文(wen)章(zhang)來源：《國資報告(gao)》雜(za)志 發布(bu)時間：2021-03-08
年終歲(sui)末，國務(wu)院國資委(wei)大動作頻頻。
2019年11月，國務院國資(zi)委印發《關于以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)加快國有資(zi)產監(jian)管(guan)職能轉(zhuan)變的實(shi)施意見》，《實(shi)施意見》緊緊圍繞“管(guan)資(zi)本(ben)(ben)”這條主(zhu)線，從總體(ti)要(yao)求、重點措(cuo)施、主(zhu)要(yao)路(lu)徑、支撐(cheng)保(bao)障四個維度，構建以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)加快國有資(zi)產監(jian)管(guan)職能轉(zhuan)變的工作體(ti)系。
隨即，國(guo)資委印(yin)發了《關于進一(yi)步推動構建(jian)國(guo)資監管大格局有(you)關工作的通知》（以下(xia)簡稱(cheng)《通知》），提出力爭用2-3年(nian)時間推動實現機構職能上下(xia)貫通、法規制度(du)協同一(yi)致、行權履職規范統一(yi)、改革(ge)發展統籌有(you)序、黨的領導堅強(qiang)(qiang)有(you)力、系統合力明顯增強(qiang)(qiang)，加快(kuai)形成國(guo)資監管一(yi)盤棋。
2019年12月11日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委組織(zhi)召開中央企業“總部(bu)(bu)機關化”問題(ti)專項整改工作(zuo)推進會，認真總結專項整改工作(zuo)成果，交流好(hao)的做(zuo)法和經驗，對下一步工作(zuo)進行(xing)安排部(bu)(bu)署。
在國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)進入關(guan)鍵歷史階段，國(guo)(guo)有企業改(gai)革(ge)三年行動方案(an)即將推(tui)出(chu)的重要節(jie)點上，國(guo)(guo)資委的上述舉動大(da)有深(shen)意。
首先，這是國資國企(qi)系(xi)統全面(mian)落實(shi)十(shi)九(jiu)屆四中(zhong)全會(hui)精神的具體舉(ju)措(cuo)。
十九(jiu)(jiu)屆四中(zhong)全會是我黨第一(yi)(yi)次(ci)用一(yi)(yi)次(ci)中(zhong)央全會專(zhuan)門研究國(guo)家制(zhi)度和國(guo)家治理(li)問題并作(zuo)出(chu)決定，也是我黨第一(yi)(yi)次(ci)系統(tong)描繪中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義制(zhi)度的圖譜。十九(jiu)(jiu)屆四中(zhong)全會勝利(li)閉幕(mu)后，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委第一(yi)(yi)時間組(zu)織學習全會精神，并以(yi)實際行動為提升國(guo)家治理(li)能力(li)現代化加油助力(li)。
國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企系(xi)統治(zhi)理現(xian)(xian)代化(hua)(hua)，是我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家治(zhi)理體系(xi)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)的重要一環。無論是推進管資(zi)本，落實一盤棋，還是推行去機關化(hua)(hua)，都是在提高國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企的市場化(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)水平(ping)，進而提高國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企現(xian)(xian)代化(hua)(hua)治(zhi)理的能力。
其次，國資(zi)委這三項舉(ju)措(cuo)是一系列關聯密切的組合拳。
管資(zi)本(ben)和去(qu)機關化，是為(wei)(wei)了解(jie)決國資(zi)委和央企總部管得過多過細的越位問(wen)(wen)題；推進監(jian)(jian)管大(da)格局，則(ze)是為(wei)(wei)了提升國資(zi)委更廣范圍內優化配置市場資(zi)源的能力，解(jie)決監(jian)(jian)管的缺(que)位問(wen)(wen)題。這(zhe)是車之(zhi)兩輪，鳥之(zhi)雙(shuang)翼，一(yi)體兩面，彼此呼應(ying)。
再次，這是國資委(wei)刀刃(ren)向內(nei)自我革(ge)命的重要一步。
國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)是系統工(gong)程，國(guo)資(zi)委處于關鍵環節，往往起(qi)到牽一發而動全身的(de)作用。在(zai)(zai)本輪國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)中，國(guo)資(zi)委把自己擺進去，一方(fang)(fang)面(mian)壯士斷腕(wan)，加(jia)大授(shou)權、放(fang)權力度，優化對央(yang)企(qi)(qi)的(de)監管方(fang)(fang)式，一方(fang)(fang)面(mian)不避(bi)險阻，加(jia)強對全國(guo)國(guo)資(zi)系統的(de)縱橫穿透和業務指導(dao)，在(zai)(zai)更廣闊的(de)范(fan)圍內提升管資(zi)本的(de)水平。
我們相信，隨(sui)著(zhu)這些舉措(cuo)的(de)不斷落地，國(guo)資國(guo)企改(gai)革必將(jiang)在新的(de)一年(nian)和未(wei)來三年(nian)交出(chu)(chu)更(geng)為出(chu)(chu)色的(de)答卷(juan)。
