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1月15日，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)在國(guo)務(wu)院新(xin)聞辦舉行(xing)新(xin)聞發布會，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、秘書長、新(xin)聞發言(yan)人彭華崗介紹2019年(nian)中央(yang)企業(ye)經濟運(yun)行(xing)情況。《國(guo)資(zi)報告》記者(zhe)在現場了解到，2019年(nian)中央(yang)企業(ye)累計(ji)實現營業(ye)收入30.8萬億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長5.6%，累計(ji)實現凈利潤1.3萬億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長10.8%，圓滿完成各項目標。

彭華崗(gang)表示，2020年國(guo)資委和中(zhong)央企業將深入貫徹落實(shi)習近(jin)平總書記(ji)關于國(guo)資國(guo)企改革發展和黨的(de)建設的(de)重要(yao)論述，為確保(bao)全面建成小康社會和“十三(san)五”規劃圓(yuan)滿收官(guan)，為實(shi)現“兩個(ge)一百年”奮(fen)斗目標和中(zhong)華民族偉大復興的(de)中(zhong)國(guo)夢作出更大貢獻。

央企運行呈現“四增一降”

從(cong)運(yun)行數據來看，2019年央企發(fa)展(zhan)既取得了量(liang)的(de)(de)(de)合理(li)增(zeng)長(chang)，也實現(xian)了質的(de)(de)(de)穩(wen)步提高(gao)，高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基礎(chu)進(jin)一(yi)步鞏固(gu)。同時，央企對經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)貢(gong)獻也在進(jin)一(yi)步加大。主要呈現(xian)出“四增(zeng)一(yi)降”的(de)(de)(de)特點。

一是效益增(zeng)。2019年央企累計實現(xian)(xian)營(ying)業收入30.8萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，同比(bi)增(zeng)長了(le)5.6%；累計實現(xian)(xian)凈利(li)潤(run)1.3萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，同比(bi)增(zeng)長了(le)10.8%；累計實現(xian)(xian)利(li)潤(run)總額1.8萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，同比(bi)增(zeng)長了(le)8.8%。

二是效率增。央(yang)企去年營業(ye)收入(ru)利潤率是6.1%，同(tong)比(bi)提升(sheng)了0.1個百分點。按照30萬(wan)億元的銷售收入(ru)，0.1個百分點是300億元利潤，主業(ye)盈利能力不斷(duan)增強；國有資本回報(bao)率是5.2%，同(tong)比(bi)提高0.2個百分點，股東回報(bao)水平進一步提升(sheng)；全勞動生產率同(tong)比(bi)提高了5.7%，人均創利同(tong)比(bi)增長(chang)了9%，應該說企業(ye)運行效率在持續(xu)提升(sheng)。

三(san)是動(dong)力增(zeng)。去年全年央企完(wan)成(cheng)固定資(zi)產(chan)投資(zi)2.8萬億元，同比增(zeng)長7.6%，增(zeng)速比上年加快(kuai)2.7個百分點，研發(fa)投入進一步增(zeng)大，戰略(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)速度也在(zai)加快(kuai)。

四是(shi)貢獻(xian)增(zeng)(zeng)。央企去年累計上交(jiao)稅費(fei)2.2萬億元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長3.6%，電(dian)信企業落實(shi)提速降(jiang)費(fei)要求，流量平均資費(fei)降(jiang)幅(fu)超過30%，降(jiang)費(fei)大概是(shi)4600億元(yuan)(yuan)；電(dian)網企業落實(shi)降(jiang)電(dian)價(jia)政策，一般工商業電(dian)價(jia)比年初(chu)下降(jiang)10%，降(jiang)低社(she)會用電(dian)成(cheng)本(ben)530億元(yuan)(yuan)。

“一降(jiang)(jiang)(jiang)”，是(shi)企業資產負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)(lv)持(chi)續(xu)下降(jiang)(jiang)(jiang)。2019年(nian)末，央企平(ping)均資產負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)(lv)65.1%，比年(nian)初(chu)下降(jiang)(jiang)(jiang)0.6個(ge)(ge)(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，比2017年(nian)初(chu)下降(jiang)(jiang)(jiang)1.6個(ge)(ge)(ge)百(bai)分點(dian)(dian)。其中，冶(ye)金(jin)、電力、礦業、建筑(zhu)等行(xing)業的資產負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)(lv)比年(nian)初(chu)下降(jiang)(jiang)(jiang)超過1個(ge)(ge)(ge)百(bai)分點(dian)(dian)。另(ling)外，央企帶息負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)比率(lv)(lv)(lv)38.2%，同(tong)比下降(jiang)(jiang)(jiang)1.1個(ge)(ge)(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，流動比率(lv)(lv)(lv)和速動比率(lv)(lv)(lv)均有所提升，整體償(chang)債(zhai)(zhai)能力保持(chi)穩定。

四大因素助力央企穩增長

近(jin)三年來，央企一(yi)直(zhi)持(chi)(chi)續(xu)(xu)保持(chi)(chi)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。據介紹，主(zhu)要有(you)四方(fang)面(mian)原因(yin)：第一(yi)，宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)環境(jing)(jing)向(xiang)好(hao)，為企業(ye)發展(zhan)創造良好(hao)條件(jian)。去(qu)年以(yi)來，國(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)總體(ti)平穩(wen)，結構調整的(de)步(bu)伐穩(wen)步(bu)推進，改(gai)革開放(fang)全面(mian)深化，有(you)效需求(qiu)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)，宏觀調控(kong)政策效益持(chi)(chi)續(xu)(xu)顯現，增(zeng)強(qiang)了經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)信(xin)心。國(guo)家去(qu)年新增(zeng)減稅降費超(chao)過(guo)2萬億(yi)元，實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)營商環境(jing)(jing)持(chi)(chi)續(xu)(xu)改(gai)善。人民幣匯率(lv)相(xiang)對穩(wen)健，跨(kua)境(jing)(jing)資本流入持(chi)(chi)續(xu)(xu)趨勢性增(zeng)長(chang)，中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)(chi)續(xu)(xu)保持(chi)(chi)長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)發展(zhan)態勢。

第(di)二，改革紅(hong)利逐步釋放(fang)，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展增添活力。改革賦予企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更(geng)多自主權，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)效應對市場變化(hua)反應更(geng)加靈(ling)敏(min)。中國(guo)特色現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度的建立完(wan)善，使企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)治(zhi)理結構更(geng)加科學有(you)效，投(tou)資決策(ce)和(he)(he)經營管(guan)理效率進一步提升(sheng)。市場化(hua)經營機制(zhi)(zhi)改革的持續推進，使企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部各類生(sheng)(sheng)產要素活力和(he)(he)效率大幅度增強(qiang)，干部員工積極(ji)性(xing)、主動性(xing)有(you)效激(ji)發。歷史遺留問題(ti)的解(jie)決減輕(qing)了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)包袱，混合所有(you)制(zhi)(zhi)和(he)(he)股權多元(yuan)化(hua)改革也進一步激(ji)發企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內生(sheng)(sheng)動力和(he)(he)發展活力。

第三，新舊動能加快轉換，為企(qi)業(ye)(ye)發展增(zeng)(zeng)強動力(li)。立足(zu)主(zhu)業(ye)(ye)，強化自主(zhu)創新，推動制造(zao)業(ye)(ye)轉型升級，發展一(yi)批戰略性新興產業(ye)(ye)，同時退出(chu)(chu)一(yi)批不(bu)具備競爭優勢的非(fei)主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)務。處(chu)置“僵尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)”，治理特(te)困(kun)企(qi)業(ye)(ye)，使一(yi)大批虧損企(qi)業(ye)(ye)退出(chu)(chu)市場(chang)。壓(ya)縮管理層級，減少法人單位，企(qi)業(ye)(ye)運行質量顯(xian)著提高，發展素質和能力(li)明(ming)顯(xian)增(zeng)(zeng)強。

第四，黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建(jian)設不斷(duan)加(jia)強(qiang)，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)提供堅強(qiang)保障。2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展(zhan)，巡視整改力度不斷(duan)加(jia)大，企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)面臨(lin)的(de)(de)一(yi)些問題得到切(qie)實解決，廣大干(gan)(gan)(gan)部職工(gong)銳意進(jin)取、開拓創新的(de)(de)精氣神充分激發(fa)，埋(mai)頭苦干(gan)(gan)(gan)、真抓實干(gan)(gan)(gan)的(de)(de)行動自(zi)覺明顯增強(qiang)，干(gan)(gan)(gan)事創業(ye)(ye)、擔當作為(wei)的(de)(de)良好導向在央(yang)企(qi)更加(jia)鮮明地樹立起來(lai)。

多措并舉確保2020年目標實現

為應對經濟下(xia)行壓(ya)力，確保2020年(nian)央(yang)企穩增長目(mu)標的實(shi)現，國資委和央(yang)企將主要采取五(wu)方(fang)面措(cuo)施：一(yi)是突出抓好增收節(jie)支(zhi)，夯(hang)實(shi)央(yang)企穩增長工作的基礎。要進一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)全面預算管理，強(qiang)化財務剛性約束，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分(fen)解目(mu)標，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)壓(ya)實(shi)責任，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳導(dao)壓(ya)力。大力推進開(kai)源節(jie)流、降本(ben)(ben)增效(xiao)，指導(dao)督促央(yang)企加(jia)強(qiang)市(shi)場形(xing)勢分(fen)析，深耕細分(fen)市(shi)場，開(kai)拓海外市(shi)場，強(qiang)化成(cheng)本(ben)(ben)費用管控和“兩金”的管理。

二是突(tu)出抓好(hao)科(ke)技創新(xin)，增強央(yang)企穩增長工作(zuo)的動(dong)力(li)。加快關(guan)鍵(jian)核心技術攻關(guan)，加快發展戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)和先進制(zhi)造業(ye)，推動(dong)央(yang)企向產(chan)業(ye)鏈(lian)、價(jia)值(zhi)鏈(lian)的高端邁進。強化自主創新(xin)能力(li)建設，繼續推動(dong)科(ke)技創新(xin)能力(li)強、市場應用前景好(hao)的企業(ye)上市，完善創新(xin)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。

三是突出(chu)抓好供(gong)給側結構性(xing)改革，補齊央企穩(wen)增長工(gong)作(zuo)的短板。要(yao)全面完(wan)成“十三五(wu)”央企煤炭去產(chan)(chan)能目標任務，重點推(tui)進(jin)裝(zhuang)備制造、化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、海工(gong)裝(zhuang)備、海外(wai)油氣資(zi)產(chan)(chan)等專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)整合，持(chi)續推(tui)進(jin)虧損子(zi)企業(ye)(ye)的治(zhi)理(li)，完(wan)成剝離(li)辦社(she)會職能和解決歷(li)史遺留任務。

四是突出抓好國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)，提(ti)升央企(qi)(qi)穩增長工作的(de)活力。建立健(jian)全(quan)市場(chang)化經營(ying)機制，積(ji)極(ji)推進(jin)混(hun)合所有(you)制改革(ge)，深化國(guo)(guo)(guo)有(you)資本投資、運(yun)營(ying)公司試點，深入推進(jin)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)的(de)“雙百行(xing)動”（百家(jia)中央企(qi)(qi)業(ye)子企(qi)(qi)業(ye)和百家(jia)地(di)方國(guo)(guo)(guo)有(you)骨(gu)干企(qi)(qi)業(ye)的(de)改革(ge)），培養(yang)打造一批(pi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)的(de)尖兵，引領示范和帶動全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)。

五是突出抓(zhua)好重大風(feng)險防(fang)范化解，堅守央企(qi)穩增(zeng)長的(de)工作(zuo)底線。強化風(feng)險意(yi)識，定期梳(shu)理排查，做好應對預(yu)案，督促指(zhi)導企(qi)業建(jian)立健全內控(kong)體系，強化風(feng)險易(yi)發多發領(ling)域和環節的(de)管控(kong)，構建(jian)全面風(feng)險防(fang)控(kong)機制，運用信息(xi)化手段，強化實時監(jian)測預(yu)警，提(ti)高企(qi)業的(de)風(feng)險研(yan)判和處置(zhi)能力。（《國資報告》記者 任騰飛）

【責(ze)任編輯：趙(zhao)藝(yi)涵(han)】