文(wen)章來(lai)源：《國資報告》雜志 發(fa)布時間：2021-03-07
我(wo)圍繞民營企(qi)業改革(ge)發(fa)展主題談三點個人看法，與大家一起分享(xiang)。
第一(yi)，民營企業(ye)到底需不(bu)需要(yao)改革(ge)。現在有(you)一(yi)種誤區(qu)，就是一(yi)說到改革(ge)，似乎就是國有(you)企業(ye)的課(ke)題，民營企業(ye)更(geng)多需要(yao)考慮如(ru)何邁向(xiang)高質(zhi)量發展。但實際上，物(wu)競天擇(ze)，適者生存。對(dui)(dui)中國來說，改革(ge)開放(fang)是強國之路、必由之路。對(dui)(dui)企業(ye)來說，改革(ge)是發展基礎。基礎不(bu)牢(lao)，地動山搖。如(ru)果企業(ye)面臨外部環境不(bu)及(ji)時做出改變，就很有(you)可(ke)能會成為(wei)歷史(shi)。對(dui)(dui)國企是這(zhe)(zhe)樣(yang)，對(dui)(dui)民企也是這(zhe)(zhe)樣(yang)。
當今(jin)世界面(mian)臨百年未有之大(da)變局(ju)，在(zai)(zai)中國經濟進(jin)入(ru)發(fa)展(zhan)新(xin)常態(tai)，新(xin)一代民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業家進(jin)入(ru)代際更替的(de)時刻，民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業改(gai)革(ge)(ge)同樣重要(yao)(yao)。習近平總書(shu)(shu)記(ji)在(zai)(zai)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業家座談會上明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)，要(yao)(yao)支持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)，今(jin)年習近平總書(shu)(shu)記(ji)主持召(zhao)開的(de)中央(yang)深改(gai)委(wei)第十(shi)次會議(yi)，審議(yi)通過了《關于營(ying)(ying)造更好發(fa)展(zhan)環境支持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)的(de)意見》。這(zhe)既是(shi)對(dui)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)做(zuo)出的(de)制(zhi)度(du)性安排(pai)，也是(shi)對(dui)廣(guang)(guang)大(da)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業家的(de)殷(yin)切期望，是(shi)對(dui)廣(guang)(guang)大(da)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業提出的(de)明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)。
第(di)二，民營企業(ye)(ye)改(gai)什么。我認為主要(yao)(yao)(yao)有(you)兩個方面(mian)：一是改(gai)革企業(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)方式(shi)(shi)，優(you)化企業(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)結構，提(ti)升企業(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)能力，這不(bu)僅是加快建設現代(dai)化經濟體系的(de)(de)(de)應有(you)之(zhi)義(yi)，也是企業(ye)(ye)高(gao)質量發展的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然之(zhi)路。有(you)不(bu)少企業(ye)(ye)在(zai)這方面(mian)做得很好，比如華(hua)為采取董事長、CEO輪值制度(du)(du)，大大增(zeng)強(qiang)了(le)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)能力，讓企業(ye)(ye)更(geng)加年輕和充滿活力。制度(du)(du)永遠(yuan)比能人(ren)更(geng)重要(yao)(yao)(yao)。但現在(zai)有(you)的(de)(de)(de)民營企業(ye)(ye)還在(zai)沿襲傳統的(de)(de)(de)家(jia)長式(shi)(shi)決策(ce)方式(shi)(shi)、家(jia)族式(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)模式(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)實現由大到強(qiang)的(de)(de)(de)突破(po)，民營企業(ye)(ye)必(bi)(bi)須突破(po)治(zhi)理(li)(li)方式(shi)(shi)的(de)(de)(de)迭代(dai)更(geng)新，持續推動產權股權多元化、組織管(guan)理(li)(li)扁(bian)平化、營銷渠道網絡化，不(bu)斷提(ti)高(gao)經營能力和管(guan)理(li)(li)水平。
二是(shi)(shi)改(gai)革(ge)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)模式，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)原動力。現(xian)在我們(men)在新(xin)一代信息(xi)通信、量子通信、人工智能等領域具備(bei)優勢(shi)，我國(guo)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)些已經(jing)處(chu)于世(shi)界前列，但是(shi)(shi)也要看到，我們(men)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)總體上(shang)(shang)還處(chu)在跟跑(pao)階(jie)段，大多數企業(ye)(ye)(ye)(ye)處(chu)于產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)末(mo)端，許多企業(ye)(ye)(ye)(ye)還存在集成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)多、原始(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)少(shao)；商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)多、技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)少(shao)；點上(shang)(shang)突破(po)多、面上(shang)(shang)提升(sheng)少(shao)，大而不強的(de)問題還非常突出。過(guo)去的(de)跑(pao)馬圈(quan)地、野蠻(man)式生長(chang)、一招鮮吃遍天的(de)時代已經(jing)過(guo)去。
習近平總書記指出(chu)，核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)靠化緣是要不來的，只(zhi)有(you)自力(li)(li)更生(sheng)。我們要加快核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)領(ling)域攻(gong)關(guan)力(li)(li)度(du)，積極引(yin)領(ling)技(ji)術(shu)(shu)變(bian)革(ge)，善于用(yong)新技(ji)術(shu)(shu)賦(fu)能提升傳統(tong)產(chan)業(ye)，努力(li)(li)打造全球(qiu)產(chan)業(ye)鏈、創新鏈、價(jia)值鏈上的優秀企業(ye)。
第三，怎樣(yang)推進民(min)營(ying)(ying)企業改(gai)(gai)革。改(gai)(gai)革是一場由內到外的(de)劇變(bian)，需(xu)(xu)要(yao)各方給予(yu)支持，但是更(geng)需(xu)(xu)要(yao)是廣(guang)大(da)民(min)營(ying)(ying)企業和民(min)營(ying)(ying)企業家自我加壓、主(zhu)動改(gai)(gai)革。
一是(shi)要有(you)(you)主(zhu)動(dong)推(tui)動(dong)改革(ge)(ge)的(de)意(yi)識。當年諾基(ji)亞被微軟收購(gou)時(shi)(shi)，諾基(ji)亞CEO就(jiu)(jiu)(jiu)發(fa)(fa)表(biao)了著名的(de)“諾基(ji)亞之問”，他說我(wo)們(men)并(bing)沒有(you)(you)做錯什(shen)么，但不(bu)知為什(shen)么我(wo)們(men)輸(shu)了。在(zai)這個日新月(yue)異的(de)時(shi)(shi)代(dai)，循(xun)規蹈矩(ju)就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)不(bu)思進取，改革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新方(fang)能成(cheng)就(jiu)(jiu)(jiu)偉業，什(shen)么都沒做本身(shen)就(jiu)(jiu)(jiu)做錯了。形(xing)勢一片大好的(de)諾基(ji)亞突然(ran)輸(shu)了，我(wo)們(men)感嘆日子不(bu)好過的(de)民營企業是(shi)不(bu)是(shi)更應該改革(ge)(ge)？早改革(ge)(ge)主(zhu)動(dong)，晚改革(ge)(ge)肯(ken)定被動(dong)。如果不(bu)想被市(shi)場的(de)變遷淘汰，淪為時(shi)(shi)代(dai)的(de)落(luo)伍者，就(jiu)(jiu)(jiu)要把準企業方(fang)向(xiang)、堅持(chi)改革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新，在(zai)市(shi)場的(de)不(bu)確定性中找到(dao)企業發(fa)(fa)展的(de)確定性方(fang)向(xiang)。
二是(shi)要(yao)(yao)有(you)向國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)學習(xi)(xi)的(de)自覺。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)都是(shi)在中國(guo)特色社會(hui)主義的(de)體系下(xia)，都是(shi)在中國(guo)共(gong)(gong)產(chan)黨的(de)領導下(xia)，都是(shi)在中華這片大地上，都是(shi)中國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、民(min)(min)(min)族(zu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，兩者各有(you)優點，共(gong)(gong)榮共(gong)(gong)生，協調發展。認(ren)為(wei)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)原罪的(de)偏見，我們當然必(bi)須旗幟鮮明(ming)的(de)反(fan)對(dui)，但是(shi)也不(bu)能一(yi)(yi)說民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)就認(ren)為(wei)產(chan)權(quan)清晰、機制(zhi)靈活、決策迅速、反(fan)映靈敏，也不(bu)能只(zhi)要(yao)(yao)一(yi)(yi)說國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)就是(shi)體制(zhi)僵化、效率(lv)低下(xia)、動力不(bu)足等(deng)等(deng)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)優點是(shi)所有(you)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)能企(qi)(qi)(qi)及的(de)。去年(nian)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記考察(cha)山東時就明(ming)確對(dui)山東省的(de)很多國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)給(gei)予了高度評價。所謂三人行(xing)必(bi)有(you)我師(shi)，民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)必(bi)須認(ren)真學習(xi)(xi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在內部流程、質(zhi)量(liang)管理、社會(hui)責(ze)任(ren)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建(jian)等(deng)各方面的(de)成功經驗(yan)，做(zuo)到學以致(zhi)用，努力補齊經營(ying)(ying)(ying)管理方面的(de)短板，鑄造助力企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展。
三是要(yao)努力抓(zhua)住(zhu)混(hun)(hun)改(gai)的(de)(de)(de)契機(ji)。面(mian)對(dui)經(jing)濟(ji)全球化(hua)的(de)(de)(de)浪(lang)潮，面(mian)對(dui)復雜多變的(de)(de)(de)國內外(wai)經(jing)濟(ji)形勢，加強(qiang)合(he)作(zuo)是大勢所趨。參與(yu)混(hun)(hun)合(he)所有制改(gai)革，借(jie)勢發(fa)展(zhan)，是民營企(qi)業(ye)實現高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑。當然，混(hun)(hun)改(gai)不是為了(le)(le)混(hun)(hun)而混(hun)(hun)，主要(yao)目(mu)的(de)(de)(de)是為了(le)(le)促進不同(tong)所有制經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)，激(ji)發(fa)市場活(huo)力和(he)創造力。黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大以來，國務院國資委在推(tui)動重(zhong)點(dian)領域混(hun)(hun)合(he)所有制改(gai)革方面(mian)做出(chu)了(le)(le)示范，今年(nian)就(jiu)(jiu)推(tui)出(chu)了(le)(le)100多家參與(yu)混(hun)(hun)合(he)所有制改(gai)革的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)，中國聯通的(de)(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)就(jiu)(jiu)是成(cheng)功的(de)(de)(de)案例。
要(yao)看到，混(hun)(hun)改(gai)(gai)也(ye)是雙向的，民(min)營(ying)企(qi)業既(ji)要(yao)參與(yu)(yu)混(hun)(hun)改(gai)(gai)，也(ye)要(yao)持開放態(tai)度(du)，邀請國(guo)有(you)企(qi)業以股權合(he)作、項目合(he)作等(deng)方式參與(yu)(yu)自身企(qi)業的改(gai)(gai)革，最終形成你(ni)中有(you)我(wo)、我(wo)中有(you)你(ni)的混(hun)(hun)合(he)發展格局，打(da)造(zao)新(xin)的競爭優勢。
混合(he)所(suo)有(you)(you)制絕(jue)不(bu)是搞私(si)有(you)(you)化或者變(bian)相的(de)國(guo)有(you)(you)化，也(ye)不(bu)可能一混了之。但總體上我認(ren)為(wei)他們存在著許(xu)多利益的(de)契合(he)點(dian)、巨量的(de)合(he)作(zuo)機會，擁有(you)(you)廣闊(kuo)的(de)合(he)作(zuo)空間，未來前(qian)景大有(you)(you)希(xi)望(wang)。
全(quan)國(guo)工商聯是黨(dang)和(he)(he)政府聯系推(tui)動經(jing)濟人(ren)士的橋梁紐帶，長(chang)期以來致力于促進非公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟健(jian)康發(fa)展(zhan)和(he)(he)非公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟人(ren)士健(jian)康成長(chang)。未(wei)來，我們愿意和(he)(he)各方一(yi)道，繼續支持、鼓勵、引導廣(guang)大(da)(da)民(min)營企業(ye)改革創(chuang)新，為民(min)營企業(ye)改革發(fa)展(zhan)營造更好的制(zhi)(zhi)度環境(jing)和(he)(he)市場環境(jing)，攜手國(guo)有(you)(you)企業(ye)，共同培(pei)育(yu)一(yi)批具有(you)(you)全(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)力的世界一(yi)流企業(ye)。為推(tui)動經(jing)濟行穩致遠發(fa)展(zhan)作出(chu)更大(da)(da)貢(gong)獻。（根(gen)據全(quan)國(guo)工商聯副(fu)主(zhu)席(xi)李兆前在第(di)三屆中國(guo)企業(ye)改革發(fa)展(zhan)論壇的發(fa)言(yan)整理，題目(mu)為編者(zhe)所加(jia)，未(wei)經(jing)本人(ren)審(shen)定(ding)。）
