文章來源：《國資報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2021-03-08
2019年(nian)12月5日，中糧集(ji)團有限公司（以下簡稱中糧集(ji)團）在(zai)京舉辦成立(li)70周年(nian)紀(ji)念大(da)會，全面(mian)回顧了自身從胡同(tong)小院起步到國際大(da)糧商的奮進(jin)歷程。
“中糧(liang)集團(tuan)(tuan)始終堅定不(bu)移聽黨話、跟(gen)黨走。一代代中糧(liang)人(ren)珍視(shi)共產(chan)黨人(ren)特有的紅(hong)色基(ji)因，始終把紅(hong)色作(zuo)為‘底(di)色’‘本色’，在(zai)不(bu)同的歷史階段，賦(fu)予紅(hong)色基(ji)因新的時代內涵。”中糧(liang)集團(tuan)(tuan)黨組書記(ji)、董事長(chang)呂(lv)軍告(gao)訴《國資報告(gao)》記(ji)者。
從政(zheng)府公司(si)轉型為市場(chang)化(hua)經營企業(ye)(ye)，從貿易業(ye)(ye)務(wu)拓展(zhan)到(dao)多元產業(ye)(ye)集群，從國(guo)內(nei)布局輻射(she)到(dao)全球化(hua)經營……中(zhong)糧集團一路披荊(jing)斬(zhan)棘，歷經百般(ban)考驗，沖(chong)破(po)千難(nan)萬險，不(bu)斷(duan)成長壯大。中(zhong)糧集團70年的發展(zhan)歷程，大體上可以分為五個(ge)階段。
第一階段（1949～1987）：專營糧油食品進出口的政府公司，成為新中國糧油食品對外貿易、出口創匯、保障國內糧油供給的重要力量
從1949年到1987年的(de)39年里(li)，中糧集團(tuan)是專營糧油食品進(jin)出口貿易的(de)政府公司(si)。
20世紀50年代開始，中(zhong)糧集團開展(zhan)對日本的(de)民間貿易(yi)(yi)，邁出(chu)了中(zhong)日民間貿易(yi)(yi)艱難的(de)第一(yi)步，此(ci)后為(wei)中(zhong)日兩(liang)(liang)國邦交(jiao)正常化和發(fa)(fa)展(zhan)兩(liang)(liang)國經貿關系發(fa)(fa)揮(hui)了積極作用。
早在1950年即加入(ru)中糧(liang)集團的(de)老職工(gong)李育勤，在接(jie)受記者(zhe)采訪時回(hui)憶(yi)說(shuo)，他們(men)那一代人的(de)使命擔當(dang)就(jiu)是保(bao)障新(xin)生(sheng)的(de)共和國近五(wu)億(yi)人口(kou)的(de)溫飽，國內市場(chang)的(de)糧(liang)食供(gong)應安全，出(chu)口(kou)創匯。他們(men)用一車又一車的(de)大米、小(xiao)麥(mai)、罐頭換回(hui)了新(xin)中國的(de)工(gong)業基(ji)礎。
20世紀70年(nian)代，中糧集團在全國各(ge)地(di)建立(li)了(le)一(yi)批出(chu)口農副產(chan)品(pin)的(de)單項生(sheng)產(chan)基地(di)，同時還(huan)訂立(li)行(xing)業(ye)標準、扶持建立(li)了(le)一(yi)批專供出(chu)口的(de)加(jia)工(gong)專廠(chang)、專車(che)間(jian)，帶動行(xing)業(ye)的(de)整體(ti)發展(zhan)，成為一(yi)項澤被后世的(de)社(she)會(hui)工(gong)程。
1979年，可(ke)口(kou)可(ke)樂在(zai)闊(kuo)別(bie)中(zhong)國30年后(hou)，經中(zhong)糧集團(tuan)以寄(ji)售的方(fang)式重返中(zhong)國市場(chang)，成(cheng)為中(zhong)國改革開放(fang)的標志性事件之一。
“當時(shi)引進(jin)可口(kou)可樂(le)還是很困難的(de)，經(jing)歷了艱(jian)苦的(de)談(tan)判。一個房(fang)間在(zai)(zai)談(tan)中(zhong)美建交、一個房(fang)間在(zai)(zai)談(tan)可口(kou)可樂(le)引進(jin)。現在(zai)(zai)中(zhong)國已經(jing)成(cheng)為它(ta)全球按(an)銷量規模(mo)第三大市場，中(zhong)糧集團引進(jin)可口(kou)可樂(le)，對中(zhong)國的(de)飲料行業促進(jin)非常(chang)大。”親歷者向記者描(miao)述當年的(de)情景。
20世(shi)紀70、80年代，中糧集團還分別出品(pin)了中國(guo)第一瓶干(gan)白和(he)第一瓶干(gan)紅(hong)葡萄酒。
這期間，中(zhong)糧集團從小胡(hu)同起步，不斷開(kai)拓新中(zhong)國糧油食品(pin)對(dui)外貿易(yi)，經(jing)營的商品(pin)由(you)幾十(shi)種發(fa)展到兩(liang)三千種，貿易(yi)對(dui)象由(you)前(qian)蘇聯(lian)、東歐、亞洲等(deng)十(shi)幾個國家和地區擴大到五大洲120多個國家和地區，往來客戶由(you)幾十(shi)家發(fa)展到3000多家，進(jin)出(chu)口總額累(lei)(lei)計880.49億美元，其(qi)中(zhong)出(chu)口累(lei)(lei)計557.48億美元，進(jin)口累(lei)(lei)計323.01億美元。
眾多國內農(nong)副產品被中糧集團(tuan)推向國際(ji)市(shi)場(chang)，來(lai)自世(shi)界五(wu)大洲的優質農(nong)產品和食品也由中糧集團(tuan)引(yin)入國內，走(zou)上普通百姓(xing)的餐桌。“中糧集團(tuan)在(zai)為國家出(chu)口創匯作出(chu)重要貢獻的同時，也在(zai)我國糧油食品市(shi)場(chang)和國際(ji)市(shi)場(chang)之間架起了(le)一(yi)座橋(qiao)梁。”呂軍表示。
第二階段（1988～2004）：由政策性貿易公司轉變為市場化、實業化企業，形成多元化綜合發展格局
改革開(kai)放后，外(wai)貿(mao)體制(zhi)改革逐步(bu)推開(kai)，新(xin)的百姓需求、新(xin)的國(guo)家要求都促使中糧集團做出新(xin)的轉變。
1987年(nian)10月(yue)，黨的十三大(da)(da)提出加快(kuai)和深(shen)化(hua)經(jing)濟體制改(gai)革的方針(zhen)，明確指出：“為了(le)更好地(di)(di)擴(kuo)大(da)(da)對外(wai)貿(mao)(mao)易，必須按照有利于促進外(wai)貿(mao)(mao)企業自負盈虧、放(fang)開經(jing)營(ying)、工貿(mao)(mao)結合、推行(xing)代理制的方向，堅(jian)決地(di)(di)、有步驟地(di)(di)改(gai)革外(wai)貿(mao)(mao)體制。”1988年(nian)2月(yue)，國務院制定《關(guan)于加快(kuai)和深(shen)化(hua)對外(wai)貿(mao)(mao)易體制改(gai)革若干問題的規定》，全面(mian)推行(xing)外(wai)貿(mao)(mao)承(cheng)包經(jing)營(ying)責任制。
在(zai)此期間，中糧(liang)總公(gong)司(si)與全國糧(liang)油食(shi)品分(fen)公(gong)司(si)正式脫(tuo)鉤。這對中糧(liang)產(chan)生(sheng)了巨大(da)沖擊：一是總公(gong)司(si)本部留在(zai)賬面上的(de)資產(chan)總額僅(jin)為25.26億元(yuan)，凈資產(chan)為6625萬(wan)(wan)元(yuan)，其中流動資金(jin)只剩(sheng)下(xia)183萬(wan)(wan)元(yuan)，職(zhi)工(gong)僅(jin)有438人。二(er)是脫(tuo)鉤前的(de)中糧(liang)承(cheng)擔和行使的(de)主要是管理職(zhi)能，很多具體(ti)(ti)工(gong)作(zuo)都是分(fen)派給各地(di)分(fen)公(gong)司(si)執行的(de)，脫(tuo)鉤后(hou)中糧(liang)必須從經營(ying)(ying)活動的(de)具體(ti)(ti)環節和具體(ti)(ti)工(gong)作(zuo)開(kai)始做(zuo)起。三是中糧(liang)幾十年(nian)獨家經營(ying)(ying)的(de)局(ju)面被打破，各地(di)的(de)糧(liang)油食(shi)品分(fen)公(gong)司(si)由中糧(liang)的(de)下(xia)屬機構(gou)變成了中糧(liang)的(de)競爭對手。
為(wei)解決生存和發展問題，中(zhong)糧集團陸續將原(yuan)來主(zhu)要承擔(dan)管理(li)職能的業(ye)務處(chu)室改(gai)組為(wei)子公司(si)，開展自營(ying)進出(chu)口(kou)業(ye)務，中(zhong)糧工業(ye)食品(pin)進出(chu)口(kou)公司(si)、中(zhong)糧酒飲料進出(chu)口(kou)公司(si)、中(zhong)糧糖(tang)業(ye)雜品(pin)進出(chu)口(kou)公司(si)、中(zhong)糧糧油(you)進出(chu)口(kou)公司(si)相繼成(cheng)立。
這(zhe)一時(shi)期，中糧(liang)的實業(ye)(ye)化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)、集團化(hua)(hua)、綜合化(hua)(hua)經營有(you)了長足進步，逐(zhu)步形成了糧(liang)油(you)加(jia)工、酒飲料生產、酒店(dian)經營管理(li)、農產品種(zhong)植養殖、倉儲(chu)運輸、包(bao)裝制品、工業(ye)(ye)食品、物(wu)業(ye)(ye)開發等八大業(ye)(ye)務系列。
1989年(nian)初，中(zhong)糧集團建(jian)立了(le)中(zhong)國第一(yi)家現(xian)代化的中(zhong)外合資(zi)油(you)脂加工(gong)企業(ye)，掀起(qi)“炒菜鍋里(li)的食用油(you)‘革命(ming)’”。
1993年，中糧集團利(li)用香港(gang)(gang)平臺，通過買殼(ke)方(fang)式進入資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)，成為最早(zao)涉足(zu)境外資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)的央企(qi)之一。同一年，以買殼(ke)形式在(zai)香港(gang)(gang)擁有了(le)中糧國(guo)際、鵬利(li)國(guo)際兩家上市(shi)(shi)公司，開始了(le)資(zi)本運營之路(lu)，成為最早(zao)涉足(zu)境外資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)的央企(qi)之一。
到了(le)20世紀(ji)末，中糧(liang)集團(tuan)形成境內(nei)資產(chan)、境外資產(chan)分別占比50%的格局，并(bing)向國務院(yuan)提出“重組(zu)改制(zhi)、整(zheng)體上市”的設(she)想，獲得批準。
到(dao)2004年，中糧集團實(shi)力比1987年大大增(zeng)(zeng)強(qiang)。總資產(chan)從(cong)25.26億(yi)(yi)元增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)466億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)長(chang)17.4倍；凈資產(chan)從(cong)0.66億(yi)(yi)元增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)203億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)長(chang)305倍；員工人數從(cong)438人增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)2.82萬人，增(zeng)(zeng)長(chang)63.4倍。
據呂軍介紹，經歷了(le)生死轉折，中糧(liang)集(ji)團不僅成功實現了(le)由(you)管理型企(qi)業到(dao)市場(chang)化經營型企(qi)業的(de)轉型，而且(qie)繼續保持國家(jia)糧(liang)食進出口主(zhu)渠道的(de)地位。
第三階段（2005～2015）：打造全產業鏈糧油食品企業，“走出去”取得突破性進展
新世紀(ji)以來，隨著(zhu)我國(guo)加(jia)入(ru)WTO，中糧(liang)(liang)集團既面臨著(zhu)糧(liang)(liang)油食品行業高速發展的歷史性(xing)機遇，也面臨著(zhu)嚴峻挑戰。
國際(ji)糧(liang)商迅速建立起在(zai)我國糧(liang)油加工行(xing)業的規模優勢(shi)，并形成合(he)理布局(ju)；跨國食品(pin)巨頭(tou)加速進入國內市場，加劇行(xing)業競爭、加快行(xing)業整合(he)；食品(pin)質量(liang)安全問題事故頻出，引起全社會(hui)高(gao)度關注。
為應(ying)對(dui)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)挑戰，提升(sheng)整(zheng)體核(he)心競爭力，2005年(nian)中(zhong)糧集團(tuan)(tuan)黨組出臺《關于(yu)集團(tuan)(tuan)使命和戰略，加快(kuai)改(gai)革發(fa)展若干(gan)問題的(de)決定(ding)》，對(dui)中(zhong)糧集團(tuan)(tuan)的(de)使命、愿景、戰略和精神進行(xing)了明確，有力促進了企業(ye)加速(su)改(gai)革發(fa)展，適應(ying)新(xin)(xin)的(de)形勢要求。2009年(nian)中(zhong)糧集團(tuan)(tuan)黨組提出“全產業(ye)鏈(lian)糧油食品企業(ye)”戰略。
該戰略旨(zhi)在打造(zao)從田間到餐(can)桌(zhuo)的(de)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，助(zhu)力我國農業(ye)(ye)(ye)、糧油食品(pin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級。中糧集團以市場需求為導向，打造(zao)垂直整合產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，涵蓋從田間到餐(can)桌(zhuo)，覆蓋從農產(chan)(chan)品(pin)原料到終端消費品(pin)，包(bao)括種植、采購和倉(cang)儲、物流、貿易、加工、養殖屠宰、食品(pin)制(zhi)造(zao)與(yu)營銷(xiao)等多(duo)個環節，使各產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈之(zhi)間的(de)協同效(xiao)應最大化，形(xing)成整體競爭優(you)勢。
同時，中(zhong)糧(liang)集團以全產業(ye)鏈戰(zhan)略為(wei)引領，先后重組(zu)中(zhong)土(tu)畜、中(zhong)谷、華糧(liang)和華孚四(si)大央企，并(bing)購(gou)(gou)新疆屯河、豐原(yuan)生化(hua)(hua)、華潤生化(hua)(hua)等(deng)農產品公司，入(ru)(ru)股(gu)蒙牛并(bing)支持蒙牛并(bing)購(gou)(gou)雅士利、現代牧(mu)業(ye)等(deng)食品公司；收購(gou)(gou)深寶(bao)恒、借殼僑福地(di)產，形成中(zhong)糧(liang)地(di)產業(ye)務兩地(di)上市、雙(shuang)輪驅動的新格(ge)局；牽手英國英杰華保(bao)險(xian)、美國怡安保(bao)險(xian)，入(ru)(ru)股(gu)大慶商業(ye)銀行(xing)、龍江銀行(xing)，并(bing)購(gou)(gou)伊斯蘭(lan)國際信托，不(bu)斷(duan)拓展充實中(zhong)糧(liang)金(jin)融業(ye)務。通過并(bing)購(gou)(gou)重組(zu)，豐富了業(ye)務組(zu)合，提升了業(ye)務規(gui)模，國內產業(ye)布局基本形成。
2013年，中(zhong)糧(liang)集團(tuan)在綜合把握國家政(zheng)策、供求格(ge)局(ju)和自身實際的基礎(chu)上，決定加快(kuai)國際化步(bu)伐，更(geng)好利用兩(liang)個(ge)市(shi)場(chang)兩(liang)種(zhong)資源保障國家糧(liang)食(shi)安全(quan)。
2014年，中(zhong)糧(liang)集(ji)團并購尼德拉和來寶農(nong)業，初步形成了(le)國際大糧(liang)商的全球布局，這是這一時期(qi)中(zhong)國糧(liang)油(you)領域規模最大的一次“走(zou)出去”。
這十(shi)年是中糧集團實(shi)現(xian)跨越(yue)式發展的重要階(jie)段，總資產從676億(yi)元(yuan)增長(chang)到4590億(yi)元(yuan)，營(ying)業收入(ru)從441億(yi)元(yuan)增長(chang)到4054億(yi)元(yuan)。
在此(ci)期(qi)間，中糧集(ji)(ji)團(tuan)也完(wan)成了三大(da)轉(zhuan)(zhuan)型：從貿易企業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型為(wei)(wei)集(ji)(ji)糧油、食品、金融、地產為(wei)(wei)一體(ti)的(de)多元化企業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)；從國內資本企業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型為(wei)(wei)擁有(you)11家上市公司、兩個海(hai)外公司的(de)國際化企業(ye)(ye)；從一般性的(de)國有(you)商貿企業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型為(wei)(wei)維護國家糧食安全、服(fu)務(wu)宏觀調控的(de)經營主體(ti)。
第四階段（2016～2017）：深化國有資本投資公司改革，調整優化商業模式和國際化戰略
2014年(nian)7月(yue)，中糧(liang)集(ji)團被(bei)國資(zi)委列為國有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公司試點。經過兩年(nian)的探索(suo)實踐(jian)，2016年(nian)7月(yue)，中糧(liang)集(ji)團國有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公司改革(ge)方案率(lv)先發布(bu)。
中糧集團聚焦核心業(ye)務配置資(zi)源、實(shi)施提(ti)質增效三年攻堅戰、建(jian)立三級管理架構、打(da)造(zao)十(shi)八(ba)個專(zhuan)業(ye)化公司(si)、混(hun)合所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、推行職業(ye)經(jing)理人制(zhi)度，旨(zhi)在解決發展定位問題(ti)，資(zi)本與資(zi)產的(de)關(guan)系(xi)問題(ti)，放權和監督的(de)關(guan)系(xi)問題(ti)，機制(zhi)不(bu)活、激勵不(bu)到位的(de)問題(ti)，資(zi)本系(xi)統優(you)化問題(ti)等五大關(guan)鍵問題(ti)，為國企改(gai)(gai)革(ge)提(ti)供樣(yang)板參考。
經過兩年大刀闊斧、穩(wen)妥有序的改革，中糧(liang)集(ji)團實現(xian)(xian)企業管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)(shi)(shi)向(xiang)國(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公司(si)轉型(xing)(xing)，生產運營商業模(mo)式(shi)(shi)(shi)向(xiang)專業化公司(si)轉型(xing)(xing)，企業定位向(xiang)保障國(guo)家糧(liang)食和食品安全的功能轉型(xing)(xing)，發展模(mo)式(shi)(shi)(shi)向(xiang)內(nei)涵(han)式(shi)(shi)(shi)和提質增效轉型(xing)(xing)；實現(xian)(xian)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本與管(guan)(guan)資(zi)(zi)產分開，改革集(ji)團總部職能，聚焦主業發展，戰略清晰，目標明確，經營資(zi)(zi)產有進有退，混改、上市優(you)化資(zi)(zi)本結構(gou)，有效激發了企業活力(li)。
這期(qi)間，中糧集團利潤總額連(lian)續兩年(nian)實(shi)現(xian)80%的(de)增長，2017年(nian)達(da)到創紀錄的(de)118億元。
在呂(lv)軍看來，通過一(yi)系列大刀闊斧的改革，中糧集團資產規模(mo)與(yu)效(xiao)益不(bu)匹配、國際化布局(ju)與(yu)國際化經營能(neng)力不(bu)匹配、產業發展與(yu)戰略(lve)定位不(bu)匹配的問(wen)題得到有效(xiao)改善(shan)。
第五階段（2018年以來）：開啟高質量發展階段，打造具有世界競爭力的國際一流大糧商
隨著中國經濟(ji)高(gao)質量發展、城鎮化推進和人(ren)民生活水平逐步(bu)提(ti)高(gao)，人(ren)民群眾由(you)“吃得飽”向“吃得好(hao)”的需求快速轉變(bian)。
習(xi)近平總書記指出(chu)，中國特色社會主(zhu)義(yi)進入(ru)了新時(shi)代(dai)(dai)，我國經濟發展也進入(ru)了新時(shi)代(dai)(dai)，基本特征(zheng)就(jiu)是我國經濟已由高(gao)速增長階段轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質量(liang)發展階段。
2018年下半年，中(zhong)糧集團召開落實(shi)國(guo)家糧食安全戰略研(yan)討會(hui)，學習習近平總書記糧食安全重(zhong)要論述和新時期國(guo)家糧食安全戰略，推(tui)動核心主業高質量發展。
通過研究梳理各領(ling)域(yu)高質量發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)向，中糧(liang)集團黨組(zu)形成了《關(guan)于推動新時(shi)代(dai)高質量發(fa)展(zhan)，建設具有國際競爭力的(de)世界一流大糧(liang)商(shang)若干問題的(de)決定》，在新時(shi)代(dai)開啟高質量發(fa)展(zhan)階段。
近年(nian)來(lai)，中(zhong)糧集團(tuan)通(tong)過進博會等(deng)平臺，推(tui)進進口(kou)來(lai)源多元化，不斷擴大“買全(quan)球(qiu)”格局，滿足國內消費升(sheng)級(ji)需求，助(zhu)力建設“美好(hao)生活”。
截至2018年底，中糧(liang)集團資產(chan)總(zong)額5728億(yi)元(yuan)、營業收入4758億(yi)元(yuan)、利(li)潤總(zong)額129億(yi)元(yuan)，成為資產(chan)第一、營收和利(li)潤第二的國際(ji)糧(liang)食(shi)集團。
目前，中(zhong)糧集團業(ye)務(wu)遍及全球140多個國家(jia)和地區(qu)，連續26年(nian)入圍《財富》世(shi)界500強。
70年的(de)發(fa)展歷程(cheng)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)糧(liang)集團始終與國家(jia)發(fa)展緊(jin)密交織，無(wu)論(lun)是建(jian)國前還是建(jian)國后；無(wu)論(lun)是社(she)會主(zhu)義革命(ming)和(he)建(jian)設時期，還是改革開放(fang)時期；無(wu)論(lun)是新世紀還是新時代，中(zhong)(zhong)糧(liang)集團堅決服(fu)務國家(jia)宏觀調控，全力保障國家(jia)糧(liang)食安全，努力當好中(zhong)(zhong)國人民的(de)“端碗(wan)人”，成為各個時期黨(dang)和(he)國家(jia)最可信(xin)賴的(de)重要力量(liang)。
在呂軍看(kan)來，70年來，敢為天下先(xian)的(de)創新精神，是中糧集(ji)團(tuan)發(fa)展的(de)重要特質；敢于(yu)“第(di)一個(ge)吃螃蟹”，是中糧集(ji)團(tuan)發(fa)展歷程上的(de)鮮(xian)明(ming)標簽(qian)。 “歷史的(de)接力棒已經交到我們這代人的(de)手里，必須(xu)走好(hao)我們這代人的(de)中糧路，書寫好(hao)我們這代人的(de)中糧史。”
呂軍表示，歷史(shi)照(zhao)亮未來，征程未有窮期。新(xin)時代(dai)的中糧(liang)集團正在(zai)向高質量發展奮力推(tui)進，以“忠于(yu)國(guo)計、良于(yu)民生(sheng)”之精神再出發。（《國(guo)資報告》記(ji)者(zhe) 任騰飛）
