文(wen)章(zhang)來源：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2021-07-10
突如其來的(de)新冠肺(fei)炎(yan)疫情，擾亂了世界經濟(ji)的(de)正常節奏。統籌做好疫情防控和(he)經濟(ji)社(she)會發展，既(ji)是(shi)一場大戰(zhan)，也(ye)是(shi)一次(ci)大考。
在黨中央堅強領導下，在國務(wu)院國資委黨委統籌指導和安排(pai)部署下，各中央企業(ye)迅速做(zuo)出(chu)調(diao)整，積極(ji)應對(dui)疫情(qing)。他們猶如(ru)一(yi)支(zhi)支(zhi)訓練(lian)有素(su)的攻堅突(tu)擊隊，一(yi)方面積極(ji)投身到抗疫第一(yi)線，另一(yi)方面穩妥有序復工復產。
一(yi)季度，中央企業在(zai)面臨諸(zhu)多挑戰的(de)情況下，最終實現(xian)(xian)營(ying)業收入(ru)6萬億(yi)元，同(tong)比(bi)下降11.8%，實現(xian)(xian)凈利潤1304億(yi)元，同(tong)比(bi)下降58.8%。
在這些(xie)數字背后，中國經濟運(yun)行逐步(bu)趨于(yu)正(zheng)常，社(she)會生(sheng)產(chan)生(sheng)活秩序正(zheng)在加快恢復，中央(yang)企(qi)業經濟運(yun)行已出現積極(ji)向(xiang)好跡象。
在一(yi)(yi)季度情況(kuang)(kuang)基本(ben)明朗的情況(kuang)(kuang)下(xia)，中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)下(xia)一(yi)(yi)步的工作重點是什么？如何實現全年目標？4月(yue)17日，國(guo)務院國(guo)資委召開了中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)季度經(jing)濟(ji)運行情況(kuang)(kuang)通報暨2020年度經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)責(ze)任書(shu)簽訂視頻會(hui)議。
本(ben)次會議上，國(guo)務(wu)院國(guo)資委黨委書(shu)記(ji)、主任(ren)郝鵬強調，國(guo)資委和中(zhong)央企(qi)業應(ying)對疫情(qing)沖擊，要切(qie)實把思(si)想(xiang)和行動統一(yi)到以(yi)習(xi)近平同(tong)志為(wei)核(he)心的黨中(zhong)央決策(ce)部署上來，進一(yi)步提高政治站位，正(zheng)視(shi)困難、堅定信心、擔當作為(wei)，突出抓好“三穩四(si)保一(yi)加強”。
《國資(zi)報告》記者注意到，在(zai)各(ge)自的一(yi)季(ji)度(du)總(zong)結相關會議上(shang)，多位(wei)央企負責人表示，要進一(yi)步堅定信心、迎難而上(shang)，擔當作(zuo)(zuo)為(wei)、化危為(wei)機，在(zai)抓(zhua)(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)(zhua)細常態(tai)化疫情防控工作(zuo)(zuo)前提下(xia)，按照“三穩四保一(yi)加強”工作(zuo)(zuo)要求(qiu)，全力以赴(fu)，奮力實現年度(du)目標任務(wu)。
全力以赴 攻堅年度目標任務
今年(nian)是全面(mian)建成小康社會、實現第一個百年(nian)奮斗目標決勝之年(nian)。在這一關鍵時間節點(dian)，更加要經(jing)受住新(xin)冠肺炎疫情(qing)帶來的嚴峻考驗。
疫情發生(sheng)之后，習(xi)近平總(zong)書(shu)記親自部署、親自指揮(hui)，領導全(quan)黨全(quan)國人民打(da)響疫情防控(kong)的人民戰(zhan)爭、總(zong)體(ti)戰(zhan)、阻擊戰(zhan)。
國務(wu)院國資委黨(dang)委堅決貫徹落實習(xi)近平總(zong)書記重要(yao)講話精神和黨(dang)中央決策部(bu)署(shu)，動員組織中央企業勇當先(xian)鋒、敢打頭陣，主動擔(dan)當、積極作為，全力支援(yuan)疫情防控一線。
一季度(du)期間，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委黨委組(zu)織多個調研工(gong)作(zuo)組(zu)，深(shen)入中央企業實地(di)調研，指導推動央企咬定目標不放松(song)，統籌(chou)抓好疫情防控和復工(gong)復產等改革發展工(gong)作(zuo)，把疫情造成的損失降(jiang)到(dao)最低，奮(fen)力完成全年目標任務。
4月17日(ri)，國資委召開中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)一季度經(jing)濟運(yun)行情況通報暨(ji)2020年(nian)(nian)度經(jing)營業(ye)績責任(ren)(ren)書簽(qian)訂視(shi)頻會(hui)議(yi)，分析中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)經(jing)濟運(yun)行形勢，明(ming)確(que)任(ren)(ren)務，研究措(cuo)施，力(li)爭把疫情造成(cheng)的損(sun)失降到(dao)最低限(xian)度，全力(li)以赴實現全年(nian)(nian)目標任(ren)(ren)務。
會議指出，當前，中央企(qi)業受到疫(yi)情(qing)沖擊(ji)影(ying)響(xiang)嚴(yan)重、面(mian)臨(lin)的風險挑(tiao)戰明顯增多，要清(qing)醒(xing)、全面(mian)、辯(bian)證、長遠地看待疫(yi)情(qing)帶來的挑(tiao)戰和機(ji)遇，推(tui)動中央企(qi)業生產經(jing)營盡快恢復正常秩序，不斷鞏固和拓展高(gao)質(zhi)量發展的基礎和空間。
在(zai)本(ben)次會議上(shang)，國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記、主(zhu)任(ren)郝鵬(peng)強(qiang)調，國資委(wei)(wei)和(he)中(zhong)央企業應(ying)對疫情(qing)沖(chong)擊，要切實把(ba)思想和(he)行動統一到以(yi)習近平同(tong)志為核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央決策部(bu)署上(shang)來，進一步提高政治站位，正視困難、堅定信心、擔當作為，突(tu)出抓好“三穩四保一加強(qiang)”。
據了解，國資委(wei)將(jiang)制定出臺(tai)一(yi)系列支持引導中央企業深化(hua)改革、提質(zhi)增效的(de)政策措施(shi)，扎實推(tui)進(jin)常態化(hua)疫情防控，全面做(zuo)好改革發展和黨的(de)建設各項工作，與中央企業共(gong)同努力、共(gong)克時艱，奮力實現(xian)全年目(mu)標(biao)任務。
通過(guo)視頻會議(yi)系統，郝鵬代表國資(zi)委(wei)與中央(yang)企業負(fu)責人簽訂了(le)2020年度經營業績(ji)責任書(shu)。
郝鵬代表國資委與中央企業負責人簽訂2020年度經營業績責任書
記者通過梳理各中(zhong)央企(qi)業一季度(du)總結的相關會議發現，多位中(zhong)央企(qi)業負責人表(biao)示，在常態化防(fang)控疫情的前提下，要堅持全年目標不放松，保持改革發展黨(dang)建各項(xiang)工作不動搖。
中(zhong)國(guo)船舶集(ji)團(tuan)有限公司黨組書(shu)記、董事(shi)長(chang)雷凡培表示，中(zhong)國(guo)船舶集(ji)團(tuan)總部各部門(men)和各成員單位要堅持計(ji)劃(hua)不變(bian)、指(zhi)標(biao)不調(diao)、任(ren)務不減(jian)、力(li)度加(jia)大，在毫不放松抓好疫情防控(kong)的同時，對照全(quan)(quan)年計(ji)劃(hua)，力(li)爭二(er)季(ji)(ji)度縮小差距、三季(ji)(ji)度快速(su)增長(chang)、四季(ji)(ji)度全(quan)(quan)力(li)沖(chong)刺，進一步細化目標(biao)和措施，層(ceng)層(ceng)壓實責(ze)任(ren)，全(quan)(quan)力(li)推動各項工作落(luo)實落(luo)地(di)。
中(zhong)國(guo)電(dian)科總(zong)經(jing)理、黨組(zu)副(fu)書記吳曼青表示(shi)，全系統要真抓實干，堅決完成年(nian)度目標任務(wu)實現高質(zhi)量(liang)發展。按(an)照(zhao)國(guo)資委“三穩(wen)四保一加(jia)強(qiang)”要求，中(zhong)國(guo)電(dian)科將積(ji)極把握疫情防控(kong)新需求和“新基(ji)建(jian)”發展新機遇(yu)，同時堅持生(sheng)產經(jing)營目標和改革(ge)任務(wu)不動(dong)搖。
今年一(yi)季(ji)(ji)度，中(zhong)國寶武在(zai)鄂企業和員(yuan)工(gong)在(zai)主產(chan)(chan)線(xian)一(yi)天都沒停產(chan)(chan)的情況下做好防疫(yi)工(gong)作，展示了(le)央企責任(ren)擔當(dang)。4月26日，中(zhong)國寶武召(zhao)開一(yi)季(ji)(ji)度工(gong)作例會。中(zhong)國寶武黨委(wei)書記、董事長陳德榮在(zai)會上表(biao)示，堅定(ding)信心，咬定(ding)全(quan)年目標不放松，搶抓機遇，堅持跑贏大盤導向，迎(ying)難而上，做好當(dang)前生產(chan)(chan)經營工(gong)作。
面對疫情帶來的(de)嚴峻(jun)挑戰(zhan)，多位(wei)中央企業(ye)負責(ze)人(ren)也表達了迎難而上、化危為機的(de)決心(xin)和信心(xin)。
新興際華集團黨委書記、董(dong)事長張雅林表示(shi)，要(yao)統籌推進疫(yi)情防控和生產經營各項(xiang)工作，迎難(nan)而上(shang)、爭分(fen)奪秒，把被疫(yi)情耽(dan)誤的時間搶(qiang)回(hui)來，奮力(li)實現全年(nian)目標任務，為實現高質量發展(zhan)作出更(geng)大貢獻。
中(zhong)(zhong)國通(tong)號(hao)黨委書(shu)記、董事長周志亮表示(shi)，要在疫情(qing)防控常態化(hua)條件(jian)下加快恢復生產(chan)經營秩序，一是(shi)要堅定信心，科學理性看待(dai)疫情(qing)帶來的影(ying)響，看到危中(zhong)(zhong)有機；二是(shi)要主動(dong)作為(wei)，積極應對疫情(qing)防控常態化(hua)影(ying)響，做(zuo)到危中(zhong)(zhong)尋(xun)機；三是(shi)要敏銳(rui)敏感(gan)，通(tong)過改革捕捉(zhuo)新機遇拓展新市(shi)場，做(zuo)到化(hua)危為(wei)機。
中國(guo)航(hang)材集團公司總經理楊曉(xiao)明表示，在(zai)民航(hang)業面臨(lin)空前挑(tiao)戰，現(xian)金流(liu)壓力明顯加大，產業鏈受到嚴重(zhong)沖擊的情況下，要正(zheng)視風險(xian)挑(tiao)戰，主動作(zuo)為，化(hua)危為機(ji)。要按照國(guo)資委突出(chu)抓(zhua)好“三(san)穩四保一加強(qiang)”的要求，堅定信心(xin)，努力完成全年目標任務(wu)。
穩字當頭 發揮“壓艙石”作用
新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情下，全球經濟(ji)增(zeng)長遭受嚴(yan)重沖擊。在世(shi)界經濟(ji)的(de)海洋中(zhong)，中(zhong)國巨輪的(de)航行穩字當頭。為了抗住新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情的(de)浪頭帶(dai)來的(de)沖擊，需要充(chong)分發揮中(zhong)央企業的(de)“壓(ya)艙石”的(de)作(zuo)用。
首先(xian)，是(shi)保持(chi)生產經營穩定。
今年(nian)一季度，中(zhong)央企(qi)業在(zai)做好(hao)疫情防控工作的基礎上，穩妥有序(xu)推進復(fu)工復(fu)產。一些(xie)中(zhong)央企(qi)業由于反應及時、行動較早，努力克服了不(bu)利局(ju)面，企(qi)業運(yun)行穩中(zhong)向(xiang)好(hao)。
比如(ru)，中(zhong)國電科(ke)集團(tuan)公司(si)積極應對(dui)疫情帶來的不利影響，按(an)照(zhao)中(zhong)央和(he)地方(fang)防(fang)控(kong)要求，加快(kuai)推(tui)進復(fu)工復(fu)產，加快(kuai)研(yan)(yan)究和(he)落實國家“新基建”政(zheng)策，加大(da)新一代信息基礎設施(shi)建設力(li)度(du)，加大(da)協調(diao)力(li)度(du)，確(que)保(bao)重點科(ke)研(yan)(yan)生產任(ren)務有(you)序推(tui)進，經(jing)(jing)營指標快(kuai)速恢復(fu)，實現了經(jing)(jing)濟運行整(zheng)體平穩整(zheng)體可(ke)控(kong)。
三峽(xia)集團面對電(dian)力(li)需求(qiu)下(xia)滑(hua)、匯率(lv)大幅貶值、資本市場下(xia)跌等不利局面，統籌(chou)疫情(qing)防控和生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)兩條戰(zhan)線，積極發揮中(zhong)央企(qi)業“壓艙石”作用。一季(ji)度，三峽(xia)集團生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)總體平穩(wen)，發電(dian)量(liang)、營(ying)業收入(ru)、經(jing)(jing)營(ying)業務利潤、凈利潤等主要(yao)經(jing)(jing)濟指標均實現同比增長；完(wan)成投(tou)資同比增加10%，為全年穩(wen)增長奠定堅實基礎。
國家電投(tou)集團公(gong)司快(kuai)速建立起完善(shan)的(de)疫情防控體系(xi)和(he)精準有序的(de)復(fu)工(gong)復(fu)產機(ji)制(zhi)，對系(xi)統內(nei)作(zuo)出周(zhou)密(mi)部(bu)署、制(zhi)定詳細措施，逐項(xiang)審核62家二級(ji)單位、463項(xiang)疫情防控、安全(quan)保障和(he)復(fu)工(gong)復(fu)產措施，成為(wei)最(zui)早實現100%復(fu)工(gong)復(fu)產的(de)央企之一。在此基(ji)礎(chu)上(shang)，國家電投(tou)集團公(gong)司一季度(du)安全(quan)生產、發展經(jing)(jing)營工(gong)作(zuo)保持總體穩定，重點任務穩步推進(jin)，經(jing)(jing)營效益(yi)實現逆勢(shi)提升。
隨著(zhu)國(guo)內疫(yi)情形勢的(de)不斷好(hao)轉，中國(guo)經濟運行(xing)逐步趨于(yu)正常，一季(ji)度(du)尤其是三月(yue)份以來，中央(yang)企業(ye)經濟運行(xing)出(chu)現(xian)積極向好(hao)跡象。在(zai)中國(guo)經濟展現(xian)出(chu)巨大韌(ren)性的(de)背后，中央(yang)企業(ye)發揮(hui)了重要作(zuo)用。
當然，這(zhe)并不意味著(zhu)可以放松警惕(ti)。從國內來看，新冠肺(fei)炎疫情(qing)帶來影響雖(sui)然有(you)所緩解，但并沒有(you)完全(quan)過(guo)去。從全(quan)球來看，在疫情(qing)不斷(duan)蔓延的(de)情(qing)況下，需要做好打持久(jiu)戰的(de)準(zhun)備(bei)。
同時，也(ye)應注意到，疫情(qing)對部分中央企業(ye)的(de)(de)生(sheng)產經營(ying)帶(dai)來比較(jiao)明顯(xian)的(de)(de)沖擊。一(yi)季度(du)，這(zhe)些(xie)央企在營(ying)業(ye)收入、利潤(run)總額(e)等方(fang)面與預(yu)期目(mu)標存在較(jiao)大差距。
中(zhong)央企業(ye)穩住生產經營，既是(shi)實(shi)現疫情常態(tai)化防(fang)控的物質基礎，也(ye)是(shi)能夠充分(fen)發揮“壓艙石”作用的重要保證(zheng)。
為了指導推動中(zhong)央企(qi)業在常(chang)態(tai)化疫情防控中(zhong)加快復工復產，盡最(zui)大努力把疫情造成的損(sun)失降到最(zui)低限度，4月9日、14日，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委兩次(ci)召(zhao)開部分重點行業中(zhong)央企(qi)業經濟運行工作座談會(hui)。
在4月17日(ri)國(guo)資委(wei)召開(kai)的視頻會議上，國(guo)務院國(guo)資委(wei)再次強(qiang)調(diao)穩(wen)經營的重要性，要求統(tong)(tong)籌國(guo)際國(guo)內市場，統(tong)(tong)籌產運(yun)銷(xiao)儲(chu)，努(nu)力保持中(zhong)央企業經濟運(yun)行(xing)穩(wen)定。此后，多家中(zhong)央企業負(fu)責人表(biao)示，要克服(fu)新冠肺炎疫情影響(xiang)，通過各(ge)種方式進一步穩(wen)經營。
比如，在中國通(tong)(tong)號4月22日召開的2020年經營工作(zuo)會議上，中國通(tong)(tong)號黨委書記、董事長(chang)周志(zhi)亮就表示，抓好(hao)2020年市(shi)場(chang)經營工作(zuo)至關重要，各級市(shi)場(chang)經營部門和人員要按(an)照“守住(zhu)底線、不踩紅線、出(chu)于(yu)公心、結(jie)果導向”的原則，堅(jian)決克服新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影響，為中國通(tong)(tong)號高(gao)質(zhi)量發展奠定堅(jian)實市(shi)場(chang)基礎。
其次(ci)，是保持產業鏈穩定。
本次新冠肺炎疫情就像(xiang)一(yi)次大戰、大考，中央企業通(tong)過實戰凸顯了擁(yong)有獨(du)立、完整、安全穩定(ding)的(de)產業鏈的(de)重要(yao)性。這在口罩、防護服等(deng)防疫物(wu)資的(de)生產供應方面得到了體現。
由于疫(yi)(yi)(yi)情突如其(qi)來(lai)，我國(guo)疫(yi)(yi)(yi)情防護一(yi)線(xian)的口罩(zhao)、防護服(fu)等防疫(yi)(yi)(yi)物資(zi)緊(jin)缺(que)。隨著疫(yi)(yi)(yi)情形勢的不斷升級，僅(jin)靠國(guo)際采購和國(guo)內現(xian)有產(chan)能難以滿足需要。
面對醫(yi)用(yong)口罩等醫(yi)療(liao)防控物(wu)資(zi)緊缺的形勢(shi)，國務(wu)院國資(zi)委指(zhi)導推動中(zhong)央企業快速(su)響應(ying)，通(tong)過迅(xun)速(su)轉產(chan)(chan)擴產(chan)(chan)，強力推進口罩等醫(yi)療(liao)物(wu)資(zi)生產(chan)(chan)供應(ying)。
航空工業集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國船舶集(ji)團(tuan)(tuan)、兵器工業集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國電子、國機(ji)集(ji)團(tuan)(tuan)和通用技術集(ji)團(tuan)(tuan)緊急開(kai)展聯合研制(zhi)攻關，全力以赴投入到口(kou)罩(zhao)(zhao)機(ji)和壓條機(ji)研制(zhi)生產工作中(zhong)來。在短短十幾天內，就上馬(ma)了28個型號（其中(zhong)平(ping)面(mian)口(kou)罩(zhao)(zhao)機(ji)11個，立體口(kou)罩(zhao)(zhao)機(ji)6個，壓條機(ji)項目11個）的設備研制(zhi)。
中國石化(hua)等央(yang)企(qi)利(li)用自身有(you)大量口(kou)罩原材料熔(rong)噴(pen)布優勢，新建生產(chan)(chan)線生產(chan)(chan)口(kou)罩。此外，還有(you)其他不同(tong)領(ling)域的(de)央(yang)企(qi)紛(fen)紛(fen)接力，加入防(fang)疫物資生產(chan)(chan)隊伍。
3月(yue)2日的(de)數(shu)據顯(xian)示，我國口罩日產能(neng)從(cong)2月(yue)初的(de)約(yue)2000萬只(zhi)，增長到了(le)(le)1.1億只(zhi)。這(zhe)其中，中央(yang)企業作出(chu)了(le)(le)大量努(nu)力，發揮(hui)了(le)(le)明顯(xian)作用。
一(yi)只(zhi)小小的口罩，從原料(liao)到生產(chan)，上游的聚(ju)丙(bing)烯(xi)，中(zhong)游的熔噴(pen)布，下游的口罩機，其(qi)中(zhong)任(ren)何一(yi)個環(huan)節都不能(neng)缺失。一(yi)旦國家和人民需要，中(zhong)央企業(ye)能(neng)夠迅速行動(dong)起來，轉產(chan)擴(kuo)能(neng)，從原料(liao)、設備到量產(chan)，短時間內(nei)打通了整個產(chan)業(ye)鏈。
口罩只是中央企(qi)業(ye)努(nu)力打通產業(ye)鏈(lian)、充分調(diao)動(dong)社會資(zi)源(yuan)的典型(xing)事例之一。在保持產業(ye)鏈(lian)完(wan)整(zheng)和穩定性方面(mian)，中央企(qi)業(ye)發揮著(zhu)不(bu)可(ke)替代(dai)的作用。這種作用集中體現在站在全局的角度對產業(ye)資(zi)源(yuan)整(zheng)合、關鍵要素供應和重點難(nan)點突破等方面(mian)。
在(zai)對一季度相(xiang)關(guan)工作總結的(de)基礎上(shang)，國務院國資委強調(diao)穩產(chan)業鏈，正是為了充(chong)分發揮中央企(qi)業產(chan)業龍頭(tou)牽引作用，打通供應鏈、協同上(shang)下游，保持我國產(chan)業鏈供應鏈的(de)穩定(ding)性和(he)競爭力(li)。
然(ran)后，是保持企業(ye)自身(shen)穩定(ding)。
中央企業(ye)要(yao)充(chong)分發(fa)揮“壓(ya)艙石”作用，首(shou)先要(yao)保證自身(shen)的(de)穩定，這集中體現(xian)在對各種風險(xian)的(de)防范方面(mian)。
2019年1月21日，省(sheng)部(bu)級(ji)主要領(ling)導(dao)干部(bu)堅(jian)持底(di)線思(si)維著力防范化(hua)解重大風險專題研討班在(zai)中央黨校開班。在(zai)本次開班式(shi)上(shang)，習近平總書記強調，堅(jian)持底(di)線思(si)維，增(zeng)強憂患意(yi)識，提高防控能力，著力防范化(hua)解重大風險。
此后，為完善中(zhong)央企(qi)(qi)業風(feng)險防控(kong)機(ji)制，全面提升央企(qi)(qi)內(nei)部控(kong)制（內(nei)控(kong)）體系(xi)有(you)效性，國務院國資委制定并公布了(le)《關于(yu)加強中(zhong)央企(qi)(qi)業內(nei)部控(kong)制體系(xi)建設與(yu)監督(du)工作的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)》（以下簡稱《實(shi)施意(yi)見(jian)》）。
《實施意(yi)見》對(dui)中央企業內控體(ti)系建設與監督工(gong)作提出規范性要求，突出以下(xia)工(gong)作重點：
一(yi)是建立健(jian)全內控(kong)體(ti)(ti)系(xi)。從優化內控(kong)體(ti)(ti)系(xi)、強(qiang)(qiang)化集(ji)團管(guan)控(kong)、完(wan)善管(guan)理(li)制度(du)、健(jian)全監督評(ping)價體(ti)(ti)系(xi)等(deng)方面(mian)，建立健(jian)全以風(feng)險(xian)管(guan)理(li)為(wei)導向(xiang)、合(he)(he)規(gui)管(guan)理(li)監督為(wei)重點，嚴格、規(gui)范、全面(mian)、有效(xiao)的內控(kong)體(ti)(ti)系(xi)，實現“強(qiang)(qiang)內控(kong)、防風(feng)險(xian)、促合(he)(he)規(gui)”的管(guan)控(kong)目標。
二是加強(qiang)內控(kong)(kong)體系有(you)效(xiao)執(zhi)行。聚(ju)焦(jiao)關鍵(jian)業務、改革重(zhong)(zhong)點領域(yu)、國有(you)資本運營重(zhong)(zhong)要環節以及(ji)境外國有(you)資產監(jian)管，加強(qiang)重(zhong)(zhong)要崗位和關鍵(jian)人員在授權(quan)、審批、執(zhi)行、報告等方面的(de)權(quan)責管控(kong)(kong)，形成相(xiang)互銜接、相(xiang)互制衡、相(xiang)互監(jian)督的(de)工作機制，切(qie)實提高重(zhong)(zhong)大風險防控(kong)(kong)能(neng)力。
三是強化內(nei)控信息(xi)化剛性約束(shu)。將信息(xi)化建設作為加強內(nei)控體系剛性約束(shu)的重要(yao)手段，推(tui)動內(nei)控措施嵌入業務信息(xi)系統，推(tui)進(jin)信息(xi)系統間的集成共享，實現(xian)經營管(guan)理(li)決策(ce)和執行(xing)活動可(ke)控制、可(ke)追溯、可(ke)檢查，有效(xiao)減少人為違規操縱(zong)因(yin)素。
四是突(tu)出“強監管、嚴問(wen)責(ze)”。以(yi)監督問(wen)責(ze)為重要抓(zhua)手，通過加強出資人和(he)企(qi)業(ye)監督評價力度，強化(hua)整改落實(shi)和(he)責(ze)任追究工作，形成(cheng)“以(yi)查促(cu)改”、“以(yi)改促(cu)建”的動態優化(hua)機制(zhi)，促(cu)進中央企(qi)業(ye)不斷(duan)完善內(nei)控體系。
以習近平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨中(zhong)央未雨(yu)綢繆，國(guo)務院國(guo)資委制定和公(gong)布完善(shan)風(feng)險防(fang)控機制的(de)《實施意見(jian)》，促進(jin)了(le)(le)中(zhong)央企業(ye)進(jin)一步養成(cheng)底線思維和樹立(li)風(feng)險意識，在(zai)防(fang)范自身出現(xian)各種風(feng)險的(de)同時，也增強(qiang)了(le)(le)應變和處置突發事件的(de)能力，這體現(xian)在(zai)本次疫情防(fang)控和復(fu)產復(fu)工(gong)的(de)各環(huan)節中(zhong)。
疫情發生(sheng)(sheng)之后，國(guo)務(wu)院國(guo)資委表示，要進一(yi)步(bu)學習好(hao)、領會好(hao)、貫徹好(hao)習近(jin)平總書記重要指示精神，以全面、辯(bian)證、長遠(yuan)的(de)眼光看待形勢(shi)，密切跟蹤國(guo)內外疫情、經濟等形勢(shi)變(bian)化，加(jia)強形勢(shi)研(yan)判(pan)，因時因勢(shi)調(diao)整工作(zuo)著力點和應對舉措，堅決守住不(bu)發生(sheng)(sheng)重大風險的(de)底線(xian)。
保(bao)持(chi)中國(guo)經濟(ji)整體運行穩定，需(xu)要充分發揮(hui)中央(yang)企業的(de)作用(yong)。而堅(jian)持(chi)底線思維，是中央(yang)企業能夠充分發揮(hui)“壓艙石”作用(yong)的(de)重要保(bao)證。
在(zai)對一季(ji)度相關工作總結(jie)的基礎上(shang)，國務(wu)院國資委(wei)再次強調穩企業，正是為(wei)了指導幫助各中央企業在(zai)疫情常態化防控基礎上(shang)努力抓好各類(lei)風險(xian)防范，守住不(bu)發生(sheng)重大(da)風險(xian)的底線。
在各自的(de)(de)一季度總結相關會(hui)議上，多位央企負責人(ren)表示，要堅持(chi)底線思維，在保(bao)持(chi)疫(yi)情防控不(bu)放松的(de)(de)同時，努(nu)力做(zuo)好各類風險防范(fan)。
比如(ru)，4月20日(ri)，中(zhong)國西電(dian)集(ji)團召開2020年一季度經濟運營分析會議(yi)指出，要狠抓風險防(fang)范，嚴守安(an)全底線。加強疫(yi)情(qing)防(fang)控工作(zuo)，堅(jian)持(chi)外防(fang)輸入、內(nei)防(fang)反(fan)彈總體防(fang)控策略，繼(ji)續抓緊抓實抓細疫(yi)情(qing)防(fang)控，堅(jian)決守住不發(fa)生(sheng)聚集(ji)性(xing)感染事(shi)件的底線。
4月(yue)29日，中(zhong)國鋼研召(zhao)開2020年度經營工作會。在對2020年一季度財務運(yun)行情況(kuang)進行系統分(fen)析的(de)基礎上(shang)，中(zhong)國鋼研提(ti)出，要建立常態化疫情防控下的(de)財務管理理念，堅(jian)持“現金(jin)為(wei)王(wang)”，牢牢守住不發(fa)生重大(da)財務風險的(de)底線。
保字托底 關鍵時刻頂得住
國(guo)有企(qi)業是中國(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會主義的重(zhong)要物質基礎和政治基礎，是中國(guo)共產黨執政興國(guo)的重(zhong)要支柱和依靠力量。在(zai)疫情防控的關(guan)鍵時(shi)刻，中央企(qi)業沖鋒在(zai)前，充分發揮了頂(ding)梁柱作(zuo)用，彰顯(xian)了砥柱中流的擔(dan)當本(ben)色(se)(se)。
首先(xian)，是保障國(guo)計民生。
疫(yi)情之下，社會正常(chang)生產生活秩序(xu)受到很(hen)大影響，確保煤電油(you)氣、交通(tong)通(tong)信(xin)和糧(liang)油(you)副食等基礎產品和服務穩(wen)(wen)定供應，成(cheng)為疫(yi)情防控(kong)重要任務，也(ye)是確保社會穩(wen)(wen)定的重要保障。
習近平總(zong)書記2月3日在(zai)中央政治局常委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)上的(de)重(zhong)要講(jiang)話，深(shen)刻闡述了疫情(qing)防控(kong)工作的(de)重(zhong)大(da)意義、面臨的(de)嚴峻形勢、需要著力抓好的(de)重(zhong)大(da)任務，為進一步(bu)做好疫情(qing)防控(kong)工作指明了方向(xiang)、提供了根(gen)本(ben)遵(zun)循。
黨中央、國務院對(dui)疫(yi)情(qing)防控工(gong)作作出部署后，國資(zi)委和中央企業聞令而動、周密組織，迅速投(tou)入疫(yi)情(qing)防控工(gong)作，全力提供醫療和防護物資(zi)資(zi)源，切實(shi)做好(hao)基礎產品(pin)服(fu)務穩定供應，堅決完(wan)成重大專(zhuan)項任(ren)務。
截至2月18日，石油石化、通(tong)信、電(dian)網、交通(tong)運輸等行業開工率已(yi)超過95%，有的已(yi)達到100%，很多企(qi)業在春節期間和抗(kang)擊疫情(qing)過程(cheng)中一(yi)直正常(chang)運轉。
在(zai)(zai)能源(yuan)保障方(fang)(fang)面(mian)，央(yang)企一手抓防(fang)控，一手抓保供(gong)，服務(wu)全國(guo)人(ren)民尤其是湖北地(di)(di)(di)區的能源(yuan)需求和疫情防(fang)控需要。僅在(zai)(zai)疫情防(fang)控最初的一個月內，中央(yang)企業累計向(xiang)湖北地(di)(di)(di)區供(gong)應汽油20萬(wan)(wan)噸、柴油6.4萬(wan)(wan)噸、天然(ran)氣5.9億立(li)方(fang)(fang)米，累計供(gong)電146.4億千瓦時、供(gong)熱210.1萬(wan)(wan)吉焦、供(gong)煤(mei)150.9萬(wan)(wan)噸，有(you)力維(wei)護了當(dang)地(di)(di)(di)經(jing)濟社(she)會穩定。
在通信(xin)保(bao)障(zhang)方面，電(dian)信(xin)企業(ye)推出(chu)(chu)免停機、緩停機等服(fu)務，派出(chu)(chu)應(ying)急保(bao)障(zhang)人員數萬人次，確保(bao)湖北全省各基站正常(chang)運行(xing)。中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)信(xin)僅用12個小(xiao)時(shi)成功(gong)搭建了解放軍總醫(yi)院(yuan)與武漢火神山醫(yi)院(yuan)5G遠程(cheng)(cheng)會診系(xi)統；中(zhong)國(guo)(guo)聯通、中(zhong)國(guo)(guo)移動(dong)推出(chu)(chu)了5G智(zhi)慧醫(yi)療服(fu)務平(ping)臺(tai)，輔助醫(yi)護人員安(an)全便捷的進(jin)行(xing)遠程(cheng)(cheng)交接班(ban)、移動(dong)查(cha)房、遠程(cheng)(cheng)視(shi)頻會診等。
在生(sheng)活(huo)保障方面，中(zhong)糧(liang)集(ji)(ji)團、中(zhong)儲糧(liang)集(ji)(ji)團、華(hua)潤(run)集(ji)(ji)團等糧(liang)油貿易(yi)企(qi)業，充分調動(dong)米(mi)面油糖肉奶(nai)等糧(liang)油副(fu)食產(chan)(chan)(chan)品的(de)庫存，在加大(da)供(gong)應的(de)同時，即時反饋市場需求異動(dong)，靈活(huo)調整供(gong)應機制，在確保安全的(de)前提下最大(da)化提高(gao)產(chan)(chan)(chan)能效率，全力(li)保持湖北地區糧(liang)油副(fu)食產(chan)(chan)(chan)品庫存充足，正常供(gong)應。
這些基礎保(bao)障(zhang)(zhang)型央企(qi)把做好保(bao)供(gong)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為首業首責，強(qiang)化擔當意識(shi)，周密組(zu)織生(sheng)產，全力(li)保(bao)障(zhang)(zhang)基礎產品和(he)服(fu)務的(de)供(gong)應(ying)，優先保(bao)障(zhang)(zhang)重點地區(qu)需要，努力(li)做到價格不(bu)漲(zhang)、質量(liang)不(bu)降、供(gong)應(ying)不(bu)斷。
機械總院下屬沈鑄所鈦合金部黨支部組織召開“戰疫保產爭先鋒”活動動員大會
中(zhong)央企業(ye)面對(dui)疫(yi)情時的(de)(de)義無反面的(de)(de)顧、勇敢(gan)擔當，也讓全國人民面對(dui)疫(yi)情有了(le)(le)更足的(de)(de)底氣，對(dui)恢復(fu)正常生產和生活有了(le)(le)更強(qiang)的(de)(de)信(xin)心(xin)。
在對一季(ji)度相關(guan)工(gong)作總(zong)結的基礎上，國務院國資委強調保(bao)國計民生(sheng)，正(zheng)是(shi)為了促進中(zhong)央企業切(qie)實保(bao)障煤電油氣(qi)、通(tong)信(xin)、糧(liang)食等基礎產品(pin)服務供(gong)應，為保(bao)持(chi)經(jing)濟社會(hui)正(zheng)常秩序(xu)提供(gong)更加強有力的支(zhi)撐。
值得關注的是(shi)，在(zai)全力(li)抗疫的同(tong)時(shi)，中央企業(ye)(ye)脫貧(pin)攻堅戰也在(zai)不斷取得新的成效(xiao)。數據顯示(shi)，截至今年3月份(fen)，中央企業(ye)(ye)定點扶貧(pin)的246個貧(pin)困縣(xian)中，219個已(yi)宣布脫貧(pin)摘帽(mao)或(huo)正(zheng)在(zai)檢查(cha)驗收，約占(zhan)中央企業(ye)(ye)定點扶貧(pin)縣(xian)數量的90%。
其次，是重大工程建設。
今年(nian)(nian)是全面建成小康社會和“十三五(wu)”規(gui)劃收官之年(nian)(nian)，一批由中央企業承擔的重(zhong)大工程、重(zhong)點項目也迎來關鍵時間節點。
2月27日，國務院國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任郝鵬深(shen)入航天科技、中國鐵建(jian)調研指導疫情防控和復工(gong)復產工(gong)作。
2月27日，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬深入央企生產建設一線指導疫情防控和復工復產工作
在(zai)航天科(ke)技第一研究院，郝鵬深(shen)入運載火箭總裝車間(jian)，詳細詢問企(qi)業疫情防控、復工復產情況，對企(qi)業在(zai)特殊時期順利推(tui)進重大工程成功(gong)發(fa)射一箭四(si)星給予充分(fen)肯(ken)定。
在中國鐵建承建的京(jing)沈高鐵星火站項目(mu)(mu)工地，郝(hao)鵬要求企業負責(ze)人(ren)要進一步(bu)壓實責(ze)任、強化擔(dan)當(dang)，在毫不放松抓好(hao)疫情(qing)防控工作的同(tong)時，高標準(zhun)高質量高效率抓好(hao)重點項目(mu)(mu)建設。
在國務院(yuan)國資委指導下，面對(dui)新冠肺炎疫情帶來的不(bu)利影響(xiang)，廣大中央企(qi)業建設者們緊抓重(zhong)大工程不(bu)放松，努力推(tui)進重(zhong)點工作進度，為國家建設貢獻出一份(fen)強(qiang)勁(jing)力量。
4月(yue)28日(ri)，國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)有限公司豐(feng)(feng)滿水電(dian)(dian)(dian)站(zhan)全(quan)面治理（重建(jian)）工程(cheng)4號機組按照(zhao)原計劃、高質量(liang)投產(chan)發電(dian)(dian)(dian)。豐(feng)(feng)滿水電(dian)(dian)(dian)站(zhan)是我國第一座(zuo)大型水電(dian)(dian)(dian)站(zhan)，重建(jian)工程(cheng)于 2012年年底開工，預計于今年10月(yue)份實現全(quan)部機組投產(chan)發電(dian)(dian)(dian)。新豐(feng)(feng)滿水電(dian)(dian)(dian)站(zhan)將更好服務(wu)東北地區(qu)新能源消納和(he)送出(chu)，為東北地區(qu)和(he)松花江流域的綠色發展作(zuo)出(chu)更大貢獻。
4月30日，保利長大深(shen)中通(tong)道S08合同段順利完成(cheng)E32沉管(guan)首個隔倉自密實混凝土澆筑施工，標志著世界(jie)最寬鋼殼沉管(guan)隧道正式啟動管(guan)節預制(zhi)主體施工。深(shen)中通(tong)道是集“隧、島、橋、地下互(hu)通(tong)”于(yu)一體的集群工程，該項目建(jian)成(cheng)后對于(yu)推進珠三(san)角東(dong)西兩岸(an)產業互(hu)聯互(hu)通(tong)，推動粵港澳大灣區城市群融(rong)合發展等具有重要的戰略意(yi)義。
青(qing)海-河南(nan)±800千(qian)伏特高壓直流輸電工(gong)程是(shi)國家大力扶持(chi)的脫貧(pin)攻(gong)堅項目、全國首條專為清(qing)潔能(neng)源外送建設的特高壓通道工(gong)程。5月(yue)12日，隨著(zhu)青(qing)海至河南(nan)±800千(qian)伏特高壓直流輸電線(xian)路(lu)工(gong)程(青(qing)海段(duan)(duan))N057#-N072#最后一檔導(dao)地線(xian)跨越(yue)黃河完成升空架(jia)設，標志(zhi)著(zhu)該工(gong)程青(qing)海段(duan)(duan)線(xian)路(lu)在全線(xian)率(lv)先貫通。
除了國內(nei)的重大工(gong)程建設，中央企業(ye)在海外尤其是“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”相關(guan)的重大工(gong)程項目(mu)也在積極向前推進(jin)。
5月(yue)5日-7日，中國鐵(tie)建承(cheng)建的(de)中老鐵(tie)路(lu)站曼(man)邁1號隧道(dao)將貫通(tong)。曼(man)邁1號隧道(dao)貫通(tong)隧道(dao)全長3605米，洞(dong)身(shen)最大埋(mai)深291米。中老鐵(tie)路(lu)是我國通(tong)往老撾(zhua)、泰(tai)國的(de)重要國際鐵(tie)路(lu)通(tong)道(dao)的(de)重要組(zu)成部分，是云(yun)南融(rong)入(ru)和服務國家“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設，推(tui)進與(yu)周邊國家互聯互通(tong)的(de)重要基礎設施。建成通(tong)車(che)后(hou)，昆明(ming)至西雙版納(na)傣族自(zi)治州景(jing)洪(hong)市僅需3個(ge)多小(xiao)時。
5月(yue)12日，位(wei)于(yu)白(bai)(bai)俄(e)羅(luo)斯(si)首都(dou)明斯(si)克附近的中白(bai)(bai)工業園內正在舉(ju)行國機火(huo)炬(ju)園項目(mu)的奠基(ji)儀式。該項目(mu)致(zhi)力于(yu)在國家“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議的引領下，打造國機集團(tuan)海外研發(fa)、科技和(he)創新的先行實驗(yan)區。同(tong)時服務于(yu)中關(guan)村示(shi)范區企業“走出去”，與白(bai)(bai)俄(e)羅(luo)斯(si)共同(tong)促進(jin)雙邊科技資源的合作互補，推進(jin)中白(bai)(bai)雙方科技創新合作和(he)科研成(cheng)果產業化。
近年來(lai)，中(zhong)央企業積(ji)極參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”相關的重(zhong)大(da)工程建(jian)設，成為我國踐(jian)行“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”倡(chang)議的重(zhong)要骨干力量。
中央企(qi)業承擔的重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)點項(xiang)目關系(xi)到(dao)(dao)經濟(ji)社會發展全局，關系(xi)到(dao)(dao)國(guo)計(ji)民(min)生。國(guo)務院國(guo)資委強(qiang)調保(bao)重(zhong)(zhong)大工程，正(zheng)是通過全力保(bao)障(zhang)重(zhong)(zhong)大科技專項(xiang)、“十三(san)五(wu)”規劃重(zhong)(zhong)大工程、“一(yi)帶一(yi)路”重(zhong)(zhong)點項(xiang)目等按(an)計(ji)劃推進、穩步實施，從而(er)為服務國(guo)家戰略(lve)和保(bao)國(guo)計(ji)民(min)生提供更加強(qiang)有力的支撐。
然后，是(shi)進行安全(quan)生產(chan)。
安全生(sheng)產對于企業(ye)來說至關重要。通過采(cai)取相應(ying)的預防(fang)和(he)控制措施，可以有效避免(mian)造成人(ren)員(yuan)傷害和(he)財產損(sun)失，從而保(bao)障生(sheng)產經營活動得以順利進行。
在常規時期(qi)，進行安全(quan)生產(chan)，保(bao)障生產(chan)安全(quan)，是(shi)國務(wu)院國資委對中央(yang)企業(ye)的最基本(ben)要(yao)求。
面對突(tu)出(chu)其來的疫情，中央企業一方(fang)(fang)面要(yao)第(di)一時間投入到抗疫一線，一方(fang)(fang)面要(yao)穩妥(tuo)有序進行復產(chan)復工，如何在充分保障(zhang)一線干部職(zhi)工健康的前提下進行安全生產(chan)，就(jiu)顯得更(geng)為重(zhong)要(yao)。
疫情發生后，習近(jin)平總書記作出(chu)重要指示(shi)，各級黨委和(he)政府(fu)及有(you)關部門要把人民群眾生命(ming)安全和(he)身體健康(kang)放在第一位，制定(ding)周密方案，組織各方力量開展防控，采(cai)取(qu)切實有(you)效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭(tou)。
1月29日，國(guo)資委黨委書記、主(zhu)任郝(hao)鵬(peng)到中國(guo)建筑(zhu)、中國(guo)電科、國(guo)藥集團等企業進(jin)行專(zhuan)題調研時(shi)強調，要(yao)堅決貫(guan)徹落實(shi)(shi)習近平總書記重(zhong)要(yao)指示精神，按照黨中央、國(guo)務(wu)院決策部署，進(jin)一步增強責任感(gan)緊迫感(gan)，把人民群眾生(sheng)命(ming)安全和(he)身體健康放(fang)在第一位，堅定信心、同(tong)舟共濟，扎實(shi)(shi)做好疫情防(fang)控工作。
在(zai)專題調研的基礎上(shang)，2月5日，國(guo)務院國(guo)資委黨委召開中央企業(ye)加強(qiang)新型冠狀病毒感染肺炎疫(yi)情防控(kong)(kong)工作視頻會議(yi)，對中央企業(ye)做(zuo)好疫(yi)情防控(kong)(kong)工作進(jin)一步作部署安排。
此后，各中央企(qi)業在全(quan)力以(yi)赴做好防控工作的同時，按照企(qi)業所在地黨(dang)委(wei)、政(zheng)府的安排積極復工復產，努力把疫情帶來的不利影響降到(dao)最低。
隨著(zhu)(zhu)全球疫(yi)情的加快蔓延，央企境外(wai)分支機(ji)構和項目的疫(yi)情防(fang)控和生產經營(ying)工作(zuo)面臨著(zhu)(zhu)非常嚴峻的挑戰。
比如，僅(jin)中國(guo)能建(jian)一家(jia)(jia)央企(qi)，就在(zai)全球80多個國(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)區設立了(le)200多個分支(zhi)機構(gou)，業務(wu)分布在(zai)100多個國(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)區，在(zai)建(jian)大中型(xing)項目(mu)322個，境外有6萬余名中外員(yuan)工。
為積極應對國(guo)(guo)際(ji)疫(yi)情(qing)(qing)形勢變化，加強對中(zhong)央(yang)企業(ye)境(jing)外疫(yi)情(qing)(qing)防控工作的指(zhi)導(dao)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)專(zhuan)門組建(jian)了境(jing)外防控指(zhi)導(dao)組，多次(ci)到中(zhong)央(yang)企業(ye)調(diao)研企業(ye)境(jing)外疫(yi)情(qing)(qing)防控情(qing)(qing)況。
國務院國資委先后于1月(yue)(yue)(yue)30日、3月(yue)(yue)(yue)6日、3月(yue)(yue)(yue)21日向中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業發出通知，著力推動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業增強境外(wai)疫(yi)情防控針對(dui)性(xing)、實(shi)效性(xing)，通過抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細抓(zhua)好企(qi)(qi)業境外(wai)疫(yi)情防控和(he)生產(chan)經營工(gong)作，更好保障企(qi)(qi)業境外(wai)職(zhi)工(gong)生命安全(quan)和(he)身體健康，維護境外(wai)國有資產(chan)安全(quan)。
4月(yue)7日，中(zhong)國能建召開(kai)境外(wai)(wai)項目(mu)(mu)疫情防控(kong)工作檢查視(shi)頻會，通(tong)過(guo)視(shi)頻系統連(lian)(lian)線遠在境外(wai)(wai)的項目(mu)(mu)。在連(lian)(lian)線過(guo)程中(zhong)，中(zhong)國能建黨委書記(ji)(ji)、董事長汪建平(ping)強調，要深(shen)入(ru)貫徹習近平(ping)總書記(ji)(ji)重要講話精神，按照黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)院決策部署，落(luo)實國務(wu)院國資委對央(yang)企境外(wai)(wai)疫情防控(kong)工作要求，全(quan)力(li)保(bao)障境外(wai)(wai)項目(mu)(mu)疫情防控(kong)各項工作落(luo)實到位。
通過科學研判國內外疫(yi)情(qing)變化(hua)，精準施策(ce)，國務院(yuan)國資委指導幫助中央企業(ye)(ye)及時(shi)完善企業(ye)(ye)境外疫(yi)情(qing)防控(kong)措施和應對機制(zhi)，在確保安全的前提下推進海內外項目(mu)順利實施。通過穩(wen)妥(tuo)推進復(fu)工復(fu)產和安全生(sheng)產，也為穩(wen)經濟和常態(tai)化(hua)疫(yi)情(qing)防控(kong)打下了堅實基礎。
在(zai)對一(yi)季度相關工作(zuo)總結的(de)基礎上，國務院國資委進一(yi)步強調保(bao)安全生產，嚴(yan)格落(luo)實(shi)企業主體責(ze)任(ren)，全面開展安全生產專項整治三年行動，抓緊抓實(shi)疫情防控常(chang)態化(hua)條(tiao)件下安全生產工作(zuo)。
此后(hou)，多位中央(yang)企業負責人表示，要(yao)提高(gao)(gao)政治(zhi)站位、強(qiang)化責任擔當，防范化解(jie)復工復產過程中的安全(quan)風險，持(chi)續(xu)夯實安全(quan)生(sheng)產管理(li)基礎，提高(gao)(gao)各類突發事件應對處置(zhi)能力，提升(sheng)安全(quan)生(sheng)產管理(li)水平(ping)，推(tui)動(dong)安全(quan)生(sheng)產形勢持(chi)續(xu)穩中向好(hao)。
比如(ru)，在中核(he)集(ji)團(tuan)4月23日召開(kai)的(de)安全(quan)環(huan)保工(gong)(gong)作(zuo)視頻(pin)會議上，中核(he)集(ji)團(tuan)黨(dang)組(zu)書記、董(dong)事長余劍鋒就表示，要(yao)強化責(ze)任擔當，積(ji)極主動(dong)作(zuo)為，抓實抓細(xi)新形勢下的(de)安全(quan)環(huan)保工(gong)(gong)作(zuo)，深入開(kai)展專(zhuan)項整治三年(nian)行動(dong)，全(quan)面(mian)排查消(xiao)除安全(quan)生產隱患(huan)，堅決守住(zhu)安全(quan)環(huan)保底線，為集(ji)團(tuan)公司高質量發(fa)展、完成全(quan)年(nian)發(fa)展目標創造有利的(de)安全(quan)環(huan)境。
最后，是高質量發展。
近年來，隨著我(wo)國經濟(ji)轉向(xiang)高質量發展階段，推(tui)動企業(ye)(ye)高質量發展的積極因素(su)明顯增多。國務(wu)院國資委(wei)和中央企業(ye)(ye)堅持貫徹(che)新發展理(li)念，企業(ye)(ye)發展質量和效益持續(xu)提升。
2019年12月24日至25日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委在京召開中央(yang)企業負(fu)責人會(hui)議。會(hui)議要求，扎實(shi)做好2020年中央(yang)企業工作，要以提質(zhi)增(zeng)效為抓手，著力實(shi)現(xian)高質(zhi)量、有效益(yi)、可持續的增(zeng)長。
今年以來，新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)對我國經濟社會發(fa)展造成較大沖擊(ji)，境外疫情(qing)加速擴散蔓延勢將對全球經濟產生著持續影響。
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委表(biao)示，面對疫情形勢(shi)復(fu)雜變化和疫情對經濟影響的復(fu)雜性(xing)、嚴峻性(xing)，中央企(qi)業推進高質量(liang)穩增(zeng)長的任(ren)務更加艱(jian)巨(ju)繁重，必須頂住壓力，迎難(nan)而上(shang)、主動作為，采取超常措施，將(jiang)疫情造成的影響降到最低限度。
今年一季度(du)，一批中央企業保持戰略(lve)定力，善于化(hua)危為機，通過克服(fu)疫情帶來的不利影響，努力實現高(gao)質量發展。
中國一重(zhong)通(tong)過(guo)堅決有力防控(kong)疫(yi)情(qing)，有序復(fu)工復(fu)產(chan)，扎實推進各階段(duan)目(mu)標(biao)任務落地。經過(guo)全(quan)體干(gan)部職(zhi)工共同(tong)努力，營業收入同(tong)比(bi)增長(chang)52.47%，利潤(run)總(zong)額同(tong)比(bi)增長(chang)103.37%，順利實現(xian)了首季“滿(man)堂紅”目(mu)標(biao)。
中國(guo)一(yi)重(zhong)集團(tuan)公司黨委書(shu)記、董事長劉明忠表示，要堅(jian)定不移貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，深刻(ke)理解和(he)掌(zhang)握中國(guo)一(yi)重(zhong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的深刻(ke)內涵，將高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)要求落實到各項工作中。各級(ji)領導干(gan)部要帶領全體職(zhi)工同(tong)心同(tong)向(xiang)謀發(fa)展(zhan)(zhan)，合心合力(li)干(gan)事業，按下中國(guo)一(yi)重(zhong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的“快進(jin)鍵”，跑出中國(guo)一(yi)重(zhong)改革創新發(fa)展(zhan)(zhan)的“加速度”。
受新冠(guan)肺(fei)炎疫情等多重不利因(yin)素(su)的影響，一(yi)(yi)季度國內(nei)車市(shi)出現(xian)了大(da)幅下滑(hua)的局面，中(zhong)國一(yi)(yi)汽紅(hong)旗品牌(pai)卻實現(xian)了逆勢增長。1-3月紅(hong)旗品牌(pai)銷量突(tu)破25000輛，同比增長88%，實現(xian)一(yi)(yi)季度開門(men)紅(hong)。
一汽(qi)紅(hong)旗(qi)傲人的銷量(liang)背后，是一場提升(sheng)產(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)的攻堅戰。目前(qian)，紅(hong)旗(qi)工廠已經(jing)開展了(le)(le)365天零缺陷、質(zhi)(zhi)量(liang)宣言等一些列活動，同時建立(li)了(le)(le)質(zhi)(zhi)量(liang)榮譽(yu)體系和質(zhi)(zhi)量(liang)積(ji)分體系。從產(chan)品(pin)生產(chan)源(yuan)頭(tou)上嚴(yan)格把(ba)關，正是紅(hong)旗(qi)品(pin)牌踐行(xing)高質(zhi)(zhi)量(liang)發展的有力(li)佐證。
今(jin)年一季度，中國(guo)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)集團在全面(mian)加(jia)強疫情防控的(de)同時，穩(wen)妥有(you)力有(you)序(xu)推動(dong)復(fu)工復(fu)產，經濟(ji)運行總體保(bao)持平穩(wen)態勢(shi)。中國(guo)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)集團主(zhu)要(yao)經濟(ji)指標好于預(yu)期，實體產業承接合同額同比增(zeng)長(chang)17.7%；承接民船(chuan)(chuan)(chuan)訂單按載(zai)重噸、修正總噸和金額計，同比顯著增(zeng)長(chang)；資產負債率同比下降0.9個百(bai)分點，成本費用占營業收入的(de)比率同比下降1.34個百(bai)分點。
不可否認，一些行(xing)業的(de)企業受疫(yi)情沖擊相對(dui)嚴重。但(dan)同等條件下(xia)，其(qi)(qi)中一些企業的(de)表現明顯優(you)于(yu)其(qi)(qi)他企業，其(qi)(qi)中一個重要(yao)原因，是由于(yu)這些企業長(chang)期(qi)堅持新(xin)發(fa)展理念，在產品、技術(shu)和(he)服務等方面更能(neng)經得起市(shi)場檢驗，抗市(shi)場波動的(de)能(neng)力更強，從而能(neng)夠實現逆勢發(fa)展。
自身質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)過得硬，關(guan)鍵時刻才能頂得住。國(guo)務院國(guo)資委強調保高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，正(zheng)是為了幫(bang)助(zhu)中央企業牢(lao)牢(lao)堅(jian)持(chi)發(fa)展(zhan)理念，突出質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)第一、效益優先，推動質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動力(li)變革(ge)，努力(li)實現有質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)有效益的(de)經濟增長，從而更(geng)好服務黨和國(guo)家的(de)工作大局。
黨建引領 發揮好領導作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用
突(tu)如其來的疫情(qing)擾亂了(le)中(zhong)國經濟的正常節奏(zou)，對人民日(ri)常生(sheng)活(huo)造(zao)成(cheng)重大影(ying)響。此(ci)時，更需要(yao)充分發揮中(zhong)國共產(chan)黨(dang)的領導作用。
1月27日(ri)，習近平總書記作出重要(yao)指示，強調(diao)各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組），各(ge)級(ji)領(ling)導班子和(he)(he)領(ling)導干部、基層黨(dang)(dang)組織和(he)(he)廣(guang)(guang)大(da)(da)黨(dang)(dang)員要(yao)不忘(wang)初心、牢(lao)記使(shi)命，團結帶領(ling)廣(guang)(guang)大(da)(da)人民群眾堅定不移把黨(dang)(dang)中央決策(ce)部署落到實處，堅決打贏疫情(qing)防(fang)控阻擊戰(zhan)。
1月29日，國務(wu)院國資委黨委印發通(tong)知(zhi)，要求中(zhong)(zhong)央企業在疫(yi)情(qing)防控(kong)阻擊戰中(zhong)(zhong)當先鋒(feng)作表(biao)率，讓黨旗在中(zhong)(zhong)央企業防控(kong)疫(yi)情(qing)斗爭(zheng)的第一線高高飄揚。
面對疫情這(zhe)場大戰、大考，各央企(qi)緊(jin)急(ji)部署相(xiang)關工作，通(tong)過提高政治站位，強化組織(zhi)領導，調(diao)動國內外一(yi)切資源(yuan)抗疫，切實擔負(fu)起防控主體(ti)責(ze)任、書記第一(yi)責(ze)任。
1月21日，中國寶武(wu)成(cheng)立新(xin)型冠(guan)狀病毒感染肺炎疫(yi)情防控工作領(ling)導小組，由黨委(wei)書記、董(dong)事長(chang)陳德(de)榮任組長(chang)，總經理、黨委(wei)副(fu)書記胡望明任副(fu)組長(chang)，班子成(cheng)員作為領(ling)導小組成(cheng)員，統(tong)一部署(shu)公司(si)有關疫(yi)情防控工作。
1月22日，通用技術(shu)集(ji)團(tuan)召(zhao)開黨組會議，提出要(yao)(yao)把人民(min)群(qun)眾包括集(ji)團(tuan)系統內廣(guang)大干部員工的生(sheng)命安全(quan)和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要(yao)(yao)的工作來抓。
1月(yue)23日，中(zhong)糧(liang)集團黨組(zu)部署成立(li)應急(ji)(ji)小(xiao)組(zu)，要求(qiu)集團下屬湖北周(zhou)邊工廠(chang)和中(zhong)轉(zhuan)倉保持米面油糖肉奶(nai)等糧(liang)油副食產品的充足庫存，建立(li)值班制度、每日通(tong)報(bao)，隨時保障(zhang)可能出(chu)現的糧(liang)油市(shi)場緊(jin)急(ji)(ji)供應。
與此(ci)同(tong)時，各中央企業(ye)負(fu)責人靠前指揮(hui)，全力(li)投入疫情防(fang)控(kong)攻(gong)堅戰。
1月25日及(ji)31日，中(zhong)國石(shi)化黨組(zu)書記(ji)、董事長張玉卓兩(liang)次(ci)到(dao)北京(jing)石(shi)油公(gong)司所屬加(jia)油站(zhan)，了解(jie)員工工作(zuo)生活及(ji)加(jia)油站(zhan)疫(yi)情(qing)防控和(he)保供工作(zuo)，要求(qiu)全(quan)系統企業(ye)認真履行好(hao)中(zhong)央企業(ye)政(zheng)治責任、經濟責任和(he)社(she)會責任。
1月31日，中國誠通(tong)集(ji)團黨委(wei)書記(ji)、董(dong)事長朱(zhu)碧新，黨委(wei)副書記(ji)、總裁李洪鳳(feng)，黨委(wei)副書記(ji)單忠立到(dao)中國康養調(diao)研疫(yi)情防(fang)控工(gong)作，并(bing)慰(wei)問(wen)在(zai)抗擊(ji)疫(yi)情阻擊(ji)戰一線(xian)的(de)工(gong)作人員。
2月1日(ri)，中建(jian)集(ji)團(tuan)黨組書記(ji)、董事長(chang)周乃翔赴武漢市，與總經理鄭學選(xuan)一(yi)同實(shi)地調研武漢火神山醫院工地現(xian)場，看望奮(fen)戰(zhan)在一(yi)線的廣大(da)建(jian)設者，要求要把(ba)參(can)建(jian)人員(yuan)的安全、防(fang)疫放在第一(yi)位，同時以高(gao)標準、高(gao)質量圓滿(man)建(jian)成火神山醫院的實(shi)際行動，為打贏疫情防(fang)控阻擊戰(zhan)貢獻中建(jian)力量。
3月(yue)27日(ri)，國務院國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)召開2019年度中央企業(ye)黨委(wei)(wei)（黨組）書記(ji)黨建(jian)工(gong)作(zuo)述職會(hui)議。本次會(hui)議上，郝(hao)鵬要求，中央企業(ye)黨委(wei)(wei)（黨組）、基層黨組織、共產(chan)黨員要一以(yi)貫之發揮好領導作(zuo)用、戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用、先鋒(feng)模(mo)范作(zuo)用，慎(shen)終如始，毫不(bu)松懈抓好疫情防控，有(you)力有(you)序推(tui)進復工(gong)復產(chan)、復工(gong)達產(chan)。
在迅速反應和(he)靠前指揮的基礎上，各中央企業在疫(yi)情防(fang)控中贏得(de)了主動權。在央企負(fu)責(ze)人做出表率的同時，央企基層黨組織的戰斗堡壘作(zuo)用(yong)和(he)黨員的先(xian)鋒模范作(zuo)用(yong)也得(de)到了充分(fen)發揮。
1月(yue)25日，中(zhong)建(jian)三(san)局(ju)火(huo)(huo)神(shen)山醫院項(xiang)目舉(ju)辦黨(dang)員(yuan)(yuan)突擊(ji)隊(dui)授旗(qi)儀式。“堅(jian)決(jue)完(wan)成建(jian)設任務，為(wei)抗擊(ji)疫情做出貢獻！”在(zai)黨(dang)員(yuan)(yuan)突擊(ji)隊(dui)授旗(qi)儀式上(shang)，中(zhong)建(jian)三(san)局(ju)火(huo)(huo)神(shen)山項(xiang)目經理張正林(lin)帶著128名(ming)工人黨(dang)員(yuan)(yuan)在(zai)黨(dang)旗(qi)下宣誓，組建(jian)黨(dang)員(yuan)(yuan)突擊(ji)隊(dui)，將不忘(wang)初心(xin)、牢記(ji)使命，發(fa)揮黨(dang)員(yuan)(yuan)模范帶頭作用(yong)，勇擔(dan)重任，確保(bao)按時(shi)保(bao)質保(bao)量完(wan)成任務。
1月27日，中國兵(bing)器工業集團(tuan)(tuan)一機集團(tuan)(tuan)醫院(yuan)院(yuan)黨委向全(quan)院(yuan)黨員(yuan)發出號(hao)召(zhao)，號(hao)召(zhao)黨員(yuan)帶頭組(zu)建“醫護(hu)突(tu)擊隊(dui)”，隨時準備投入(ru)到抗(kang)擊疫情(qing)的第一線(xian)。截至當晚7點半，全(quan)院(yuan)151名(ming)醫務人員(yuan)主動(dong)報(bao)名(ming)加入(ru)“醫護(hu)救援隊(dui)”。最終，醫院(yuan)根(gen)據專業和人員(yuan)結構(gou)情(qing)況(kuang)，精挑細選出7名(ming)政治強、業務精、綜合素質高的骨干團(tuan)(tuan)隊(dui)。他們(men)于(yu)1月28日大年初(chu)四到達武(wu)漢(han)疫情(qing)防控第一線(xian)。
“我(wo)是(shi)黨員(yuan)我(wo)先上(shang)”，“我(wo)是(shi)黨員(yuan)我(wo)帶(dai)頭(tou)”，“作為(wei)一名黨員(yuan)，我(wo)請求(qiu)加入醫(yi)院(yuan)抗擊新(xin)型冠狀病(bing)毒肺(fei)炎一線隊伍(wu)”…… 疫情(qing)發(fa)生以來(lai)(lai)，來(lai)(lai)自醫(yi)藥、建筑、糧食(shi)、鹽業、電力、能源、通信等行(xing)業的中(zhong)央企業發(fa)揮自身優勢，緊急行(xing)動，上(shang)百萬黨員(yuan)干部(bu)做好(hao)保障(zhang)與服務，為(wei)打贏(ying)疫情(qing)防控阻擊戰貢獻力量。
近年來，國(guo)務院國(guo)資委以(yi)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)為統領，著力把工作重(zhong)點放在狠(hen)抓基層、夯實基礎上(shang)，開展“中(zhong)央企業基層黨建(jian)推進(jin)年”專(zhuan)項行(xing)動，以(yi)高質量(liang)黨建(jian)引領高質量(liang)發展，推動全面從嚴治(zhi)黨向縱深發展。
在本次抗(kang)疫過程中(zhong)(zhong)，各中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)基層黨組織和廣大黨員干部充分發揮了戰斗(dou)堡壘和先鋒(feng)模范作(zuo)用，這(zhe)也從一個側面驗證了中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)基層黨建取(qu)得(de)的積極成效。
去(qu)年(nian)底召開的(de)中央(yang)企(qi)業(ye)負責人會議強(qiang)調，要(yao)(yao)全面加強(qiang)黨對中央(yang)企(qi)業(ye)的(de)領導，牢(lao)牢(lao)把握新時代黨的(de)建(jian)設(she)總(zong)要(yao)(yao)求，以“中央(yang)企(qi)業(ye)黨建(jian)鞏(gong)固深(shen)化(hua)年(nian)”專項(xiang)行(xing)動為抓(zhua)手，加快推動黨建(jian)工作(zuo)提質(zhi)、增效、升級。
在對一季度黨(dang)建各項工作(zuo)總結的基礎上，國務(wu)院國資委(wei)強調(diao)堅(jian)持黨(dang)的領導、加強黨(dang)的建設，充(chong)分發揮(hui)中央(yang)企業(ye)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）領導作(zuo)用、各級黨(dang)組織戰斗(dou)堡(bao)壘(lei)作(zuo)用和廣(guang)大黨(dang)員(yuan)干部先鋒模范作(zuo)用，從而為統籌疫情防控和企業(ye)改革發展提供(gong)堅(jian)強保障(zhang)。
今年(nian)一季度，中央(yang)企業以實際行動(dong)(dong)踐行初心使命，在(zai)煤電油氣通信(xin)航空等(deng)基礎保(bao)障供應、專門醫(yi)院(yuan)和(he)重點醫(yi)療防控物資(zi)保(bao)供等(deng)急(ji)難(nan)險重任務、帶動(dong)(dong)拉動(dong)(dong)復工復產等(deng)方面(mian)彰(zhang)顯(xian)了(le)力量，在(zai)統籌推進疫情防控和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)大戰大考(kao)中充(chong)分(fen)發揮(hui)了(le)頂(ding)梁柱作(zuo)用。
當(dang)前，隨著(zhu)(zhu)我(wo)國疫情(qing)防控取(qu)得階段性重要(yao)成(cheng)效(xiao)，隨著(zhu)(zhu)經(jing)濟社會秩序加快恢復，面對疫情(qing)這(zhe)場大戰、大考，面對年度目標任務，各中(zhong)央企業猶如一支支訓練有素(su)的攻堅(jian)突擊隊，迎難而上，主動作(zuo)為，彰顯著(zhu)(zhu)砥(di)柱中(zhong)流的擔當(dang)本色，努力為實現決勝全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會、決戰脫貧攻堅(jian)目標任務作(zuo)出更大貢獻。 （《國資(zi)報告》記者 任騰飛）
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