文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布(bu)時(shi)間：2021-03-07
我圍繞民(min)營企業改革發(fa)展主(zhu)題(ti)談三點個人(ren)看法，與大家一起分享。
第一(yi)，民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)到(dao)(dao)底需不(bu)需要改革(ge)。現在有一(yi)種誤區，就(jiu)(jiu)是一(yi)說到(dao)(dao)改革(ge)，似乎(hu)就(jiu)(jiu)是國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的課題，民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)更多(duo)需要考慮如(ru)何邁向(xiang)高質(zhi)量發展。但(dan)實際上，物(wu)競天擇(ze)，適(shi)者生(sheng)存(cun)。對(dui)中國來說，改革(ge)開放(fang)是強國之路、必由(you)之路。對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)來說，改革(ge)是發展基(ji)礎。基(ji)礎不(bu)牢，地動山(shan)搖。如(ru)果企(qi)(qi)業(ye)(ye)面臨外部環境不(bu)及時做出改變，就(jiu)(jiu)很有可能會成為歷(li)史。對(dui)國企(qi)(qi)是這樣(yang)，對(dui)民企(qi)(qi)也是這樣(yang)。
當今(jin)世界面臨百年未(wei)有之大變局，在中國經濟進入發展(zhan)(zhan)新常態(tai)，新一代民(min)營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)進入代際更替的(de)(de)時刻，民(min)營企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)同(tong)樣重要(yao)。習近(jin)平總(zong)書記在民(min)營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)座談會(hui)上明(ming)確要(yao)求(qiu)(qiu)，要(yao)支持民(min)營企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)創新，今(jin)年習近(jin)平總(zong)書記主(zhu)持召開的(de)(de)中央深改(gai)(gai)委第十(shi)次會(hui)議，審議通過了(le)《關(guan)于營造更好發展(zhan)(zhan)環境支持民(min)營企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)意見(jian)》。這(zhe)既是(shi)對(dui)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)做出的(de)(de)制(zhi)度性安(an)排，也(ye)是(shi)對(dui)廣大民(min)營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)殷切期望，是(shi)對(dui)廣大民(min)營企(qi)業(ye)(ye)提(ti)出的(de)(de)明(ming)確要(yao)求(qiu)(qiu)。
第二，民營(ying)企(qi)(qi)業改什么(me)。我認為主要(yao)有(you)兩(liang)個方(fang)(fang)面：一是(shi)改革企(qi)(qi)業治理(li)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，優化企(qi)(qi)業治理(li)結構(gou)，提升企(qi)(qi)業治理(li)能(neng)力，這不(bu)僅是(shi)加快(kuai)建設現(xian)代(dai)化經濟體系(xi)的應(ying)有(you)之(zhi)義，也(ye)是(shi)企(qi)(qi)業高(gao)質量(liang)發展(zhan)的必(bi)然之(zhi)路(lu)。有(you)不(bu)少企(qi)(qi)業在這方(fang)(fang)面做(zuo)得很好，比如華為采取董事長、CEO輪值制度，大大增強了企(qi)(qi)業的能(neng)力，讓(rang)企(qi)(qi)業更(geng)(geng)加年輕和(he)充(chong)滿活力。制度永遠比能(neng)人更(geng)(geng)重要(yao)。但(dan)現(xian)在有(you)的民營(ying)企(qi)(qi)業還(huan)在沿襲(xi)傳統(tong)的家(jia)長式(shi)(shi)決(jue)策方(fang)(fang)式(shi)(shi)、家(jia)族式(shi)(shi)管理(li)模式(shi)(shi)。要(yao)實現(xian)由大到強的突破，民營(ying)企(qi)(qi)業必(bi)須突破治理(li)方(fang)(fang)式(shi)(shi)的迭代(dai)更(geng)(geng)新，持續推動產權股(gu)權多元化、組(zu)織管理(li)扁平化、營(ying)銷渠道網絡化，不(bu)斷提高(gao)經營(ying)能(neng)力和(he)管理(li)水平。
二是改革企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)，創新(xin)(xin)(xin)是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)原動力(li)。現(xian)在我們(men)在新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信(xin)息通(tong)信(xin)、量子通(tong)信(xin)、人工智能等(deng)領域具備優勢，我國(guo)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有些已經(jing)處于世界前列，但(dan)是也(ye)要看到(dao)，我們(men)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展總體(ti)上還(huan)處在跟(gen)跑階段(duan)，大多(duo)數(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處于產業(ye)(ye)(ye)鏈末端，許(xu)多(duo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還(huan)存在集成創新(xin)(xin)(xin)多(duo)、原始創新(xin)(xin)(xin)少；商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)創新(xin)(xin)(xin)多(duo)、技術(shu)創新(xin)(xin)(xin)少；點上突破多(duo)、面(mian)上提(ti)升少，大而不強的(de)(de)問題還(huan)非常突出。過(guo)去(qu)的(de)(de)跑馬圈地、野蠻式(shi)生長(chang)、一招鮮吃遍天的(de)(de)時代(dai)已經(jing)過(guo)去(qu)。
習(xi)近(jin)平總書記指出，核心技術(shu)靠化緣是要(yao)不來的(de)，只有自力(li)(li)更生。我們要(yao)加快核心技術(shu)領(ling)域(yu)攻(gong)關力(li)(li)度，積(ji)極引領(ling)技術(shu)變革，善于用(yong)新(xin)技術(shu)賦能提升(sheng)傳統產業，努力(li)(li)打造全球產業鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian)、價值鏈(lian)上的(de)優秀企業。
第三(san)，怎樣推進民營企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)一場由內到外的劇變(bian)，需(xu)要(yao)各方給予支(zhi)持，但是(shi)更需(xu)要(yao)是(shi)廣(guang)大(da)民營企(qi)業(ye)和民營企(qi)業(ye)家自我加壓、主(zhu)動改(gai)(gai)革(ge)(ge)。
一是(shi)要(yao)有(you)(you)主動推動改(gai)革(ge)的意(yi)識。當年諾基(ji)亞(ya)被(bei)微軟收購時，諾基(ji)亞(ya)CEO就(jiu)(jiu)發(fa)表了(le)著名的“諾基(ji)亞(ya)之問”，他說(shuo)我們(men)并沒(mei)有(you)(you)做(zuo)錯什(shen)(shen)么，但(dan)不(bu)(bu)知為什(shen)(shen)么我們(men)輸了(le)。在這個日(ri)新(xin)月異(yi)的時代，循規蹈矩就(jiu)(jiu)是(shi)不(bu)(bu)思進取(qu)，改(gai)革(ge)創新(xin)方能成就(jiu)(jiu)偉業(ye)，什(shen)(shen)么都沒(mei)做(zuo)本身就(jiu)(jiu)做(zuo)錯了(le)。形勢一片大好(hao)(hao)的諾基(ji)亞(ya)突然輸了(le)，我們(men)感嘆日(ri)子不(bu)(bu)好(hao)(hao)過的民營企業(ye)是(shi)不(bu)(bu)是(shi)更(geng)應(ying)該(gai)改(gai)革(ge)？早改(gai)革(ge)主動，晚改(gai)革(ge)肯定(ding)被(bei)動。如果(guo)不(bu)(bu)想被(bei)市(shi)場的變(bian)遷淘汰，淪為時代的落伍者，就(jiu)(jiu)要(yao)把準企業(ye)方向、堅持改(gai)革(ge)創新(xin)，在市(shi)場的不(bu)(bu)確(que)(que)定(ding)性(xing)中找到企業(ye)發(fa)展的確(que)(que)定(ding)性(xing)方向。
二是要有(you)向國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)學(xue)習的(de)自覺(jue)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)都(dou)是在中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)體系下(xia)(xia)，都(dou)是在中國(guo)共產黨(dang)的(de)領導下(xia)(xia)，都(dou)是在中華(hua)這片大(da)地上，都(dou)是中國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、民(min)(min)(min)族企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，兩(liang)者各有(you)優(you)(you)點，共榮共生(sheng)，協調(diao)發展(zhan)。認(ren)(ren)為(wei)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)原罪的(de)偏見，我們當然必須旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming)的(de)反對(dui)，但是也(ye)不(bu)能(neng)一說(shuo)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)就(jiu)認(ren)(ren)為(wei)產權清晰、機制(zhi)靈(ling)活、決策迅速、反映(ying)靈(ling)敏，也(ye)不(bu)能(neng)只要一說(shuo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)就(jiu)是體制(zhi)僵化、效率低下(xia)(xia)、動力不(bu)足等等。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)優(you)(you)點是所有(you)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)能(neng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)及的(de)。去年習近平總(zong)書(shu)記考察山(shan)(shan)東(dong)時就(jiu)明(ming)確(que)對(dui)山(shan)(shan)東(dong)省的(de)很多國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)給予了高度評價。所謂三人行必有(you)我師(shi)，民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)必須認(ren)(ren)真(zhen)學(xue)習國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在內部流程、質量管(guan)理、社會(hui)責任和企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建等各方(fang)面的(de)成功經驗，做到學(xue)以致用，努(nu)力補齊經營管(guan)理方(fang)面的(de)短板，鑄造助力企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)。
三是(shi)要(yao)努(nu)力(li)抓(zhua)住(zhu)混改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)契機。面(mian)對(dui)經濟(ji)全球化的(de)(de)(de)浪潮，面(mian)對(dui)復(fu)雜多變的(de)(de)(de)國(guo)內(nei)外經濟(ji)形勢(shi)，加強合(he)(he)作是(shi)大勢(shi)所(suo)趨。參與(yu)混合(he)(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革，借勢(shi)發展(zhan)，是(shi)民營企業(ye)實現(xian)高質量發展(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)途徑。當然，混改(gai)(gai)(gai)(gai)不是(shi)為(wei)了(le)混而混，主要(yao)目的(de)(de)(de)是(shi)為(wei)了(le)促進不同所(suo)有制(zhi)(zhi)經濟(ji)合(he)(he)作，激發市場活力(li)和創造(zao)力(li)。黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大以來，國(guo)務院國(guo)資委在推(tui)動重點領域(yu)混合(he)(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革方面(mian)做出(chu)了(le)示范，今年就推(tui)出(chu)了(le)100多家參與(yu)混合(he)(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)企業(ye)，中國(guo)聯通的(de)(de)(de)混改(gai)(gai)(gai)(gai)就是(shi)成功的(de)(de)(de)案(an)例。
要(yao)(yao)看到，混改也是雙向的，民營(ying)企(qi)(qi)業既要(yao)(yao)參(can)與混改，也要(yao)(yao)持開放態度，邀(yao)請(qing)國有企(qi)(qi)業以股權合作(zuo)、項目(mu)合作(zuo)等方式(shi)參(can)與自身企(qi)(qi)業的改革，最終形成(cheng)你中(zhong)有我、我中(zhong)有你的混合發展格局，打造新(xin)的競(jing)爭優勢(shi)。
混合所有(you)(you)制(zhi)絕不(bu)是(shi)搞私有(you)(you)化或(huo)者變相(xiang)的國有(you)(you)化，也不(bu)可能一(yi)混了(le)之。但總(zong)體上我認(ren)為他們存(cun)在著(zhu)許多利益的契合點(dian)、巨量(liang)的合作機(ji)會(hui)，擁有(you)(you)廣闊的合作空間(jian)，未來前景(jing)大有(you)(you)希望。
全國(guo)工(gong)商聯是黨和政府(fu)聯系推動經(jing)(jing)濟人(ren)士的橋(qiao)梁(liang)紐帶，長期以(yi)來(lai)致(zhi)力于促進非公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟健康發展(zhan)和非公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟人(ren)士健康成長。未(wei)來(lai)，我(wo)們愿意和各方(fang)一道，繼(ji)續(xu)支持(chi)、鼓勵、引導(dao)廣大民營企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)創新，為(wei)民營企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)發展(zhan)營造(zao)更好的制(zhi)度環(huan)境和市場環(huan)境，攜手國(guo)有(you)企(qi)業(ye)，共同培育一批(pi)具有(you)全球競(jing)爭(zheng)力的世(shi)界一流企(qi)業(ye)。為(wei)推動經(jing)(jing)濟行穩致(zhi)遠(yuan)發展(zhan)作出更大貢獻(xian)。（根據全國(guo)工(gong)商聯副主席(xi)李兆前在第三屆中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)發展(zhan)論壇的發言(yan)整(zheng)理，題目為(wei)編者所加，未(wei)經(jing)(jing)本人(ren)審定(ding)。）
