文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2021-05-27
2020年(nian)是全面建成小康社(she)會(hui)和“十(shi)三(san)五”規劃收官之(zhi)年(nian)，是實現第一個百年(nian)奮斗目(mu)標、為“十(shi)四五”發展(zhan)和實現第二個百年(nian)奮斗目(mu)標打好基礎的(de)關鍵之(zhi)年(nian)。根據地方(fang)(fang)國(guo)資(zi)(zi)委負(fu)責人會(hui)議(yi)的(de)要求，各(ge)級國(guo)資(zi)(zi)委要堅決貫徹黨中央、國(guo)務院(yuan)決策部署，保持(chi)戰略(lve)定(ding)(ding)力、堅定(ding)(ding)必勝信(xin)心，努力做(zuo)到八個“突出抓好”。此后，各(ge)地方(fang)(fang)國(guo)資(zi)(zi)委紛紛制(zhi)定(ding)(ding)相應措施，積極開展(zhan)2020年(nian)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)。
突出抓好穩增長
地(di)方(fang)國資委負責(ze)人(ren)會(hui)議(yi)指出，突出抓好(hao)(hao)穩增長，推動國有企業(ye)切實發(fa)揮好(hao)(hao)在國民經濟發(fa)展中的(de)“穩定(ding)器”作用。
1月21日，遼寧省國(guo)資委在全省國(guo)資國(guo)企工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議上提出，2020年要重點(dian)著力(li)抓(zhua)好七個方面(mian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。其中(zhong)第(di)一個就(jiu)是“突出質(zhi)量第(di)一、效(xiao)益優先，著力(li)實現(xian)更(geng)高水平、更(geng)高質(zhi)量的穩增長”。
重慶市(shi)國(guo)資(zi)委提(ti)出，2020年全市(shi)國(guo)有企業(ye)要著力抓好(hao)八項(xiang)重點工作，其中第一項(xiang)便是提(ti)質增效穩增長。重慶市(shi)國(guo)資(zi)委黨委書記、主任胡際權表示，堅持穩字當頭、做(zuo)到積(ji)極(ji)進取，推動國(guo)有企業(ye)發揮好(hao)在(zai)全市(shi)經(jing)濟高質量發展中的(de)“穩定器”作用(yong)。
為(wei)(wei)(wei)實(shi)現(xian)2020年(nian)發(fa)(fa)展目標，浙江省國(guo)資(zi)委(wei)(wei)提出要努力(li)(li)做到“四個確保(bao)”，其中第(di)一(yi)個就是確保(bao)實(shi)現(xian)高質量的穩增長(chang)。浙江省國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記(ji)、主任馮波聲表示，2020年(nian)要堅(jian)持(chi)穩字(zi)當頭，著(zhu)力(li)(li)穩增長(chang)促投資(zi)，為(wei)(wei)(wei)全(quan)省大局多作貢獻(xian)。堅(jian)持(chi)改字(zi)為(wei)(wei)(wei)先(xian)，著(zhu)力(li)(li)抓改革增活力(li)(li)，夯實(shi)高質量發(fa)(fa)展基礎。
貴(gui)州省國資委(wei)表示(shi)，堅決抓(zhua)好穩增(zeng)長工作(zuo)。要(yao)強(qiang)化(hua)目(mu)標、成本管(guan)(guan)控，加強(qiang)運營管(guan)(guan)理，要(yao)結合(he)國務院國資委(wei)開展的“對標一流管(guan)(guan)理提升行動”部署，全面提升企業現代(dai)化(hua)管(guan)(guan)理水平。
四川省國資委表示，要(yao)(yao)著力抓(zhua)好高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，在推動全省經濟發(fa)展再上新(xin)臺階中(zhong)作出表率。要(yao)(yao)牢固樹立新(xin)發(fa)展理念，以推進(jin)提質(zhi)增效(xiao)為(wei)抓(zhua)手，著力實(shi)現有(you)質(zhi)量(liang)、有(you)效(xiao)益、可持續的穩增長(chang)。
黑(hei)龍(long)江(jiang)圍繞增強國(guo)有企業(ye)(ye)盈(ying)利能力，推動企業(ye)(ye)實(shi)現穩增長可(ke)持續。對國(guo)內外形(xing)勢的(de)嚴峻(jun)性復雜性要有充分(fen)估計(ji)，做好(hao)應對預案；堅持“業(ye)(ye)績(ji)升、薪酬升，業(ye)(ye)績(ji)降、薪酬降”，對業(ye)(ye)績(ji)突出的(de)要給予考核加分(fen)和工資總額獎(jiang)勵；對標一流企業(ye)(ye)、找準短板差(cha)距；積(ji)極開發增量市場，努力培(pei)育形(xing)成新的(de)增長點。
廣西國(guo)資(zi)委提出，堅(jian)持穩(wen)中求進(jin)穩(wen)增長，以管理提升促(cu)進(jin)高(gao)質量發展。堅(jian)定貫徹新發展理念(nian)，堅(jian)決落實“六(liu)穩(wen)”要求，切(qie)實發揮戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐(cheng)作用。
寧波舟山港成為全球唯一年貨物吞吐量超11億噸大港。
突出抓好打贏三大攻堅戰
地方國資委(wei)負責人(ren)會議指出(chu)，突出(chu)抓好打贏三大(da)攻堅(jian)戰，為國家重大(da)戰略實施和地方經濟(ji)社會發(fa)展提(ti)供有力支撐(cheng)。
湖北省國資(zi)(zi)委提出(chu)，主動服務(wu)國家戰略和(he)地方(fang)發(fa)展，堅決打好(hao)(hao)三大攻堅戰。通過加強債務(wu)動態監(jian)測(ce)，強化(hua)負債規模和(he)資(zi)(zi)產負債率(lv)雙重管控，探索市場化(hua)債轉股，加強投(tou)資(zi)(zi)監(jian)管和(he)法(fa)律風(feng)(feng)險防(fang)范，切實強化(hua)風(feng)(feng)險防(fang)控。通過加強產業(ye)扶(fu)貧、就業(ye)扶(fu)貧、消費(fei)扶(fu)貧，加快十(shi)淅高(gao)速公路、漢十(shi)高(gao)鐵武當山站(zhan)（高(gao)鐵小(xiao)鎮(zhen)）等(deng)重點扶(fu)貧項目落地，助力奪取(qu)脫貧攻堅全(quan)面(mian)勝(sheng)利(li)。通過布(bu)局節能環保、清(qing)潔能源(yuan)、綠色城鎮(zhen)等(deng)產業(ye)，實施長江經濟帶“雙十(shi)工(gong)程”。發(fa)揮好(hao)(hao)紓(shu)困基金、新(xin)型政銀擔(dan)風(feng)(feng)險分(fen)擔(dan)體系的作(zuo)用(yong)，積(ji)極支持民營企業(ye)規范健康發(fa)展。
安徽國資委提出(chu)，要(yao)以踐行(xing)社(she)會責任(ren)和保(bao)障穩健運營為己任(ren)，打(da)好(hao)打(da)贏三大(da)攻堅戰。
重慶市國資(zi)委表示(shi)，堅決打好三大(da)攻堅戰。聚(ju)焦打好精準脫貧、污(wu)染防治(zhi)、防范化(hua)解重大(da)風(feng)險(xian)三大(da)攻堅戰的(de)重點難點，發(fa)揮國企(qi)的(de)功能(neng)作用，細化(hua)措(cuo)施(shi)，精準發(fa)力，務求全(quan)勝。
四川省國資委提出，要著力抓好(hao)(hao)國企產業扶貧，在助推(tui)打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧攻堅戰中(zhong)作(zuo)出表率。要以(yi)彝區藏區特別是涼(liang)山州(zhou)今(jin)年要脫(tuo)(tuo)貧的7個縣為重點，全力抓好(hao)(hao)產業扶貧、精準幫扶，推(tui)動(dong)貧困(kun)群眾(zhong)如期脫(tuo)(tuo)貧摘帽(mao)、與全國同步小康(kang)。
貴州(zhou)省國資委表示，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)打好(hao)防范化解重(zhong)大風險攻堅(jian)(jian)(jian)戰，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)按時高質量打贏脫貧攻堅(jian)(jian)(jian)戰，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)打好(hao)污染防治攻堅(jian)(jian)(jian)戰，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)守好(hao)發展和生態底線。
廣西國資委突出抓好重大風(feng)險防(fang)范化(hua)解，推動(dong)高質量發展(zhan)行(xing)穩致遠。加(jia)強資產負債率管控。審慎規范開展(zhan)金融業務。持續(xu)打好污(wu)染(ran)防(fang)治攻堅(jian)戰。
四川省國資委著力抓好風險防控，在打好防范(fan)化解(jie)重大風險攻堅戰中作出(chu)表(biao)率。把防范(fan)化解(jie)風險放(fang)到更加(jia)突出(chu)的位置來抓，嚴控項目投(tou)資、法律(lv)合(he)規、安(an)全穩定和環(huan)保(bao)風險，堅決守住(zhu)不發(fa)生重大風險的底線。
突出抓好改革落實
地(di)方(fang)國資委負(fu)責人會議(yi)指出，突(tu)出抓好改革落實(shi)，全(quan)力實(shi)施(shi)好國企改革三年行動方(fang)案。
1月(yue)20日，吉林省(sheng)國(guo)資委召開年度工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)指出(chu)，新時代東北全面振(zhen)興(xing)面臨(lin)重大(da)機遇，這將給(gei)企(qi)業發展(zhan)帶來廣闊空間。會(hui)議(yi)要求，2020年確定為“國(guo)企(qi)改革(ge)攻堅年”。要以更大(da)的決心勇氣和使命(ming)擔當，打一場改革(ge)攻堅戰，趟一趟改革(ge)深(shen)水區，切實(shi)破解難題。要結合(he)國(guo)家即將出(chu)臺(tai)的國(guo)企(qi)改革(ge)三年行動方案，制定具體落實(shi)方案，明確目標，落實(shi)任務(wu)。
貴州(zhou)省國(guo)資委堅決抓好國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)(ge)。打(da)好剝離辦社會職能和解(jie)決歷史遺留問題攻堅戰和收官戰，積極穩妥(tuo)推進監(jian)管企業混合所有制改(gai)革(ge)(ge)(ge)，持續推進供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)，縱深推進“國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)(ge)雙百行動(dong)”工(gong)作，切實加快資產(chan)證券化步伐，大力推動(dong)其他綜(zong)合配套改(gai)革(ge)(ge)(ge)，開展(zhan)“學先進、抓落實、促改(gai)革(ge)(ge)(ge)”專項行動(dong)。
四(si)川省國(guo)資委表示(shi)，要(yao)著力(li)抓好改革(ge)攻(gong)堅，在增強企業(ye)發展活力(li)中(zhong)作出(chu)表率。要(yao)圍(wei)繞增強活力(li)、提高效率，著力(li)在推動建(jian)設中(zhong)國(guo)特色現代國(guo)有企業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)、混合所有制(zhi)(zhi)改革(ge)、建(jian)立完善市場化經營機制(zhi)(zhi)、推動資產證(zheng)券(quan)化、推進(jin)國(guo)資國(guo)企綜(zong)合改革(ge)、加快“處僵治困”和(he)解決歷史遺留問(wen)題(ti)上實現新突破。
重慶國(guo)資委提(ti)出，對接(jie)中央《國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動方(fang)案》，聚焦重點難點，在供給側結構性改(gai)革(ge)、混合所有制改(gai)革(ge)、中國(guo)特色現代(dai)企業(ye)制度建設、市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機制改(gai)革(ge)、專(zhuan)業(ye)化(hua)改(gai)革(ge)重組、推進改(gai)革(ge)示(shi)范工程上取得新突破，提(ti)升國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)綜合成效。
湖北(bei)省國(guo)(guo)資委(wei)開展“大行動”，全(quan)力實施改(gai)革三年(nian)行動方案(an)。堅(jian)持市場化(hua)改(gai)革方向，完善中國(guo)(guo)特色現代企業(ye)制度，規(gui)范(fan)企業(ye)法人(ren)(ren)治理(li)(li)結構，加(jia)強董(dong)事會建設。完善市場化(hua)經營機(ji)制，深化(hua)三項制度改(gai)革，全(quan)面(mian)推(tui)(tui)行崗位績效(xiao)工資制度。推(tui)(tui)進混合(he)所(suo)有(you)制改(gai)革，科(ke)學確定主業(ye)范(fan)圍，加(jia)快(kuai)非(fei)主業(ye)、非(fei)優勢業(ye)務剝離，處置低(di)效(xiao)無效(xiao)資產(chan)，推(tui)(tui)動省出(chu)資企業(ye)2020年(nian)資金集中度提高(gao)到80%。加(jia)快(kuai)解決(jue)歷史(shi)遺留(liu)問題，完成(cheng)“三供一(yi)業(ye)”分離移交工作(zuo)“掃尾”，2020年(nian)年(nian)底(di)前(qian)完成(cheng)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)退休人(ren)(ren)員社會化(hua)管理(li)(li)工作(zuo)。
黑龍江省國(guo)(guo)資委圍繞(rao)全(quan)面深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革，推動重點企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)關鍵領域(yu)取得突破：全(quan)力研究制定和(he)貫徹落實好國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革三年行動方案；不斷(duan)完(wan)善和(he)建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度(du)；建(jian)立(li)健(jian)全(quan)市(shi)場(chang)化經(jing)營機(ji)制；繼續(xu)加快推進混合所有(you)制改(gai)(gai)革；抓好重點企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革攻堅；積極推進省屬(shu)經(jing)營性國(guo)(guo)有(you)資產統一監管；妥善解決歷史遺留問題；加快推進事業(ye)(ye)單位轉企(qi)(qi)改(gai)(gai)革。
廣西國(guo)資(zi)(zi)委提出，加快推(tui)進國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)，完善以管資(zi)(zi)本為主的國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管體制機制。著力提升(sheng)改革(ge)綜合成效，為經濟(ji)高質量發展(zhan)注入新的活力動力。
河南省將繼續堅定(ding)不(bu)移深化國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革，全面推(tui)廣“鄭煤機經(jing)驗”，在改(gai)(gai)人(ren)、改(gai)(gai)薪、改(gai)(gai)制(zhi)、改(gai)(gai)治、改(gai)(gai)評(ping)、改(gai)(gai)組上集(ji)結發力，力爭(zheng)市場化機制(zhi)改(gai)(gai)革取得實(shi)質性突破(po)，推(tui)開(kai)“國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革的最后(hou)一扇門(men)”。
例(li)如，結合董事會(hui)換屆，在省管(guan)競(jing)爭(zheng)類企(qi)業集(ji)團(tuan)層(ceng)面(mian)全面(mian)推(tui)行(xing)經理(li)層(ceng)任(ren)期制(zhi)和契約化管(guan)理(li)，在企(qi)業集(ji)團(tuan)總(zong)部和二三級(ji)公司全面(mian)實施(shi)崗(gang)(gang)位管(guan)理(li)，推(tui)行(xing)競(jing)聘(pin)制(zhi)、崗(gang)(gang)薪制(zhi)、任(ren)期制(zhi)和淘汰制(zhi)；建立按貢獻決(jue)定(ding)報酬的分配機制(zhi)，形成薪酬促進效(xiao)(xiao)益(yi)提(ti)升、效(xiao)(xiao)益(yi)帶動(dong)薪酬增(zeng)長的良性互動(dong)。
浙江錨(mao)定國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革發(fa)展目(mu)標方向，聚焦關(guan)鍵問題、突出重點難(nan)點，靶向施策、精準發(fa)力，用(yong)大概率思維(wei)應對小概率事件，用(yong)工(gong)作的確(que)(que)定性(xing)應對形(xing)勢的不確(que)(que)定性(xing)，集中(zhong)力量辦好自己的事，全力爭取最好結果，推動國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革發(fa)展再上新臺(tai)階。
浙江省國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任馮波聲表示，堅(jian)持(chi)改字為先，著力(li)抓改革增活(huo)力(li)，夯實高質(zhi)量發展基礎。
突出抓好科技創新
地方國資(zi)委負責(ze)人會(hui)議指出(chu)，突出(chu)抓好(hao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，推(tui)動企業大力提(ti)升技(ji)術創(chuang)新(xin)能(neng)力。
安(an)徽省國資(zi)委2020年(nian)(nian)重點抓好五個方(fang)面(mian)工(gong)作，高質(zhi)量完成(cheng)年(nian)(nian)度(du)目標任務。其中第一點提到，要以(yi)關鍵核心技術攻(gong)關與重點創(chuang)新(xin)示(shi)范項目建設(she)為支撐(cheng)，加快推動創(chuang)新(xin)發展。
貴州省國(guo)資委表(biao)示(shi)，堅決(jue)抓好科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)，通(tong)過深(shen)入(ru)實施創新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動戰略，加大(da)科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)力(li)(li)度，加快成果轉化(hua)，不斷提高企業競爭力(li)(li)。通(tong)過加大(da)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)投(tou)入(ru)力(li)(li)度，健全(quan)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)考(kao)核機制，積極培育(yu)科(ke)研創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。
重(zhong)慶國(guo)資委(wei)提出，創(chuang)(chuang)新驅動培(pei)育高質(zhi)量發展(zhan)新動能。堅持以大(da)數據智(zhi)(zhi)能化為引領，推動數字經(jing)濟(ji)和(he)實(shi)體經(jing)濟(ji)深(shen)度融(rong)合(he)，大(da)力發展(zhan)前(qian)瞻性戰略性新興產業，積極推進開(kai)放融(rong)通創(chuang)(chuang)新，健全(quan)創(chuang)(chuang)新激勵機制，努力在(zai)重(zhong)慶“智(zhi)(zhi)造重(zhong)鎮”和(he)“智(zhi)(zhi)慧名城”建設中作表率。
廣西國資委提出，實施創(chuang)(chuang)新驅(qu)動發展戰略，著力增強企(qi)業(ye)技術創(chuang)(chuang)新能力，與此(ci)同(tong)時，要充分(fen)發揮國有企(qi)業(ye)在技術創(chuang)(chuang)新中的(de)主力軍作用。
廣(guang)東省國資(zi)委表(biao)示，以重(zhong)大(da)項目(mu)、科技創新(xin)(xin)為重(zhong)點，大(da)力發(fa)展(zhan)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)。增加有(you)效投(tou)資(zi)，加快發(fa)展(zhan)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)和戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)，謀劃一批(pi)(pi)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)大(da)項目(mu)，培(pei)育(yu)“頭部企業(ye)”。著力做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)特(te)種(zhong)鋼、石化、硫化工、稀土、有(you)色金屬、電子信息、裝備制(zhi)造(zao)七(qi)大(da)產(chan)業(ye)，培(pei)育(yu)一批(pi)(pi)新(xin)(xin)的增長點，打(da)造(zao)一批(pi)(pi)行業(ye)領(ling)軍企業(ye)。推動省屬企業(ye)加強科技創新(xin)(xin)，充分發(fa)揮(hui)考核對創新(xin)(xin)工作的導向作用。
突出抓好結構調整
地方國資委負(fu)責人會議指出，突出抓好結構(gou)調整(zheng)，不斷提升國有資本(ben)配(pei)置(zhi)效率(lv)和整(zheng)體功能。
河南省國(guo)(guo)資(zi)委提(ti)出在2020年(nian)重點做(zuo)到“八個著(zhu)力”。其中(zhong)，要以供給(gei)側結構性改革為主線，著(zhu)力推動國(guo)(guo)有資(zi)產布局優化調整(zheng)。
廣西(xi)國(guo)資(zi)委(wei)提出，深化供給側結(jie)構性(xing)改革，推動(dong)國(guo)有資(zi)本布局(ju)優化調整。對照建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟體系的新要求(qiu)，謀(mou)劃推動(dong)產業布局(ju)創(chuang)新優化，從根本上實現(xian)新發(fa)展、新作為、新突破。
貴州省國(guo)資(zi)委堅(jian)持規劃(hua)(hua)引領，圍繞十大千億級產(chan)(chan)業，調整優化資(zi)本布局、聚焦主(zhu)業調整產(chan)(chan)業發展主(zhu)攻方向。堅(jian)持規劃(hua)(hua)引領，做(zuo)強做(zuo)優主(zhu)業，深(shen)入開(kai)展非(fei)主(zhu)業清(qing)理，確保非(fei)主(zhu)業清(qing)理在2020年(nian)取(qu)得實質性突破。
四川國資委深入(ru)貫徹新一輪擴大高水平對外開放(fang)的安排部署，著力打好“一帶一路(lu)”建設、“央地合(he)作”、區域合(he)作、“企地合(he)作”和(he)銀企合(he)作“五(wu)張(zhang)牌”，以更(geng)大力度、更(geng)實舉措加快國有企業開放(fang)合(he)作步伐(fa)，不斷提升發(fa)展能(neng)級(ji)。
安徽國資委(wei)提(ti)出，將以(yi)戰(zhan)略性重組與專(zhuan)業化整(zheng)合(he)為抓手，不(bu)斷優化國有(you)經(jing)濟(ji)布局結構。
湖(hu)北(bei)省國資委(wei)緊(jin)盯“大(da)項目”，加快推動產(chan)業(ye)提檔升(sheng)級。聚焦(jiao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)，重點(dian)推進(jin)西十高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、沿(yan)江高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、荊(jing)荊(jing)城(cheng)際鐵(tie)(tie)路、湖(hu)北(bei)國際物流核心樞(shu)紐(niu)、重點(dian)高(gao)(gao)速(su)公路、鐵(tie)(tie)水聯運等(deng)(deng)重大(da)基礎設施重大(da)項目。引導企業(ye)加大(da)在(zai)信息(xi)技術、集成電路、高(gao)(gao)端裝備、新(xin)材料、生物醫藥、數(shu)控(kong)機(ji)床、人(ren)工智能、區(qu)塊鏈、5G應用、北(bei)斗產(chan)業(ye)等(deng)(deng)領域的投入(ru)。
同時，籌劃(hua)“推動長江經濟帶(dai)高(gao)質(zhi)量發展央企湖(hu)北行”大型央地對接活(huo)動，推進中央企業(ye)加大在鄂投資。充分發揮國家產業(ye)基(ji)金、省(sheng)級股權引導(dao)基(ji)金、縣域產業(ye)基(ji)金等(deng)各類(lei)基(ji)金的作用，助推省(sheng)重點產業(ye)轉(zhuan)型升級。統籌編制(zhi)全(quan)省(sheng)國有經濟“十(shi)四五(wu)”發展規劃(hua)，著眼高(gao)質(zhi)量發展謀劃(hua)一批重大項目、重大工程(cheng)。
南沙大橋的建成通車標志著粵港澳大灣區交通基礎設施建設步入新階段。
突出抓好職能轉變
地方國資(zi)委負責人會議指出，突出抓好職(zhi)能轉(zhuan)變，以管(guan)資(zi)本為主加(jia)強國有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)。
貴州省國(guo)(guo)資(zi)委提(ti)出，堅決抓好(hao)職能轉變(bian)。實施國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)效能提(ti)升兩年行動計劃，突出以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)為(wei)主(zhu)，優化國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)(ben)布(bu)局，規(gui)范國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)(ben)運作，管(guan)好(hao)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)(ben)收益，確(que)保(bao)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)(ben)保(bao)值(zhi)增值(zhi)。
四川省國(guo)資委(wei)著力抓好(hao)國(guo)資監管(guan)，在以管(guan)資本為主加(jia)強(qiang)國(guo)有資產(chan)監管(guan)中作出表率。堅持“放活”與“管(guan)好(hao)”相結合，深化授權經營(ying)體制(zhi)改革，加(jia)快實現從管(guan)企(qi)業(ye)向(xiang)管(guan)資本的根(gen)本性轉(zhuan)變，進(jin)一步提升監管(guan)效能，堅決守護好(hao)、發(fa)展好(hao)全體人(ren)民的共同財(cai)富。
安徽(hui)國(guo)資委提出(chu)，以推(tui)進職能轉變(bian)與提高監管(guan)效能為關鍵，加快(kuai)形成(cheng)以管(guan)資本為主的國(guo)有資產(chan)監管(guan)體(ti)制。
湖北國(guo)資(zi)委(wei)優化“大(da)監(jian)(jian)管(guan)(guan)”：通過(guo)加快國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)職能(neng)轉變，優化監(jian)(jian)管(guan)(guan)方式，提升監(jian)(jian)督效能(neng)。通過(guo)全面(mian)(mian)實行權力(li)和(he)(he)責任(ren)清(qing)單管(guan)(guan)理(li)制度(du)，動態調整授(shou)權放權清(qing)單，依法(fa)賦予企業(ye)更(geng)多自主權。通過(guo)加大(da)對(dui)國(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營公司試點企業(ye)授(shou)權放權力(li)度(du)。通過(guo)健全國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)規制度(du)體(ti)系(xi)，推(tui)進信息化與監(jian)(jian)管(guan)(guan)業(ye)務的深度(du)融合(he)，全面(mian)(mian)建立(li)覆蓋全省(sheng)各級國(guo)資(zi)委(wei)的追責制度(du)體(ti)系(xi)和(he)(he)工作(zuo)體(ti)系(xi)。通過(guo)加強(qiang)(qiang)紀檢監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督、審計(ji)監(jian)(jian)督、巡視(shi)監(jian)(jian)督、企業(ye)內部(bu)監(jian)(jian)督等協調聯動，強(qiang)(qiang)化對(dui)重點環節的監(jian)(jian)管(guan)(guan)。
黑龍(long)江圍繞從管(guan)企業向管(guan)資(zi)(zi)本轉變(bian)，推(tui)動國資(zi)(zi)監(jian)管(guan)體制不(bu)斷完善：繼續轉變(bian)國資(zi)(zi)監(jian)管(guan)職能；做好國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營公司(si)改(gai)革試點(dian)工作；積極探索(suo)國有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)途徑；科學(xue)制定可量化、可考核指標；嚴密防控各類(lei)經營風險，嚴格考核出資(zi)(zi)企業負債(zhai)率。
安徽省國資(zi)委(wei)提出(chu)，要以推(tui)進職能轉(zhuan)變與提高監(jian)管效能為(wei)關鍵，加快形成以管資(zi)本為(wei)主的(de)國有資(zi)產監(jian)管體(ti)制。
河南省國資委提(ti)出，以放活管(guan)好(hao)為導向，著力完(wan)善以管(guan)資本為主的監管(guan)體制。
重(zhong)慶國(guo)資(zi)(zi)(zi)委提出，完(wan)善(shan)以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為主(zhu)(zhu)的國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)體制。按照以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為主(zhu)(zhu)的要求(qiu)，推進國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)職能轉變，管(guan)好資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)布局，發揮(hui)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)功能作用；規范資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作，提高國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營效率；提高資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)回報，實(shi)現國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)；維護(hu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)安(an)全，堅決防止國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產流失。
安徽(hui)省國資委表示，切實加大(da)授權(quan)放(fang)權(quan)力(li)度(du)，定期評估授權(quan)放(fang)權(quan)效果(guo)，采取擴大(da)、調整或(huo)收回(hui)等(deng)措施，動態調整授權(quan)放(fang)權(quan)事項(xiang)和范(fan)圍(wei)。同時，有(you)效發(fa)揮兩類公司(si)功(gong)能(neng)作(zuo)用(yong)，著力(li)推進國有(you)資本(ben)授權(quan)經營(ying)體制改革，主(zhu)要(yao)采取資產劃(hua)撥、資本(ben)注入等(deng)方式，做(zuo)強國有(you)資本(ben)投資、運(yun)營(ying)平(ping)臺實力(li)，更(geng)好(hao)發(fa)揮兩類公司(si)功(gong)能(neng)作(zuo)用(yong)。
近年來，地方國企中涌現出了一批在行業中具有領先地位的企業，圖為濟南二機床。
突出抓好工作協同
地(di)方國資(zi)委負責(ze)人會議指(zhi)出(chu)，突(tu)出(chu)抓好(hao)工作協同，攜手(shou)共建國資(zi)監管大(da)格局。
1月(yue)13日，貴(gui)州省國資委召開黨委（擴大(da)）會，第一時(shi)間傳達學習(xi)2020年全(quan)國地方(fang)國資委負責人會議精(jing)神，并(bing)就貫徹落實工作進(jin)行研究部署(shu)。貴(gui)州省國資委要圍繞構建國資監管“大(da)格局”“一盤棋”目標，在(zai)“學”“改”“管”“升”上下(xia)功夫、做文章。
安(an)徽省(sheng)國(guo)資委(wei)表示，加(jia)快建(jian)設(she)(she)在(zai)(zai)線監(jian)管(guan)系(xi)統(tong)。通過(guo)全(quan)面建(jian)設(she)(she)覆(fu)蓋(gai)省(sheng)、市國(guo)資委(wei)和所監(jian)管(guan)企業的全(quan)省(sheng)國(guo)資國(guo)企在(zai)(zai)線監(jian)管(guan)系(xi)統(tong)，以信(xin)息化和智能化助力形成國(guo)資監(jian)管(guan)大(da)格(ge)局和“一盤棋(qi)”。
黑龍江圍繞抓好工作(zuo)協同，推動形成國資監(jian)管大格局完善全省國資監(jian)管協調機(ji)制(zhi)；進一步推進各市（地）經營(ying)性國有資產集中統一監(jian)管；加強各級國資監(jian)管機(ji)構(gou)自身建設(she)。
浙江省(sheng)國資(zi)委堅持(chi)統字為綱，著(zhu)力強統籌轉職能，構建全省(sheng)國資(zi)監管(guan)大(da)格局。
重慶國資委提出，構建全市國資監管大格局。加強對(dui)區(qu)縣國資監管機(ji)構工作的監督(du)、指導(dao)和(he)服務。
湖(hu)北省國(guo)資(zi)(zi)委提出，構建“大格局”，不斷(duan)增強國(guo)資(zi)(zi)系統(tong)合力。健全工(gong)作協調機(ji)(ji)制(zhi)。制(zhi)定(ding)實施年度指導監(jian)督(du)計劃，建立常態化(hua)交流機(ji)(ji)制(zhi)，強化(hua)監(jian)測分析、信(xin)息互(hu)通、成(cheng)果共享。加(jia)快全省國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)在(zai)線監(jian)管系統(tong)建設(she)，加(jia)強數據對接，實現互(hu)聯互(hu)通，形成(cheng)上下(xia)聯動的信(xin)息化(hua)監(jian)管格局。做好(hao)黨(dang)政(zheng)機(ji)(ji)關、事(shi)業(ye)單位(wei)與(yu)所屬企(qi)業(ye)脫鉤(gou)改制(zhi)，推進經(jing)營性國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)集中統(tong)一(yi)監(jian)管。加(jia)強國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管隊伍自(zi)身建設(she)，提升素質能(neng)力。
山西省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委提出，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)機構(gou)必須統(tong)(tong)一思想(xiang)認識，加快(kuai)構(gou)建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)大格局，形(xing)成國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)一盤棋。全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)機構(gou)要按照國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委工作要求，整(zheng)合全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)力量(liang)，推動全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)發展(zhan)壯大。一是完善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)管(guan)理體(ti)制。二是統(tong)(tong)籌優化國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)整(zheng)體(ti)布局。三是統(tong)(tong)籌建(jian)設在線(xian)監(jian)管(guan)系統(tong)(tong)，積極開展(zhan)對(dui)接，為下一步全(quan)面對(dui)接全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)性國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)在線(xian)監(jian)管(guan)系統(tong)(tong)奠(dian)定基(ji)礎。四是協同推進國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)重(zhong)點領(ling)域改(gai)革。
突出抓好黨建引領
地方(fang)國資委負責人會議指(zhi)出，突出抓(zhua)好(hao)黨建(jian)引領，為國資國企事業(ye)高質(zhi)量發(fa)展提供(gong)堅強保證。
1月16日，浙江省國資委(wei)召(zhao)開黨委(wei)會(hui)，傳達學習(xi)《中國共產黨黨和國家機關基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)工作(zuo)條(tiao)例》《中國共產黨國有企業基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)工作(zuo)條(tiao)例（試行）》（以(yi)下簡稱兩個(ge)條(tiao)例），并結合國資國企實(shi)際(ji)對貫徹落(luo)實(shi)兩個(ge)條(tiao)例作(zuo)出布置(zhi)。
浙江省(sheng)國(guo)資委黨委書(shu)記、主任馮波聲(sheng)表示，要把學習貫(guan)徹兩(liang)個條例融入浙江省(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)改革發展進程中，著(zhu)力建(jian)設模范機關，引(yin)領(ling)國(guo)資監管職能(neng)轉變，完(wan)善國(guo)企(qi)黨建(jian)“十(shi)大樣(yang)本”，推(tui)動國(guo)企(qi)治理能(neng)力和治理體系現代化(hua)，切實以高質(zhi)量黨建(jian)引(yin)領(ling)國(guo)資國(guo)企(qi)高質(zhi)量發展。
黑(hei)龍省國資委黨委書記、主任王智奎指出，不忘初心、牢記使(shi)命不是一(yi)陣子的事(shi)，而是一(yi)輩(bei)子的事(shi)。要把主題教(jiao)育成果轉化為國資國企(qi)改(gai)革發(fa)展穩定工作中的擔(dan)當作為，推(tui)動(dong)習近平(ping)總書記重要講話精神在實踐中落地生根(gen)。
安(an)徽省國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記、主任李(li)中表示，要始終堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的領導，全(quan)面(mian)加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。持(chi)續(xu)(xu)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的政治建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，堅決(jue)做到“兩個維護”；持(chi)續(xu)(xu)加強(qiang)(qiang)干(gan)部隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，大力(li)激(ji)勵干(gan)部擔當作(zuo)為(wei)；持(chi)續(xu)(xu)加強(qiang)(qiang)基層組織建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，促進功能作(zuo)用有效發揮；持(chi)續(xu)(xu)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)和反(fan)腐敗斗爭，縱深推進全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，以高(gao)質(zhi)量黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)引領高(gao)質(zhi)量發展。
對于開(kai)展2020年黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)，江西省(sheng)國(guo)(guo)資委黨(dang)委書(shu)記、主任陳德勤提出四點要求，一是(shi)強(qiang)(qiang)化理(li)論武(wu)裝，繼(ji)(ji)(ji)續(xu)在(zai)加強(qiang)(qiang)政治建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)上(shang)下(xia)功夫(fu)。二是(shi)強(qiang)(qiang)化基(ji)層基(ji)礎，繼(ji)(ji)(ji)續(xu)在(zai)打(da)造國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)“升級版(ban)”上(shang)下(xia)功夫(fu)。三是(shi)強(qiang)(qiang)化治理(li)能(neng)力(li)，繼(ji)(ji)(ji)續(xu)在(zai)構建(jian)(jian)(jian)中國(guo)(guo)特(te)色現代國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)制(zhi)度上(shang)下(xia)功夫(fu)。四是(shi)強(qiang)(qiang)化統籌意識(shi)，繼(ji)(ji)(ji)續(xu)在(zai)加強(qiang)(qiang)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、黨(dang)風(feng)廉政建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和意識(shi)形態建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)上(shang)下(xia)功夫(fu)，推(tui)動各(ge)項工作(zuo)取得積極成效。
四川省(sheng)國(guo)(guo)資委黨委書記、主任徐進(jin)表(biao)示，做好(hao)今年國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)，首要(yao)的(de)是要(yao)加強黨對(dui)國(guo)(guo)企的(de)全面領導，要(yao)在鞏固深(shen)化黨的(de)政(zheng)治建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設、宣傳思(si)想和統(tong)戰(zhan)群團建設、黨風廉政(zheng)建設和反腐敗工(gong)作(zuo)(zuo)上下功夫(fu)，為(wei)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革發(fa)(fa)展(zhan)提供堅強政(zheng)治保(bao)證。
廣東省國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任李成表(biao)示，2020年(nian)(nian)是基層(ceng)黨(dang)建(jian)三年(nian)(nian)行動計劃收官之(zhi)年(nian)(nian)、沖刺之(zhi)年(nian)(nian)。各(ge)(ge)省屬企業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)書記要擔(dan)負起管黨(dang)治黨(dang)這個重(zhong)大(da)政治責(ze)任，緊(jin)緊(jin)圍繞學習貫(guan)徹(che)黨(dang)的十九屆(jie)四(si)中全(quan)會精神和省委(wei)十二屆(jie)九次(ci)全(quan)會精神，圍繞貫(guan)徹(che)落實《國有企業(ye)(ye)基層(ceng)組織工作(zuo)條例》各(ge)(ge)項(xiang)要求，力爭在(zai)打造國企黨(dang)建(jian)品(pin)牌、完(wan)善(shan)黨(dang)建(jian)工作(zuo)機制、服務(wu)企業(ye)(ye)改革發展大(da)局上取得更大(da)突破。
陜西(xi)省國資委黨委書記鄒展業要求，做好省屬企業基層黨建工作要旗幟鮮明講政(zheng)治，持(chi)之以(yi)恒(heng)抓好創新理論思想武裝，提升馬克思主義(yi)理論素養(yang)，錘(chui)煉(lian)對(dui)黨忠誠的政(zheng)治品格。
當前(qian)和(he)今(jin)后一個(ge)時期，發展(zhan)仍(reng)然具備很多有利條件和(he)積(ji)極因素，同時困難和(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)也明顯增多。既要(yao)正視(shi)(shi)困難挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，增強憂患意識，更要(yao)善于視(shi)(shi)危為機、化(hua)危為機，集中精力做(zuo)好(hao)自己的(de)事情。
國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任郝(hao)鵬在地方國(guo)資委(wei)負責人會(hui)(hui)議上強(qiang)調(diao)，要以習(xi)近平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義思想(xiang)為指導，全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)(da)和十九屆二中、三中、四中全(quan)會(hui)(hui)精神(shen)，全(quan)面(mian)落實(shi)中央經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)會(hui)(hui)議部署(shu)，全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)國(guo)有企(qi)(qi)業黨(dang)的(de)領導黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)，堅(jian)(jian)持(chi)穩中求進(jin)工作(zuo)總基調(diao)，堅(jian)(jian)持(chi)新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，堅(jian)(jian)持(chi)以供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革為主線(xian)，堅(jian)(jian)持(chi)以改革開放為動(dong)力，加(jia)快(kuai)推動(dong)國(guo)有企(qi)(qi)業高質量發展(zhan)，加(jia)快(kuai)推進(jin)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改革，加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)國(guo)資監管大(da)(da)格局，做強(qiang)做優做大(da)(da)國(guo)有企(qi)(qi)業，增強(qiang)國(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)競爭力、創新(xin)力、控制力、影響(xiang)力、抗風險(xian)能力，為保(bao)持(chi)經(jing)(jing)濟(ji)運行在合理(li)區間、確保(bao)全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康社(she)會(hui)(hui)和“十三五”規劃圓滿收(shou)官作(zuo)出(chu)新(xin)貢獻(xian)。
在(zai)專(zhuan)家(jia)看來，這八個“突(tu)出(chu)抓好”，是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委在(zai)認真總結去年工(gong)(gong)作情(qing)況和深刻剖析當前國(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)內經濟社(she)會形勢基礎(chu)上作出(chu)的，是(shi)開展2020年國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革發展黨建各(ge)項工(gong)(gong)作的助(zhu)推器，有助(zhu)于(yu)進一(yi)步“構(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)資監管大格(ge)局、形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資監管一(yi)盤(pan)棋”，有助(zhu)于(yu)全年目(mu)標(biao)的實現(xian)。（《國(guo)(guo)(guo)(guo)資報告》記者 任(ren)騰飛）
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