文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發布時間：2021-03-26
近日，《國資報(bao)告》聯(lian)合(he)“國資小新”、國資委官方(fang)網站和多家(jia)主流(liu)媒體(ti)，從2019年公開發(fa)布的國企國資新聞(wen)中，整合(he)、推薦了22個選項，參評【2019年度十大(da)國資微新聞(wen)】。截(jie)至(zhi)2019年12月(yue)31日，綜合(he)各平臺(tai)投票及大(da)數據分析，年度國資微新聞(wen)TOP10誕(dan)生。
1.十九屆四中全會提出堅持和完善社會主義基本經濟制度
2019年10月28日至31日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨第(di)十(shi)九屆(jie)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委員會(hui)(hui)第(di)四次全體(ti)會(hui)(hui)議(yi)在北京舉行，全會(hui)(hui)審(shen)議(yi)通過了(le)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)關于堅持和完善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義制度、推進國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)(zhi)理(li)能力現代化若干(gan)重大(da)問(wen)題(ti)的決(jue)定》，系統總(zong)結了(le)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)之(zhi)治(zhi)(zhi)”13方面的顯(xian)著優勢，為(wei)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義制度建設”未(wei)來三(san)十(shi)年提供了(le)明確的奮斗(dou)路線圖，是邁向“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)之(zhi)治(zhi)(zhi)”新境(jing)界的重要里程(cheng)碑。
2.慶祝新中國成立70周年國資國企用奮斗書寫新輝煌
2019年(nian)9月29日，國(guo)資委機關隆重舉(ju)行(xing)升國(guo)旗(qi)儀式(shi)，慶祝(zhu)中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)成(cheng)立70周年(nian)。在中(zhong)國(guo)共(gong)產黨的領導下，新(xin)中(zhong)國(guo)70年(nian)披(pi)荊斬(zhan)棘，70年(nian)砥(di)礪奮(fen)進，迎來了從站起(qi)來、富起(qi)來到(dao)強(qiang)起(qi)來的偉大飛躍。在此過程(cheng)中(zhong)，國(guo)有企業(ye)從無(wu)到(dao)有、從小到(dao)大、從弱到(dao)強(qiang)，持續(xu)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大。國(guo)資國(guo)企的創業(ye)史、改(gai)革史、奮(fen)斗史，為新(xin)中(zhong)國(guo)的輝煌建設史、發展(zhan)史譜寫了精(jing)彩篇(pian)章。
3.國務院國資委以管資本為主加快國有資產監管職能轉變
2019年(nian)11月7日，國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)印發《關于(yu)以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)加快國(guo)有資(zi)產監管(guan)職(zhi)能轉變的實(shi)(shi)施意見(jian)》（簡稱(cheng)《實(shi)(shi)施意見(jian)》）。11月27日，國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)在(zai)京召開政策吹風會(hui)時(shi)表示，《實(shi)(shi)施意見(jian)》是國(guo)資(zi)監管(guan)機構第一次以文件的形(xing)式，明確管(guan)資(zi)本(ben)(ben)的具體路徑(jing)。國(guo)資(zi)委(wei)將以此次職(zhi)能轉變為(wei)(wei)(wei)新起點，按照(zhao)《實(shi)(shi)施意見(jian)》明確的方向和路徑(jing)，全面落實(shi)(shi)各項措施，著力(li)完(wan)善(shan)以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的國(guo)有資(zi)產監管(guan)體制，不斷提高監管(guan)的系統性(xing)針對性(xing)有效(xiao)性(xing)，確保管(guan)資(zi)本(ben)(ben)重(zhong)點任務(wu)落實(shi)(shi)落地(di)。
4.國務院國資委印發通知進一步推動構建國資監管大格局
2019年10月10日(ri)(ri)，構(gou)(gou)(gou)建國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)大格(ge)局研(yan)討(tao)培(pei)訓班暨工作推(tui)進(jin)會在京舉行(xing)。會議要(yao)求切實加(jia)強(qiang)指(zhi)導監(jian)(jian)督地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)工作，加(jia)快(kuai)打(da)造形成國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)一(yi)盤(pan)棋，以更(geng)高站(zhan)位、更(geng)廣(guang)視野、更(geng)強(qiang)合力推(tui)進(jin)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企事業再上(shang)新(xin)臺階。11月29日(ri)(ri)，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委正(zheng)式(shi)對外公布《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步推(tui)動構(gou)(gou)(gou)建國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)大格(ge)局有(you)關(guan)工作的通知》，力爭用2-3年時間推(tui)動實現機構(gou)(gou)(gou)職能上(shang)下貫通、法規制(zhi)度協同一(yi)致、行(xing)權(quan)履職規范統一(yi)、改革發展統籌有(you)序、黨的領導堅(jian)強(qiang)有(you)力、系統合力明(ming)顯增強(qiang)，加(jia)快(kuai)形成國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)一(yi)盤(pan)棋。
5.央企負責人會議定調2020國資國企改革路線圖
2019年12月24日至(zhi)25日，國務院(yuan)國資委(wei)在京召(zhao)開中央企業(ye)負責(ze)人會(hui)議，總結(jie)工作，交流經驗，研究部署(shu)2020年重(zhong)(zhong)點任(ren)務。會(hui)議強調(diao)，國資委(wei)和(he)中央企業(ye)要(yao)準確(que)把(ba)握面臨的(de)形(xing)勢(shi)任(ren)務，保(bao)(bao)(bao)持戰略(lve)定力(li)(li)(li)，增強必勝信心，抓(zhua)住一(yi)切有(you)利條件，調(diao)動一(yi)切積極因(yin)素，充分運用好中國特色社(she)會(hui)主義的(de)制度優勢(shi)和(he)多年積累的(de)應(ying)對(dui)復(fu)雜形(xing)勢(shi)的(de)寶貴(gui)經驗，集中力(li)(li)(li)量(liang)辦(ban)好自(zi)己的(de)事，確(que)保(bao)(bao)(bao)實現高質量(liang)的(de)穩(wen)增長，確(que)保(bao)(bao)(bao)國資國企改革(ge)取得突破性進展，確(que)保(bao)(bao)(bao)為國家重(zhong)(zhong)大戰略(lve)實施提(ti)供有(you)力(li)(li)(li)支撐，確(que)保(bao)(bao)(bao)守住不發生重(zhong)(zhong)大風險底線。
6.國務院國企改革領導小組印發“雙百九條”打通企業“堵點”
截(jie)至(zhi)2019年7月底，“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業”已(yi)累計(ji)完成改革(ge)(ge)(ge)任務2524項。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)8月2日公(gong)布《關于支持(chi)鼓勵(li)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業”進(jin)一(yi)步加大改革(ge)(ge)(ge)創新(xin)力度有關事項的通(tong)知》。該通(tong)知由國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業改革(ge)(ge)(ge)領導小組辦(ban)公(gong)室印(yin)發，就“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業”推(tui)進(jin)綜合性(xing)(xing)(xing)改革(ge)(ge)(ge)過(guo)程(cheng)中遇到(dao)的一(yi)些共性(xing)(xing)(xing)問題(ti)，比如“混改”審批程(cheng)序、授權放權、市場化用人機制等提出(chu)九(jiu)條有針對(dui)性(xing)(xing)(xing)、操作(zuo)性(xing)(xing)(xing)的政策(ce)措施（簡稱“雙(shuang)(shuang)百(bai)九(jiu)條”），本著“出(chu)實招(zhao)、解難題(ti)、求實效”的思(si)路，力求為(wei)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)企綜合性(xing)(xing)(xing)改革(ge)(ge)(ge)“打通(tong)堵(du)點”，讓企業有實實在(zai)在(zai)的獲得感。
7.國務院國資委制定《中央企業混合所有制改革操作指引》
2019年10月31日，為深(shen)入(ru)貫徹(che)落實黨中央(yang)、國務院(yuan)關于積極發展混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)的決(jue)策部署，穩妥有(you)(you)序(xu)推進混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，國務院(yuan)國資(zi)委在總結中央(yang)企業(ye)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)工作(zuo)的基礎上，制(zhi)(zhi)(zhi)定了《中央(yang)企業(ye)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)操(cao)作(zuo)指引》。根據(ju)該指引，中央(yang)企業(ye)所(suo)屬各級(ji)子企業(ye)實施混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，一(yi)般應履行以(yi)下基本操(cao)作(zuo)流程(cheng)：可行性研究、制(zhi)(zhi)(zhi)定混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案、履行決(jue)策審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)、開展審(shen)計評估、引進非公(gong)有(you)(you)資(zi)本投資(zi)者、推進企業(ye)運營機制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。
8.國資委選擇10家央企創建世界一流示范企業
2019年(nian)1月25日(ri)，國(guo)務院國(guo)資委召開(kai)中央企業(ye)(ye)創建世界一(yi)流示(shi)(shi)范企業(ye)(ye)座(zuo)談會。國(guo)資委相關負責人(ren)表示(shi)(shi)，目前已選(xuan)擇航天科技、中國(guo)石油、國(guo)家電網等10家企業(ye)(ye)作為創建世界一(yi)流示(shi)(shi)范企業(ye)(ye)。示(shi)(shi)范企業(ye)(ye)要堅持目標(biao)和(he)問題導向(xiang)，對標(biao)世界一(yi)流企業(ye)(ye)，研究制(zhi)(zhi)定實(shi)施方案，形(xing)成(cheng)“頂層設計”和(he)“路線圖”，制(zhi)(zhi)定戰略規劃，優化產業(ye)(ye)布局(ju)、組織架構和(he)管(guan)理運營(ying)體(ti)系，力爭(zheng)用3年(nian)左右時間(jian)在(zai)部分(fen)細分(fen)領(ling)域和(he)關鍵環節(jie)取(qu)得實(shi)質性突破，在(zai)整體(ti)上取(qu)得顯(xian)著(zhu)成(cheng)效。
9.國資國企在線監管系統上線為國資監管提供信息化保障
為加快轉(zhuan)向(xiang)(xiang)“管資本”、推(tui)進(jin)國企改革，國務院國資委(wei)2019年深入實(shi)施國資監(jian)管信(xin)息化(hua)建(jian)(jian)設“三年行動計劃”，持續推(tui)進(jin)各主題應用建(jian)(jian)設，加強部(bu)門間的(de)(de)信(xin)息共享、業(ye)務協同(tong)，不(bu)斷深化(hua)數據監(jian)測層級，努(nu)力(li)建(jian)(jian)立橫向(xiang)(xiang)到邊、縱(zong)向(xiang)(xiang)到底的(de)(de)實(shi)時動態監(jian)管體(ti)系(xi)，實(shi)現重大專項工作(zuo)和(he)(he)綜合業(ye)務的(de)(de)監(jian)管全覆蓋。該系(xi)統的(de)(de)建(jian)(jian)設和(he)(he)完善(shan)，將有(you)(you)利于推(tui)動中央企業(ye)加強管理和(he)(he)內控體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設、防止(zhi)國有(you)(you)資產流失，有(you)(you)利于促進(jin)國有(you)(you)資本做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大。
10.國企社會責任發展指數連續11年領先
截至(zhi)2019年(nian)(nian)8月9日(ri)，已有89家央企(qi)發布了2018年(nian)(nian)度社(she)會(hui)(hui)責任報告。11月17日(ri)，《企(qi)業社(she)會(hui)(hui)責任藍(lan)(lan)皮(pi)書（2019）》發布會(hui)(hui)在(zai)京召(zhao)開。本次發布會(hui)(hui)由中國(guo)社(she)會(hui)(hui)責任百(bai)人論壇主辦(ban)。在(zai)藍(lan)(lan)皮(pi)書課題組發布的2019年(nian)(nian)中國(guo)企(qi)業社(she)會(hui)(hui)責任發展(zhan)指數榜單中，華(hua)潤集(ji)團、中國(guo)華(hua)電(dian)、中國(guo)石化等央企(qi)位列前30名。藍(lan)(lan)皮(pi)書顯(xian)示，2019年(nian)(nian)，國(guo)有企(qi)業100強社(she)會(hui)(hui)責任發展(zhan)指數提升至(zhi)54.6分，連續11年(nian)(nian)領先于民營企(qi)業與外資(zi)企(qi)業。（《國(guo)資(zi)報告》記者 任騰飛）
