免费菠萝视频app下载

國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)(zi)委落(luo)實(shi)黨的十九屆(jie)四中(zhong)全會部署(shu)，出臺《關于以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主加(jia)快國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管職能轉變(bian)的實(shi)施(shi)意見》，內(nei)容清晰、重點突出，深(shen)刻回答了什么是(shi)管資(zi)(zi)(zi)本、如何管資(zi)(zi)(zi)本等(deng)一系(xi)列問題，進(jin)一步(bu)統一了國(guo)資(zi)(zi)(zi)委系(xi)統對管資(zi)(zi)(zi)本的理解和認識(shi)，是(shi)我們下(xia)一步(bu)落(luo)實(shi)四中(zhong)全會精神、完(wan)善(shan)以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管體制的重要行(xing)動指(zhi)南。下(xia)面(mian)，結合落(luo)實(shi)以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主推進(jin)職能轉變(bian)和構建國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管大(da)格(ge)局等(deng)要求，與大(da)家交流上海市國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)改革的思路和有關考慮。近年來(lai)，在上海市委、市政府的正(zheng)確(que)領導下(xia)，在國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)(zi)委的有力(li)指(zhi)導下(xia)，上海國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)堅持“牢記使(shi)命、深(shen)化(hua)改革、守正(zheng)創新、服務(wu)發(fa)展(zhan)”的核心價值(zhi)理念(nian)，全力(li)深(shen)化(hua)改革發(fa)展(zhan)，取得(de)積(ji)極成(cheng)效。

一是(shi)健(jian)全“直接(jie)監(jian)管(guan)(guan)、委托監(jian)管(guan)(guan)、指導(dao)(dao)監(jian)管(guan)(guan)”國(guo)(guo)資管(guan)(guan)理體系。實體、金融等(deng)領(ling)域國(guo)(guo)資實行(xing)(xing)直接(jie)監(jian)管(guan)(guan)，實施章(zhang)程、契約、收益、風險、信息化和(he)社會協同(tong)等(deng)管(guan)(guan)理；宣傳文(wen)化、科教(jiao)文(wen)衛、司法公(gong)安等(deng)領(ling)域國(guo)(guo)資實行(xing)(xing)委托監(jian)管(guan)(guan)，做到“國(guo)(guo)資統(tong)一授權(quan)、監(jian)管(guan)(guan)統(tong)一規(gui)則、經(jing)營(ying)統(tong)一評價(jia)、增(zeng)量改革通盤考慮”；對區屬國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)實行(xing)(xing)指導(dao)(dao)監(jian)管(guan)(guan)，構建“監(jian)管(guan)(guan)統(tong)一規(gui)則、經(jing)營(ying)統(tong)一評價(jia)、資源功能優勢互補”的新(xin)格(ge)局。今年前(qian)9月，本市地方國(guo)(guo)有(you)企(qi)業營(ying)業收入(ru)2.66萬億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長5.4%；利潤總(zong)(zong)額2653億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長9.8%；成本費用利潤率(lv)10.6%，9月底，資產總(zong)(zong)額20.58萬億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長9.9%。

二是完(wan)善“市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)類(lei)(lei)(lei)、金融(rong)服務(wu)(wu)類(lei)(lei)(lei)、功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)保(bao)障(zhang)類(lei)(lei)(lei)”企業(ye)(ye)分類(lei)(lei)(lei)監管(guan)。根據國資戰略布局調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)和發展目(mu)標(biao)，從(cong)以(yi)存量為主(zhu)(zhu)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)為存量與(yu)增量并重(zhong)(zhong)，凸(tu)顯企業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)責和未來發展趨(qu)勢，將原來的(de)“競(jing)爭(zheng)(zheng)類(lei)(lei)(lei)、功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)類(lei)(lei)(lei)、公(gong)共服務(wu)(wu)類(lei)(lei)(lei)”調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)為“市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)類(lei)(lei)(lei)、金融(rong)服務(wu)(wu)類(lei)(lei)(lei)、功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)保(bao)障(zhang)類(lei)(lei)(lei)”，并建立超(chao)越自我(wo)、跑贏同業(ye)(ye)、追求卓越的(de)任期目(mu)標(biao)。市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)類(lei)(lei)(lei)和金融(rong)服務(wu)(wu)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)(ye)以(yi)定量考核(he)(he)為主(zhu)(zhu)，重(zhong)(zhong)點考核(he)(he)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)和資本價(jia)值(zhi)提(ti)升；功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)保(bao)障(zhang)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)(ye)，定量定性考核(he)(he)相(xiang)結合，健全(quan)政(zheng)府(fu)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)聯審機(ji)制，重(zhong)(zhong)點考核(he)(he)城市(shi)安全(quan)運營(ying)和民(min)生滿意度提(ti)升。

三是(shi)建立(li)“賦(fu)能(neng)賦(fu)權(quan)、激(ji)勵(li)約束、增(zeng)(zeng)(zeng)效減壓”動力(li)活力(li)機(ji)制。法人治理(li)(li)賦(fu)能(neng)賦(fu)權(quan)，開展實施職業(ye)(ye)經理(li)(li)人市場化(hua)改革，優化(hua)選(xuan)拔任用主體、契約管(guan)理(li)(li)方式、薪酬(chou)基準水平；激(ji)勵(li)約束分(fen)層(ceng)分(fen)類(lei)，二三級(ji)企(qi)業(ye)(ye)累計實施股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)、分(fen)紅激(ji)勵(li)等75例，系統(tong)企(qi)業(ye)(ye)職工收入增(zeng)(zeng)(zeng)長6%；服務企(qi)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)效減壓，建立(li)機(ji)關“首問(wen)負責(ze)(ze)制、一次告知制、限(xian)時辦結(jie)制、超時默認制、責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)制”等服務企(qi)業(ye)(ye)高效機(ji)制，制定激(ji)勵(li)國有企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)擔當(dang)作為實行容錯糾錯的實施辦法。

四是實施“國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委、投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運營公司(si)、國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)”聯動(dong)改革。國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委強化規(gui)劃與監管職責，授權國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運營公司(si)履行(xing)“規(gui)劃投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、財務(wu)管理、國(guo)有(you)產(chan)股權變(bian)動(dong)、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)評估核(he)(he)準備案和企(qi)(qi)業(ye)章(zhang)程(cheng)修(xiu)訂”等5項職能。國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運營公司(si)豐富(fu)功能，加快(kuai)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本流動(dong)、盤活存量(liang)吸引增量(liang)，在深化國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革發展中發揮積極(ji)作用。國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)貫徹(che)落實區(qu)域(yu)性綜改試驗(yan)實施方案和行(xing)動(dong)計劃，完成(cheng)17組28家企(qi)(qi)業(ye)重組整合，科創板上市(shi)企(qi)(qi)業(ye)及儲備企(qi)(qi)業(ye)總(zong)量(liang)近(jin)40家，整體和核(he)(he)心業(ye)務(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)上市(shi)企(qi)(qi)業(ye)占(zhan)比達到2/3。

五是抓好“基(ji)本(ben)(ben)組(zu)(zu)織、基(ji)本(ben)(ben)隊(dui)(dui)伍(wu)、基(ji)本(ben)(ben)制(zhi)(zhi)度”等黨(dang)建(jian)工作。完(wan)善基(ji)本(ben)(ben)組(zu)(zu)織，市(shi)(shi)國資委系統4.97萬個班組(zu)(zu)實現黨(dang)的工作全覆(fu)蓋。完(wan)善基(ji)本(ben)(ben)隊(dui)(dui)伍(wu)，開展(zhan)三(san)輪“萬名(ming)書(shu)記(ji)進黨(dang)校(xiao)”培(pei)訓工作，對4.52萬名(ming)黨(dang)組(zu)(zu)織書(shu)記(ji)進行脫產培(pei)訓。完(wan)善基(ji)本(ben)(ben)制(zhi)(zhi)度，建(jian)立基(ji)層黨(dang)建(jian)、黨(dang)風(feng)廉政“四責(ze)協同”、意識(shi)形態3張(zhang)責(ze)任清單。全部市(shi)(shi)管企(qi)業(ye)和(he)境內上市(shi)(shi)企(qi)業(ye)完(wan)成“黨(dang)建(jian)入(ru)章”，41家(jia)市(shi)(shi)管企(qi)業(ye)和(he)80%的二級(ji)企(qi)業(ye)實現黨(dang)委書(shu)記(ji)、董(dong)事長“一肩挑”；全部市(shi)(shi)管企(qi)業(ye)和(he)90%二級(ji)企(qi)業(ye)落實“前置(zhi)程序”。

我們將在國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委的(de)指(zhi)導下，進一步深化(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革發展，為推動上海經濟社會實現(xian)高質(zhi)量發展、創造城市(shi)高品質(zhi)生活作(zuo)出新的(de)貢獻。（上海市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)委副書記 董勤(qin)）