免费菠萝视频app下载

2019年12月11日，國務院國資(zi)委(wei)組織召開中央(yang)企業“總部(bu)機關化”問題專(zhuan)(zhuan)項整改工作(zuo)推進會(hui)，認真總結專(zhuan)(zhuan)項整改工作(zuo)成果，交流好(hao)的做法和經(jing)驗，并結合(he)《改革國有資(zi)本授(shou)權經(jing)營體制方(fang)案》的貫徹落實(shi)，對下一步工作(zuo)進行安排部(bu)署。

當前，國有(you)企業(ye)特別是中央(yang)企業(ye)的“總部(bu)機(ji)關化”問題，一定程(cheng)度上制約了新形勢下企業(ye)的高質量發展，必須深化認識并(bing)切(qie)實(shi)加以(yi)解決。

對(dui)此，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)高度重(zhong)視(shi)。國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任(ren)郝鵬先(xian)后(hou)三次主持召開黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)，要求進一步提高政(zheng)治站位，采取(qu)切實有效措(cuo)施(shi)，全面(mian)開展“總部機關化”問題(ti)專項整(zheng)改工(gong)作(zuo)。國(guo)資委(wei)成(cheng)立了(le)由國(guo)資委(wei)副主任(ren)翁(weng)杰明任(ren)組(zu)長的專項整(zheng)改工(gong)作(zuo)組(zu)，統籌推進具體工(gong)作(zuo)。2019年10月31日(ri)，翁(weng)杰明組(zu)織召開了(le)第一次工(gong)作(zuo)啟(qi)動(dong)會(hui)(hui)，對(dui)相關工(gong)作(zuo)進行了(le)全面(mian)部署。

時(shi)隔(ge)一(yi)個多月，國(guo)資(zi)委(wei)再次召開(kai)的這次工(gong)作(zuo)推進(jin)會上，國(guo)家(jia)電(dian)投(tou)、東方電(dian)氣集團、中(zhong)國(guo)遠洋海(hai)運(yun)、國(guo)投(tou)、中(zhong)煤集團、中(zhong)廣核6家(jia)企業(ye)負責(ze)同志就所在企業(ye)的整改工(gong)作(zuo)，尤其是多年來探索出來的“去機關化”經驗進(jin)行了交流(liu)發言。

國(guo)(guo)家電投(tou)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)副書記時家林(lin)在(zai)發(fa)言中(zhong)表示，在(zai)解(jie)決“總(zong)(zong)部(bu)(bu)機(ji)關(guan)化”這個問題上，國(guo)(guo)家電投(tou)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)思想認(ren)識(shi)高(gao)度(du)統一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，在(zai)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)領導(dao)下，結合(he)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司改(gai)革，自(zi)發(fa)地(di)、主動地(di)采取了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)列整(zheng)改(gai)措施，取得了(le)(le)(le)階段(duan)性整(zheng)改(gai)成果。一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是明確總(zong)(zong)部(bu)(bu)職能(neng)定位(wei)，推進(jin)(jin)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)結構精(jing)(jing)簡(jian)(jian)優化。國(guo)(guo)家電投(tou)將集(ji)團總(zong)(zong)部(bu)(bu)定位(wei)為戰略(lve)管(guan)理(li)中(zhong)心和資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)作主體，聚焦黨(dang)(dang)建(jian)統領、戰略(lve)管(guan)控(kong)、資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)營(ying)、資(zi)(zi)源統籌、干部(bu)(bu)管(guan)理(li)和風險(xian)監(jian)控(kong)六項(xiang)職能(neng)。總(zong)(zong)部(bu)(bu)不再從事(shi)(shi)具(ju)體生產經營(ying)活(huo)動，下放(fang)生產運(yun)(yun)營(ying)管(guan)理(li)職能(neng)，總(zong)(zong)部(bu)(bu)人(ren)員(yuan)大幅精(jing)(jing)簡(jian)(jian)。11月初(chu)總(zong)(zong)部(bu)(bu)機(ji)構已經全部(bu)(bu)調整(zheng)到(dao)(dao)位(wei)，目前已經按(an)照新(xin)的(de)(de)職能(neng)運(yun)(yun)轉。二(er)(er)級單位(wei)不斷加大專業化整(zheng)合(he)力度(du)。二(er)(er)是發(fa)布權(quan)(quan)責清(qing)單C版，大幅度(du)精(jing)(jing)簡(jian)(jian)審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)。與B版相(xiang)比，C版權(quan)(quan)責事(shi)(shi)項(xiang)由(you)646項(xiang)減少到(dao)(dao)129項(xiang)，審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)由(you)197項(xiang)減少到(dao)(dao)40項(xiang)，精(jing)(jing)簡(jian)(jian)權(quan)(quan)責、審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)達80%以(yi)上。三(san)是以(yi)建(jian)設國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司為方向，推進(jin)(jin)公(gong)司治(zhi)理(li)體系(xi)和治(zhi)理(li)能(neng)力現代化。為提高(gao)決策(ce)(ce)效率，建(jian)立董(dong)事(shi)(shi)會(hui)執行委(wei)員(yuan)會(hui)，董(dong)事(shi)(shi)會(hui)授權(quan)(quan)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)般性事(shi)(shi)項(xiang)由(you)執委(wei)會(hui)決策(ce)(ce)。梳理(li)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)、董(dong)事(shi)(shi)會(hui)、經理(li)層(ceng)的(de)(de)職能(neng)權(quan)(quan)限(xian)、決策(ce)(ce)邊(bian)界，明確了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)、董(dong)事(shi)(shi)會(hui)、經理(li)層(ceng)各自(zi)的(de)(de)權(quan)(quan)限(xian)和程(cheng)序(xu)。對“三(san)重(zhong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)大”事(shi)(shi)項(xiang)等制度(du)全面修(xiu)訂(ding)，既體現了(le)(le)(le)國(guo)(guo)企堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)這一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)重(zhong)大政治(zhi)原則，又保證了(le)(le)(le)其他治(zhi)理(li)主體依法行使職權(quan)(quan)。在(zai)二(er)(er)級企業層(ceng)面，開展了(le)(le)(le)落實董(dong)事(shi)(shi)會(hui)職權(quan)(quan)試點改(gai)革，組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)支20人(ren)的(de)(de)專職董(dong)監(jian)事(shi)(shi)隊伍，實現二(er)(er)級單位(wei)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)統一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li)。

智能化、數字化時代，呼喚更加市場化的管理方式。圖為東方電氣數字化、智能化的葉片加工車間

東(dong)方(fang)電氣(qi)總(zong)(zong)(zong)經理、黨(dang)組副書記俞培根在發言中(zhong)(zhong)(zhong)提到(dao)(dao)，要(yao)堅持主(zhu)動(dong)改革、積(ji)極作為(wei)(wei)，著力補齊管理短板。要(yao)堅持解(jie)放(fang)思(si)想、不破不立(li)，徹底重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)組織結(jie)構。要(yao)堅持下(xia)細功夫策劃、花大(da)力氣(qi)實施(shi)、以快(kuai)節奏推動(dong)，確(que)保(bao)改革落實落地。通(tong)過(guo)整改，全(quan)力打(da)造(zao)“一(yi)(yi)個(ge)(ge)體系(xi)、一(yi)(yi)個(ge)(ge)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、一(yi)(yi)支(zhi)隊伍”。一(yi)(yi)是(shi)全(quan)力打(da)造(zao)高(gao)(gao)效(xiao)率戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)管控(kong)體系(xi)。將集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)管控(kong)模式(shi)由(you)(you)“戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)運營型(xing)”調(diao)整為(wei)(wei)“戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)管控(kong)型(xing)”，明(ming)(ming)確(que)了(le)(le)(le)以戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)落地為(wei)(wei)目標(biao)、以法人(ren)治理為(wei)(wei)基(ji)礎、以價(jia)值創造(zao)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)、以績效(xiao)評價(jia)為(wei)(wei)導向、以改革創新為(wei)(wei)動(dong)力、以預(yu)算管理為(wei)(wei)抓(zhua)手、以加(jia)(jia)強監(jian)管為(wei)(wei)保(bao)障、以優(you)化(hua)服務為(wei)(wei)支(zhi)撐的(de)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)管控(kong)體系(xi)。二(er)是(shi)全(quan)力打(da)造(zao)高(gao)(gao)水平(ping)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)管控(kong)型(xing)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)。將集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)明(ming)(ming)確(que)為(wei)(wei)全(quan)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)管控(kong)中(zhong)(zhong)(zhong)心、投資決策中(zhong)(zhong)(zhong)心、內控(kong)監(jian)督中(zhong)(zhong)(zhong)心、績效(xiao)評價(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)心、黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)心。厘清了(le)(le)(le)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)權責(ze)，從“零”開始全(quan)面重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)了(le)(le)(le)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)組織結(jie)構。改革后(hou)，東(dong)方(fang)電氣(qi)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門數(shu)(shu)量由(you)(you)15個(ge)(ge)減(jian)(jian)少到(dao)(dao)了(le)(le)(le)11個(ge)(ge)，其中(zhong)(zhong)(zhong)黨(dang)的(de)工(gong)作機構以外的(de)職能部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門僅(jin)有7個(ge)(ge)；總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門內設(she)機構數(shu)(shu)量由(you)(you)50個(ge)(ge)減(jian)(jian)少到(dao)(dao)了(le)(le)(le)39個(ge)(ge)；集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)員(yuan)編制由(you)(you)414人(ren)減(jian)(jian)少到(dao)(dao)154人(ren)，下(xia)降幅度(du)達(da)63%。三是(shi)全(quan)力打(da)造(zao)高(gao)(gao)素質(zhi)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)員(yuan)工(gong)隊伍。集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門基(ji)于職責(ze)定位的(de)調(diao)整進行了(le)(le)(le)全(quan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)重(zhong)(zhong)新定編，總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)全(quan)體員(yuan)工(gong)“原(yuan)地起立(li)”，按照“擇(ze)優(you)配置、雙向選擇(ze)、公平(ping)競爭”的(de)原(yuan)則，根據員(yuan)工(gong)績效(xiao)考核結(jie)果及個(ge)(ge)人(ren)意愿進行人(ren)崗適配。通(tong)過(guo)本次改革，東(dong)方(fang)電氣(qi)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)管控(kong)模式(shi)更(geng)加(jia)(jia)明(ming)(ming)確(que)、總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)定位更(geng)加(jia)(jia)清晰、機構設(she)置更(geng)加(jia)(jia)精干(gan)、職能配置更(geng)加(jia)(jia)合(he)理，從組織結(jie)構上避免了(le)(le)(le)“總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)機關化(hua)”問題(ti)的(de)滋生，為(wei)(wei)高(gao)(gao)質(zhi)量發展奠定了(le)(le)(le)基(ji)礎。

中遠(yuan)海運集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)組(zu)副(fu)書記孫家康在發言中表示，中遠(yuan)海運重組(zu)以來，高(gao)(gao)度(du)重視“機關化(hua)(hua)”問題專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整改(gai)，集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)部(bu)(bu)進一(yi)步(bu)(bu)聚(ju)焦戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)職(zhi)能定位，加(jia)大(da)授(shou)(shou)(shou)權(quan)放權(quan)力(li)度(du)，防(fang)(fang)止和(he)克服總(zong)部(bu)(bu)“一(yi)把抓(zhua)”的現象，使(shi)企(qi)(qi)業(ye)決策能夠(gou)高(gao)(gao)效(xiao)、快速、靈敏地(di)貼近市場，不(bu)斷(duan)(duan)增強企(qi)(qi)業(ye)活(huo)力(li)與(yu)市場競爭(zheng)力(li)。一(yi)是統(tong)籌搭(da)(da)建戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)型組(zu)織(zhi)體(ti)(ti)系，有序(xu)推進總(zong)部(bu)(bu)“去機關化(hua)(hua)”，保障授(shou)(shou)(shou)權(quan)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)“放得下”。集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)部(bu)(bu)作(zuo)為(wei)“戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)+資本運營”層(ceng)，明確“定戰(zhan)略(lve)、配班子、調資源(yuan)、抓(zhua)考核、控(kong)(kong)(kong)(kong)風險”等(deng)“五大(da)職(zhi)能”，著力(li)提升“戰(zhan)略(lve)引領、資源(yuan)配置、財務(wu)(wu)(wu)司(si)庫、規(gui)(gui)則制定”等(deng)“四大(da)能力(li)”。直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)作(zuo)為(wei)“運營管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)”層(ceng)，著力(li)實現業(ye)務(wu)(wu)(wu)流程和(he)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)體(ti)(ti)系向“客(ke)戶(hu)(hu)需(xu)求驅動”的轉變。三級(ji)及以下層(ceng)級(ji)公(gong)司(si)作(zuo)為(wei)“業(ye)務(wu)(wu)(wu)運營”層(ceng)，主(zhu)要發揮現場操作(zuo)優(you)(you)勢，為(wei)客(ke)戶(hu)(hu)提供產(chan)品(pin)服務(wu)(wu)(wu)，并及時尋(xun)找發掘客(ke)戶(hu)(hu)需(xu)求。戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)型總(zong)部(bu)(bu)的搭(da)(da)建，為(wei)優(you)(you)化(hua)(hua)精(jing)簡總(zong)部(bu)(bu)機構設置，提供了(le)前提和(he)基礎(chu)。二(er)是加(jia)大(da)授(shou)(shou)(shou)權(quan)放權(quan)力(li)度(du)，激發企(qi)(qi)業(ye)持續發展活(huo)力(li)，實現授(shou)(shou)(shou)權(quan)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)“定得準”。集(ji)團(tuan)(tuan)按照(zhao)不(bu)干(gan)預(yu)直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)生產(chan)經(jing)營行為(wei)的原則和(he)邊(bian)界，以規(gui)(gui)范(fan)直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會建設為(wei)載體(ti)(ti)，循(xun)序(xu)漸進、逐步(bu)(bu)推廣、重點突破，初步(bu)(bu)搭(da)(da)建起運營規(gui)(gui)范(fan)、流程優(you)(you)化(hua)(hua)、精(jing)減高(gao)(gao)效(xiao)的授(shou)(shou)(shou)放權(quan)體(ti)(ti)系。三是不(bu)斷(duan)(duan)完善法人治理結構，強化(hua)(hua)直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會決策作(zuo)用，確保授(shou)(shou)(shou)權(quan)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)“用得好”。集(ji)團(tuan)(tuan)領導、總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門負責人逐步(bu)(bu)從直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會退出。從黨(dang)組(zu)管(guan)(guan)(guan)理干(gan)部(bu)(bu)中挑選部(bu)(bu)分(fen)優(you)(you)秀干(gan)部(bu)(bu)擔任直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)專(zhuan)職(zhi)外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)，直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會結構不(bu)斷(duan)(duan)優(you)(you)化(hua)(hua)。各直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)公(gong)司(si)建立健全董(dong)(dong)事(shi)(shi)會各項(xiang)(xiang)(xiang)配套制度(du)，充分(fen)發揮董(dong)(dong)事(shi)(shi)會“戰(zhan)略(lve)引領、經(jing)營決策、風險防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)”的職(zhi)責。

國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)黨(dang)組成員、副總(zong)裁杜文民在發(fa)(fa)言中提到，作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委確(que)定(ding)的(de)(de)(de)首(shou)批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)試點(dian)單位，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)以打造國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場化(hua)運(yun)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)專業(ye)平(ping)臺，切實提高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運(yun)營(ying)(ying)(ying)能(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)目標，著力(li)(li)調整產(chan)業(ye)布局，全(quan)面梳(shu)理(li)總(zong)部(bu)(bu)職能(neng)(neng)，清晰界定(ding)權(quan)(quan)(quan)責(ze)界限(xian)，建(jian)(jian)(jian)立與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)定(ding)位和(he)功能(neng)(neng)相匹配(pei)，戰略(lve)(lve)管(guan)控(kong)與財務管(guan)控(kong)相結合(he)的(de)(de)(de)業(ye)務模式(shi)(shi)和(he)管(guan)理(li)架構，努(nu)力(li)(li)探索回(hui)答國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)方向、功能(neng)(neng)定(ding)位、體制機制和(he)運(yun)營(ying)(ying)(ying)模式(shi)(shi)等(deng)重大問(wen)題(ti)。具(ju)體做(zuo)法(fa)上(shang)，一(yi)是(shi)落(luo)實授(shou)權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)，激發(fa)(fa)企(qi)業(ye)活力(li)(li)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)業(ye)務板塊相對(dui)多元(yuan)，很難(nan)適用一(yi)個管(guan)控(kong)體系(xi)。按(an)照“一(yi)企(qi)一(yi)策”原則(ze)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)將子(zi)公(gong)司(si)劃分為(wei)“充(chong)分授(shou)權(quan)(quan)(quan)、部(bu)(bu)分授(shou)權(quan)(quan)(quan)、優化(hua)管(guan)理(li)”三(san)類，實施分類授(shou)權(quan)(quan)(quan)經營(ying)(ying)(ying)，同時加強(qiang)(qiang)(qiang)子(zi)公(gong)司(si)董事會建(jian)(jian)(jian)設(she)，保(bao)障董事會依法(fa)合(he)規行(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)，確(que)保(bao)權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)“授(shou)得下(xia)、接(jie)得住、行(xing)(xing)得穩”。授(shou)權(quan)(quan)(quan)后(hou)，子(zi)公(gong)司(si)自(zi)己(ji)決策、自(zi)己(ji)擔責(ze)，依賴心(xin)理(li)減弱(ruo)，決策鏈條縮(suo)短(duan)，決策效率大幅提升。二是(shi)重塑總(zong)部(bu)(bu)職能(neng)(neng)，明晰功能(neng)(neng)定(ding)位。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)堅持“管(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)”，按(an)照“重心(xin)下(xia)沉、激發(fa)(fa)活力(li)(li)、重組整合(he)、重塑職能(neng)(neng)”的(de)(de)(de)改革目標，明晰總(zong)部(bu)(bu)功能(neng)(neng)定(ding)位，建(jian)(jian)(jian)立了“小總(zong)部(bu)(bu)、大產(chan)業(ye)”的(de)(de)(de)組織架構。重塑優化(hua)后(hou)，總(zong)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)戰略(lve)(lve)管(guan)控(kong)與財務管(guan)控(kong)能(neng)(neng)力(li)(li)得到進一(yi)步強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)，不具(ju)體插手(shou)子(zi)公(gong)司(si)日常運(yun)營(ying)(ying)(ying)，實現(xian)了資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)權(quan)(quan)(quan)利(li)上(shang)移，經營(ying)(ying)(ying)責(ze)任下(xia)沉，縮(suo)短(duan)了管(guan)理(li)鏈條，提高(gao)管(guan)理(li)有(you)效性。三(san)是(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)總(zong)部(bu)(bu)五大核心(xin)職能(neng)(neng)。職能(neng)(neng)重塑優化(hua)后(hou)的(de)(de)(de)總(zong)部(bu)(bu)，聚焦資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)運(yun)作(zuo)(zuo)職能(neng)(neng)，主要(yao)通過法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結構，對(dui)所出資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)履行(xing)(xing)出資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)，行(xing)(xing)使股東權(quan)(quan)(quan)利(li)，著力(li)(li)加強(qiang)(qiang)(qiang)戰略(lve)(lve)決策、資(zi)(zi)(zi)(zi)源配(pei)置、資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)(zuo)、監督評(ping)價(jia)和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)等(deng)五大核心(xin)職能(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)設(she)。

中(zhong)煤(mei)集(ji)團(tuan)董事長(chang)、黨委書記李延江在發言中(zhong)提到，中(zhong)煤(mei)集(ji)團(tuan)堅持從實際出(chu)發，實行(xing)戰(zhan)略+運(yun)營(ying)型(xing)(xing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)模(mo)式，對(dui)電力、煤(mei)礦裝(zhuang)備、礦建施工(gong)、能源綜(zong)合服務(wu)(wu)等業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)板塊實行(xing)戰(zhan)略型(xing)(xing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)；對(dui)煤(mei)炭和(he)煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)板塊實行(xing)運(yun)營(ying)型(xing)(xing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)。專項(xiang)(xiang)整改(gai)啟(qi)動后，中(zhong)煤(mei)能源將(jiang)其作為(wei)當前重(zhong)要的(de)政(zheng)治(zhi)責任(ren)(ren)和(he)政(zheng)治(zhi)任(ren)(ren)務(wu)(wu)抓(zhua)實抓(zhua)好(hao)。一(yi)是統一(yi)思想認(ren)識(shi)，提高政(zheng)治(zhi)站(zhan)位。深刻認(ren)識(shi)開展中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)“總部(bu)機(ji)關(guan)化(hua)(hua)”專項(xiang)(xiang)整改(gai)的(de)重(zhong)要意義。二是立(li)即調整帶有(you)行(xing)政(zheng)色彩的(de)機(ji)構名稱和(he)職務(wu)(wu)職級稱謂(wei)。將(jiang)集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)辦公(gong)(gong)廳(ting)更(geng)名為(wei)集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)辦公(gong)(gong)室，部(bu)門負責人職務(wu)(wu)稱謂(wei)相應(ying)變(bian)(bian)更(geng)為(wei)主任(ren)(ren)、副主任(ren)(ren)；將(jiang)安(an)全監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)局更(geng)名為(wei)安(an)全監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)管(guan)(guan)理(li)部(bu)，煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)安(an)全監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)局更(geng)名為(wei)煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)安(an)全監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)管(guan)(guan)理(li)部(bu)，部(bu)門負責人職務(wu)(wu)稱謂(wei)相應(ying)變(bian)(bian)更(geng)為(wei)總經理(li)、副總經理(li)。三(san)是優化(hua)(hua)管(guan)(guan)控(kong)(kong)模(mo)式，完善法人治(zhi)理(li)結構。根據(ju)企業(ye)(ye)(ye)發展現狀和(he)下一(yi)步(bu)發展方向(xiang)(xiang)，明(ming)確(que)(que)了逐步(bu)建立(li)以戰(zhan)略管(guan)(guan)控(kong)(kong)為(wei)主的(de)管(guan)(guan)控(kong)(kong)模(mo)式改(gai)革(ge)方向(xiang)(xiang)。四是改(gai)進(jin)文風會(hui)風，規范(fan)檢(jian)(jian)查(cha)調研。制定(ding)了2020年(nian)文件(jian)、會(hui)議(yi)和(he)檢(jian)(jian)查(cha)管(guan)(guan)理(li)計劃，爭取2020年(nian)印發文件(jian)、召開會(hui)議(yi)同(tong)比減少30%，檢(jian)(jian)查(cha)事項(xiang)(xiang)同(tong)比減少20%，除上級部(bu)門有(you)明(ming)確(que)(que)要求的(de)專項(xiang)(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)外，一(yi)個領域每年(nian)只搞一(yi)次綜(zong)合性(xing)檢(jian)(jian)查(cha)。同(tong)時，還強調了規范(fan)數據(ju)材料(liao)報送工(gong)作，從嚴規范(fan)履職待(dai)遇(yu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)支(zhi)出(chu)有(you)關(guan)標(biao)準(zhun)，以交流(liu)(liu)培訓為(wei)抓(zhua)手打造高素質人才(cai)隊伍，持續推進(jin)集(ji)團(tuan)總部(bu)與基(ji)層企業(ye)(ye)(ye)人員雙向(xiang)(xiang)交流(liu)(liu)等內容(rong)。

中廣核德令哈光熱項目

中廣核黨委(wei)常委(wei)、副總(zong)(zong)(zong)經理(li)施兵在(zai)發(fa)(fa)(fa)言(yan)中提(ti)到(dao)(dao)，中廣核將(jiang)專項整改(gai)作(zuo)為(wei)(wei)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)當前重要(yao)的政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任(ren)務(wu)，目前已完(wan)成“辦公(gong)廳”更名(ming)和(he)(he)整改(gai)實(shi)施方(fang)(fang)案制訂，其他七項立(li)行(xing)立(li)改(gai)任(ren)務(wu)和(he)(he)長效(xiao)(xiao)(xiao)整改(gai)工作(zuo)正在(zai)按(an)計劃推進(jin)。一(yi)是加(jia)強(qiang)戰(zhan)(zhan)略管(guan)(guan)控，引領集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。始終(zhong)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)戰(zhan)(zhan)略引領，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)“火車頭”作(zuo)用；始終(zhong)保持(chi)(chi)(chi)戰(zhan)(zhan)略定(ding)力，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)有(you)(you)(you)所為(wei)(wei)、有(you)(you)(you)所不為(wei)(wei)；持(chi)(chi)(chi)續優化資(zi)本(ben)(ben)(ben)布(bu)局，實(shi)現有(you)(you)(you)進(jin)有(you)(you)(you)退(tui)、有(you)(you)(you)買有(you)(you)(you)賣(mai)。二是明晰職(zhi)能定(ding)位，改(gai)革(ge)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)組織(zhi)機構。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)“小總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)、大產(chan)業”的原則，對(dui)(dui)(dui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)組織(zhi)機構和(he)(he)職(zhi)能進(jin)行(xing)了優化調(diao)整，實(shi)現了總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門的統籌(chou)協同運(yun)(yun)作(zuo)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)價(jia)值(zhi)導向，突出總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)“出政策(ce)、立(li)規(gui)矩(ju)、定(ding)標準”的職(zhi)責(ze)定(ding)位，把戰(zhan)(zhan)略部(bu)(bu)門和(he)(he)科創部(bu)(bu)門整合成立(li)戰(zhan)(zhan)略與科創部(bu)(bu)，從組織(zhi)上保證戰(zhan)(zhan)略對(dui)(dui)(dui)科研(yan)的引領作(zuo)用。成立(li)體系與治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)部(bu)(bu)，提(ti)升總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)管(guan)(guan)控效(xiao)(xiao)(xiao)能。組建(jian)(jian)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)營中心，增(zeng)強(qiang)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)“管(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)”能力，提(ti)升資(zi)本(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)作(zuo)效(xiao)(xiao)(xiao)率。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)“大部(bu)(bu)制”方(fang)(fang)向，對(dui)(dui)(dui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門進(jin)行(xing)整合，合并(bing)相(xiang)關(guan)、相(xiang)近(jin)、相(xiang)似和(he)(he)交叉職(zhi)責(ze)，提(ti)升總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)運(yun)(yun)作(zuo)效(xiao)(xiao)(xiao)率。整合后總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)職(zhi)能部(bu)(bu)門由17個(ge)減少到(dao)(dao)10個(ge)，人(ren)(ren)員(yuan)數量(liang)由250人(ren)(ren)精簡至200人(ren)(ren)，大大減少了業務(wu)接口，提(ti)高了運(yun)(yun)作(zuo)效(xiao)(xiao)(xiao)率。三是規(gui)范(fan)公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，構建(jian)(jian)中國(guo)特(te)色現代企(qi)業制度(du)。按(an)照治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)管(guan)(guan)控為(wei)(wei)主的思(si)路(lu)，完(wan)善治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系，提(ti)升治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力；強(qiang)化董事(shi)管(guan)(guan)理(li)，加(jia)強(qiang)職(zhi)能檢查；指導和(he)(he)支持(chi)(chi)(chi)下屬(shu)企(qi)業充分激發(fa)(fa)(fa)動力、活力。

記者注意到，在此次整改過程中，國資委也將把自(zi)身擺進去——這兩次工作(zuo)啟動會(hui)和推進會(hui)都是(shi)通(tong)過視頻(pin)形(xing)式(shi)召開的(de)，明(ming)顯減輕了央企的(de)負擔。

翁杰明表示，央企“總部機關化(hua)”整改(gai)的(de)各項工作已取得積極(ji)成效，第一階段的(de)目標任務順利完成，原因主要是三個(ge)方面：

一是(shi)高度重視，及(ji)時(shi)部署(shu)推(tui)進。各中央企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）將專項(xiang)整改作為(wei)當前重要的政(zheng)治責任和政(zheng)治任務，切實加強(qiang)組(zu)織領導，主要負(fu)責同志(zhi)均在第一時(shi)間(jian)作出(chu)批(pi)示(shi)，并(bing)召開黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）會議、專題動(dong)員部署(shu)會議，認真學習傳達習近平(ping)總書記重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神，全面部署(shu)整改工作。

二(er)是精心組織，研究(jiu)制定整(zheng)改方案(an)。各(ge)企業對“總部機關(guan)化”問題深入(ru)研究(jiu)，明確(que)整(zheng)改措施、完(wan)成時限和任務分工。截至(zhi)11月30日(ri)，中央企業已全部制定了專(zhuan)項整(zheng)改實施方案(an)，并正式上報國資(zi)委備案(an)。

三是突(tu)出重(zhong)點，抓緊(jin)落(luo)實立(li)行(xing)立(li)改(gai)任務(wu)(wu)。按照(zhao)立(li)行(xing)立(li)改(gai)清單要求(qiu)，各企業快速行(xing)動，及時調(diao)整“廳、局(ju)”等機(ji)構(gou)名(ming)稱，以及“局(ju)長(chang)、巡視員、調(diao)研員”等職務(wu)(wu)稱謂。目(mu)前，67家(jia)(jia)設置“辦公(gong)廳”的企業全部(bu)完成(cheng)了(le)名(ming)稱調(diao)整，其中，48家(jia)(jia)改(gai)為辦公(gong)室、19家(jia)(jia)改(gai)為綜合（管(guan)理）部(bu)。14家(jia)(jia)設置“局(ju)”的企業也全部(bu)調(diao)整了(le)名(ming)稱。

翁杰明表示，在充分(fen)肯(ken)定成績的同時，我(wo)們也要清醒地看到，各企業整改(gai)工(gong)作還不(bu)平衡，仍存(cun)在一些問題和不(bu)足。

翁(weng)杰明強(qiang)調，黨(dang)的(de)(de)十九屆四(si)中(zhong)全會對國資國企治(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)代化提出(chu)了(le)新的(de)(de)要求。隨著(zhu)專項整改工作的(de)(de)深(shen)化，越來越多的(de)(de)企業領導認識(shi)(shi)到，扎實做好“總部機關(guan)化”問(wen)題專項整改，是(shi)深(shen)入貫徹落實習(xi)近平總書(shu)記重要指示(shi)批示(shi)、增(zeng)強(qiang)“四(si)個意識(shi)(shi)”、做到“兩(liang)個維護”的(de)(de)具(ju)體(ti)表現(xian)和實際(ji)行動，是(shi)推進市場(chang)化改革、增(zeng)強(qiang)企業活力動力的(de)(de)內在需求，也是(shi)凝聚(ju)共(gong)識(shi)(shi)、攻堅克難(nan)，解(jie)決長(chang)期想解(jie)決而(er)難(nan)以解(jie)決突出(chu)問(wen)題的(de)(de)難(nan)得契機。

翁杰明表示，專項整改工作才剛(gang)剛(gang)起步(bu)(bu)，下一步(bu)(bu)的首要任(ren)務是加快(kuai)轉變職能、落(luo)實(shi)(shi)授(shou)(shou)權放(fang)權。他(ta)強(qiang)調，“加快(kuai)轉變職能、落(luo)實(shi)(shi)授(shou)(shou)權放(fang)權，既是深入推進‘總部機(ji)關化’專項整改的核心內容，更是認真落(luo)實(shi)(shi)《改革國(guo)有資本授(shou)(shou)權經營體制方案》的重要舉措。”

針對下一(yi)步工作，翁(weng)杰明提出了三點(dian)要(yao)求。

在加快轉(zhuan)變職能上(shang)狠下功(gong)夫，突出總(zong)部價(jia)值創造(zao)功(gong)能。要按(an)照專項整(zheng)改立(li)行立(li)改清(qing)單，抓緊(jin)研究提出總(zong)部職能、機構、崗位(wei)等調整(zheng)優化(hua)的(de)思路和措施。

在推動(dong)(dong)授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)上狠(hen)下功夫，不(bu)斷增強企業內生(sheng)動(dong)(dong)力(li)和發(fa)展活力(li)。加快研究(jiu)制定總(zong)部(bu)權(quan)(quan)(quan)責(ze)事(shi)項清(qing)單、授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)事(shi)項清(qing)單，加大授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)力(li)度。

在(zai)(zai)全(quan)面落(luo)實(shi)專項(xiang)整改(gai)實(shi)施(shi)方案上狠下功夫，確保各項(xiang)整改(gai)措施(shi)落(luo)實(shi)落(luo)地。在(zai)(zai)聚焦(jiao)轉變總部職能和(he)落(luo)實(shi)授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)兩(liang)項(xiang)重點工作的同(tong)時，同(tong)步推(tui)進立(li)行立(li)改(gai)各項(xiang)任務(wu)，完(wan)善工作措施(shi)，加強指(zhi)導推(tui)動，確保專項(xiang)整改(gai)各項(xiang)工作取得實(shi)效。

翁杰明表示，中(zhong)(zhong)央企業(ye)“總(zong)部(bu)機關化(hua)”問題專項(xiang)整(zheng)改工作是一項(xiang)復雜的(de)(de)系統性工作。要堅持以(yi)習近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想為(wei)指導，深(shen)入貫徹黨的(de)(de)十九屆四中(zhong)(zhong)全會(hui)精神，落實(shi)中(zhong)(zhong)央巡視整(zheng)改要求，迎難而上，真抓實(shi)干(gan)，深(shen)入落實(shi)《改革國有資本授權(quan)經(jing)營體制方案》的(de)(de)要求，扎實(shi)推進專項(xiang)整(zheng)改工作，有力促(cu)進中(zhong)(zhong)央企業(ye)深(shen)化(hua)市場化(hua)改革，不(bu)斷(duan)增強(qiang)競(jing)爭(zheng)實(shi)力，為(wei)實(shi)現高質量(liang)發展、加快培育(yu)具有全球(qiu)競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)世(shi)界一流企業(ye)作出新(xin)的(de)(de)更大貢(gong)獻。