文章來(lai)源(yuan)：《國資報告》雜志 發布時間：2020-07-23
兩(liang)會(hui)通過的《政府工作(zuo)報告》以平(ping)實的語言對當前的經(jing)濟形勢作(zuo)了(le)深入分(fen)析，對2018年國家經(jing)濟社(she)會(hui)發展做了(le)客觀(guan)的總結(jie)，對2019年的政府工作(zuo)進(jin)行(xing)了(le)全(quan)面安排。這個重(zhong)要文件我們需要認真學習。
近(jin)幾年(nian)，中國(guo)的經濟(ji)社會發(fa)(fa)展面(mian)臨(lin)非(fei)常復雜的局面(mian)。國(guo)內結構轉型背景下經濟(ji)增長(chang)(chang)的下行壓力很(hen)大，國(guo)際上貿易保護主(zhu)義(yi)抬頭致使經貿摩擦(ca)不斷(duan)。內外(wai)部不利因素疊加使很(hen)多中國(guo)企業(ye)的發(fa)(fa)展面(mian)臨(lin)困(kun)難。在這樣復雜的環境下，2018年(nian)我國(guo)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展能夠取得增長(chang)(chang)基本穩定(ding)、結構不斷(duan)優化、人(ren)民生活(huo)持續改善的結果(guo)，是(shi)非(fei)常不容易的。
《政府工(gong)作報告》對2019年(nian)國內外形(xing)勢的(de)判(pan)斷是：我國發(fa)展面臨的(de)環(huan)境更(geng)復雜更(geng)嚴峻，可以(yi)(yi)預(yu)(yu)料(liao)(liao)和難以(yi)(yi)預(yu)(yu)料(liao)(liao)的(de)風(feng)險挑戰更(geng)多更(geng)大(da)。為應(ying)對這樣復雜的(de)局面，中央明確提出了(le)“穩增長(chang)、促改革、調結構、惠民生(sheng)、防風(feng)險”的(de)工(gong)作方針(zhen)，同時有針(zhen)對性地(di)推出了(le)一整(zheng)套具體的(de)政策措施。
如果我(wo)們(men)仔細研讀一(yi)(yi)下今年的(de)《政府工作報(bao)告(gao)》提出的(de)一(yi)(yi)系列(lie)政策措施，會發現其中相當部(bu)分與改善(shan)企業的(de)經(jing)營環境有(you)關。
積極的財政政策要加(jia)力提(ti)效。適度提(ti)高(gao)赤字(zi)率；實施(shi)更大規模減稅，重點降(jiang)(jiang)低制造業(ye)(ye)和(he)(he)小微企業(ye)(ye)稅收負擔；明顯(xian)降(jiang)(jiang)低企業(ye)(ye)社(she)保(bao)(bao)繳費負擔，下調(diao)城鎮(zhen)職工基本養老保(bao)(bao)險單位繳費比例；全年(nian)要減輕企業(ye)(ye)稅收和(he)(he)社(she)保(bao)(bao)繳費近2萬億元。
貨幣政策強調貨幣供應量和(he)社(she)會融(rong)資規(gui)模要與(yu)經濟增長相(xiang)匹配。疏通(tong)貨幣政策傳導渠道，保(bao)持流動(dong)性合(he)理充(chong)裕(yu)；有效緩(huan)解實(shi)體經濟特(te)別是民營和(he)小微企(qi)業融(rong)資難融(rong)資貴(gui)問題(ti)；降低實(shi)際利率(lv)水平(ping)，使中小微企(qi)業綜合(he)融(rong)資成本有明(ming)顯降低。
著力優(you)化(hua)營商環(huan)境。深化(hua)“放管(guan)服”改革(ge)，推動降低制度性交易成本(ben)，下硬功夫打(da)造好發展(zhan)軟環(huan)境；以(yi)簡審批(pi)優(you)服務(wu)便利投資興(xing)業，提倡(chang)“最多(duo)跑一(yi)次”的辦(ban)法；以(yi)公(gong)正監(jian)管(guan)促(cu)進(jin)公(gong)平競(jing)爭(zheng)，治理多(duo)頭檢查、重復檢查；以(yi)改革(ge)推動降低涉企收費；等(deng)等(deng)。
研究制定這樣一套政策(ce)措(cuo)施，符合當(dang)前應對復(fu)雜局面(mian)的(de)客觀要求(qiu)，體現了習近平總書記(ji)反(fan)復(fu)強調(diao)的(de)“激發(fa)市場(chang)主體活力(li)”的(de)方針(zhen)，也反(fan)映出(chu)中央高度(du)關注(zhu)企業(ye)當(dang)前面(mian)臨的(de)困難，同時也對企業(ye)的(de)發(fa)展寄予厚(hou)望(wang)。由此(ci)，我(wo)們可(ke)以預(yu)計(ji)，2019年我(wo)們仍會(hui)面(mian)臨巨大(da)(da)的(de)經濟下行壓力(li)和國(guo)內(nei)外市場(chang)的(de)種種不確(que)定性，但企業(ye)經營的(de)外部環(huan)境將會(hui)大(da)(da)大(da)(da)改善(shan)。
2019年中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)要做的，就是依(yi)托不斷改(gai)善的企(qi)業(ye)外部環境，扎扎實(shi)實(shi)做好自身的經(jing)營和(he)管理，迎難而上，實(shi)現(xian)高質量發(fa)(fa)展，履行好一(yi)個經(jing)濟發(fa)(fa)展主體(ti)對(dui)國(guo)(guo)家應盡的責任(ren)。相關的具體(ti)工(gong)作(zuo)一(yi)些(xie)先(xian)行企(qi)業(ye)已進行了有價值的探(tan)索(suo)。在剛(gang)剛(gang)發(fa)(fa)布的第25屆全國(guo)(guo)企(qi)業(ye)管理現(xian)代(dai)化創新成(cheng)果(guo)中，這些(xie)企(qi)業(ye)的成(cheng)功(gong)實(shi)踐會帶給我們(men)很多啟發(fa)(fa)。
搶抓互聯網大數據智能化機遇，為傳統產業轉型升級賦能
以互聯網、大數據(ju)、人(ren)工智能為代(dai)表的新一代(dai)信息技術(shu)的發(fa)展日新月(yue)異(yi)，深(shen)刻改變(bian)著各行業的發(fa)展理念、生產工具與生產方式，推動傳統產業加快轉型(xing)升級。
一是(shi)加強(qiang)數字化(hua)改造(zao)，構建(jian)新型(xing)生產(chan)方(fang)式。湖北三環鍛(duan)造(zao)有限公司通過對(dui)傳統鍛(duan)造(zao)生產(chan)工藝(yi)(yi)過程(cheng)的智能化(hua)改造(zao)，實現全流程(cheng)生產(chan)工藝(yi)(yi)和(he)裝備連接(jie)，打造(zao)柔性(xing)生產(chan)指揮系統，建(jian)立全流程(cheng)在線質(zhi)量管理和(he)能耗(hao)管理新模式，打造(zao)了業內(nei)首個全流程(cheng)數字化(hua)車間。產(chan)品(pin)制造(zao)周(zhou)(zhou)期由原來5天縮短到1天，鍛(duan)造(zao)全流程(cheng)單(dan)班所需人數從21人下降到6人，運營成本降低(di)了23%，生產(chan)效率提升(sheng)36.4%，研發周(zhou)(zhou)期縮短52.5%。
二(er)是推進物聯網(wang)運(yun)用，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)活動(dong)的智(zhi)能(neng)化管(guan)控(kong)。青島國信發展（集(ji)團）有限責任公司借助“物聯網(wang)+”和傳感(gan)技術，捕捉建(jian)(jian)設運(yun)營(ying)中(zhong)的多元異動(dong)信號，建(jian)(jian)立(li)隱患智(zhi)能(neng)預警機(ji)制。通過(guo)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)數據的智(zhi)能(neng)關(guan)聯和一鍵(jian)式應(ying)急調度，將安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)關(guan)口(kou)前移，實(shi)現(xian)智(zhi)能(neng)化主(zhu)動(dong)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理。自新系統(tong)建(jian)(jian)立(li)實(shi)施以(yi)來，各項(xiang)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)活動(dong)保持了(le)長期安(an)全穩定運(yun)行(xing)，實(shi)現(xian)了(le)經(jing)(jing)濟效益和社會效益雙豐收。
三是打造(zao)工(gong)業(ye)互聯網(wang)(wang)平臺，推動企業(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)。海爾(er)集團公司適應網(wang)(wang)絡時代制造(zao)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)和用(yong)戶消費(fei)需求(qiu)日益個性(xing)化的趨勢，以大規模定制顛(dian)覆傳(chuan)統大規模制造(zao)，通(tong)過搭(da)建工(gong)業(ye)互聯網(wang)(wang)平臺，打通(tong)交互、研(yan)發、營(ying)(ying)銷、采購、制造(zao)、物流(liu)、服務全(quan)流(liu)程七(qi)大節點，以用(yong)戶需求(qiu)驅動企業(ye)生產經營(ying)(ying)，精準滿(man)足個性(xing)化需求(qiu)，實現(xian)傳(chuan)統產品經濟轉型(xing)為體驗經濟。
深入推進供給側結構性改革，培育壯大發展新動能
黨的(de)十八大以來，供給側結(jie)構性(xing)改革是(shi)(shi)一項重(zhong)(zhong)大的(de)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)。企業(ye)是(shi)(shi)這項工(gong)作(zuo)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)實(shi)施主體。無論是(shi)(shi)處置低效資產(chan)(chan)、淘汰低端產(chan)(chan)品，還是(shi)(shi)通過(guo)自主創新(xin)、嚴(yan)格管理實(shi)現自身產(chan)(chan)業(ye)和產(chan)(chan)品的(de)高端化，都需要(yao)企業(ye)層面扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)地推(tui)進(jin)。
一(yi)(yi)(yi)是全面(mian)貫徹(che)“三去(qu)一(yi)(yi)(yi)降(jiang)(jiang)一(yi)(yi)(yi)補”，提高(gao)(gao)全要素生產(chan)率。河鋼集團有限公司把化解(jie)鋼鐵過剩產(chan)能(neng)作(zuo)(zuo)為重中(zhong)之重，積(ji)極(ji)處置(zhi)“僵尸企(qi)業(ye)”。把創(chuang)新作(zuo)(zuo)為發展(zhan)的第(di)一(yi)(yi)(yi)動力(li)，積(ji)極(ji)推進產(chan)學研(yan)用合(he)作(zuo)(zuo)，加快推動科技(ji)創(chuang)新、商業(ye)模式(shi)創(chuang)新、品牌(pai)創(chuang)新、管(guan)理(li)創(chuang)新，以創(chuang)新贏得新一(yi)(yi)(yi)輪發展(zhan)優勢，實現經濟(ji)增(zeng)長(chang)動能(neng)轉換。持續開展(zhan)對(dui)標行動，深入推進降(jiang)(jiang)本增(zeng)效，大力(li)壓縮管(guan)理(li)層級(ji)，精簡機構人員，著力(li)提高(gao)(gao)企(qi)業(ye)運行質量和效益。這(zhe)些工作(zuo)(zuo)使企(qi)業(ye)的布局(ju)結構明顯優化，產(chan)品檔次升(sheng)(sheng)級(ji)，運行效率提升(sheng)(sheng)，產(chan)業(ye)邁向(xiang)價值鏈中(zhong)高(gao)(gao)端，集團核心競爭力(li)明顯增(zeng)強。
二是以管理(li)、技術(shu)、市場為(wei)驅(qu)動，推動企(qi)(qi)業(ye)扭虧(kui)增盈(ying)。滄州大(da)化集團有限責(ze)任公司為(wei)了擺脫產(chan)(chan)品(pin)不適應市場、企(qi)(qi)業(ye)包袱沉重(zhong)、虧(kui)損嚴重(zhong)、瀕臨(lin)破產(chan)(chan)重(zhong)組(zu)的(de)困境，在關停(ting)虧(kui)損裝置和(he)企(qi)(qi)業(ye)，堵住(zhu)“出血點(dian)”的(de)基礎上，技術(shu)創新(xin)與管理(li)創新(xin)雙管齊下(xia)(xia)，重(zhong)塑(su)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)動能。一(yi)方面，實(shi)(shi)施(shi)組(zu)織機構變革和(he)流程再(zai)造(zao)(zao)，建立扁平高效(xiao)(xiao)的(de)管理(li)體系。另一(yi)方面，實(shi)(shi)施(shi)技術(shu)改造(zao)(zao)，全(quan)力進行新(xin)產(chan)(chan)品(pin)開(kai)發(fa)，優化裝置運行質量(liang)與產(chan)(chan)品(pin)結構，向產(chan)(chan)業(ye)中高端升級。同時，拓展(zhan)電商營銷，擴大(da)企(qi)(qi)業(ye)品(pin)牌影響力，提(ti)(ti)高企(qi)(qi)業(ye)盈(ying)利能力，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)新(xin)發(fa)展(zhan)布(bu)局(ju)。這些措施(shi)使滄州大(da)化提(ti)(ti)前實(shi)(shi)現了扭虧(kui)脫困目(mu)標(biao)，產(chan)(chan)量(liang)、質量(liang)、收率大(da)幅提(ti)(ti)升，人工成(cheng)本大(da)幅下(xia)(xia)降(jiang)，經濟(ji)效(xiao)(xiao)益明(ming)顯改善。
三是把握新(xin)(xin)機(ji)遇，著(zhu)力(li)發展新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。中國(guo)建材(cai)集團有(you)(you)限公司依據自(zi)身技術優勢和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局，堅持“有(you)(you)所(suo)為有(you)(you)所(suo)不為”的(de)原則(ze)，明(ming)確新(xin)(xin)材(cai)料產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)發展重點和(he)目標。堅持“技術研發+產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”的(de)縱向協同發展道路，聚焦重點、因材(cai)施策(ce)，推動新(xin)(xin)材(cai)料產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)快速發展，為國(guo)家戰略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展和(he)重大(da)工(gong)(gong)程提供了保障和(he)支(zhi)撐，多項成果填補國(guo)內空白，產(chan)(chan)品性能(neng)達到國(guo)際先進(jin)水(shui)平，并實現大(da)規模工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)生產(chan)(chan)。
依托國家重大工程，加強技術創新和研發
加(jia)(jia)強技(ji)術創(chuang)新和研發，是企(qi)業(ye)實現高質量(liang)發展的(de)加(jia)(jia)速器(qi)。一些(xie)企(qi)業(ye)依托國家重大科技(ji)項(xiang)目(mu)和工程(cheng)，搭(da)建多(duo)元(yuan)主(zhu)體參與、具有多(duo)層(ceng)次協作關系的(de)產業(ye)協同創(chuang)新網(wang)絡，支撐項(xiang)目(mu)的(de)成功推進。
一(yi)是建(jian)(jian)立(li)需求驅(qu)動的(de)(de)正(zheng)向(xiang)(xiang)研(yan)(yan)發，推進自主(zhu)品牌做(zuo)大做(zuo)強。中(zhong)國(guo)航(hang)空(kong)工(gong)業集(ji)團公(gong)司采用架構引領(ling)、基(ji)于模型(xing)(xing)、數(shu)據驅(qu)動的(de)(de)創新方(fang)(fang)法(fa)，構建(jian)(jian)完(wan)整的(de)(de)、支(zhi)持(chi)(chi)數(shu)字系(xi)統工(gong)程(cheng)方(fang)(fang)法(fa)應用的(de)(de)知識體系(xi)、方(fang)(fang)法(fa)體系(xi)、工(gong)具(ju)鏈譜系(xi)；面向(xiang)(xiang)航(hang)空(kong)裝(zhuang)備研(yan)(yan)發，建(jian)(jian)立(li)基(ji)于模型(xing)(xing)的(de)(de)航(hang)空(kong)裝(zhuang)備敏捷(jie)研(yan)(yan)發和虛擬(ni)綜合與快速(su)驗證(zheng)環境；面向(xiang)(xiang)產(chan)業協(xie)同，建(jian)(jian)立(li)多領(ling)域、多專業模型(xing)(xing)定義和連續傳遞機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。由此(ci)提升了航(hang)空(kong)裝(zhuang)備正(zheng)向(xiang)(xiang)研(yan)(yan)發能力(li)，實現航(hang)空(kong)裝(zhuang)備從跟蹤式發展向(xiang)(xiang)自主(zhu)創新轉(zhuan)變。中(zhong)國(guo)航(hang)空(kong)發動機(ji)(ji)(ji)集(ji)團有限公(gong)司按照“兩頭在(zai)內、中(zhong)間在(zai)外、關(guan)鍵在(zai)手”的(de)(de)原(yuan)則，圍繞“設計能力(li)、總(zong)裝(zhuang)測試(shi)能力(li)、部(bu)分關(guan)鍵部(bu)件(jian)制(zhi)(zhi)造能力(li)”三(san)個核心，建(jian)(jian)設“正(zheng)向(xiang)(xiang)自主(zhu)設計、部(bu)件(jian)/系(xi)統/整機(ji)(ji)(ji)試(shi)驗驗證(zheng)、生產(chan)制(zhi)(zhi)造”三(san)大平(ping)臺，初步建(jian)(jian)立(li)起支(zhi)持(chi)(chi)正(zheng)向(xiang)(xiang)自主(zhu)研(yan)(yan)發的(de)(de)體系(xi)框架，科研(yan)(yan)生產(chan)任務不斷取得新的(de)(de)突破(po)。
二是高效整(zheng)合(he)和配置(zhi)企業(ye)內(nei)外(wai)部資(zi)源，打造產(chan)業(ye)協同(tong)創(chuang)新(xin)。中(zhong)國(guo)運載火箭(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)院以水下發(fa)(fa)(fa)射大(da)型固體(ti)運載火箭(jian)研(yan)制(zhi)工(gong)程為(wei)牽(qian)引(yin)，通過產(chan)業(ye)協同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)組(zu)織能力(li)、核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)能力(li)、優勢價值創(chuang)造能力(li)、型號產(chan)品保證能力(li)的(de)培育(yu)建(jian)設，高效整(zheng)合(he)和配置(zhi)企業(ye)內(nei)外(wai)部資(zi)源，以頂層設計牽(qian)引(yin)模塊化分(fen)工(gong)和各(ge)類組(zu)織的(de)協同(tong)攻關(guan)，形成由工(gong)程問(wen)題牽(qian)引(yin)、各(ge)基(ji)礎研(yan)究(jiu)單(dan)位參加、工(gong)程實踐和理論(lun)研(yan)究(jiu)緊密結(jie)合(he)的(de)深度融合(he)新(xin)模式，解決預研(yan)基(ji)礎缺乏、核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)缺失、工(gong)業(ye)基(ji)礎薄弱等諸(zhu)多瓶頸(jing)問(wen)題，圓滿(man)完成水下大(da)型固體(ti)運載火箭(jian)的(de)研(yan)制(zhi)，實現(xian)了(le)領域技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)跨代式發(fa)(fa)(fa)展。
三是(shi)統(tong)(tong)籌軍(jun)民(min)產(chan)品研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)路(lu)徑，系(xi)(xi)統(tong)(tong)性促進(jin)(jin)軍(jun)民(min)產(chan)品研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)深度(du)融(rong)合(he)(he)。中國核動力研(yan)究設計院(yuan)將軍(jun)民(min)先(xian)進(jin)(jin)反(fan)(fan)應(ying)堆(dui)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作為開(kai)放(fang)的復雜大系(xi)(xi)統(tong)(tong)，按(an)照(zhao)“自主創(chuang)新(xin)、軍(jun)民(min)融(rong)合(he)(he)、技(ji)(ji)術引領(ling)、型譜化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展”的軍(jun)民(min)反(fan)(fan)應(ying)堆(dui)產(chan)品研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)戰(zhan)略(lve)，運用“軍(jun)民(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)品技(ji)(ji)術路(lu)線圖(tu)”，通(tong)過精細(xi)化(hua)設計、高精度(du)實驗、過程強(qiang)耦合(he)(he)、多維度(du)驗證的研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理(li)方法，建立(li)“E+2+1+N”過程質量(liang)管理(li)體(ti)系(xi)(xi)，采用“1333”組織與人(ren)才管理(li)模式，構(gou)建“軍(jun)民(min)融(rong)合(he)(he)先(xian)進(jin)(jin)反(fan)(fan)應(ying)堆(dui)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理(li)體(ti)系(xi)(xi)”，全面提(ti)升(sheng)了反(fan)(fan)應(ying)堆(dui)自主創(chuang)新(xin)能力和核心競爭力。
借力金融資本，助推實業穩步發展
近(jin)幾年國家加大了對傳統產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級和實(shi)體經濟發展(zhan)的支持力度(du)。為(wei)破解(jie)經濟社會轉(zhuan)型(xing)升級發展(zhan)中(zhong)所面臨(lin)資(zi)金(jin)瓶頸，以“脫虛向實(shi)”為(wei)核心的產融(rong)結合(he)成為(wei)新(xin)(xin)趨勢和發展(zhan)的新(xin)(xin)動(dong)力。
一是(shi)開拓(tuo)產業(ye)鏈金融業(ye)務(wu)，服(fu)務(wu)主業(ye)穩(wen)步發(fa)(fa)展(zhan)。中國船(chuan)舶(bo)（香(xiang)港）航(hang)運租(zu)賃(lin)有(you)限(xian)公司以“產融結合、服(fu)務(wu)主業(ye)”為戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)使命，承(cheng)擔境外投融資(zi)平臺的(de)職責，致力(li)產業(ye)升級，將中船(chuan)集團(tuan)民(min)船(chuan)制造從(cong)跟隨戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)上升到引領(ling)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)；發(fa)(fa)揮“懂船(chuan)”的(de)專(zhuan)業(ye)優勢，在行業(ye)周期陷入(ru)低(di)谷與緩慢復蘇(su)之(zhi)際，主動(dong)搶(qiang)抓資(zi)產價值空間、拓(tuo)展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)船(chuan)型的(de)市場(chang)導入(ru)，以融資(zi)租(zu)賃(lin)、經營性(xing)租(zu)賃(lin)、聯合投資(zi)、自主投資(zi)等交易方式(shi)，鏈接(jie)中船(chuan)“設計(ji)+制造+服(fu)務(wu)”，帶動(dong)中船(chuan)集團(tuan)民(min)船(chuan)制造產業(ye)的(de)平穩(wen)發(fa)(fa)展(zhan)和船(chuan)舶(bo)企業(ye)的(de)轉型升級。
二是(shi)主動適應(ying)資(zi)本(ben)市場規(gui)律，規(gui)范市值管理。深國際(ji)控(kong)股（深圳）有(you)限公司自(zi)2012年以來(lai)以資(zi)本(ben)的(de)角度審視(shi)企(qi)業(ye)(ye)自(zi)身的(de)產業(ye)(ye)和資(zi)本(ben)經(jing)營(ying)現(xian)狀，從(cong)產業(ye)(ye)經(jing)營(ying)、資(zi)本(ben)經(jing)營(ying)和影響力經(jing)營(ying)三個方面(mian)著手，對上市公司的(de)經(jing)營(ying)內容、業(ye)(ye)績考核、管理層激勵、投資(zi)者關系(xi)、信息披露(lu)、品牌建設等(deng)方面(mian)開展(zhan)全方位、系(xi)統化的(de)提(ti)升再(zai)造。以產業(ye)(ye)經(jing)營(ying)為基礎增(zeng)強(qiang)主業(ye)(ye)盈(ying)利(li)能(neng)力，以資(zi)本(ben)經(jing)營(ying)助推企(qi)業(ye)(ye)快速發展(zhan)，以影響力經(jing)營(ying)提(ti)升市場認(ren)可(ke)度，實現(xian)了企(qi)業(ye)(ye)內在價(jia)值與(yu)資(zi)本(ben)市場價(jia)值的(de)正向反應(ying)。
三是服務政(zheng)(zheng)府(fu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、遵循(xun)市場(chang)規律(lv)，持續探索國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運營(ying)經(jing)驗。重(zhong)慶(qing)渝富資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產經(jing)營(ying)管理集團有限公司順(shun)應“以管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為主(zhu)改革(ge)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)授權經(jing)營(ying)體制”的(de)需要(yao)，按照“以戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)產業為重(zhong)點(dian)(dian)的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)臺、以金(jin)(jin)融(rong)股(gu)(gu)(gu)權為主(zhu)的(de)持股(gu)(gu)(gu)平(ping)臺、以國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運營(ying)為核心(xin)的(de)市場(chang)化專業化平(ping)臺”的(de)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運營(ying)公司新定位，逐步構(gou)建“自有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)+基(ji)金(jin)(jin)集合資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”的(de)雙輪驅(qu)動(dong)投(tou)(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)模(mo)式。圍繞金(jin)(jin)融(rong)、類(lei)金(jin)(jin)融(rong)產業和戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)性新興(xing)產業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域，服務政(zheng)(zheng)府(fu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、遵循(xun)市場(chang)規律(lv)，實(shi)施戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)性股(gu)(gu)(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和財務性股(gu)(gu)(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，發揮國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)放大(da)功能(neng)；充分運用市場(chang)化基(ji)金(jin)(jin)工具，以國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)作(zuo)為支點(dian)(dian)帶(dai)動(dong)金(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)、產業資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)等各類(lei)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)共同服務于地方發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)，努力解決“錢從哪里來”、“投(tou)(tou)(tou)(tou)到(dao)哪里去”、“投(tou)(tou)(tou)(tou)后怎么管”的(de)問題。通過市場(chang)化的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運作(zuo)實(shi)現政(zheng)(zheng)府(fu)目(mu)標，助力地方經(jing)濟社會發展(zhan)。
把握“一帶一路”機遇，深化國際化經營與風險防范
“一帶一路”建設為我國企(qi)業(ye)“走(zou)出去”提(ti)供了更(geng)多的機遇和空間，但(dan)也帶來諸多挑(tiao)戰和風險(xian)。包括宏觀層面(mian)東道國政治(zhi)、經濟、法(fa)律等風險(xian)，也有微觀層面(mian)企(qi)業(ye)自身運營(ying)、市場(chang)等風險(xian)。企(qi)業(ye)要想在目(mu)標(biao)市場(chang)生(sheng)存并發展，就必須識別(bie)風險(xian)及產生(sheng)原因，并采取有效的防(fang)范措施。
一是將自身優勢與海外資源進(jin)行整(zheng)合，實現國(guo)(guo)際(ji)化跨越發展。中國(guo)(guo)路橋工程有限(xian)責任公司以“共(gong)(gong)商、共(gong)(gong)建、共(gong)(gong)享”為原則，圍繞“政策溝通(tong)、設(she)(she)(she)(she)施(shi)聯(lian)通(tong)、貿(mao)易暢(chang)通(tong)、資金融(rong)通(tong)、民心相(xiang)通(tong)”，系統(tong)推(tui)進(jin)蒙內(nei)鐵路的規劃(hua)(hua)設(she)(she)(she)(she)計(ji)和施(shi)工建設(she)(she)(she)(she)。立足當地發展，與肯方(fang)共(gong)(gong)商規劃(hua)(hua)方(fang)案。聯(lian)合國(guo)(guo)內(nei)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)輸出中國(guo)(guo)鐵路全產業(ye)(ye)鏈(lian)能力，確保項目質量。中國(guo)(guo)路橋聯(lian)合國(guo)(guo)內(nei)融(rong)資、勘察設(she)(she)(she)(she)計(ji)、施(shi)工建設(she)(she)(she)(she)、三電工程、機(ji)車車輛采購、運營(ying)維護等鐵路產業(ye)(ye)鏈(lian)各環節龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)，發揮各自優勢，有效(xiao)確保了(le)鐵路的建設(she)(she)(she)(she)質量。
二是實(shi)施(shi)(shi)區域(yu)差異(yi)化管(guan)理(li)，提(ti)(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化經營效率。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)港灣工程(cheng)有限責任公司立足區域(yu)化發展，實(shi)施(shi)(shi)差異(yi)化管(guan)理(li)，在全球(qiu)范圍內整合(he)優勢(shi)資源，重(zhong)構組織架構，落實(shi)區域(yu)化管(guan)理(li)權責；因地(di)制(zhi)宜，對區域(yu)機構開展差異(yi)化管(guan)理(li)；積極尋(xun)求廣泛合(he)作，提(ti)(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化經營能(neng)力；以(yi)四大產業為引擎，以(yi)品牌(pai)建設為后盾(dun)，以(yi)信息化管(guan)理(li)為支撐，多(duo)點(dian)發力、多(duo)措(cuo)并(bing)舉、多(duo)層(ceng)推進(jin)。這些措(cuo)施(shi)(shi)使企業的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化經營效率和質量持(chi)續提(ti)(ti)升(sheng)，從(cong)傳統國(guo)(guo)(guo)際(ji)工程(cheng)承(cheng)包商向國(guo)(guo)(guo)際(ji)基礎設施(shi)(shi)領(ling)域(yu)一體化服務的(de)組織者和領(ling)導(dao)者的(de)企業目(mu)標快速前進(jin)。
三是建立(li)風險評估機制(zhi)，有(you)效防范(fan)國際化經營(ying)(ying)風險。中油國際管(guan)道公司結合(he)自身項目特點與管(guan)理(li)優(you)勢，分析識別運(yun)營(ying)(ying)所(suo)在地的(de)主要(yao)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險。明確(que)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)職責，尋(xun)求項目所(suo)在地區相關方的(de)協作，建立(li)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險評估機制(zhi)，健全(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險預警機制(zhi)，落實人防、物防、技防、信息防“四(si)防”資源；完善社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)投入機制(zhi)，提高防范(fan)預警和過程控(kong)制(zhi)能(neng)力，降低了業務活動中的(de)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險。由此確(que)保了管(guan)道安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)運(yun)行，為保障國家能(neng)源安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)做出(chu)了貢獻(xian)。
履行企業公民責任，與利益相關方共享共贏
隨著我(wo)國經濟發展進入新(xin)常(chang)態，在保持(chi)經濟平穩健康發展的(de)(de)(de)(de)同時實現就業(ye)穩定(ding)、民生(sheng)改善、文化繁榮和生(sheng)態良好，離不開企(qi)業(ye)對社會責任的(de)(de)(de)(de)切(qie)實履(lv)行。正如習近平總(zong)書記強(qiang)調的(de)(de)(de)(de)：“只有(you)富有(you)愛心的(de)(de)(de)(de)財富才是真(zhen)正有(you)意義(yi)的(de)(de)(de)(de)財富，只有(you)積極(ji)承擔(dan)社會責任的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)才是最有(you)競爭力(li)和生(sheng)命力(li)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)”。
一(yi)是踐(jian)行綠色(se)發展，助推(tui)生態文明(ming)建(jian)設(she)。神華黃驊港(gang)務(wu)有(you)(you)限責任公司明(ming)確建(jian)設(she)綠色(se)港(gang)口的(de)目標，和(he)港(gang)口建(jian)設(she)單位(wei)中交第一(yi)航務(wu)工(gong)程局有(you)(you)限公司密(mi)切合(he)作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)。開發煤(mei)炭長(chang)效抑塵系(xi)統，構建(jian)五道粉塵治(zhi)理(li)(li)防線，攻克粉塵治(zhi)理(li)(li)難題；改造水道管網，加(jia)強(qiang)污(wu)(wu)水收集和(he)處理(li)(li)，建(jian)設(she)濕地和(he)人(ren)工(gong)湖，治(zhi)理(li)(li)含煤(mei)污(wu)(wu)水；開發全天(tian)候(hou)無(wu)人(ren)智能(neng)堆料(liao)系(xi)統，實(shi)現(xian)堆料(liao)取(qu)料(liao)無(wu)人(ren)化操作(zuo)(zuo)，進(jin)而實(shi)現(xian)從翻(fan)車機房到碼頭的(de)整條業務(wu)線的(de)無(wu)人(ren)作(zuo)(zuo)業，改善港(gang)區勞動(dong)(dong)條件和(he)環境；加(jia)強(qiang)與地方政府、周邊居民的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，分(fen)類處置固體廢棄物，開展岸(an)電項目建(jian)設(she)等節(jie)能(neng)減排活(huo)動(dong)(dong)，共建(jian)綠色(se)和(he)諧港(gang)區。
二是投身產業扶貧(pin)，助力和(he)諧(xie)社(she)會(hui)建設。中國郵(you)政集團(tuan)公(gong)司遼寧省份公(gong)司從郵(you)政客戶的健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)醫(yi)療需求(qiu)入手，開展(zhan)基于“互聯網(wang)(wang)(wang)+郵(you)政網(wang)(wang)(wang)”的愛(ai)心(xin)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)體系建設。依(yi)托遍布城鄉的郵(you)政服(fu)(fu)務(wu)網(wang)(wang)(wang)點，堅(jian)持“不收費(fei)、不賣(mai)藥、不和(he)醫(yi)院分成”的原則，與專業醫(yi)療機構合(he)作，自主(zhu)研發(fa)“云(yun)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)”信息(xi)技術平臺，為郵(you)政客戶和(he)普通(tong)百姓提供遠程健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)咨詢、義診、健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)大講堂、簽(qian)約掛號、病歷和(he)藥品寄遞(di)、急(ji)診急(ji)救知識(shi)普及等基本(ben)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)醫(yi)療服(fu)(fu)務(wu)。這些服(fu)(fu)務(wu)項目(mu)推動(dong)了醫(yi)療衛(wei)生服(fu)(fu)務(wu)資源下沉(chen)，緩解(jie)了百姓“看病難、看病貴”問題，提高了郵(you)政網(wang)(wang)(wang)點的使用效(xiao)(xiao)益，實(shi)現社(she)會(hui)效(xiao)(xiao)益與經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益的雙提升。
三是建立社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)管(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，將(jiang)社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)融入企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)。中(zhong)國鋁業(ye)(ye)集團(tuan)有限公司(si)以(yi)“社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)管(guan)理(li)模塊和(he)負(fu)面清單”為核心(xin)，以(yi)社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)國際(ji)標(biao)準(zhun)ISO26000為框(kuang)架，明確履責(ze)領域和(he)履責(ze)主體(ti)。通(tong)過梳理(li)整合(he)國際(ji)標(biao)準(zhun)，確定公司(si)治理(li)、員工(gong)權益、環境保(bao)護、公平運營(ying)、社(she)(she)區支持五(wu)大領域，建立了(le)理(li)念體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、組(zu)織體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、制度體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、指標(biao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、考評體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)為支撐(cheng)的(de)管(guan)理(li)模塊，同步推進負(fu)面清單管(guan)理(li)，有效(xiao)防范(fan)各類責(ze)任(ren)風險，形成(cheng)了(le)具(ju)有中(zhong)鋁特色的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)管(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)。上述(shu)工(gong)作在(zai)責(ze)任(ren)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、市場競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、品牌影(ying)響(xiang)力(li)(li)方面取(qu)得了(le)顯(xian)著成(cheng)效(xiao)，增(zeng)強了(le)中(zhong)鋁集團(tuan)解決環境、社(she)(she)會(hui)(hui)和(he)員工(gong)問題的(de)能力(li)(li)，充分發揮了(le)行業(ye)(ye)排(pai)頭兵的(de)作用。
今(jin)年(nian)是新中(zhong)國(guo)成立70周年(nian)，也是全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會關鍵之年(nian)。面(mian)對今(jin)年(nian)我國(guo)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)非常復(fu)雜的(de)內(nei)外部環境，中(zhong)國(guo)企業(ye)界肩負的(de)責任是重大(da)的(de)。希望大(da)家認真學習借鑒(jian)獲獎企業(ye)的(de)好經(jing)驗(yan)、好做法，扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)實(shi)(shi)做好自(zi)己的(de)事，努力實(shi)(shi)現(xian)自(zi)身(shen)企業(ye)的(de)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。（節選自(zi)邵(shao)寧(ning)在2019年(nian)全國(guo)企業(ye)管理(li)創新大(da)會上的(de)講話 全國(guo)企業(ye)管理(li)現(xian)代(dai)化(hua)創新成果審定委員會主任 邵(shao)寧(ning)）
