文章(zhang)來源：《國資(zi)報告》雜志 發布(bu)時間：2021-03-26
2003-2018年(nian)，中央企業資(zi)產總(zong)額、營業收入、利(li)潤(run)總(zong)額分別增(zeng)長了(le)6倍、5.5倍、4.7倍。
2006-2018年(nian)，國資(zi)監管系(xi)統(tong)(tong)企業(ye)資(zi)產總額(e)、營業(ye)收入(ru)(ru)、利潤(run)總額(e)分別增長(chang)了6.9倍、3.2倍、2.3倍。進(jin)入(ru)(ru)《財富》世界500強的(de)國資(zi)監管系(xi)統(tong)(tong)企業(ye)從2003年(nian)的(de)6家(jia)增加到2019年(nian)的(de)76家(jia)。
以上數據，充分證明了黨中央、國務院對于改革國有(you)資產管理體制的(de)(de)一系列重(zhong)大原則是正確的(de)(de)。
雖(sui)然(ran)取得了歷史(shi)性成績，但國(guo)有(you)資產管(guan)理(li)沒有(you)放之四海而皆準的模式，沒有(you)現成的答案和先例，必須(xu)從中國(guo)國(guo)情和國(guo)有(you)企業改(gai)革發(fa)展(zhan)實際出發(fa)進行與時俱進。
黨(dang)的(de)十八屆三中全會提出以(yi)管資本(ben)為主加強國有資產監(jian)管。隨著監(jian)管對象發生變化(hua)，也在呼(hu)喚適應新時(shi)代要求的(de)監(jian)管方(fang)式。
多位學者(zhe)認為，“全(quan)民所有(you)”的國(guo)有(you)資(zi)產屬性和“保值(zhi)增(zeng)值(zhi)”等國(guo)有(you)資(zi)產監管目標決定了一個(ge)完全(quan)、統一、規劃、協調的國(guo)有(you)資(zi)產監管體制(zhi)的必要性。
“我們必須要有充分的(de)制度自信。” 2019年7月26日(ri)，國務院國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任(ren)郝鵬在(zai)地方(fang)國資委(wei)負(fu)責人座(zuo)談會(hui)上提到，深化黨(dang)和(he)國家機構(gou)(gou)改革之后，各級國資委(wei)作為特設機構(gou)(gou)繼續(xu)保(bao)留(liu)在(zai)政府機構(gou)(gou)序列中，說明以(yi)習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央對(dui)現行國有資產管理體制是(shi)充分肯定的(de)。
在(zai)本次會議(yi)上，郝(hao)鵬提出(chu)，要堅持完(wan)善國(guo)有資(zi)產管理體制，加快構建國(guo)資(zi)監管大格局、形(xing)成國(guo)資(zi)監管一盤棋。
在業(ye)內人士看來，這(zhe)將有利(li)于從整體上搞好國(guo)有經(jing)濟(ji)，進一步打(da)破(po)區域壁壘(lei)、行業(ye)壁壘(lei)，在更大范圍、更深層次(ci)推(tui)動(dong)國(guo)有資本合(he)理(li)流(liu)動(dong)、優化配置，實現布局結構的(de)優化和發展質(zhi)量的(de)提高，充(chong)分發揮國(guo)有經(jing)濟(ji)整體功(gong)能，不斷增強(qiang)國(guo)有經(jing)濟(ji)的(de)活力(li)、控制力(li)、影響力(li)。
“構建(jian)國資監管大格(ge)局(ju)”的目標確定之后，相(xiang)關工作在積極向(xiang)前推進。
2019年10月10日，構建(jian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管大格局研討培訓(xun)班暨工作推進會在京舉行。會議要求切(qie)實加強指導監督地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)工作，加快打(da)造形成國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管一盤棋，以更(geng)(geng)高站(zhan)位、更(geng)(geng)廣視野、更(geng)(geng)強合力推進國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企事業再上新(xin)臺(tai)階。
2019年(nian)11月29日(ri)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委正式對外公布《關(guan)(guan)于進一步推(tui)動構建國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管大格局(ju)有(you)(you)關(guan)(guan)工作的(de)通知》，提(ti)出力爭用2-3年(nian)時間推(tui)動實現機構職(zhi)能(neng)上下貫通、法規制度(du)協同一致、行權履職(zhi)規范統(tong)一、改革發展統(tong)籌有(you)(you)序、黨(dang)的(de)領導堅(jian)強(qiang)(qiang)有(you)(you)力、系統(tong)合力明(ming)顯增(zeng)強(qiang)(qiang)，加快形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管一盤棋(qi)。（《國(guo)(guo)(guo)資(zi)報(bao)告》記(ji)者(zhe) 劉青山）
