文章來源(yuan)：《國資報告》雜(za)志 發布(bu)時(shi)間(jian)：2021-05-27
2020年(nian)(nian)是(shi)(shi)全面建成小康社(she)會(hui)和(he)(he)“十三五”規劃收官之年(nian)(nian)，是(shi)(shi)實(shi)現(xian)第(di)一個百(bai)年(nian)(nian)奮斗目標、為“十四五”發展和(he)(he)實(shi)現(xian)第(di)二個百(bai)年(nian)(nian)奮斗目標打好(hao)基礎的(de)關鍵(jian)之年(nian)(nian)。根(gen)據地方國資委負(fu)責人(ren)會(hui)議的(de)要求，各級國資委要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署(shu)，保持戰略(lve)定力、堅定必勝(sheng)信心，努(nu)力做到(dao)八個“突(tu)出(chu)抓好(hao)”。此后，各地方國資委紛紛制定相應措施，積(ji)極(ji)開(kai)展2020年(nian)(nian)各項工作。
突出抓好穩增長
地方國(guo)資委負責人會議指(zhi)出(chu)，突出(chu)抓好(hao)穩(wen)增長，推動國(guo)有企業(ye)切實發(fa)揮好(hao)在國(guo)民經濟發(fa)展中的(de)“穩(wen)定器(qi)”作用(yong)。
1月(yue)21日，遼(liao)寧省(sheng)國(guo)資(zi)委在全(quan)省(sheng)國(guo)資(zi)國(guo)企工(gong)作會議(yi)上(shang)提出(chu)(chu)，2020年(nian)要重點著力抓(zhua)好七(qi)個方(fang)面工(gong)作。其中(zhong)第一(yi)個就是“突出(chu)(chu)質(zhi)量(liang)第一(yi)、效(xiao)益優(you)先，著力實現更高水平、更高質(zhi)量(liang)的(de)穩增長”。
重(zhong)(zhong)慶市國(guo)資(zi)委(wei)提出，2020年全市國(guo)有企業要著(zhu)力抓(zhua)好八項(xiang)重(zhong)(zhong)點工作，其中(zhong)第一項(xiang)便是提質增(zeng)效穩(wen)增(zeng)長。重(zhong)(zhong)慶市國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任胡際權(quan)表示，堅(jian)持(chi)穩(wen)字當(dang)頭、做到積(ji)極進取(qu)，推動國(guo)有企業發揮好在(zai)全市經濟高質量發展(zhan)中(zhong)的“穩(wen)定器”作用。
為(wei)實現2020年發(fa)展(zhan)目(mu)標，浙江(jiang)省(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)提出要努力(li)做到“四(si)個(ge)確保”，其中第一個(ge)就(jiu)是確保實現高(gao)質量的穩增(zeng)長(chang)。浙江(jiang)省(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任馮波聲(sheng)表示，2020年要堅持穩字當頭，著力(li)穩增(zeng)長(chang)促投資，為(wei)全省(sheng)大局多作貢獻。堅持改(gai)字為(wei)先，著力(li)抓改(gai)革增(zeng)活力(li)，夯實高(gao)質量發(fa)展(zhan)基礎(chu)。
貴州省國資(zi)委表示，堅決抓好穩增長工作(zuo)。要強化目標、成(cheng)本管控，加強運營(ying)管理(li)(li)，要結合國務(wu)院國資(zi)委開展(zhan)的“對標一流管理(li)(li)提升行動”部署(shu)，全面提升企業(ye)現代化管理(li)(li)水平(ping)。
四(si)川省國資委表示，要著(zhu)力(li)(li)抓(zhua)好(hao)高質量(liang)發展(zhan)，在推(tui)動(dong)全省經濟發展(zhan)再上新(xin)(xin)臺階(jie)中作出表率。要牢固樹(shu)立新(xin)(xin)發展(zhan)理念，以推(tui)進提(ti)質增效(xiao)(xiao)為抓(zhua)手，著(zhu)力(li)(li)實現有(you)質量(liang)、有(you)效(xiao)(xiao)益、可持續的穩增長。
黑(hei)龍江圍繞增(zeng)(zeng)強國有企(qi)業(ye)(ye)盈利能力，推動企(qi)業(ye)(ye)實現穩增(zeng)(zeng)長(chang)可持續。對(dui)國內(nei)外形勢(shi)的嚴(yan)峻性復雜性要有充分估(gu)計，做好應對(dui)預案；堅持“業(ye)(ye)績(ji)升、薪酬(chou)升，業(ye)(ye)績(ji)降、薪酬(chou)降”，對(dui)業(ye)(ye)績(ji)突出的要給予考核加分和(he)工資總(zong)額獎勵(li)；對(dui)標一流企(qi)業(ye)(ye)、找(zhao)準(zhun)短板差距；積極開(kai)發(fa)增(zeng)(zeng)量市場(chang)，努力培育形成新的增(zeng)(zeng)長(chang)點(dian)。
廣西(xi)國資委提出，堅持穩(wen)中求進穩(wen)增長(chang)，以(yi)管(guan)理(li)提升促(cu)進高質量發(fa)展。堅定貫徹新發(fa)展理(li)念，堅決(jue)落實“六穩(wen)”要求，切實發(fa)揮戰略支撐作(zuo)用。
寧波舟山港成為全球唯一年貨物吞吐量超11億噸大港。
突出抓好打贏三大攻堅戰
地方(fang)國資委負責人會議指出，突(tu)出抓(zhua)好打贏(ying)三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)，為國家重(zhong)大(da)戰(zhan)略實施(shi)和地方(fang)經(jing)濟社會發展(zhan)提供有(you)力(li)支撐。
湖北省國資委提出(chu)，主(zhu)動服務(wu)國家戰略(lve)和地方發(fa)展，堅(jian)決(jue)打好(hao)三大攻堅(jian)戰。通過加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)債(zhai)務(wu)動態監(jian)測(ce)，強(qiang)(qiang)(qiang)化負債(zhai)規模和資產負債(zhai)率雙重管控，探索市場(chang)化債(zhai)轉股，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)投資監(jian)管和法(fa)律風(feng)險防(fang)范，切實強(qiang)(qiang)(qiang)化風(feng)險防(fang)控。通過加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)產業扶貧、就(jiu)業扶貧、消費扶貧，加(jia)快十(shi)淅高速(su)公路、漢十(shi)高鐵武(wu)當山站（高鐵小鎮）等(deng)重點扶貧項目落地，助力奪取(qu)脫貧攻堅(jian)全面勝利。通過布(bu)局節能環保、清潔(jie)能源、綠(lv)色城鎮等(deng)產業，實施長江經濟帶“雙十(shi)工程(cheng)”。發(fa)揮(hui)好(hao)紓(shu)困基金、新型政銀(yin)擔風(feng)險分擔體(ti)系的作用，積極支持(chi)民(min)營企業規范健康發(fa)展。
安徽國資委提出，要以踐行(xing)社會責任和保障穩健運營為己(ji)任，打好打贏三大攻堅戰。
重(zhong)慶市(shi)國(guo)資委表示，堅決打(da)好三(san)大攻(gong)堅戰。聚焦打(da)好精準脫貧、污染防(fang)治、防(fang)范化解(jie)重(zhong)大風險(xian)三(san)大攻(gong)堅戰的重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)，發(fa)揮(hui)國(guo)企(qi)的功能作用，細化措施，精準發(fa)力，務求全(quan)勝。
四(si)川省國資委提出，要著力抓(zhua)好(hao)國企產業(ye)(ye)扶(fu)貧，在助推(tui)打贏脫貧攻堅戰中作出表率。要以彝區(qu)(qu)藏區(qu)(qu)特別是涼(liang)山州(zhou)今(jin)年要脫貧的(de)7個縣為(wei)重點(dian)，全力抓(zhua)好(hao)產業(ye)(ye)扶(fu)貧、精準幫扶(fu)，推(tui)動貧困群眾如期脫貧摘帽(mao)、與(yu)全國同(tong)步小(xiao)康。
貴(gui)州省國資委表示，堅決(jue)打(da)好防范化解(jie)重大風險攻堅戰，堅決(jue)按(an)時高質量打(da)贏脫貧攻堅戰，堅決(jue)打(da)好污染防治攻堅戰，堅決(jue)守好發展(zhan)和生態底線(xian)。
廣西國資委(wei)突(tu)出抓(zhua)好重大(da)風險防(fang)范化解，推動高質量發(fa)展(zhan)行穩致(zhi)遠。加強資產(chan)負(fu)債率管控(kong)。審慎規范開展(zhan)金(jin)融業務。持續打好污(wu)染防(fang)治攻堅(jian)戰。
四川省(sheng)國(guo)資委著力抓好風險(xian)防(fang)控(kong)，在打(da)好防(fang)范化(hua)解重(zhong)大風險(xian)攻堅戰中作出表(biao)率。把防(fang)范化(hua)解風險(xian)放(fang)到更加突(tu)出的位置(zhi)來抓，嚴控(kong)項(xiang)目投資、法律合規、安(an)全穩定和環保風險(xian)，堅決守住不(bu)發生重(zhong)大風險(xian)的底線。
突出抓好改革落實
地(di)方(fang)國(guo)資委負責人會議指出，突出抓好(hao)改革落(luo)實(shi)，全力實(shi)施(shi)好(hao)國(guo)企改革三年行動方(fang)案。
1月20日，吉林省國(guo)資委召開(kai)年(nian)(nian)度工作會議(yi)。會議(yi)指出，新時代東北全面振(zhen)興面臨重大機(ji)遇，這將給企業發展帶來(lai)廣闊(kuo)空間(jian)。會議(yi)要求(qiu)，2020年(nian)(nian)確(que)定(ding)為(wei)“國(guo)企改革(ge)攻(gong)堅(jian)年(nian)(nian)”。要以更大的決(jue)心(xin)勇氣(qi)和使命擔當，打一場改革(ge)攻(gong)堅(jian)戰，趟一趟改革(ge)深水區(qu)，切實(shi)破(po)解難(nan)題。要結合國(guo)家即將出臺的國(guo)企改革(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)方案(an)(an)，制(zhi)定(ding)具體落實(shi)方案(an)(an)，明(ming)確(que)目標，落實(shi)任(ren)務。
貴州省國(guo)資(zi)委堅決(jue)抓(zhua)好國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)。打好剝離辦社會職(zhi)能和解(jie)決(jue)歷史遺留(liu)問題攻堅戰(zhan)和收官戰(zhan)，積極(ji)穩(wen)妥推(tui)進(jin)監管企業混合(he)所有制改(gai)革(ge)(ge)，持續推(tui)進(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)，縱深推(tui)進(jin)“國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)雙百行動”工作(zuo)，切實加快資(zi)產證券(quan)化步伐，大力(li)推(tui)動其他綜合(he)配套改(gai)革(ge)(ge)，開(kai)展“學(xue)先進(jin)、抓(zhua)落(luo)實、促改(gai)革(ge)(ge)”專項行動。
四川(chuan)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委表示，要著力抓好(hao)改革(ge)攻堅，在增(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)業發展(zhan)活(huo)力中作出表率。要圍繞增(zeng)強(qiang)活(huo)力、提(ti)高效率，著力在推(tui)(tui)(tui)動(dong)建(jian)設中國(guo)特色現代國(guo)有企(qi)(qi)業制度、混合所有制改革(ge)、建(jian)立完善市場化(hua)經營(ying)機制、推(tui)(tui)(tui)動(dong)資(zi)(zi)產證券(quan)化(hua)、推(tui)(tui)(tui)進國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)綜合改革(ge)、加快“處僵治困”和解決歷史遺(yi)留問題上實現新突破。
重慶國(guo)資委提出，對接中央《國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三年行動方(fang)案》，聚(ju)焦(jiao)重點(dian)難點(dian)，在供給(gei)側結(jie)構性改(gai)革(ge)(ge)、混合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、中國(guo)特色(se)現代(dai)企業制(zhi)(zhi)度(du)建設、市場化經營機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、專業化改(gai)革(ge)(ge)重組、推進(jin)改(gai)革(ge)(ge)示范工(gong)程上取得新(xin)突破，提升國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)綜合成效。
湖北省國資委開展“大(da)行(xing)動”，全力實施改(gai)革三年(nian)行(xing)動方(fang)案。堅持市場(chang)化改(gai)革方(fang)向，完(wan)(wan)善中(zhong)國特(te)色(se)現代企(qi)業(ye)(ye)制度，規范企(qi)業(ye)(ye)法人治理結構，加(jia)強董事會建設。完(wan)(wan)善市場(chang)化經營機制，深化三項制度改(gai)革，全面推行(xing)崗位績效工資制度。推進(jin)混合所有(you)制改(gai)革，科學確定主業(ye)(ye)范圍，加(jia)快(kuai)非主業(ye)(ye)、非優勢業(ye)(ye)務剝離，處置低效無效資產(chan)，推動省出資企(qi)業(ye)(ye)2020年(nian)資金(jin)集中(zhong)度提高到80%。加(jia)快(kuai)解決歷史遺留問(wen)題，完(wan)(wan)成(cheng)“三供一業(ye)(ye)”分離移交(jiao)工作(zuo)“掃(sao)尾”，2020年(nian)年(nian)底前(qian)完(wan)(wan)成(cheng)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)退休人員社會化管(guan)理工作(zuo)。
黑龍江省國(guo)資委(wei)圍(wei)繞全面(mian)深化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，推(tui)動重點(dian)(dian)企(qi)業(ye)和(he)關鍵領域取得突破：全力研(yan)究制(zhi)定和(he)貫徹(che)落實好國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年行(xing)動方(fang)案；不斷完善和(he)建設中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)度；建立健全市場化經(jing)營(ying)機制(zhi)；繼續(xu)加(jia)快(kuai)推(tui)進混合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)；抓(zhua)好重點(dian)(dian)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)攻堅；積極(ji)推(tui)進省屬經(jing)營(ying)性國(guo)有(you)資產統一監(jian)管；妥善解決歷史遺留(liu)問(wen)題；加(jia)快(kuai)推(tui)進事業(ye)單位(wei)轉企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。
廣(guang)西(xi)國資委提(ti)出，加(jia)快推進國資國企改革，完善以管資本為主(zhu)的國有資產監(jian)管體制機制。著(zhu)力(li)(li)提(ti)升(sheng)改革綜合成效，為經濟高質量發展注入新(xin)的活力(li)(li)動(dong)力(li)(li)。
河(he)南省將(jiang)繼續(xu)堅定不移深化(hua)國資國企(qi)改(gai)革(ge)，全面(mian)推廣“鄭煤機(ji)經驗”，在(zai)改(gai)人、改(gai)薪(xin)、改(gai)制(zhi)、改(gai)治(zhi)、改(gai)評(ping)、改(gai)組上集結發力(li)，力(li)爭市場化(hua)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)取得實(shi)質性突破，推開“國企(qi)改(gai)革(ge)的最后一扇門”。
例如，結合董事會換屆，在(zai)省(sheng)管競爭類企業(ye)集團層面全面推行(xing)經理層任期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契約化管理，在(zai)企業(ye)集團總部和(he)二(er)三級公司全面實施(shi)崗位(wei)管理，推行(xing)競聘制(zhi)(zhi)、崗薪(xin)(xin)制(zhi)(zhi)、任期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)淘汰制(zhi)(zhi)；建(jian)立(li)按貢獻(xian)決(jue)定報酬的(de)(de)分配機制(zhi)(zhi)，形成薪(xin)(xin)酬促(cu)進效益提升(sheng)、效益帶動薪(xin)(xin)酬增長的(de)(de)良性互動。
浙江錨定國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)目標(biao)方向，聚焦(jiao)關鍵問(wen)題、突出重點(dian)難點(dian)，靶向施策、精準發(fa)力(li)(li)，用大概(gai)率(lv)思維應(ying)對(dui)小概(gai)率(lv)事件，用工作(zuo)的(de)確定性(xing)應(ying)對(dui)形勢的(de)不確定性(xing)，集中力(li)(li)量辦(ban)好(hao)自己的(de)事，全力(li)(li)爭取最好(hao)結(jie)果，推(tui)動國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)再上新臺階。
浙江省(sheng)國(guo)資委黨委書(shu)記、主任馮(feng)波聲表示，堅持改(gai)字為(wei)先，著力(li)抓改(gai)革增活(huo)力(li)，夯實高質量發展基礎。
突出抓好科技創新
地方國資委(wei)負(fu)責人會議指出，突出抓(zhua)好科技創新，推動企業(ye)大(da)力(li)提(ti)升技術創新能力(li)。
安徽省(sheng)國資委2020年重點(dian)抓(zhua)好五個(ge)方面工(gong)作，高質量完成年度目標(biao)任(ren)務(wu)。其中(zhong)第一(yi)點(dian)提到，要以關鍵核(he)心技術攻關與重點(dian)創(chuang)新示范(fan)項目建(jian)設為支撐，加(jia)快推動創(chuang)新發展(zhan)。
貴州(zhou)省國資委表示，堅決抓(zhua)好科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，通(tong)(tong)過深入實(shi)施創(chuang)新(xin)驅(qu)動戰(zhan)略，加大(da)科(ke)技(ji)研(yan)發力度，加快成果轉化，不斷提高企業競爭(zheng)力。通(tong)(tong)過加大(da)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)投入力度，健全科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)考核機制(zhi)，積極培育科(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)平(ping)臺。
重慶國資委提出，創新驅動(dong)(dong)培(pei)育(yu)高質量發(fa)展(zhan)新動(dong)(dong)能。堅持(chi)以(yi)大(da)數(shu)據智能化為(wei)引領，推動(dong)(dong)數(shu)字經(jing)濟和(he)實體(ti)經(jing)濟深度融合，大(da)力發(fa)展(zhan)前瞻性(xing)戰(zhan)略性(xing)新興產業，積極推進開放融通創新，健全創新激勵(li)機制，努力在重慶“智造重鎮”和(he)“智慧名(ming)城”建(jian)設中作表率。
廣西國(guo)(guo)資(zi)委提出(chu)，實施(shi)創新驅動發展戰(zhan)略，著力增強企(qi)業(ye)技術(shu)創新能力，與此同時，要充分(fen)發揮國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)在技術(shu)創新中的主力軍作用。
廣(guang)東省國資委表(biao)示，以重大(da)項目(mu)、科技創新為重點(dian)，大(da)力(li)發展先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)。增加有(you)效(xiao)投資，加快發展先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)和戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)，謀劃(hua)一(yi)批先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)重大(da)項目(mu)，培(pei)育(yu)“頭部企業(ye)(ye)”。著力(li)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)特種(zhong)鋼、石(shi)化、硫化工、稀(xi)土、有(you)色金屬、電子信息、裝(zhuang)備制造七大(da)產業(ye)(ye)，培(pei)育(yu)一(yi)批新的增長點(dian)，打造一(yi)批行(xing)業(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)。推動省屬企業(ye)(ye)加強科技創新，充分發揮考核對創新工作的導向(xiang)作用。
突出抓好結構調整
地(di)方國資委負責人會議指出(chu)，突出(chu)抓好結構調整(zheng)，不斷提(ti)升國有資本配置效率和整(zheng)體功能。
河南省國資委(wei)提出在(zai)2020年重點做到“八個(ge)著(zhu)力(li)”。其中，要以(yi)供給側結(jie)構性改革為主線，著(zhu)力(li)推動國有資產布局優化(hua)調整(zheng)。
廣西國資委提(ti)出(chu)，深化供給側結構性改(gai)革，推動國有資本布局優(you)化調整。對照建(jian)設現代(dai)化經濟體系的新要求，謀劃推動產業布局創新優(you)化，從根本上實現新發展、新作為、新突破。
貴州省(sheng)國資委(wei)堅持規劃引(yin)領，圍(wei)繞十大千億級產(chan)業(ye)，調整(zheng)優化資本布局、聚焦主(zhu)(zhu)業(ye)調整(zheng)產(chan)業(ye)發展主(zhu)(zhu)攻(gong)方(fang)向。堅持規劃引(yin)領，做(zuo)強做(zuo)優主(zhu)(zhu)業(ye)，深入開展非(fei)主(zhu)(zhu)業(ye)清理(li)，確保非(fei)主(zhu)(zhu)業(ye)清理(li)在2020年取得實質性突破(po)。
四川(chuan)國資委深入貫徹新一(yi)輪擴大高水平對外開放的安排部署，著力打好“一(yi)帶一(yi)路”建設、“央(yang)地合(he)作(zuo)”、區(qu)域合(he)作(zuo)、“企地合(he)作(zuo)”和(he)銀(yin)企合(he)作(zuo)“五張牌”，以更(geng)大力度、更(geng)實(shi)舉措加快國有企業(ye)開放合(he)作(zuo)步伐，不斷提(ti)升發展能級。
安(an)徽國(guo)資委提出(chu)，將(jiang)以戰略性(xing)重組與專業化整(zheng)合(he)為抓手(shou)，不(bu)斷(duan)優化國(guo)有(you)經濟布(bu)局結構。
湖北(bei)省國資委緊盯(ding)“大項(xiang)目”，加快推動產業(ye)提檔升(sheng)級。聚焦主責主業(ye)，重(zhong)(zhong)點(dian)推進(jin)西十(shi)高鐵(tie)(tie)(tie)、沿江高鐵(tie)(tie)(tie)、荊(jing)(jing)荊(jing)(jing)城際鐵(tie)(tie)(tie)路、湖北(bei)國際物流核心樞紐、重(zhong)(zhong)點(dian)高速公路、鐵(tie)(tie)(tie)水聯(lian)運等(deng)重(zhong)(zhong)大基礎設(she)施重(zhong)(zhong)大項(xiang)目。引導(dao)企業(ye)加大在(zai)信息技術(shu)、集成電路、高端裝備、新材料、生物醫(yi)藥、數控(kong)機床、人工智能(neng)、區塊鏈、5G應用、北(bei)斗產業(ye)等(deng)領域的投入。
同時，籌劃(hua)“推(tui)動(dong)長江經濟帶(dai)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)央企湖北行”大型央地對接活動(dong)，推(tui)進中(zhong)央企業加大在鄂投資。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮國家產(chan)業基金(jin)、省(sheng)級股(gu)權引導基金(jin)、縣(xian)域(yu)產(chan)業基金(jin)等(deng)各(ge)類基金(jin)的作用，助推(tui)省(sheng)重點產(chan)業轉型升級。統籌編制全省(sheng)國有經濟“十(shi)四(si)五”發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，著(zhu)眼(yan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)謀劃(hua)一批重大項目、重大工程。
南沙大橋的建成通車標志著粵港澳大灣區交通基礎設施建設步入新階段。
突出抓好職能轉變
地方國資(zi)委負責人會議指出，突出抓好(hao)職能轉(zhuan)變，以管(guan)資(zi)本為主加強國有資(zi)產監管(guan)。
貴州(zhou)省國(guo)資(zi)委提出，堅決抓好職(zhi)能轉變。實施國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)效能提升兩(liang)年(nian)行動計(ji)劃(hua)，突出以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)為主，優化國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)布局，規范國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)運作，管(guan)好國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)收益(yi)，確(que)保(bao)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)保(bao)值增值。
四川省(sheng)國資(zi)(zi)委著力抓好(hao)國資(zi)(zi)監管(guan)(guan)，在以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主加強(qiang)國有資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)中作出表率。堅(jian)持“放活(huo)”與“管(guan)(guan)好(hao)”相(xiang)結合，深化授權經(jing)營體制改革(ge)，加快實現從(cong)管(guan)(guan)企業向管(guan)(guan)資(zi)(zi)本的根本性轉變(bian)，進一步提升監管(guan)(guan)效能，堅(jian)決守護好(hao)、發(fa)展(zhan)好(hao)全(quan)體人民(min)的共同財富。
安徽國(guo)資(zi)委提(ti)出，以推進職能轉(zhuan)變與提(ti)高(gao)監管(guan)效能為(wei)關鍵，加快形成以管(guan)資(zi)本為(wei)主的國(guo)有資(zi)產監管(guan)體制。
湖北國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)優(you)化(hua)(hua)“大監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)”：通過(guo)加快國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)職能轉(zhuan)變，優(you)化(hua)(hua)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)方式，提升監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)效能。通過(guo)全(quan)(quan)面實行(xing)權力和責任清(qing)單管(guan)理制(zhi)度(du)，動態調(diao)(diao)整(zheng)授(shou)權放(fang)權清(qing)單，依法(fa)(fa)賦(fu)予(yu)企(qi)業(ye)更多(duo)自(zi)主權。通過(guo)加大對(dui)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公司試點企(qi)業(ye)授(shou)權放(fang)權力度(du)。通過(guo)健全(quan)(quan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)法(fa)(fa)規制(zhi)度(du)體系(xi)，推(tui)進信息化(hua)(hua)與(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)業(ye)務(wu)的深(shen)度(du)融合，全(quan)(quan)面建立覆蓋全(quan)(quan)省各級國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)的追責制(zhi)度(du)體系(xi)和工作體系(xi)。通過(guo)加強紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、審計監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、巡(xun)視監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、企(qi)業(ye)內部監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)等協調(diao)(diao)聯動，強化(hua)(hua)對(dui)重點環節的監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。
黑龍江圍繞從管(guan)企(qi)業向(xiang)管(guan)資(zi)本(ben)轉(zhuan)變，推動國資(zi)監管(guan)體制不斷完善(shan)：繼續轉(zhuan)變國資(zi)監管(guan)職能；做好(hao)國有資(zi)本(ben)投資(zi)、運營公司改革試點(dian)工作(zuo)；積極(ji)探索國有資(zi)產監管(guan)途徑；科學制定可量化、可考核指標；嚴(yan)(yan)密防控各類經營風險，嚴(yan)(yan)格考核出資(zi)企(qi)業負債率。
安(an)徽省國資委提(ti)出，要以(yi)推進職能(neng)轉變與提(ti)高監管(guan)效(xiao)能(neng)為(wei)關鍵(jian)，加快形成以(yi)管(guan)資本為(wei)主的國有資產監管(guan)體(ti)制。
河(he)南省國資(zi)(zi)委(wei)提出，以放活(huo)管好為導向，著力完善(shan)以管資(zi)(zi)本為主的(de)監管體制。
重慶(qing)國資(zi)(zi)委(wei)提出，完善(shan)以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)(zhu)的(de)國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體制。按照以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)(zhu)的(de)要求，推進國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)職能(neng)轉變，管(guan)好資(zi)(zi)本(ben)布局，發(fa)揮(hui)國有(you)資(zi)(zi)本(ben)功能(neng)作(zuo)用；規范資(zi)(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)，提高國有(you)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營效率；提高資(zi)(zi)本(ben)回報(bao)，實現國有(you)資(zi)(zi)本(ben)保值增(zeng)值；維(wei)護資(zi)(zi)本(ben)安全，堅決防(fang)止國有(you)資(zi)(zi)產流失。
安徽(hui)省國資(zi)(zi)委表(biao)示，切實加大(da)授權(quan)(quan)(quan)放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)力度，定期評(ping)估授權(quan)(quan)(quan)放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)效果，采(cai)取擴大(da)、調整或收回等(deng)措(cuo)施，動態調整授權(quan)(quan)(quan)放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)事(shi)項(xiang)和范圍。同時，有效發揮兩類(lei)公司功(gong)能作(zuo)用，著力推進國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)授權(quan)(quan)(quan)經(jing)營體制(zhi)改革，主(zhu)要采(cai)取資(zi)(zi)產劃撥(bo)、資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)注(zhu)入等(deng)方(fang)式，做強國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)、運營平臺實力，更好發揮兩類(lei)公司功(gong)能作(zuo)用。
近年來，地方國企中涌現出了一批在行業中具有領先地位的企業，圖為濟南二機床。
突出抓好工作協同
地方國(guo)資(zi)委負責人會議指出，突(tu)出抓好工(gong)作協同，攜手共建國(guo)資(zi)監管大格(ge)局。
1月13日，貴(gui)州省國資(zi)委(wei)召開黨(dang)委(wei)（擴大）會，第一時間(jian)傳達學習2020年全(quan)國地方國資(zi)委(wei)負責人會議精(jing)神，并(bing)就貫徹落(luo)實工作進行研究部署。貴(gui)州省國資(zi)委(wei)要圍(wei)繞構建國資(zi)監(jian)管“大格(ge)局(ju)”“一盤棋”目標，在“學”“改”“管”“升”上下功夫、做文(wen)章(zhang)。
安徽省國(guo)資(zi)委表示，加快(kuai)建設在線(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)管系統(tong)。通(tong)過(guo)全(quan)面建設覆蓋省、市國(guo)資(zi)委和所監(jian)(jian)(jian)(jian)管企業的全(quan)省國(guo)資(zi)國(guo)企在線(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)管系統(tong)，以信息化(hua)和智能化(hua)助力(li)形成國(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管大格局(ju)和“一盤棋(qi)”。
黑龍江(jiang)圍繞(rao)抓好工作協(xie)同，推動形(xing)成國(guo)(guo)資監(jian)管(guan)大格局完(wan)善全省國(guo)(guo)資監(jian)管(guan)協(xie)調機(ji)制(zhi)；進(jin)一步推進(jin)各(ge)市（地）經營性國(guo)(guo)有資產集中統一監(jian)管(guan)；加強各(ge)級國(guo)(guo)資監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)自身建設(she)。
浙江省國資委(wei)堅持統字(zi)為綱，著力(li)強統籌轉職(zhi)能，構建(jian)全(quan)省國資監(jian)管大格局。
重慶國(guo)資委提(ti)出，構建全市國(guo)資監管(guan)大格局。加強對區縣國(guo)資監管(guan)機構工作(zuo)的監督、指導和服務(wu)。
湖北省國(guo)(guo)資委(wei)提出，構建(jian)“大格局”，不斷增強(qiang)國(guo)(guo)資系(xi)統(tong)合力(li)。健全工作(zuo)協調(diao)機制。制定實施(shi)年度指導監(jian)督計劃，建(jian)立常態化(hua)交流機制，強(qiang)化(hua)監(jian)測分析、信息互(hu)(hu)(hu)通、成果(guo)共享。加(jia)快全省國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企在線監(jian)管(guan)系(xi)統(tong)建(jian)設，加(jia)強(qiang)數據(ju)對接，實現互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通，形(xing)成上(shang)下聯(lian)動的信息化(hua)監(jian)管(guan)格局。做好黨政(zheng)機關、事業單位與所屬企業脫鉤改制，推進經營(ying)性國(guo)(guo)有資產集中統(tong)一監(jian)管(guan)。加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)資監(jian)管(guan)隊伍自身建(jian)設，提升素(su)質能力(li)。
山西(xi)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委提出，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)機構(gou)必須統(tong)一(yi)(yi)思想認識，加快構(gou)建國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)大格局(ju)(ju)，形(xing)成國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)一(yi)(yi)盤棋。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)機構(gou)要按照國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委工作要求，整合全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企力量，推動(dong)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大。一(yi)(yi)是完善國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)管(guan)理體制(zhi)。二(er)是統(tong)籌優化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)整體布局(ju)(ju)。三是統(tong)籌建設在線(xian)(xian)監管(guan)系統(tong)，積極開展(zhan)對接，為(wei)下一(yi)(yi)步全(quan)(quan)面對接全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)性國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企在線(xian)(xian)監管(guan)系統(tong)奠定基礎。四(si)是協同推進國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企重點(dian)領域改革(ge)。
突出抓好黨建引領
地方國資(zi)(zi)委負(fu)責人(ren)會議指出，突出抓好黨(dang)建引領，為(wei)國資(zi)(zi)國企事(shi)業高(gao)質量發展提供堅強(qiang)保證。
1月16日，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)國(guo)(guo)資委召開黨(dang)委會，傳達學(xue)習《中國(guo)(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)黨(dang)和國(guo)(guo)家機關基層(ceng)組織工作條(tiao)例》《中國(guo)(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)國(guo)(guo)有企業基層(ceng)組織工作條(tiao)例（試行）》（以下簡稱(cheng)兩(liang)個(ge)條(tiao)例），并(bing)結合國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企實際對貫徹落實兩(liang)個(ge)條(tiao)例作出布置。
浙江省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任(ren)馮波聲表示，要把(ba)學習貫徹兩個條例融入浙江省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革發(fa)展(zhan)進(jin)程中，著力建設模范機關，引領國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管職能(neng)轉變，完善國(guo)(guo)(guo)(guo)企黨(dang)建“十大樣(yang)本”，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企治理(li)能(neng)力和治理(li)體系現代化，切實以高(gao)質量黨(dang)建引領國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企高(gao)質量發(fa)展(zhan)。
黑龍(long)省國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任王智奎指出(chu)，不(bu)忘初(chu)心、牢記使命(ming)不(bu)是一陣子的(de)(de)事(shi)(shi)，而是一輩子的(de)(de)事(shi)(shi)。要把主(zhu)題教育成果轉化為國(guo)資國(guo)企(qi)改革發展(zhan)穩定(ding)工作中(zhong)的(de)(de)擔當(dang)作為，推動(dong)習(xi)近平總書記重要講話精神在實(shi)踐中(zhong)落地生根(gen)。
安徽省(sheng)國(guo)資委黨委書記、主(zhu)任李中(zhong)表示，要(yao)始終堅持(chi)黨對國(guo)有(you)企業的領導，全面加(jia)強國(guo)有(you)企業黨的建(jian)(jian)(jian)設(she)。持(chi)續(xu)加(jia)強黨的政治建(jian)(jian)(jian)設(she)，堅決做(zuo)到(dao)“兩(liang)個維護”；持(chi)續(xu)加(jia)強干部隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，大(da)力(li)激勵干部擔當作(zuo)為；持(chi)續(xu)加(jia)強基層組織建(jian)(jian)(jian)設(she)，促進功能作(zuo)用(yong)有(you)效發揮；持(chi)續(xu)加(jia)強黨風廉政建(jian)(jian)(jian)設(she)和反腐敗斗爭，縱深推進全面從嚴治黨，以高(gao)質量黨建(jian)(jian)(jian)引領高(gao)質量發展。
對于開展2020年黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)，江(jiang)西省國(guo)資委黨(dang)委書記(ji)、主任(ren)陳(chen)德勤提出(chu)四(si)(si)點(dian)要求(qiu)，一是強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)理(li)論武(wu)裝，繼(ji)(ji)續(xu)(xu)(xu)在加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)建(jian)(jian)(jian)設上(shang)下功(gong)(gong)夫(fu)。二(er)是強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)基層基礎，繼(ji)(ji)續(xu)(xu)(xu)在打造國(guo)企黨(dang)建(jian)(jian)(jian)“升級版(ban)”上(shang)下功(gong)(gong)夫(fu)。三(san)是強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)治(zhi)理(li)能(neng)力，繼(ji)(ji)續(xu)(xu)(xu)在構建(jian)(jian)(jian)中國(guo)特色現代國(guo)有企業制度上(shang)下功(gong)(gong)夫(fu)。四(si)(si)是強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)統籌意識，繼(ji)(ji)續(xu)(xu)(xu)在加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)人才隊伍建(jian)(jian)(jian)設、黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設和(he)意識形態建(jian)(jian)(jian)設上(shang)下功(gong)(gong)夫(fu)，推(tui)動各項工作(zuo)取(qu)得積極成效。
四川省國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任徐(xu)進表示(shi)，做好今年國(guo)資國(guo)企改革發(fa)展工作，首要的是要加強黨(dang)對國(guo)企的全(quan)面領(ling)導，要在鞏固(gu)深化黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)、基層黨(dang)組織建(jian)(jian)設(she)(she)、人才隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)、宣傳(chuan)思想和(he)統(tong)戰(zhan)群(qun)團建(jian)(jian)設(she)(she)、黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)反(fan)腐敗工作上下功夫(fu)，為(wei)國(guo)資國(guo)企改革發(fa)展提(ti)供堅強政(zheng)治(zhi)保證。
廣東(dong)省國資委黨(dang)委書記、主(zhu)任李成表示，2020年(nian)是(shi)基層(ceng)黨(dang)建(jian)三年(nian)行動計劃收官之年(nian)、沖刺之年(nian)。各(ge)省屬(shu)企業黨(dang)委書記要擔負(fu)起管黨(dang)治(zhi)黨(dang)這個重大政治(zhi)責(ze)任，緊緊圍(wei)繞(rao)(rao)學(xue)習(xi)貫徹黨(dang)的十九屆(jie)四中全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)(shen)和(he)省委十二(er)屆(jie)九次全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)(shen)，圍(wei)繞(rao)(rao)貫徹落實《國有企業基層(ceng)組織工(gong)作條例》各(ge)項(xiang)要求，力(li)爭在打造(zao)國企黨(dang)建(jian)品牌、完善黨(dang)建(jian)工(gong)作機制、服(fu)務企業改(gai)革(ge)發(fa)展大局(ju)上取得更大突破。
陜西省國資(zi)委黨委書記(ji)鄒展業(ye)要求，做(zuo)好省屬企業(ye)基(ji)層黨建(jian)工作(zuo)要旗(qi)幟鮮明(ming)講政治，持之(zhi)以(yi)恒抓好創新理(li)論思(si)想武裝，提升馬克(ke)思(si)主義理(li)論素(su)養，錘煉對黨忠誠的政治品格(ge)。
當前和(he)(he)今(jin)后(hou)一個時期(qi)，發展仍然具備很(hen)多有利(li)條件(jian)和(he)(he)積極因(yin)素，同時困(kun)(kun)難和(he)(he)挑戰(zhan)也明顯增多。既要正(zheng)視困(kun)(kun)難挑戰(zhan)，增強憂患意(yi)識，更(geng)要善(shan)于視危(wei)為機(ji)、化危(wei)為機(ji)，集(ji)中精力做好自(zi)己的(de)事情。
國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委黨委書記、主(zhu)任郝鵬在(zai)(zai)地方國(guo)資(zi)委負責人會議上強(qiang)(qiang)調，要以習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)為指導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的十九大(da)和十九屆二(er)中、三(san)中、四中全(quan)(quan)會精神，全(quan)(quan)面(mian)落實中央(yang)經濟工作(zuo)會議部署，全(quan)(quan)面(mian)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨的領導黨的建(jian)設，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)穩(wen)中求進(jin)工作(zuo)總基調，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)新(xin)(xin)發展(zhan)理念(nian)，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)以供給側結構(gou)性改革為主(zhu)線，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)以改革開(kai)放為動(dong)力(li)，加(jia)(jia)(jia)快推動(dong)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)，加(jia)(jia)(jia)快推進(jin)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革，加(jia)(jia)(jia)快構(gou)建(jian)國(guo)資(zi)監管大(da)格局，做強(qiang)(qiang)做優做大(da)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)，增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)經濟競(jing)爭力(li)、創(chuang)新(xin)(xin)力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風險能力(li)，為保(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)經濟運行在(zai)(zai)合(he)理區間、確(que)保(bao)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康社(she)會和“十三(san)五(wu)”規劃圓滿(man)收官作(zuo)出新(xin)(xin)貢獻(xian)。
在專家看來(lai)，這八個“突出抓好”，是國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委在認真總結去年工(gong)(gong)作(zuo)情況和深刻剖析當前國(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)內經(jing)濟社會形勢基礎上作(zuo)出的，是開展(zhan)2020年國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革發(fa)展(zhan)黨建各項工(gong)(gong)作(zuo)的助推(tui)器，有(you)助于(yu)進(jin)一步“構建國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)大格局(ju)、形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)一盤棋”，有(you)助于(yu)全年目標的實現。（《國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)報告》記者 任(ren)騰飛）
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