji)極的財政政策要(yao)加力提效。適(shi)度(du)提高赤字率(lv)；實施(shi)更大(da)規模(mo)減稅，重點降低制造業和小(xiao)微(wei)企(qi)業稅收負擔(dan)；明顯降低企(qi)業社保繳費(fei)負擔(dan)，下調城鎮職工(gong)基本養老保險單位繳費(fei)比(bi)例；全年要(yao)減輕(qing)企(qi)業稅收和社保繳費(fei)近2萬億元。
貨幣(bi)(bi)政(zheng)策強調貨幣(bi)(bi)供應量和社會融(rong)資規模(mo)要與(yu)經(jing)濟增長相匹(pi)配。疏通貨幣(bi)(bi)政(zheng)策傳導渠道，保持流動性合理(li)充裕；有效緩解實(shi)體經(jing)濟特別是民(min)營和小微(wei)企業融(rong)資難(nan)融(rong)資貴問題；降低實(shi)際利(li)率水平(ping)，使中小微(wei)企業綜(zong)合融(rong)資成(cheng)本有明(ming)顯降低。
著力優(you)化營商環境。深化“放管(guan)(guan)服”改革(ge)，推(tui)動降低制(zhi)度性交易(yi)成(cheng)本，下硬功夫(fu)打造好(hao)發展軟環境；以簡審(shen)批優(you)服務便利投資興(xing)業，提倡“最多(duo)跑(pao)一次”的辦法；以公正監管(guan)(guan)促(cu)進(jin)公平競爭(zheng)，治理多(duo)頭檢查、重復檢查；以改革(ge)推(tui)動降低涉企收費；等等。
研究制定(ding)這樣一套政策措施，符合當前(qian)應對復(fu)雜局面的(de)(de)客觀要求，體現(xian)了(le)習近平(ping)總書記反(fan)復(fu)強調的(de)(de)“激發(fa)市(shi)場主體活力”的(de)(de)方針(zhen)，也反(fan)映出(chu)中央(yang)高度關注企(qi)業(ye)當前(qian)面臨的(de)(de)困難，同時(shi)也對企(qi)業(ye)的(de)(de)發(fa)展寄(ji)予(yu)厚望。由此，我(wo)們可(ke)以預(yu)計(ji)，2019年我(wo)們仍會(hui)面臨巨(ju)大(da)的(de)(de)經濟下行壓力和國內外(wai)市(shi)場的(de)(de)種(zhong)種(zhong)不(bu)確定(ding)性，但企(qi)業(ye)經營(ying)的(de)(de)外(wai)部環境將(jiang)會(hui)大(da)大(da)改(gai)善。
2019年(nian)中國(guo)企(qi)業(ye)(ye)要做(zuo)的(de)(de)(de)，就是(shi)依(yi)托不斷改(gai)善的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)外部環境，扎扎實實做(zuo)好自身的(de)(de)(de)經營和(he)管理，迎難而(er)上(shang)，實現(xian)(xian)高(gao)質量發(fa)(fa)展，履行(xing)好一個經濟發(fa)(fa)展主(zhu)體對國(guo)家應盡的(de)(de)(de)責任。相關(guan)的(de)(de)(de)具體工作(zuo)一些(xie)先行(xing)企(qi)業(ye)(ye)已進行(xing)了有(you)價值(zhi)的(de)(de)(de)探索。在(zai)剛剛發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)(de)第25屆全國(guo)企(qi)業(ye)(ye)管理現(xian)(xian)代(dai)化創新成果中，這些(xie)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)成功實踐會帶給我們很多啟發(fa)(fa)。
搶抓互聯網大數據智能化機遇，為傳統產業轉型升級賦能
以互聯網、大數(shu)據、人工智(zhi)能為(wei)代(dai)表的(de)新(xin)一代(dai)信息技術的(de)發展(zhan)日新(xin)月(yue)異，深(shen)刻改變(bian)著各行業的(de)發展(zhan)理念、生產(chan)工具(ju)與生產(chan)方(fang)式(shi)，推(tui)動傳統產(chan)業加快轉型升級。
一(yi)是加強(qiang)數字化改造(zao)(zao)，構建新型生(sheng)產方式(shi)。湖北三環鍛(duan)造(zao)(zao)有限公司通過對傳統鍛(duan)造(zao)(zao)生(sheng)產工藝(yi)(yi)過程(cheng)的智能(neng)化改造(zao)(zao)，實現全流(liu)程(cheng)生(sheng)產工藝(yi)(yi)和(he)裝備連接，打(da)造(zao)(zao)柔性生(sheng)產指(zhi)揮系統，建立(li)全流(liu)程(cheng)在線質量管(guan)(guan)理和(he)能(neng)耗管(guan)(guan)理新模式(shi)，打(da)造(zao)(zao)了業內首個(ge)全流(liu)程(cheng)數字化車間。產品制造(zao)(zao)周期由原來5天(tian)縮短到1天(tian)，鍛(duan)造(zao)(zao)全流(liu)程(cheng)單班所需人(ren)數從(cong)21人(ren)下(xia)降到6人(ren)，運營成本(ben)降低了23%，生(sheng)產效率提升36.4%，研發周期縮短52.5%。
二(er)是推(tui)進(jin)物(wu)聯網運用，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)活(huo)動(dong)的智能化管控。青島國信(xin)發展（集團）有限責(ze)任(ren)公司借助“物(wu)聯網+”和傳感技術，捕(bu)捉(zhuo)建設運營(ying)中的多元異動(dong)信(xin)號，建立隱患智能預警機制。通過安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)數據的智能關聯和一鍵(jian)式應急調度，將安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)關口前移，實(shi)現智能化主(zhu)動(dong)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理。自新系統建立實(shi)施以來，各項(xiang)生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)活(huo)動(dong)保持(chi)了長期安(an)全(quan)(quan)穩定(ding)運行，實(shi)現了經濟效(xiao)益(yi)和社會效(xiao)益(yi)雙豐收。
三是打(da)造(zao)工業互(hu)聯網(wang)平(ping)臺(tai)，推動企業轉(zhuan)型升(sheng)級。海爾集團公(gong)司適應網(wang)絡(luo)時代(dai)制造(zao)業轉(zhuan)型升(sheng)級和用戶消(xiao)費需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)日(ri)益個性化的趨勢，以(yi)大(da)規(gui)(gui)模定制顛(dian)覆(fu)傳(chuan)(chuan)統大(da)規(gui)(gui)模制造(zao)，通(tong)過搭建(jian)工業互(hu)聯網(wang)平(ping)臺(tai)，打(da)通(tong)交(jiao)互(hu)、研發、營銷、采購、制造(zao)、物流、服務全流程(cheng)七(qi)大(da)節點(dian)，以(yi)用戶需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)驅動企業生產經營，精準滿(man)足(zu)個性化需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，實現傳(chuan)(chuan)統產品經濟轉(zhuan)型為體(ti)驗經濟。
深入推進供給側結構性改革，培育壯大發展新動能
黨的十八大以來，供給側結構性改(gai)革是(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)重大的中(zhong)心工作。企(qi)業是(shi)這項(xiang)(xiang)工作重要的實施主(zhu)(zhu)體。無論是(shi)處置低效資產(chan)(chan)、淘汰低端(duan)(duan)產(chan)(chan)品，還(huan)是(shi)通(tong)過(guo)自主(zhu)(zhu)創新(xin)、嚴格管理實現(xian)自身產(chan)(chan)業和產(chan)(chan)品的高端(duan)(duan)化，都需要企(qi)業層面扎扎實實地推進。
一是全面(mian)貫(guan)徹“三去一降一補”，提高全要(yao)素生產(chan)(chan)率。河鋼(gang)(gang)集(ji)團有(you)限公司把化(hua)解鋼(gang)(gang)鐵過剩產(chan)(chan)能作為重中之重，積極(ji)處置(zhi)“僵尸(shi)企業(ye)”。把創新(xin)作為發展(zhan)的第一動力，積極(ji)推進產(chan)(chan)學研(yan)用合(he)作，加(jia)快推動科技創新(xin)、商(shang)業(ye)模式(shi)創新(xin)、品(pin)牌創新(xin)、管(guan)理創新(xin)，以創新(xin)贏得新(xin)一輪發展(zhan)優勢，實現(xian)經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長動能轉換(huan)。持續開(kai)展(zhan)對標行動，深入推進降本增(zeng)(zeng)(zeng)效，大力壓(ya)縮管(guan)理層級，精(jing)簡機(ji)構人員，著(zhu)力提高企業(ye)運行質(zhi)量和效益。這(zhe)些工作使(shi)企業(ye)的布局結構明(ming)顯(xian)優化(hua)，產(chan)(chan)品(pin)檔次升(sheng)級，運行效率提升(sheng)，產(chan)(chan)業(ye)邁向(xiang)價值鏈中高端，集(ji)團核(he)心(xin)競爭力明(ming)顯(xian)增(zeng)(zeng)(zeng)強。
二是(shi)以(yi)管理、技術(shu)、市場為驅動(dong)，推動(dong)企(qi)(qi)業(ye)扭虧(kui)增盈。滄州大(da)(da)化(hua)集團有限責任(ren)公司為了擺脫(tuo)產品不適應市場、企(qi)(qi)業(ye)包袱沉重(zhong)(zhong)、虧(kui)損嚴重(zhong)(zhong)、瀕臨破產重(zhong)(zhong)組的(de)困(kun)境，在(zai)關停虧(kui)損裝置(zhi)和企(qi)(qi)業(ye)，堵住(zhu)“出(chu)血點(dian)”的(de)基礎上，技術(shu)創(chuang)新(xin)與(yu)管理創(chuang)新(xin)雙管齊下，重(zhong)(zhong)塑企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展新(xin)動(dong)能。一方(fang)面(mian)，實施組織機構(gou)變革和流程再造，建立扁平高效(xiao)的(de)管理體系。另一方(fang)面(mian)，實施技術(shu)改造，全力(li)進行(xing)新(xin)產品開發(fa)，優化(hua)裝置(zhi)運行(xing)質(zhi)(zhi)量(liang)與(yu)產品結構(gou)，向(xiang)產業(ye)中高端升級。同時，拓展電商營(ying)銷(xiao)，擴大(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)品牌(pai)影響力(li)，提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)盈利能力(li)，為企(qi)(qi)業(ye)新(xin)發(fa)展布局(ju)。這些(xie)措施使(shi)滄州大(da)(da)化(hua)提(ti)前實現(xian)了扭虧(kui)脫(tuo)困(kun)目標，產量(liang)、質(zhi)(zhi)量(liang)、收(shou)率大(da)(da)幅(fu)(fu)提(ti)升，人工成(cheng)本(ben)大(da)(da)幅(fu)(fu)下降，經濟效(xiao)益(yi)明顯改善。
三是把握新機遇，著力發(fa)展(zhan)(zhan)新興產業(ye)(ye)。中國(guo)(guo)建材(cai)集團有(you)限公司(si)依據自(zi)身(shen)技(ji)術優勢和(he)產業(ye)(ye)布局，堅(jian)持(chi)“有(you)所(suo)為(wei)有(you)所(suo)不為(wei)”的原則，明確新材(cai)料(liao)產業(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)重點和(he)目標。堅(jian)持(chi)“技(ji)術研發(fa)+產業(ye)(ye)化”的縱向(xiang)協同發(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路，聚(ju)焦重點、因材(cai)施策，推(tui)動新材(cai)料(liao)產業(ye)(ye)的快速發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)國(guo)(guo)家戰略性新興產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)重大工(gong)程提供了保障(zhang)和(he)支撐，多(duo)項成果填補國(guo)(guo)內空(kong)白，產品(pin)性能達(da)到國(guo)(guo)際先進水平(ping)，并實現(xian)大規(gui)模(mo)工(gong)業(ye)(ye)化生產。
依托國家重大工程，加強技術創新和研發
加(jia)強技(ji)術(shu)創新和研發(fa)，是企(qi)業實(shi)現高質量發(fa)展的(de)加(jia)速器(qi)。一些企(qi)業依托(tuo)國家(jia)重大科技(ji)項目和工(gong)程，搭建多元主(zhu)體參(can)與、具有多層次協(xie)作(zuo)關系(xi)的(de)產業協(xie)同創新網絡，支(zhi)撐項目的(de)成(cheng)功推(tui)進。
一是建立(li)需求驅動的正(zheng)向(xiang)(xiang)研(yan)發(fa)(fa)(fa)，推進自主品(pin)牌做大(da)(da)做強(qiang)。中(zhong)(zhong)國航(hang)空(kong)(kong)工(gong)業(ye)(ye)集團公(gong)司采用(yong)架(jia)構(gou)引領(ling)、基于(yu)模(mo)(mo)型、數據驅動的創新方法，構(gou)建完整的、支持數字系(xi)統工(gong)程(cheng)方法應(ying)用(yong)的知識體系(xi)、方法體系(xi)、工(gong)具鏈譜(pu)系(xi)；面(mian)向(xiang)(xiang)航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)(fa)(fa)，建立(li)基于(yu)模(mo)(mo)型的航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)敏捷研(yan)發(fa)(fa)(fa)和虛擬綜(zong)合與快速驗證環境；面(mian)向(xiang)(xiang)產業(ye)(ye)協同，建立(li)多(duo)領(ling)域、多(duo)專業(ye)(ye)模(mo)(mo)型定義和連續(xu)傳遞機(ji)制。由此提升了航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)正(zheng)向(xiang)(xiang)研(yan)發(fa)(fa)(fa)能力(li)，實現航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)從跟蹤式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)向(xiang)(xiang)自主創新轉變。中(zhong)(zhong)國航(hang)空(kong)(kong)發(fa)(fa)(fa)動機(ji)集團有(you)限公(gong)司按照“兩頭在(zai)內、中(zhong)(zhong)間在(zai)外(wai)、關鍵(jian)在(zai)手”的原則，圍繞“設(she)(she)計能力(li)、總(zong)裝(zhuang)(zhuang)測試能力(li)、部分關鍵(jian)部件制造能力(li)”三個核(he)心，建設(she)(she)“正(zheng)向(xiang)(xiang)自主設(she)(she)計、部件/系(xi)統/整機(ji)試驗驗證、生產制造”三大(da)(da)平(ping)臺，初步建立(li)起(qi)支持正(zheng)向(xiang)(xiang)自主研(yan)發(fa)(fa)(fa)的體系(xi)框架(jia)，科研(yan)生產任務不斷取(qu)得(de)新的突破。
二是(shi)高效(xiao)整(zheng)合和配(pei)置企業(ye)內外部資(zi)源，打造產(chan)(chan)業(ye)協同(tong)創(chuang)新。中國運載火箭技術研(yan)究(jiu)院(yuan)以(yi)水下發(fa)(fa)(fa)射大型固體(ti)運載火箭研(yan)制(zhi)工程為牽引(yin)，通(tong)過產(chan)(chan)業(ye)協同(tong)創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)組(zu)織能(neng)(neng)力(li)、核(he)心技術研(yan)發(fa)(fa)(fa)能(neng)(neng)力(li)、優勢價值創(chuang)造能(neng)(neng)力(li)、型號產(chan)(chan)品保證能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)培育建設(she)，高效(xiao)整(zheng)合和配(pei)置企業(ye)內外部資(zi)源，以(yi)頂層設(she)計(ji)牽引(yin)模(mo)塊化分(fen)工和各類(lei)組(zu)織的(de)(de)(de)(de)協同(tong)攻關，形成由工程問題牽引(yin)、各基(ji)礎研(yan)究(jiu)單位參加(jia)、工程實(shi)踐和理論研(yan)究(jiu)緊密結合的(de)(de)(de)(de)深度融合新模(mo)式，解決(jue)預研(yan)基(ji)礎缺乏、核(he)心技術缺失、工業(ye)基(ji)礎薄弱等(deng)諸(zhu)多(duo)瓶頸問題，圓(yuan)滿完成水下大型固體(ti)運載火箭的(de)(de)(de)(de)研(yan)制(zhi)，實(shi)現了領域技術的(de)(de)(de)(de)跨代式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
三是統(tong)籌(chou)軍(jun)民產(chan)品(pin)(pin)研(yan)(yan)發路(lu)徑，系(xi)統(tong)性促進軍(jun)民產(chan)品(pin)(pin)研(yan)(yan)發深度融(rong)合(he)。中國核動(dong)力研(yan)(yan)究設計院將軍(jun)民先進反應堆研(yan)(yan)發作為開放(fang)的復雜大(da)系(xi)統(tong)，按照“自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)新、軍(jun)民融(rong)合(he)、技(ji)術引領(ling)、型譜化發展(zhan)”的軍(jun)民反應堆產(chan)品(pin)(pin)研(yan)(yan)發戰略，運用(yong)“軍(jun)民融(rong)合(he)產(chan)品(pin)(pin)技(ji)術路(lu)線圖”，通(tong)過(guo)精(jing)細化設計、高精(jing)度實(shi)驗、過(guo)程強耦合(he)、多維度驗證(zheng)的研(yan)(yan)發管(guan)理方(fang)法，建立“E+2+1+N”過(guo)程質量管(guan)理體系(xi)，采用(yong)“1333”組織與人才(cai)管(guan)理模式，構建“軍(jun)民融(rong)合(he)先進反應堆研(yan)(yan)發管(guan)理體系(xi)”，全面提升了反應堆自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)新能力和核心競爭力。
借力金融資本，助推實業穩步發展
近幾年國家加大(da)了(le)對傳統產(chan)(chan)業轉(zhuan)型升級(ji)和(he)實體經濟(ji)發展(zhan)的(de)支持(chi)力(li)度。為(wei)破解(jie)經濟(ji)社(she)會轉(zhuan)型升級(ji)發展(zhan)中所面臨資金瓶頸，以“脫虛向實”為(wei)核心的(de)產(chan)(chan)融結合成為(wei)新(xin)(xin)趨勢和(he)發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)動力(li)。
一是開拓產(chan)業(ye)(ye)鏈金融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)務(wu)，服務(wu)主(zhu)業(ye)(ye)穩(wen)(wen)步(bu)發展(zhan)(zhan)。中國船(chuan)(chuan)舶(bo)（香港）航運租(zu)(zu)賃(lin)有限公司(si)以“產(chan)融(rong)(rong)(rong)結合、服務(wu)主(zhu)業(ye)(ye)”為戰略(lve)使命(ming)，承擔境外投融(rong)(rong)(rong)資平(ping)臺的職責，致力產(chan)業(ye)(ye)升級，將中船(chuan)(chuan)集團民船(chuan)(chuan)制(zhi)造(zao)從(cong)跟隨戰略(lve)上升到引領戰略(lve)；發揮“懂船(chuan)(chuan)”的專業(ye)(ye)優勢，在行業(ye)(ye)周期陷入低(di)谷(gu)與緩慢(man)復蘇之際，主(zhu)動(dong)(dong)搶抓資產(chan)價值空間、拓展(zhan)(zhan)戰略(lve)性船(chuan)(chuan)型(xing)的市場導(dao)入，以融(rong)(rong)(rong)資租(zu)(zu)賃(lin)、經營性租(zu)(zu)賃(lin)、聯(lian)合投資、自主(zhu)投資等交易方式，鏈接中船(chuan)(chuan)“設計+制(zhi)造(zao)+服務(wu)”，帶動(dong)(dong)中船(chuan)(chuan)集團民船(chuan)(chuan)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)的平(ping)穩(wen)(wen)發展(zhan)(zhan)和船(chuan)(chuan)舶(bo)企業(ye)(ye)的轉型(xing)升級。
二是主動(dong)適應資(zi)(zi)本(ben)市場規(gui)(gui)律，規(gui)(gui)范市值(zhi)(zhi)管理(li)。深國(guo)際控股(gu)（深圳）有限公(gong)司(si)自(zi)2012年以(yi)(yi)來以(yi)(yi)資(zi)(zi)本(ben)的角(jiao)度審視企業(ye)(ye)(ye)自(zi)身的產(chan)業(ye)(ye)(ye)和資(zi)(zi)本(ben)經營(ying)(ying)(ying)現狀，從產(chan)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)(ying)、資(zi)(zi)本(ben)經營(ying)(ying)(ying)和影(ying)響(xiang)力經營(ying)(ying)(ying)三個方面(mian)著手，對上(shang)市公(gong)司(si)的經營(ying)(ying)(ying)內容、業(ye)(ye)(ye)績考核、管理(li)層激(ji)勵、投資(zi)(zi)者關系、信息披露(lu)、品牌建設等方面(mian)開(kai)展全方位、系統化的提升再(zai)造。以(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)(ying)為(wei)基礎增強(qiang)主業(ye)(ye)(ye)盈利能力，以(yi)(yi)資(zi)(zi)本(ben)經營(ying)(ying)(ying)助推企業(ye)(ye)(ye)快速(su)發展，以(yi)(yi)影(ying)響(xiang)力經營(ying)(ying)(ying)提升市場認可(ke)度，實現了企業(ye)(ye)(ye)內在價值(zhi)(zhi)與資(zi)(zi)本(ben)市場價值(zhi)(zhi)的正向反應。
三是(shi)服務(wu)政(zheng)府(fu)(fu)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、遵(zun)循(xun)市場規(gui)律，持續(xu)探索國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)驗。重慶渝富資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管理集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)司(si)順(shun)應“以(yi)(yi)(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)為(wei)主改革國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)授權經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)體制”的(de)需要，按照“以(yi)(yi)(yi)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)重點的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)、以(yi)(yi)(yi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)股權為(wei)主的(de)持股平(ping)臺(tai)、以(yi)(yi)(yi)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)為(wei)核心的(de)市場化專(zhuan)業(ye)(ye)化平(ping)臺(tai)”的(de)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)公(gong)司(si)新(xin)定位，逐步構建“自(zi)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)+基金(jin)(jin)(jin)集(ji)合資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”的(de)雙輪驅(qu)動投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)模式。圍繞金(jin)(jin)(jin)融(rong)、類金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域(yu)，服務(wu)政(zheng)府(fu)(fu)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、遵(zun)循(xun)市場規(gui)律，實(shi)施戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)性(xing)股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和財務(wu)性(xing)股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)放(fang)大功能(neng)；充分運(yun)(yun)用市場化基金(jin)(jin)(jin)工(gong)具，以(yi)(yi)(yi)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)作為(wei)支點帶動金(jin)(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)等(deng)各類社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)共同(tong)服務(wu)于地方發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)，努力解決“錢(qian)從哪里來”、“投(tou)到哪里去”、“投(tou)后怎(zen)么(me)管”的(de)問(wen)題。通過(guo)市場化的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)作實(shi)現(xian)政(zheng)府(fu)(fu)目標，助力地方經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展。
把握“一帶一路”機遇，深化國際化經營與風險防范
“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設為我(wo)國企業(ye)“走(zou)出去”提供了更多的機遇和空間，但也帶來(lai)諸多挑戰(zhan)和風險(xian)。包括(kuo)宏(hong)觀層(ceng)面東(dong)道(dao)國政治、經(jing)濟、法律等風險(xian)，也有(you)微觀層(ceng)面企業(ye)自(zi)身運營、市(shi)場等風險(xian)。企業(ye)要想(xiang)在(zai)目標市(shi)場生(sheng)存并發(fa)展，就必須識別(bie)風險(xian)及產生(sheng)原因，并采取有(you)效(xiao)的防范措施。
一(yi)是將自身優勢(shi)與(yu)海外資(zi)源進行整合(he)，實現國際(ji)化(hua)跨越發展。中(zhong)國路(lu)橋(qiao)工(gong)程(cheng)有限責任公(gong)司以“共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享”為原(yuan)則，圍繞“政策溝通、設(she)施(shi)聯(lian)通、貿易暢通、資(zi)金融通、民心(xin)相(xiang)通”，系統推進蒙內鐵(tie)(tie)路(lu)的規劃設(she)計(ji)和施(shi)工(gong)建(jian)設(she)。立(li)足當地發展，與(yu)肯方(fang)(fang)共(gong)商規劃方(fang)(fang)案(an)。聯(lian)合(he)國內龍頭(tou)企業(ye)(ye)輸(shu)出中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈能(neng)力，確保項目(mu)質量。中(zhong)國路(lu)橋(qiao)聯(lian)合(he)國內融資(zi)、勘察設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)建(jian)設(she)、三(san)電工(gong)程(cheng)、機車車輛采購、運(yun)營維護等鐵(tie)(tie)路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈各(ge)(ge)環節龍頭(tou)企業(ye)(ye)，發揮各(ge)(ge)自優勢(shi)，有效確保了鐵(tie)(tie)路(lu)的建(jian)設(she)質量。
二是實(shi)施區(qu)(qu)(qu)域(yu)差(cha)異化(hua)管(guan)理，提(ti)(ti)(ti)升國(guo)(guo)際(ji)化(hua)經營(ying)效率。中國(guo)(guo)港灣工程有(you)限責(ze)任公司立(li)足區(qu)(qu)(qu)域(yu)化(hua)發(fa)展，實(shi)施差(cha)異化(hua)管(guan)理，在全球范(fan)圍內整合優(you)勢資源(yuan)，重構(gou)組織架構(gou)，落實(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)化(hua)管(guan)理權責(ze)；因(yin)地制宜(yi)，對區(qu)(qu)(qu)域(yu)機構(gou)開展差(cha)異化(hua)管(guan)理；積極尋求廣泛合作，提(ti)(ti)(ti)升國(guo)(guo)際(ji)化(hua)經營(ying)能力(li)；以(yi)四大產業為(wei)引擎，以(yi)品(pin)牌建設為(wei)后盾(dun)，以(yi)信息化(hua)管(guan)理為(wei)支撐，多(duo)點發(fa)力(li)、多(duo)措并舉、多(duo)層推進。這些(xie)措施使企(qi)業的國(guo)(guo)際(ji)化(hua)經營(ying)效率和質(zhi)量持續(xu)提(ti)(ti)(ti)升，從傳統國(guo)(guo)際(ji)工程承包商向國(guo)(guo)際(ji)基礎設施領域(yu)一(yi)體化(hua)服務的組織者(zhe)和領導(dao)者(zhe)的企(qi)業目標快(kuai)速前進。
三是(shi)建立風(feng)險評估機(ji)制，有效(xiao)防范國際化經營風(feng)險。中(zhong)(zhong)油國際管(guan)(guan)道(dao)公司(si)結合(he)自(zi)身(shen)項(xiang)目特點與管(guan)(guan)理優(you)勢，分析識別運營所(suo)在(zai)地(di)的(de)主(zhu)要社會安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險。明確社會安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理職責，尋求(qiu)項(xiang)目所(suo)在(zai)地(di)區相關(guan)方的(de)協作，建立社會安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險評估機(ji)制，健全(quan)(quan)(quan)社會安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險預(yu)(yu)警機(ji)制，落實人防、物防、技防、信息防“四防”資源；完善(shan)社會安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)投入機(ji)制，提(ti)高防范預(yu)(yu)警和過程控制能(neng)力，降(jiang)低(di)了(le)業務活動中(zhong)(zhong)的(de)社會安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險。由此確保了(le)管(guan)(guan)道(dao)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)運行，為(wei)保障國家能(neng)源安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)做出(chu)了(le)貢獻。
履行企業公民責任，與利益相關方共享共贏
隨著我國(guo)經濟發展(zhan)進入新常(chang)態，在(zai)保持經濟平穩健康發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)同時實(shi)現(xian)就業穩定、民生改善(shan)、文化繁榮和生態良好，離不開(kai)企業對社(she)會責任的(de)(de)(de)(de)切實(shi)履行(xing)。正(zheng)如(ru)習近(jin)平總書記(ji)強調的(de)(de)(de)(de)：“只(zhi)有富有愛心的(de)(de)(de)(de)財(cai)富才是真正(zheng)有意義的(de)(de)(de)(de)財(cai)富，只(zhi)有積極承擔社(she)會責任的(de)(de)(de)(de)企業才是最有競爭力(li)和生命力(li)的(de)(de)(de)(de)企業”。
一(yi)是踐(jian)行(xing)綠色(se)發(fa)展，助推(tui)生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。神華黃(huang)驊港務有(you)限責任公(gong)司(si)明確建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)綠色(se)港口的目標，和港口建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位中交第一(yi)航務工(gong)程(cheng)局(ju)有(you)限公(gong)司(si)密切合(he)作推(tui)進(jin)。開(kai)發(fa)煤(mei)炭(tan)長(chang)效抑塵系統(tong)(tong)，構建(jian)(jian)(jian)五道(dao)粉(fen)塵治理防線(xian)，攻(gong)克粉(fen)塵治理難(nan)題；改造(zao)水(shui)道(dao)管網，加強污水(shui)收集和處(chu)理，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)濕地(di)(di)和人(ren)(ren)工(gong)湖(hu)，治理含(han)煤(mei)污水(shui)；開(kai)發(fa)全(quan)天候(hou)無(wu)人(ren)(ren)智能(neng)堆(dui)料系統(tong)(tong)，實現(xian)堆(dui)料取料無(wu)人(ren)(ren)化操作，進(jin)而實現(xian)從翻車機房到碼頭的整條業務線(xian)的無(wu)人(ren)(ren)作業，改善港區勞動(dong)條件和環境；加強與地(di)(di)方政府、周邊居民的合(he)作，分類處(chu)置固體廢(fei)棄物(wu)，開(kai)展岸電(dian)項目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)等(deng)節能(neng)減排活動(dong)，共(gong)建(jian)(jian)(jian)綠色(se)和諧港區。
二是(shi)投身產業扶貧，助力(li)和諧社會(hui)建設。中國郵(you)政(zheng)集團公司遼寧省份公司從郵(you)政(zheng)客戶的(de)(de)健(jian)(jian)康(kang)醫(yi)(yi)療(liao)需求入手，開展基于(yu)“互聯(lian)網+郵(you)政(zheng)網”的(de)(de)愛心健(jian)(jian)康(kang)服(fu)務(wu)(wu)體系建設。依托遍布城鄉(xiang)的(de)(de)郵(you)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)網點，堅持(chi)“不收費、不賣藥、不和醫(yi)(yi)院(yuan)分成”的(de)(de)原則，與專業醫(yi)(yi)療(liao)機構合作(zuo)，自(zi)主研(yan)發“云健(jian)(jian)康(kang)”信息技術(shu)平臺，為郵(you)政(zheng)客戶和普通(tong)百姓提(ti)供(gong)遠(yuan)程健(jian)(jian)康(kang)咨(zi)詢、義(yi)診、健(jian)(jian)康(kang)大講堂、簽約(yue)掛(gua)號、病歷和藥品寄遞(di)、急(ji)診急(ji)救知識(shi)普及等基本健(jian)(jian)康(kang)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)。這些服(fu)務(wu)(wu)項目(mu)推(tui)動了(le)醫(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)務(wu)(wu)資源下沉，緩解了(le)百姓“看病難(nan)、看病貴(gui)”問(wen)題，提(ti)高了(le)郵(you)政(zheng)網點的(de)(de)使用效(xiao)益(yi)，實現社會(hui)效(xiao)益(yi)與經(jing)濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)雙提(ti)升(sheng)。
三是建(jian)立社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)管理(li)(li)體系(xi)(xi)，將社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)融入企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管理(li)(li)。中國(guo)鋁業(ye)(ye)集(ji)(ji)團有(you)限公(gong)司以“社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)管理(li)(li)模塊(kuai)和負(fu)面清單”為(wei)核心(xin)，以社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)國(guo)際(ji)(ji)標準ISO26000為(wei)框架，明(ming)確履責(ze)(ze)領域(yu)和履責(ze)(ze)主體。通過梳理(li)(li)整(zheng)合(he)國(guo)際(ji)(ji)標準，確定公(gong)司治理(li)(li)、員(yuan)工(gong)權益、環境保(bao)護、公(gong)平運營(ying)、社(she)區支持五大領域(yu)，建(jian)立了(le)(le)理(li)(li)念體系(xi)(xi)、組織體系(xi)(xi)、制度體系(xi)(xi)、指標體系(xi)(xi)、考評體系(xi)(xi)為(wei)支撐的管理(li)(li)模塊(kuai)，同步推(tui)進負(fu)面清單管理(li)(li)，有(you)效防(fang)范各類責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)風險(xian)，形(xing)成(cheng)了(le)(le)具有(you)中鋁特色的社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)管理(li)(li)體系(xi)(xi)。上述(shu)工(gong)作(zuo)在責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)競爭力(li)、市場競爭力(li)、品牌(pai)影響力(li)方面取(qu)得了(le)(le)顯著成(cheng)效，增(zeng)強了(le)(le)中鋁集(ji)(ji)團解(jie)決環境、社(she)會(hui)和員(yuan)工(gong)問題的能力(li)，充(chong)分發揮了(le)(le)行業(ye)(ye)排頭(tou)兵的作(zuo)用。
今年是新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立70周年，也是全面建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)關鍵之年。面對今年我國(guo)經濟社(she)會(hui)發展非常復雜的(de)(de)內外部(bu)環境，中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)界肩負的(de)(de)責任是重大的(de)(de)。希望(wang)大家認真學習借鑒獲獎(jiang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)好(hao)經驗、好(hao)做(zuo)法，扎扎實(shi)實(shi)做(zuo)好(hao)自(zi)己的(de)(de)事，努力實(shi)現自(zi)身企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)高(gao)質量(liang)發展。（節選自(zi)邵(shao)寧(ning)在2019年全國(guo)企(qi)(qi)業(ye)管理(li)創新(xin)大會(hui)上(shang)的(de)(de)講話 全國(guo)企(qi)(qi)業(ye)管理(li)現代化(hua)創新(xin)成(cheng)果(guo)審定委員會(hui)主任 邵(shao)寧(ning)）
