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命運共同體:脫貧決戰的中交方案

文章(zhang)來源:《國資報(bao)告(gao)》雜志  發(fa)布時間:2021-03-26

新中國(guo)(guo)成(cheng)立(li)之初,是世界(jie)上最貧(pin)窮的國(guo)(guo)家之一。70年來,特別(bie)是改革開放(fang)以來,黨和國(guo)(guo)家高度重視(shi)消除貧(pin)困,陸續減貧(pin)人(ren)口超(chao)過8億人(ren)。黨的十(shi)八大以來,以習(xi)近平同志為核心的黨中央把脫貧(pin)攻堅(jian)擺到治國(guo)(guo)理(li)政的重要位(wei)置,采(cai)取(qu)超(chao)常規的舉措,全面打響(xiang)脫貧(pin)攻堅(jian)戰。

時間到(dao)了2020年,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會(hui)的歷史性任務已(yi)至收官(guan)階段。

勝利曙光(guang)在望,不能絲毫懈怠——剩下的,全是(shi)難啃硬骨。西藏(zang)(zang)、新(xin)疆南疆四地(di)州和四省(sheng)藏(zang)(zang)區,甘肅臨夏州、四川(chuan)涼山(shan)州和云南怒(nu)江州等(deng)“三區三州”的整體脫貧,就是(shi)脫貧攻堅(jian)戰的最堅(jian)固堡壘(lei)。

按照中央統一(yi)部(bu)署,中交集團承擔著南疆英吉沙縣(xian),以及云南省(sheng)怒江州下轄一(yi)市三縣(xian)的定點扶(fu)貧任務,任務量超過“三區三州”的六分之一(yi)。

重任在肩,中交(jiao)(jiao)集團不忘初心勇(yong)啃(ken)硬骨;以人為本精準(zhun)幫扶;集團作戰著眼(yan)長遠(yuan),交(jiao)(jiao)出了優異答卷:

中交集團招聘團隊走進怒江州開展怒江籍大學生專場招聘會

從2017年(nian)投入幫(bang)扶資金1900多(duo)萬(wan)元,到2018年(nian)的(de)9700多(duo)萬(wan)元,再到2019年(nian)實(shi)際投入逾2.5億元,中交(jiao)集團連年(nian)超額(e)完成扶貧責任(ren)書(shu)中各項指標任(ren)務。截至2019年(nian)底,中交(jiao)助(zhu)力怒江州(zhou)(zhou)22.29萬(wan)人(ren)脫貧,169個貧困村(cun)整村(cun)退(tui)出(chu)。特別是2019年(nian)4月,習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記回信祝(zhu)賀怒江州(zhou)(zhou)貢(gong)山縣獨龍(long)族實(shi)現整族脫貧,既是云南省(sheng)和怒江州(zhou)(zhou)脫貧攻堅的(de)榮光(guang),也是對中交(jiao)集團定(ding)點幫(bang)扶工作成績的(de)充(chong)分肯定(ding)和鞭策(ce)激(ji)勵。

在此(ci)基礎(chu)上(shang),中交集團與(yu)怒(nu)江(jiang)州政(zheng)府(fu)共同出資組(zu)建中交怒(nu)江(jiang)產業(ye)扶貧(pin)開發有(you)限(xian)公司,全面(mian)統籌在一線的(de)各項工作,探(tan)索脫貧(pin)攻(gong)堅與(yu)鄉村振興戰略的(de)有(you)機銜接,實現(xian)已脫貧(pin)人(ren)口(kou)的(de)穩定脫貧(pin),至少再援(yuan)助怒(nu)江(jiang)發展50年。

石(shi)以砥焉(yan),化鈍為(wei)利。中(zhong)交集團的探(tan)索,不僅為(wei)怒(nu)江發展開創(chuang)了全(quan)新(xin)局面,也為(wei)我國實現(xian)全(quan)面脫貧,實現(xian)鄉村振興貢獻了“央(yang)企(qi)智慧”“中(zhong)交方案”。

不忘初心啃硬骨

主動將企(qi)業命運內嵌于(yu)國家、民(min)族發(fa)展(zhan)的軌跡之中,同(tong)呼吸、共(gong)成(cheng)長(chang),是中交集團誕生百(bai)年(nian)來,深刻于(yu)基因中的文化自覺。

1897年(nian),海河工程(cheng)局(ju)在天津組(zu)建(jian),這是中國第一家專(zhuan)業疏浚(jun)機構。1905年(nian),經(jing)光(guang)緒皇帝批準,“浚(jun)浦工程(cheng)總局(ju)”在上(shang)海掛牌。得益于(yu)其對黃浦江航道持續不(bu)懈的治理,上(shang)海港一躍成為世界第七(qi)大港。

作為近代中(zhong)國(guo)人試圖擁抱世界的產(chan)物,這(zhe)兩個(ge)機構在(zai)百年浮(fu)沉(chen)中(zhong)幾經(jing)涅槃,分別演變為中(zhong)交天津航道局有限公(gong)司和中(zhong)交上海航道局有限公(gong)司,現都成為中(zhong)交疏(shu)浚集(ji)(ji)團(tuan)旗下核心企(qi)業(ye),中(zhong)交疏(shu)浚集(ji)(ji)團(tuan)還是國(guo)內最(zui)大的航道施工企(qi)業(ye)。

新中國(guo)(guo)成立(li)前后,中交一航(hang)(hang)(hang)局、二航(hang)(hang)(hang)局、三航(hang)(hang)(hang)局、四航(hang)(hang)(hang)局和一公(gong)局先后成立(li),為百(bai)廢待興的中國(guo)(guo)開展交通基礎設施(shi)建設,尤其是港口(kou)建設做出了不(bu)可(ke)替(ti)代的貢獻(xian)。

改革開放之(zhi)后,中交集團沖在(zai)了(le)最前(qian)沿。從蛇口炸山(shan)填海的(de)第一“爆”,到(dao)國內首(shou)批高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)、川藏(zang)公(gong)(gong)路(lu)、青藏(zang)公(gong)(gong)路(lu),中交完成了(le)先行者、主力軍再到(dao)領(ling)導者的(de)角色轉變,在(zai)中國基礎設施建(jian)設史上譜寫了(le)壯麗詩篇(pian)。

將(jiang)小我融入(ru)大我,中交集(ji)團在助力國家“富起來”的(de)同時,也(ye)實現(xian)了企(qi)業從小到大,由(you)弱(ruo)變強的(de)高速發展。

黨的十八大(da)之后,中交集團黨委書記、董事長劉起濤將這種文化自覺明(ming)晰為(wei)“三(san)者”定(ding)位(wei),即“政府與經(jing)濟社會發展(zhan)急所的責任承擔者、區域經(jing)濟發展(zhan)的深度參與者、政府購買公(gong)共服(fu)務的優質提供者”,并圍(wei)繞定(ding)位(wei)進行了戰略升維、組織再造等。

在“三(san)者”定位的(de)(de)(de)指引下,中(zhong)(zhong)交集團更加主動地參與(yu)到了(le)(le)中(zhong)(zhong)華民族“強(qiang)起來(lai)”的(de)(de)(de)歷史進程中(zhong)(zhong),圓滿完成了(le)(le)港珠澳大(da)橋、洋山(shan)港四期等一(yi)系(xi)列國家工(gong)程,積極踐行“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議,成為(wei)央企國際化的(de)(de)(de)領軍企業之一(yi)。

全力參(can)與脫貧攻堅,是中交(jiao)集團承擔(dan)政府和社會急所責任的又一力證。

1995年(nian)(nian),中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)(ji)(ji)(ji)團前(qian)身,原中(zhong)港集(ji)(ji)(ji)(ji)團、路橋集(ji)(ji)(ji)(ji)團在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸部領導(dao)下參與(yu)怒(nu)江(jiang)扶貧(pin)工作。2005年(nian)(nian)中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)(ji)(ji)(ji)團組建后,繼(ji)續在(zai)怒(nu)江(jiang)開(kai)展定點(dian)(dian)幫扶工作;2013年(nian)(nian),中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)(ji)(ji)(ji)團新增定點(dian)(dian)幫扶新疆英吉沙(sha)縣。其中(zhong),云南(nan)怒(nu)江(jiang)州4個縣市均為國(guo)家級貧(pin)困縣,盡(jin)管貧(pin)困發生率從(cong)2014年(nian)(nian)的39.42%下降到當前(qian)的10.15%,但仍高于目前(qian)全(quan)國(guo)1.7%的水平(ping),是脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)決(jue)戰中(zhong)的貧(pin)中(zhong)之貧(pin)、困中(zhong)之困。

多年來,包括劉起濤在內,中交集團很多人不(bu)止一次到過怒江州。

在(zai)這(zhe)里(li),他們見多了(le)外界無法想象的貧(pin)困(kun)景象:峽谷(gu)深切(qie),耕地(di)稀少,高山(shan)居(ju)民(min)只能在(zai)陡峭山(shan)坡上種下(xia)小(xiao)片玉米、土豆,不少人(ren)勞作時失(shi)足跌(die)落(luo);有(you)的人(ren)跟豬住在(zai)一處,家里(li)連床都沒有(you);一位高山(shan)居(ju)民(min)得(de)知(zhi)被評為貧(pin)困(kun)戶(hu)之后,看到家里(li)還有(you)一缸糧食,百(bai)思不得(de)其(qi)解,“我(wo)怎么就成了(le)貧(pin)困(kun)戶(hu)了(le)?”;中交人(ren)邀請(qing)貧(pin)困(kun)戶(hu)代表吃飯,簡單(dan)的四(si)菜一湯,一位當地(di)大(da)姐竟失(shi)聲痛哭,因(yin)為從來(lai)沒有(you)吃過這(zhe)么好的飯菜……

看(kan)到此情此景,以劉起濤(tao)(tao)為代表的中交(jiao)人百味雜(za)陳(chen)。內(nei)部開會(hui)時,現場(chang)調(diao)(diao)研時,劉起濤(tao)(tao)一(yi)再(zai)強調(diao)(diao),一(yi)定要用真心(xin)真情去(qu)真扶貧(pin),扶真貧(pin)。“完成脫(tuo)貧(pin)攻堅,實(shi)現全面(mian)小康,是政府和社(she)會(hui)的急所,中交(jiao)集(ji)團要主動擔(dan)當,勇于作(zuo)為。”

《國(guo)資報告》記(ji)(ji)者注意到,中(zhong)交(jiao)集團重視扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo),不是停留在口(kou)號上,而是落實到日常,體現(xian)在行動:2019年12月27日,劉起濤(tao)就(jiu)扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)接受了《國(guo)資報告》記(ji)(ji)者專訪——央(yang)企(qi)董事長(chang)就(jiu)扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)接受專訪,非常少見;2019年12月30日,中(zhong)交(jiao)集團黨委(wei)召開2019年第14次理論學(xue)習中(zhong)心組學(xue)習(擴(kuo)大)會議。劉起濤(tao)在會上圍(wei)繞扶(fu)貧進行了多項工(gong)(gong)作(zuo)安排,強調要(yao)深刻認(ren)識扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)的(de)極端重要(yao)性,增(zeng)強打(da)贏打(da)好脫貧攻(gong)堅戰(zhan)的(de)責(ze)任感(gan)和使(shi)命感(gan)。

在劉起濤看來(lai),充(chong)分(fen)發揮主觀能動性做(zuo)好扶貧(pin)工作,“是(shi)牢固(gu)樹立(li)‘四(si)個意識’,生動踐行(xing)‘兩(liang)個維護’的(de)具體(ti)體(ti)現(xian),是(shi)忠實地履(lv)行(xing)中央企業政治責任(ren)(ren)、經濟責任(ren)(ren)和社會責任(ren)(ren)。”

跳出大山闖市場

經過(guo)深入調研,中交人發(fa)現,怒(nu)江之(zhi)(zhi)困(kun),困(kun)在(zai)交通——無鐵路(lu)(lu)、無機場、無高(gao)速、無航運,是云南境內唯一(yi)沒有二(er)級以上公(gong)路(lu)(lu)的(de)(de)(de)州;怒(nu)江之(zhi)(zhi)弱——弱在(zai)產業:高(gao)山(shan)峽谷占國土面積的(de)(de)(de)98%,除了一(yi)部分林下(xia)經濟,全州具備發(fa)展規模(mo)化現代農業的(de)(de)(de)土地極少,第二(er)產業基本空(kong)白;怒(nu)江之(zhi)(zhi)難,難在(zai)“直過(guo)”——全州54萬人口主要(yao)是“一(yi)步跨千(qian)年”的(de)(de)(de)直過(guo)民(min)族,分布(bu)在(zai)橫斷山(shan)脈1.4萬平方公(gong)里(li)的(de)(de)(de)半山(shan)地帶,長期與世隔絕(jue),社會發(fa)育遲(chi),文(wen)化素質(zhi)低,思(si)想(xiang)觀(guan)念封閉。

交(jiao)通不暢、產(chan)業(ye)落后、人員素質有待提高,導致(zhi)商品(pin)、信息流(liu)通不暢,資本回報率低(di)于發達地區,最終結果(guo)就是(shi)怒江難以深度融入市(shi)場經濟(ji)大潮,無法享受市(shi)場涓(juan)滴效應帶(dai)來的(de)財富(fu)增(zeng)長,貧困成(cheng)為千(qian)年來怒江的(de)自然常態。

中(zhong)交人意(yi)識(shi)到,怒江要跳(tiao)出(chu)“貧困陷阱”,有且(qie)僅(jin)有走出(chu)大山,堅定走中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義(yi)市場經濟一條道路。

劉起(qi)濤表示(shi),“我(wo)們(men)不(bu)(bu)希(xi)望看到扶(fu)貧結(jie)束了,養了一堆懶漢。要把(ba)他(ta)(ta)們(men)帶進市場(chang)化發(fa)展的(de)大潮中(zhong),形(xing)成(cheng)多勞多得、不(bu)(bu)勞不(bu)(bu)得的(de)思想。企(qi)業要做的(de),是(shi)(shi)解(jie)決他(ta)(ta)們(men)進入市場(chang)經濟的(de)門檻。”他(ta)(ta)說,這是(shi)(shi)改革開(kai)放40年來(lai)的(de)最寶貴(gui)經驗(yan),也(ye)是(shi)(shi)中(zhong)國崛(jue)起(qi)進程中(zhong)總結(jie)出來(lai)的(de)治理模式。

作為(wei)市(shi)場(chang)(chang)競爭的參與(yu)者、受益者,中交集(ji)團充分發揮了(le)(le)解市(shi)場(chang)(chang)、熟悉世界的獨特優(you)勢,制定了(le)(le)適應企業特色,針對(dui)當(dang)地(di)需求(qiu)的扶貧方(fang)案和推進節(jie)奏。

首先是推(tui)進(jin)交通扶貧和異地(di)(di)搬遷(qian)扶貧,消除怒(nu)江(jiang)人(ren)與外界的(de)物理障(zhang)礙。為了解(jie)決怒(nu)江(jiang)人(ren)僻處高山、與世隔絕的(de)問(wen)題(ti),中交集(ji)團投(tou)入1400萬元(yuan)援(yuan)助(zhu)云南怒(nu)江(jiang)安(an)置(zhi)(zhi)點建(jian)設,解(jie)決了741戶3000多(duo)名易(yi)地(di)(di)搬遷(qian)安(an)置(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)住房問(wen)題(ti)。出(chu)資1.05億元(yuan)援(yuan)建(jian)中交怒(nu)江(jiang)州連心橋(qiao),出(chu)資1.45億元(yuan)援(yuan)建(jian)中交福貢(gong)木尼瑪大橋(qiao)。兩座大橋(qiao)建(jian)成后,將切實解(jie)決3萬多(duo)易(yi)地(di)(di)搬遷(qian)安(an)置(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)的(de)出(chu)行(xing)問(wen)題(ti)。

翻過眼前的大山容易,推倒頭(tou)腦中(zhong)的大山困(kun)難。為了讓走出大山的貧困(kun)群眾穩得(de)住、留得(de)下、能致富,中(zhong)交集團(tuan)嘗(chang)試(shi)了各(ge)種辦法。

比如,為(wei)了阻斷貧(pin)(pin)(pin)困(kun)代際傳遞,中交(jiao)集(ji)團出資(zi)1.5億(yi)元援(yuan)建(jian)(jian)中交(jiao)蘭坪新時代希望學(xue)(xue)(xue)校,項(xiang)目建(jian)(jian)成(cheng)后可(ke)解(jie)(jie)決(jue)3500多(duo)名學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上學(xue)(xue)(xue)問題,可(ke)為(wei) 3000 多(duo)名學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)提供(gong)住宿。出資(zi)790萬元實施教育扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項(xiang)目,用于怒江(jiang)州部(bu)分校舍改造(zao)和建(jian)(jian)設,改善學(xue)(xue)(xue)習生(sheng)(sheng)活環境。投入(ru)830萬元設立助學(xue)(xue)(xue)基金,幫扶(fu)1600多(duo)名困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)。為(wei)了解(jie)(jie)決(jue)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾就(jiu)業(ye)問題,中交(jiao)集(ji)團出資(zi)舉辦農(nong)民講習所,教下(xia)山的農(nong)民生(sheng)(sheng)存技(ji)能(neng)、謀生(sheng)(sheng)技(ji)能(neng)。還依托當地(di)在建(jian)(jian)項(xiang)目,2019年定點幫扶(fu)800多(duo)名貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口(kou)轉移就(jiu)業(ye)。

劉起濤(tao)很清楚,經過短暫培訓(xun)的下山群眾,一(yi)時間(jian)還(huan)不可(ke)能(neng)達到(dao)成(cheng)熟的產(chan)業工人要求。因(yin)此他在相關企業反(fan)復要求,一(yi)定要給他們一(yi)個(ge)適應的過程。“一(yi)個(ge)人走出大山,可(ke)能(neng)就會(hui)帶動一(yi)批(pi)人走出來。一(yi)個(ge)人返回去,可(ke)能(neng)一(yi)批(pi)人就回去了。”

為了解(jie)決更多人(ren)就業(ye),中交集(ji)團因(yin)地(di)制宜(yi),在當地(di)發展了多個特色產業(ye)。

比如,在瀘水(shui)市(shi)大(da)興地鎮自扁王基(ji)村(cun)(cun),來(lai)自中交(jiao)集團的(de)第(di)一書(shu)記王慧奇查閱資(zi)料,施行“專業合作社(she)+村(cun)(cun)集體經(jing)濟+建檔立卡戶+致富帶(dai)頭人”的(de)經(jing)營(ying)模(mo)式,探索發展了火龍果種植產業,取(qu)得(de)了良好的(de)扶(fu)(fu)貧幫扶(fu)(fu)成(cheng)效(xiao)(詳見(jian)2019年(nian)9月(yue)《國資(zi)報告》文章《央企探路“后扶(fu)(fu)貧時代”》)

再(zai)比如(ru),中交集(ji)團(tuan)駐(zhu)貢山(shan)(shan)縣秋那桶村第一書(shu)記姚(yao)聰學向貢山(shan)(shan)縣文化和旅游(you)局申請(qing)20萬(wan)元成立了秋那桶創(chuang)福(fu)手(shou)工(gong)(gong)藝品農民專業合(he)(he)作(zuo)社,該合(he)(he)作(zuo)社由(you)24戶(hu)建檔立卡(ka)戶(hu)57人(ren)成立,通(tong)過致(zhi)富帶頭人(ren)模式帶動群(qun)眾(zhong)致(zhi)富,既讓(rang)群(qun)眾(zhong)通(tong)過生產手(shou)工(gong)(gong)藝品增(zeng)加收(shou)入(ru)實(shi)現脫(tuo)貧,同時又(you)使怒族文化和傳(chuan)統手(shou)工(gong)(gong)藝得(de)以傳(chuan)承。

幾年來,飼(si)草加工、肉牛養殖、中華蜜蜂(feng)、移動溫室(shi)暖(nuan)棚、香(xiang)料種植園,一(yi)大批(pi)適合當地的產業扶貧(pin)項目正在穩步(bu)發展,一(yi)批(pi)品質優秀的怒江(jiang)特產正在市場(chang)上打(da)(da)開局(ju)面。對此,劉起濤要(yao)求,無論發展哪(na)一(yi)個產業,都(dou)不(bu)能貪大求洋,不(bu)能浮躁(zao)。“脫貧(pin)攻堅(jian)不(bu)是(shi)敲鑼打(da)(da)鼓(gu)就(jiu)能實(shi)現的,一(yi)定要(yao)以人為本,實(shi)事(shi)求是(shi),能解決多少解決多少。”

怒江走向世(shi)(shi)界,世(shi)(shi)界也需(xu)要走進怒江。

中交集團出資舉辦“中國交建杯”中國怒江皮劃艇野水國際公開賽

為(wei)此,中交(jiao)集團在(zai)2017年(nian)、2018年(nian)連續兩(liang)年(nian)舉辦了中國(guo)交(jiao)建(jian)杯(bei)中國(guo)怒(nu)江皮劃艇野(ye)水國(guo)際(ji)公開(kai)賽,吸引了國(guo)內外廣(guang)泛關注。得益(yi)于(yu)此,2019年(nian)12月,皮劃艇野(ye)水世界杯(bei)花落怒(nu)江,標(biao)志著該賽事(shi)正式邁(mai)入(ru)世界級高水平賽事(shi)行列(lie),成為(wei)世界了解怒(nu)江的(de)新視窗(chuang)。

展望(wang)即將(jiang)開始(shi)(shi)的(de)鄉(xiang)村振(zhen)興,劉起濤認為,中交集(ji)團市(shi)場化、國際化的(de)優勢將(jiang)繼續發揮作用。“我(wo)們要(yao)通過我(wo)們的(de)全球視(shi)野,市(shi)場理念,來審視(shi)、助推智慧城市(shi)、現代鄉(xiang)村,始(shi)(shi)終帶領他們主動地與社會脈搏共同(tong)跳動。”

形成命運共同體

幾(ji)年來,中交集團利用自(zi)身熟悉市(shi)場規(gui)則、具(ju)有國際視野的(de)天然優勢,以(yi)(yi)產(chan)業為前驅和(he)載體,以(yi)(yi)破(po)除融入市(shi)場的(de)各類障礙為抓(zhua)手,因地制宜、以(yi)(yi)人為本(ben)、實事求(qiu)是,把生(sheng)活已有基本(ben)保障的(de)貧困群眾(zhong)引出大(da)(da)山,推向市(shi)場,為他(ta)們樹立了(le)(le)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)、多勞多得(de)的(de)意識,讓怒江人和(he)怒江產(chan)品(pin)走(zou)出了(le)(le)大(da)(da)山、走(zou)向全國,讓全國人民了(le)(le)解了(le)(le)怒江。

因(yin)此,中交集(ji)團被(bei)云南省(sheng)和怒江州(zhou)分別(bie)授(shou)予(yu)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)“扶(fu)貧(pin)明星企業(ye)”榮譽(yu)稱號,在國(guo)資委定點(dian)扶(fu)貧(pin)考核中被(bei)評為最高級的“好(hao)”。

在劉起濤看(kan)來,這(zhe)些成績的(de)(de)取得,離(li)不開(kai)中(zhong)交(jiao)集團構建的(de)(de)扶(fu)貧攻堅工作大格局。在這(zhe)一(yi)大格局中(zhong),總部(bu)與(yu)所(suo)屬企業,后方與(yu)派駐扶(fu)貧干部(bu),中(zhong)交(jiao)集團與(yu)怒江州之間(jian)形成了利(li)益關聯、情感相(xiang)通(tong)、血脈相(xiang)系的(de)(de)命(ming)運共(gong)同體。

為了凝聚更多(duo)力量,中交(jiao)集(ji)(ji)團將扶(fu)貧責任(ren)層層落實到各(ge)二級公司、三級企業,分(fen)片劃分(fen)、責任(ren)到人。“我(wo)們向軍隊(dui)學(xue)管理,實施集(ji)(ji)團化作戰,無往而(er)不勝。”劉(liu)起濤說,無論是干(gan)重(zhong)大(da)工程,還(huan)是扶(fu)貧,只要集(ji)(ji)團一聲令下,大(da)家(jia)分(fen)工協作。

2019年,中交(jiao)集團總部及各單位共計300余(yu)人次赴對口的幫扶5縣43個鄉鎮開(kai)展(zhan)脫(tuo)貧攻堅調研(yan)工(gong)作,精準(zhun)施(shi)策,對癥下(xia)藥。

其中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)交房地(di)產集團實施“村企共建(jian)(jian)”,總(zong)(zong)部機關黨總(zong)(zong)支(zhi)與自扁(bian)王基(ji)村黨總(zong)(zong)支(zhi),昆明公(gong)(gong)司與片(pian)馬鎮(zhen)黨總(zong)(zong)支(zhi)分別簽訂黨建(jian)(jian)結對共建(jian)(jian)責(ze)任書;中(zhong)(zhong)交疏浚集團組織定(ding)點扶貧地(di)區19位基(ji)層干部參加黨群干部培訓班,提(ti)升素質能(neng)力;公(gong)(gong)規院設(she)計,三(san)公(gong)(gong)局(ju)承(cheng)建(jian)(jian)的中(zhong)(zhong)交怒江連(lian)心橋(qiao)項(xiang)目已(yi)正式開工(gong),2020年將建(jian)(jian)成(cheng)投用。三(san)公(gong)(gong)局(ju)幫助怒江州完成(cheng)“匹(pi)河鄉老姆登(deng)護林防(fang)火巡護步道”與“蘭坪縣中(zhong)(zhong)排(pai)鄉街道分流公(gong)(gong)路(lu)”兩個項(xiang)目施工(gong)圖設(she)計。中(zhong)(zhong)咨集團無償完成(cheng)福(fu)源(yuan)大橋(qiao)工(gong)程可行(xing)性(xing)研究(jiu)報告(gao),設(she)計出福(fu)源(yuan)大橋(qiao)路(lu)線(xian)平(ping)面(mian)及縱段設(she)計方案、拱(gong)橋(qiao)橋(qiao)型布(bu)置方案……

扶(fu)貧(pin)成果的(de)取得,離不開背后的(de)制度支撐。中交集團切實履行好(hao)第(di)一(yi)責(ze)(ze)任人的(de)職(zhi)責(ze)(ze),與(yu)36家(jia)全(quan)資子(zi)公司(si)100%簽(qian)署《定點(dian)扶(fu)貧(pin)責(ze)(ze)任書》,下發《脫貧(pin)攻堅(jian)工(gong)作(zuo)任務分(fen)工(gong)》《扶(fu)貧(pin)開發工(gong)作(zuo)考核辦法》等規章制度,明確各部(bu)門(men)、各單位工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze),在管理上構建了橫縱結(jie)(jie)合的(de)責(ze)(ze)任體(ti)(ti)系(xi),遠近結(jie)(jie)合的(de)目標(biao)體(ti)(ti)系(xi),點(dian)面結(jie)(jie)合的(de)工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系(xi),前后貫穿(chuan)的(de)互動體(ti)(ti)系(xi),廣度和深度結(jie)(jie)合的(de)宣傳體(ti)(ti)系(xi),獎罰結(jie)(jie)合的(de)考評體(ti)(ti)系(xi)。

《國資報告(gao)》記者注(zhu)意到,在(zai)這(zhe)一(yi)制度體(ti)系中,有不少是專(zhuan)門針(zhen)對一(yi)線(xian)扶貧(pin)干部(bu)的(de)。比如其(qi)中的(de)《扶貧(pin)開發工作考(kao)核(he)辦法》、《掛(gua)職扶貧(pin)干部(bu)管理(li)辦法》等。制度規定,對經(jing)考(kao)核(he)表現突出、成績(ji)顯著、群眾公認(ren)的(de)優(you)(you)秀(xiu)掛(gua)職干部(bu),同等條件下,在(zai)提拔使用、評(ping)聘(pin)職稱(cheng)、晉級漲薪、評(ping)優(you)(you)評(ping)先(xian)、選樹典型等方面優(you)(you)先(xian)考(kao)慮(lv)。

“要讓大家知道,只要你(ni)付出了組織會(hui)給你(ni)回報的。這也是中交集團(tuan)以人為本文化的一個(ge)體現。 ”劉起濤(tao)表示(shi)。

中交(jiao)三公局建筑工(gong)程(cheng)分公司(si)黨委副書(shu)記(ji)、紀委書(shu)記(ji)、工(gong)會(hui)主席王永剛,2019年3月擔任大興地鎮(zhen)自扁(bian)王基(ji)村駐村第(di)一(yi)書(shu)記(ji)以來,接茬王慧奇的(de)工(gong)作,幫助自扁(bian)王基(ji)村擴(kuo)大火(huo)龍(long)果(guo)(guo)種(zhong)植(zhi)面積(ji)。截至2019年底,火(huo)龍(long)果(guo)(guo)種(zhong)植(zhi)面積(ji)已(yi)從(cong)最初的(de)60畝擴(kuo)大到了151.6畝,帶(dai)動建檔立卡(ka)貧(pin)困戶(hu)就業(ye)從(cong)最開(kai)始的(de)30戶(hu)91名增加到252戶(hu)792名。火(huo)龍(long)果(guo)(guo)產業(ye)已(yi)成為(wei)了怒江(jiang)州村級鄉鎮(zhen)種(zhong)植(zhi)業(ye)示范點。在被問起(qi)掛職后(hou)的(de)職業(ye)發展問題時,王永剛回答說:“只要做好(hao)工(gong)作,老實人(ren)在中交(jiao)不(bu)會(hui)吃虧(kui)。”

目(mu)前,中交集團在怒江的(de)(de)扶貧干部還(huan)有中共怒江州委常(chang)(chang)委、州政(zheng)府副州長黃紫躍,福貢縣(xian)委常(chang)(chang)委、副縣(xian)長李常(chang)(chang)智(zhi),貢山縣(xian)秋那桶村(cun)第(di)一書(shu)記(ji)、工(gong)作隊(dui)隊(dui)長姚(yao)聰學等(deng)。有了大后(hou)方的(de)(de)傾(qing)情(qing)關懷(huai)和鼎力支持(chi),這支有情(qing)懷(huai)有擔當的(de)(de)“中交力量”消(xiao)除(chu)后(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you),全(quan)情(qing)投身(shen)扶貧,工(gong)作業績贏得當地人民的(de)(de)一致好(hao)評。

有了完善的工(gong)作體系,強有力的扶(fu)貧(pin)隊伍,2020年怒江州的如期(qi)脫(tuo)貧(pin)已無懸念。但對于中交集團的扶(fu)貧(pin)工(gong)作來說,這不(bu)是終點。

劉(liu)起(qi)濤表示,怒江脫貧后,“我(wo)們的扶貧力度(du)不減,扶貧態(tai)度(du)不變(bian)。只要是政府和(he)社會所需,我(wo)們就(jiu)一(yi)棒接著一(yi)棒干,長期(qi)與怒江共成長。”

為建(jian)立支持(chi)(chi)幫扶怒江經濟社會可(ke)持(chi)(chi)續發展的長(chang)效(xiao)機制,應(ying)對深度貧困地區產業培(pei)育難度大的問題,2019年,中(zhong)交集團(tuan)與怒江州政府共(gong)同出資組(zu)建(jian)中(zhong)交怒江產業扶貧開發有限公司(si)(si),該(gai)公司(si)(si)的運營完全按照市場化(hua)手段,考(kao)慮效(xiao)益但不(bu)以(yi)盈利為最終目的,所有投(tou)資收益滾動投(tou)入怒江扶貧開發。

“企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)經濟組織(zhi),但(dan)不(bu)能(neng)一切向錢看。”劉起濤認為,企(qi)(qi)業(ye)(ye)尤其(qi)是(shi)央企(qi)(qi)要(yao)樹立正確的(de)義(yi)利觀,無論(lun)國(guo)內國(guo)外(wai),都(dou)把(ba)三大(da)責(ze)任平衡(heng)好(hao),成(cheng)為被(bei)需要(yao)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。“錢是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)再發展的(de)動力,不(bu)是(shi)目(mu)的(de)。有(you)了錢可以做更多的(de)事(shi),創造更大(da)的(de)價值。當然,事(shi)情做好(hao)了,錢會源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)來(lai)。”

2020已來(lai),脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)決戰的沖鋒號(hao)已經吹響。劉起濤提(ti)出,中交集團要進一步(bu)堅(jian)(jian)定打贏打好脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)戰的信心和決心,探索脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)與鄉村振興戰略有機銜接,實現已脫(tuo)貧(pin)(pin)人口的穩定脫(tuo)貧(pin)(pin),為脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)提(ti)供中交方案,貢獻中交力量(liang)。(《國資報告》記(ji)者劉青山 特約記(ji)者 殷豐(feng)收)

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