文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2021-07-10
習近平總書記指出(chu)，堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設，是我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企業的(de)光榮(rong)傳統，是國(guo)(guo)(guo)有企業的(de)“根”和“魂”，是我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企業的(de)獨特優勢。
實踐(jian)證(zheng)明(ming)，推動黨的建(jian)設與生產經營深度融(rong)合，把(ba)黨建(jian)工(gong)作成(cheng)效轉化為企業(ye)發展動能，是國有企業(ye)充(chong)分(fen)發揮獨特優勢，建(jian)設國內領(ling)先、世界(jie)一流，實現做強做優做大的有效措施(shi)。
推動深度融合對國企改革發展具有重要意義
推(tui)動深度融合是落(luo)實(shi)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設工作會議精神的(de)(de)必然要求。習近(jin)平(ping)總書記指出，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)工作要堅(jian)持服務生產經營不偏離。只有(you)把(ba)(ba)提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)效益、增(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)競爭實(shi)力、實(shi)現國(guo)(guo)有(you)資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)作為(wei)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組織工作的(de)(de)出發點(dian)和(he)落(luo)腳(jiao)點(dian)，以企(qi)(qi)業(ye)改革發展成果(guo)檢驗黨(dang)組織的(de)(de)工作和(he)戰(zhan)斗(dou)力，才能(neng)從(cong)根本上(shang)落(luo)實(shi)黨(dang)對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)，發揮黨(dang)組織對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革發展的(de)(de)把(ba)(ba)關定(ding)向作用。
推(tui)動深度融(rong)合(he)是完善(shan)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)各級黨(dang)組(zu)織發揮作(zuo)用體制機制的(de)(de)必然要求。隨著國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革的(de)(de)持(chi)續深化，國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組(zu)織的(de)(de)地位作(zuo)用、職(zhi)責定(ding)位和工作(zuo)方式(shi)都發生新的(de)(de)變化，面(mian)臨新的(de)(de)挑戰。鞏(gong)固黨(dang)的(de)(de)領導地位，保證(zheng)黨(dang)組(zu)織參(can)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大問題決策，迫切需要完善(shan)和創(chuang)新黨(dang)建工作(zuo)與(yu)現(xian)(xian)代企(qi)(qi)業(ye)制度相適應(ying)、相協調的(de)(de)體制機制，最終實(shi)現(xian)(xian)二者的(de)(de)有機融(rong)合(he)。
推動(dong)深度融合(he)(he)是整頓軟弱(ruo)渙散黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)必然要求。在全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)不斷向(xiang)縱深發展的(de)背(bei)景下(xia)，一些(xie)(xie)國有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)暴露出戰斗力(li)、凝聚力(li)不足(zu)的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，集(ji)中表現在黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)活(huo)動(dong)與生產經(jing)營缺乏契合(he)(he)、各行其(qi)是、分開謀劃，不是重(zhong)經(jing)營、輕黨(dang)(dang)(dang)建，就是重(zhong)黨(dang)(dang)(dang)建、輕經(jing)營，存(cun)在“兩張皮(pi)”現象，既(ji)不利(li)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)建工作，也不利(li)于(yu)生產經(jing)營。出現這(zhe)些(xie)(xie)問(wen)(wen)題(ti)(ti)根本原(yuan)因還是黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設定(ding)位不準確、目(mu)標(biao)不明確、方法不得當，解決這(zhe)些(xie)(xie)問(wen)(wen)題(ti)(ti)還要靠深化(hua)國有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建優勢，加大黨(dang)(dang)(dang)建優勢向(xiang)企(qi)業(ye)核(he)心競爭優勢的(de)轉化(hua)，進而有(you)效推動(dong)企(qi)業(ye)深化(hua)改革、轉型升級(ji)和科學發展。
中國航信運控指揮中心
推動國(guo)有企業(ye)(ye)黨(dang)的建(jian)設與生產經營深度(du)融合，要以習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想為指導(dao)(dao)，以推動企業(ye)(ye)高質量發展(zhan)為主線，把黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)、黨(dang)的建(jian)設融入企業(ye)(ye)改革發展(zhan)全過程、各方(fang)面，充分發揮黨(dang)委領(ling)導(dao)(dao)作用(yong)、基(ji)層黨(dang)組(zu)織(zhi)戰斗堡壘(lei)作用(yong)和黨(dang)員先鋒模(mo)范作用(yong)，為增(zeng)強國(guo)有經濟競爭力、創新力、控制(zhi)力、影(ying)響力、抗(kang)風險(xian)能力，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有資本，提供堅強有力的政治(zhi)保證、組(zu)織(zhi)保證和人才支撐。
推動領導體制深度融合 保證企業改革發展方向
明確黨(dang)組(zu)織在(zai)國有(you)(you)企(qi)業(ye)法人治理結(jie)構(gou)(gou)中的法定地位。依據(ju)(ju)《中國共產黨(dang)章(zhang)程》《公司法》和其他(ta)有(you)(you)關規定，將黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)總體要(yao)求納入國有(you)(you)獨資(zi)、全資(zi)和控股企(qi)業(ye)章(zhang)程，根(gen)據(ju)(ju)企(qi)業(ye)不同(tong)情況，把黨(dang)組(zu)織的職責權限、機(ji)構(gou)(gou)設置(zhi)、運行(xing)機(ji)制、基礎保障等都寫入章(zhang)程，明確黨(dang)組(zu)織在(zai)企(qi)業(ye)決策、執行(xing)、監督各環節的權責和工作(zuo)(zuo)方式，使黨(dang)組(zu)織成為企(qi)業(ye)法人治理結(jie)構(gou)(gou)的有(you)(you)機(ji)組(zu)成部分。
完善“雙向進入、交(jiao)叉(cha)任職”領導體制。設(she)董事(shi)(shi)會的(de)企業(ye)(ye)，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織書(shu)記(ji)、董事(shi)(shi)長一(yi)(yi)般由(you)一(yi)(yi)人擔(dan)任，黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)總經(jing)理兼(jian)任黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織副書(shu)記(ji)。只設(she)執行董事(shi)(shi)的(de)企業(ye)(ye)，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織書(shu)記(ji)、執行董事(shi)(shi)一(yi)(yi)般由(you)一(yi)(yi)人擔(dan)任，黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)總經(jing)理兼(jian)任黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織副書(shu)記(ji)。不設(she)董事(shi)(shi)會、執行董事(shi)(shi)的(de)企業(ye)(ye)，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織書(shu)記(ji)、總經(jing)理一(yi)(yi)般由(you)一(yi)(yi)人擔(dan)任。對規模較(jiao)(jiao)大、黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)人數較(jiao)(jiao)多的(de)企業(ye)(ye)可以探索配備黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織專(zhuan)職副書(shu)記(ji)，專(zhuan)門負責黨(dang)(dang)建工(gong)作，確保黨(dang)(dang)建工(gong)作有人抓有人管，黨(dang)(dang)建任務能部(bu)署能落實。
健全黨組(zu)織議事決(jue)策(ce)(ce)(ce)機制(zhi)(zhi)。黨委要發(fa)揮(hui)領(ling)導作用，把(ba)方(fang)向、管大(da)(da)局、保落(luo)實，依(yi)照(zhao)規定(ding)對(dui)重大(da)(da)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)(xing)前置研(yan)(yan)究(jiu)討(tao)論(lun)(lun)，主要看決(jue)策(ce)(ce)(ce)事項是(shi)否(fou)符(fu)合黨的(de)路(lu)線方(fang)針(zhen)政策(ce)(ce)(ce)，是(shi)否(fou)契合黨和(he)國(guo)家的(de)戰略部(bu)署，是(shi)否(fou)有利于提(ti)高(gao)企業(ye)效益、增強企業(ye)競爭(zheng)實力、實現國(guo)有資(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)，是(shi)否(fou)維護社會公眾利益和(he)職工群眾合法權(quan)益。國(guo)有企業(ye)分支機構的(de)黨組(zu)織，尤其是(shi)具(ju)有人財物(wu)重大(da)(da)事項決(jue)策(ce)(ce)(ce)權(quan)的(de)公司(si)制(zhi)(zhi)獨立(li)法人企業(ye)的(de)黨組(zu)織，應前置研(yan)(yan)究(jiu)討(tao)論(lun)(lun)企業(ye)重大(da)(da)問(wen)題(ti)，對(dui)黨建工作、生產(chan)經(jing)營(ying)有關重大(da)(da)事項進(jin)行(xing)(xing)集(ji)體(ti)研(yan)(yan)究(jiu)把(ba)關。其他黨組(zu)織應圍(wei)繞企業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)開展工作，保證監督黨和(he)國(guo)家的(de)方(fang)針(zhen)、政策(ce)(ce)(ce)和(he)上級部(bu)署要求在本單位本部(bu)門的(de)貫徹執行(xing)(xing)。落(luo)實研(yan)(yan)究(jiu)討(tao)論(lun)(lun)重大(da)(da)問(wen)題(ti)前置程序要求的(de)黨組(zu)織，要加(jia)強制(zhi)(zhi)度建設，結合實際研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)重大(da)(da)事項決(jue)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度和(he)黨組(zu)織議事決(jue)策(ce)(ce)(ce)規則。
推動管理機制深度融合 提升企業管理效能
完(wan)善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織設(she)置(zhi)。以提(ti)升組(zu)(zu)織力(li)為重點(dian)(dian)，嚴(yan)格落(luo)實“四同步四對接(jie)”要(yao)(yao)求，做到行政機構設(she)在哪里(li)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織就建(jian)到哪里(li)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的工作就開展(zhan)到哪里(li)，實現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織應建(jian)盡建(jian)、應換盡換，確保基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)“無死(si)角(jiao)”。注重依托生(sheng)產(chan)經(jing)營基本單(dan)元單(dan)獨設(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織，確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的組(zu)(zu)織設(she)置(zhi)始(shi)終和企業(ye)改革發展(zhan)、生(sheng)產(chan)經(jing)營活動、組(zu)(zu)織管理(li)幅度相適(shi)應，實現(xian)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織工作“全覆蓋”。需要(yao)(yao)設(she)立(li)聯合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部的，應當(dang)堅持地域相鄰、業(ye)務(wu)(wu)相近(jin)、規模適(shi)當(dang)、便于管理(li)的原則，覆蓋單(dan)位不超過5個，避免出(chu)現(xian)橫跨(kua)過多部門、過遠地域等情(qing)況。混合(he)所有制(zhi)企業(ye)要(yao)(yao)根據股權結(jie)構、業(ye)務(wu)(wu)特點(dian)(dian)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)人數等，及時建(jian)立(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的組(zu)(zu)織、有效開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的工作，確保每一名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)納入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織管理(li)。
建(jian)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)隊伍。選(xuan)(xuan)好配(pei)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書記，把(ba)懂黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)、懂業務(wu)(wu)、懂管理，會(hui)解(jie)讀政策、會(hui)疏導思想、會(hui)解(jie)決問題，政治過硬(ying)、作(zuo)風過硬(ying)、廉潔過硬(ying)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)選(xuan)(xuan)拔到(dao)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書記崗位(wei)(wei)，把(ba)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書記崗位(wei)(wei)作(zuo)為選(xuan)(xuan)拔培(pei)養企(qi)業領導人(ren)員(yuan)的重(zhong)(zhong)(zhong)要臺(tai)階。提(ti)(ti)高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)隊伍素質，加(jia)強對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部書記和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)培(pei)訓力(li)(li)度，建(jian)立“三定四力(li)(li)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)培(pei)訓機制，探(tan)索推廣(guang)提(ti)(ti)升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)腳力(li)(li)、眼力(li)(li)、腦(nao)力(li)(li)、筆(bi)力(li)(li)的定向式(shi)(shi)、定單式(shi)(shi)、定效式(shi)(shi)培(pei)訓，有針對性開(kai)展業務(wu)(wu)培(pei)訓，業務(wu)(wu)培(pei)訓不低于培(pei)訓總課時的20%，提(ti)(ti)高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設和生產經(jing)(jing)營(ying)深(shen)度融合的能(neng)力(li)(li)。重(zhong)(zhong)(zhong)視在生產經(jing)(jing)營(ying)一線和青年職工(gong)中發(fa)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)，注重(zhong)(zhong)(zhong)向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)空白(bai)基(ji)層單位(wei)(wei)傾斜，努力(li)(li)把(ba)生產經(jing)(jing)營(ying)骨干(gan)培(pei)養成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)培(pei)養成(cheng)生產經(jing)(jing)營(ying)骨干(gan)，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)輸送到(dao)重(zhong)(zhong)(zhong)要崗位(wei)(wei)。
管(guan)好干部人(ren)才(cai)隊伍。堅持(chi)黨(dang)(dang)管(guan)干部原則，強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)組織在企業(ye)領(ling)導人(ren)員選拔任用、培(pei)養教育(yu)、管(guan)理(li)(li)監督中(zhong)的責任，支持(chi)董事會依法(fa)選擇(ze)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)者、經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)者依法(fa)行使(shi)用人(ren)權(quan)，堅決防止選人(ren)用人(ren)中(zhong)的不正(zheng)之(zhi)風(feng)(feng)。落實(shi)人(ren)才(cai)強(qiang)企戰略，加強(qiang)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)人(ren)才(cai)隊伍和科技領(ling)軍人(ren)才(cai)隊伍建設，努力使(shi)人(ren)才(cai)優(you)(you)勢(shi)(shi)轉化(hua)為創新優(you)(you)勢(shi)(shi)、競爭優(you)(you)勢(shi)(shi)和發(fa)展優(you)(you)勢(shi)(shi)。加強(qiang)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政建設，強(qiang)化(hua)對權(quan)力運行的制(zhi)約(yue)和監督，深入開展重點領(ling)域突(tu)出問題(ti)專項整治(zhi)，及時發(fa)現(xian)生產經(jing)(jing)營(ying)中(zhong)存在的突(tu)出問題(ti)，正(zheng)風(feng)(feng)肅紀(ji)，防范風(feng)(feng)險。
推動工作方法深度融合 激發企業黨建活力
堅持統籌謀(mou)劃(hua)。把(ba)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)與(yu)生(sheng)產經(jing)營(ying)同(tong)謀(mou)劃(hua)、同(tong)部(bu)署、同(tong)實施、同(tong)考(kao)核(he)，在黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)與(yu)中(zhong)心工作(zuo)(zuo)的(de)有機結(jie)合、同(tong)頻共振過程中(zhong)，把(ba)實際工作(zuo)(zuo)抓具(ju)體，把(ba)關鍵環節作(zuo)(zuo)深入，把(ba)重點工作(zuo)(zuo)做到底，促進企業生(sheng)產經(jing)營(ying)任務完(wan)成。建(jian)(jian)立黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)考(kao)核(he)與(yu)生(sheng)產經(jing)營(ying)考(kao)核(he)的(de)聯動機制，生(sheng)產經(jing)營(ying)考(kao)核(he)排(pai)名(ming)靠后的(de)單(dan)位(wei)不能列(lie)入黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)考(kao)核(he)排(pai)名(ming)第一(yi)檔。將黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)考(kao)核(he)結(jie)果與(yu)績(ji)效薪酬掛鉤，考(kao)核(he)結(jie)果較差的(de)單(dan)位(wei)相(xiang)應(ying)扣減領導人員績(ji)效薪酬。
發揮(hui)政治優勢。加強思想引(yin)領，搭建集中(zhong)學(xue)(xue)習平臺，采取中(zhong)心(xin)組學(xue)(xue)習、“三會(hui)一(yi)課”等形(xing)式，貫(guan)徹(che)落實黨的(de)(de)理論和路線(xian)方(fang)針政策，把握企業(ye)改革發展的(de)(de)正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang)。凝聚職(zhi)工群眾，注(zhu)重用社會(hui)主義(yi)核心(xin)價值觀(guan)鑄魂育(yu)人，弘揚健康向(xiang)上的(de)(de)免费菠(bo)萝(luo)视频app下载，發現、培(pei)養、宣傳各領域先進典型，領導并支(zhi)持(chi)群團組織開展群眾性創(chuang)新創(chuang)效活動(dong)，充分調動(dong)職(zhi)工群眾崗位建功的(de)(de)積(ji)極性主動(dong)性。
創(chuang)新活動(dong)載體。深化創(chuang)先(xian)爭優(you)活動(dong)，結合(he)工作(zuo)實際(ji)、業務特點(dian)和崗位特色，積極開(kai)展黨員(yuan)(yuan)(yuan)責任(ren)區(qu)、黨員(yuan)(yuan)(yuan)先(xian)鋒(feng)隊、黨員(yuan)(yuan)(yuan)示范(fan)(fan)崗、黨員(yuan)(yuan)(yuan)品(pin)牌項(xiang)目等先(xian)進集體和優(you)秀個人爭創(chuang)活動(dong)。把握工作(zuo)切入點(dian)，組織廣大(da)黨員(yuan)(yuan)(yuan)圍繞(rao)技術研(yan)發、系統運維、業務拓展、服務基層(ceng)等工作(zuo)，在重大(da)工程、重點(dian)項(xiang)目中積極擔當作(zuo)為，發揮先(xian)鋒(feng)模范(fan)(fan)作(zuo)用(yong)，推動(dong)黨支部(bu)發揮戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用(yong)。（中國民航信息集團有限公司黨委副書記(ji) 劉建平）
