文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2021-03-26
2003-2018年，中央企業(ye)資(zi)產總額(e)、營(ying)業(ye)收入、利潤總額(e)分別增長了6倍、5.5倍、4.7倍。
2006-2018年(nian)，國(guo)資監管系統企(qi)業資產總額(e)、營(ying)業收入(ru)、利(li)潤總額(e)分別增(zeng)長了6.9倍、3.2倍、2.3倍。進入(ru)《財富》世(shi)界(jie)500強的(de)國(guo)資監管系統企(qi)業從2003年(nian)的(de)6家增(zeng)加到2019年(nian)的(de)76家。
以上數據(ju)，充(chong)分證(zheng)明了黨中央、國(guo)務院對(dui)于改革國(guo)有資產管理體制的一(yi)系列(lie)重大原則是正確的。
雖然取得了歷史性成績，但國(guo)(guo)有資產管理沒有放之四海而皆準的模式，沒有現(xian)成的答案和先(xian)例，必(bi)須從中國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和國(guo)(guo)有企(qi)業改革發(fa)展實際出(chu)發(fa)進行與時俱進。
黨(dang)的十八屆三中全(quan)會提出以(yi)管(guan)資本為主(zhu)加強國有資產監管(guan)。隨(sui)著監管(guan)對象發生變(bian)化，也在呼喚適應新(xin)時(shi)代(dai)要求(qiu)的監管(guan)方式。
多位學者認為，“全(quan)民所有(you)(you)”的(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)屬性和(he)“保值增(zeng)值”等(deng)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管目標決定了一(yi)(yi)個完全(quan)、統一(yi)(yi)、規劃、協調的(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管體(ti)制的(de)(de)(de)必(bi)要性。
“我們(men)必須要有充分的制(zhi)度自信。” 2019年7月26日，國務院國資(zi)委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主(zhu)任(ren)郝鵬在地方國資(zi)委(wei)負責人座談(tan)會上提到，深化黨和國家機構改革之后，各級(ji)國資(zi)委(wei)作為(wei)特(te)設機構繼(ji)續保留在政府機構序列(lie)中(zhong)，說明(ming)以習近平同志(zhi)為(wei)核心的黨中(zhong)央對現(xian)行國有資(zi)產管理體(ti)制(zhi)是充分肯定的。
在本(ben)次會議上，郝(hao)鵬(peng)提出，要堅持完(wan)善(shan)國有(you)資產(chan)管理體制，加快構建國資監管大格局(ju)、形成(cheng)國資監管一(yi)盤棋。
在(zai)業(ye)內人士看來(lai)，這將有利于從整(zheng)體上搞好國有經(jing)濟，進一步打破區域(yu)壁壘(lei)、行業(ye)壁壘(lei)，在(zai)更(geng)大范圍(wei)、更(geng)深(shen)層(ceng)次(ci)推動國有資本(ben)合理流動、優化(hua)配置，實現布(bu)局(ju)結構的(de)優化(hua)和發展(zhan)質量的(de)提高，充分發揮(hui)國有經(jing)濟整(zheng)體功(gong)能，不斷增強(qiang)國有經(jing)濟的(de)活力、控制力、影響力。
“構建國資監管大格(ge)局”的目標確定之(zhi)后，相關工作在積極向前推進(jin)。
2019年10月10日，構(gou)建國資監管大(da)格(ge)局研討培(pei)訓班暨(ji)工作(zuo)推進(jin)會在京舉行。會議要求切實加(jia)(jia)強指導(dao)監督地方(fang)國資工作(zuo)，加(jia)(jia)快打造形成(cheng)國資監管一盤棋，以(yi)更高站(zhan)位、更廣(guang)視野、更強合力推進(jin)國資國企事(shi)業再上新(xin)臺階(jie)。
2019年(nian)11月(yue)29日，國(guo)務院國(guo)資委正式對(dui)外(wai)公布(bu)《關于進(jin)一(yi)(yi)步(bu)推(tui)動(dong)(dong)構(gou)(gou)建國(guo)資監管(guan)大格局有(you)關工作的通(tong)知》，提出力(li)爭用(yong)2-3年(nian)時間推(tui)動(dong)(dong)實(shi)現機構(gou)(gou)職(zhi)能上(shang)下貫通(tong)、法規(gui)制度協同一(yi)(yi)致、行權履職(zhi)規(gui)范統一(yi)(yi)、改革發(fa)展(zhan)統籌有(you)序、黨的領導堅強有(you)力(li)、系統合力(li)明顯增(zeng)強，加快形成(cheng)國(guo)資監管(guan)一(yi)(yi)盤棋。（《國(guo)資報告》記者 劉(liu)青(qing)山(shan)）
