文章(zhang)來源(yuan)：《國資(zi)報告》雜(za)志(zhi) 發布時間：2021-07-10
2020年(nian)(nian)以來，全面深化國(guo)企改(gai)革的進(jin)程也沒有停歇(xie)。《國(guo)企改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)方案》初步形成，“區域性綜(zong)合改(gai)革試驗”深入推進(jin)，“科改(gai)示范行動(dong)”正式(shi)起步。
那么，起步于2018年(nian)8月的國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)百(bai)行動”進展如何？4月初，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委發(fa)布的一組數據表明，中央(yang)企業(ye)所(suo)屬(shu)雙(shuang)百(bai)企業(ye)圍(wei)繞“五突破(po)一加強”目(mu)標任務（即在混合所(suo)有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、法人治(zhi)理結構、市(shi)場化經營(ying)機制(zhi)、激(ji)勵約(yue)束機制(zhi)以(yi)及歷史遺(yi)留(liu)問題(ti)方面有所(suo)突破(po)，加強黨的領導），綜合性改(gai)革(ge)(ge)取得積極成效。截至(zhi)2019年(nian)末，累計(ji)改(gai)革(ge)(ge)任務完成率(lv)達55.14%。
疫情影響之下，對(dui)照“五突(tu)破一加強”，一些企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)動加壓，提出了更具突(tu)破性(xing)的改(gai)革方案，有(you)(you)的企(qi)(qi)業(ye)正(zheng)制定(ding)股權多元化方案，有(you)(you)的企(qi)(qi)業(ye)正(zheng)全力推進在科(ke)創板上市，也有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)正(zheng)強化核心技術(shu)攻關……
混改帶來廣闊發展空間
統計顯示(shi)，截至2019年末，41.55%的(de)“雙百企(qi)(qi)業”在(zai)本(ben)級層(ceng)面開(kai)展(zhan)了混(hun)(hun)合所有(you)制改革，其中非國(guo)有(you)資本(ben)持股比(bi)例超過(guo)1/3的(de)占53.49%；62.65%的(de)“雙百企(qi)(qi)業”在(zai)子企(qi)(qi)業層(ceng)面開(kai)展(zhan)了混(hun)(hun)合所有(you)制改革。
航空工業江(jiang)航既是(shi)國(guo)有軍(jun)工企業混改首(shou)批試點(dian)之一(yi)，又是(shi)雙百企業。2018年6月，公司(si)實現了國(guo)資、民資和核心(xin)員工持股的股權多元化。2019年6月，公司(si)改制成(cheng)為(wei)股份公司(si)。
時間又(you)過去了一年，江(jiang)航(hang)混改(gai)產生了怎樣的實效(xiao)？
在(zai)混改中，江航選優配強，成功引入外部戰略(lve)投資者，創(chuang)造(zao)了優質(zhi)增(zeng)量。在(zai)與新(xin)股東(dong)的合作中，江航開辟了艦船、陸軍(jun)配套業(ye)務(wu)等市場，為相關(guan)行業(ye)提供配套服務(wu)，目前已經獲得大(da)額(e)訂單，進一(yi)步拓展廣闊業(ye)務(wu)藍海(hai)。
江航進一步優化資(zi)源配置(zhi)聚焦主業，推動關鍵業務、關鍵產品及關鍵技術取(qu)得突破(po)。混改(gai)引入的(de)社會化資(zi)本(ben)，目(mu)前已安排計劃用于合肥江航國家項(xiang)目(mu)中的(de)自(zi)籌部分及在研民品衍生項(xiang)目(mu)，極大增強了(le)企業自(zi)身造血功(gong)能，促進了(le)企業后續發展。目(mu)前，在地方政府的(de)大力支持下，公(gong)司正申請在科創(chuang)板上市。
通(tong)過股(gu)權合作等模式，中(zhong)交一(yi)公(gong)(gong)局集團打開(kai)了環(huan)保(bao)、水利、數字(zi)化、裝配式、文旅、智慧交通(tong)等新興產(chan)業的大門，組建了中(zhong)交未名環(huan)保(bao)公(gong)(gong)司(si)、中(zhong)交水利公(gong)(gong)司(si)等。公(gong)(gong)司(si)還出臺了《股(gu)權合作公(gong)(gong)司(si)管(guan)理辦法》，進一(yi)步規范了對混(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)公(gong)(gong)司(si)的管(guan)理，發展混(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)的經驗得到不(bu)斷積累。
上市公(gong)司云(yun)天化(hua)圍繞降負債(zhai)、活機制、提效(xiao)益(yi)，大力推進混(hun)合所有制和股(gu)權多元(yuan)化(hua)改革，兩(liang)年(nian)來先后在(zai)磷化(hua)集團、紅海磷肥(fei)等分(fen)子公(gong)司實施戰略投資者引(yin)進和債(zhai)轉股(gu)，引(yin)進權益(yi)資金(jin)近(jin)20億(yi)元(yuan)，資產(chan)負債(zhai)率從2017年(nian)的92.48%下降至2019年(nian)的89.13%。
法人治理結構進一步完善
健全(quan)法人治理結構是推進組織變(bian)革、加快形成獨立市場主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)一步。統計顯示，截(jie)至(zhi)2019年末，82.49%的(de)(de)(de)(de)“雙百(bai)企(qi)業”在本級層面設立了(le)董(dong)事(shi)會(hui)，其中(zhong)非執行董(dong)事(shi)過半數的(de)(de)(de)(de)占(zhan)62.74%。“雙百(bai)企(qi)業”董(dong)事(shi)會(hui)中(zhong)長(chang)期(qi)發展決策(ce)權(quan)(quan)、經(jing)理層成員(yuan)選(xuan)聘(pin)權(quan)(quan)、業績考核權(quan)(quan)、薪酬管理權(quan)(quan)、職工工資分配權(quan)(quan)、重(zhong)大(da)財務事(shi)項管理權(quan)(quan)等主(zhu)要(yao)(yao)職權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)落實力度(du)明顯加大(da)，57.58%的(de)(de)(de)(de)“雙百(bai)企(qi)業”董(dong)事(shi)會(hui)獲授(shou)(shou)上述(shu)兩項以上職權(quan)(quan)，26.07%的(de)(de)(de)(de)“雙百(bai)企(qi)業”董(dong)事(shi)會(hui)獲授(shou)(shou)上述(shu)全(quan)部六項職權(quan)(quan)。
中(zhong)鎢(wu)高新是中(zhong)國五礦所屬(shu)全球最大的(de)鎢(wu)資源開發(fa)商和鎢(wu)制品生產商。在(zai)上級股東(dong)支持下，中(zhong)鎢(wu)高新對董(dong)事(shi)會(hui)(hui)結(jie)構進行(xing)優化調整，實(shi)現了執行(xing)董(dong)事(shi)2名(ming)(ming)、集團派駐專職董(dong)事(shi)2名(ming)(ming)、獨立董(dong)事(shi)3名(ming)(ming)的(de)人員(yuan)構成，強化董(dong)事(shi)會(hui)(hui)內部制衡約束機制，持續落實(shi)和維(wei)護好董(dong)事(shi)會(hui)(hui)的(de)各項(xiang)職權，使董(dong)事(shi)會(hui)(hui)真正發(fa)揮應有的(de)作用。
此外，公司(si)進一步明(ming)確了股東大會(hui)、董(dong)事(shi)會(hui)、黨委會(hui)、總經理(li)辦(ban)公會(hui)各治理(li)主體的(de)權限和職(zhi)責，在股東、董(dong)事(shi)會(hui)、經理(li)層(ceng)等多個維度(du)形成了有(you)效制衡的(de)法人治理(li)結構。結合中(zhong)國五礦給予的(de)差異化(hua)授權，實現“決策清單化(hua)”，明(ming)確了“三重一大”事(shi)項(xiang)(xiang)70項(xiang)(xiang)，本(ben)部決策事(shi)項(xiang)(xiang)及(ji)流程200余項(xiang)(xiang)。對下屬企(qi)業層(ceng)層(ceng)松(song)綁，將核心(xin)管控事(shi)項(xiang)(xiang)壓縮至150項(xiang)(xiang)，并簡化(hua)優化(hua)管理(li)流程。
在健(jian)全法(fa)人治理(li)結構方面，中交一(yi)公局建立(li)了(le)“三(san)會(hui)(hui)一(yi)層(ceng)(ceng)”決策清單，職(zhi)責(ze)權(quan)限更(geng)加明晰。執行(xing)黨(dang)委會(hui)(hui)前置(zhi)程序(xu)，重(zhong)新梳(shu)理(li)了(le)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)職(zhi)權(quan)、議事(shi)(shi)(shi)程序(xu)，并擬(ni)定了(le)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)授(shou)權(quan)經理(li)層(ceng)(ceng)事(shi)(shi)(shi)項清單，在董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)閉會(hui)(hui)期間，授(shou)權(quan)公司經理(li)層(ceng)(ceng)行(xing)使(shi)部分董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)權(quan)利，決策程序(xu)更(geng)加高效(xiao)。董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)成員中首次增加由中國交建委派的兩名(ming)外部董事(shi)(shi)(shi)，為(wei)確(que)保(bao)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)職(zhi)權(quan)及(ji)各項工(gong)(gong)作真(zhen)正落(luo)到(dao)實(shi)處，探(tan)索研究了(le)外部董事(shi)(shi)(shi)制(zhi)度，董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)工(gong)(gong)作程序(xu)進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范。
中交疏浚參照(zhao)上(shang)市公(gong)(gong)司(si)標準(zhun)規(gui)范股東會(hui)、董(dong)事會(hui)運(yun)作，做實董(dong)事會(hui)，厘清董(dong)事會(hui)與(yu)出資人、經(jing)營(ying)層(ceng)、黨委(wei)的權責關(guan)系，建(jian)立職責清晰、運(yun)轉協(xie)(xie)調的決(jue)策機(ji)制和規(gui)范科學的公(gong)(gong)司(si)治理模式。本著“協(xie)(xie)同、集約、高(gao)效(xiao)(xiao)”原(yuan)則，公(gong)(gong)司(si)將總部(bu)機(ji)構(gou)優化(hua)為“6+2+1”管理架構(gou)，即“六大職能(neng)(neng)中心+兩大事業部(bu)（投資事業部(bu)、國(guo)際事業部(bu)）+安全(quan)質量(liang)環保監督部(bu)”，有效(xiao)(xiao)加強(qiang)了部(bu)門協(xie)(xie)作，發(fa)揮(hui)了“職能(neng)(neng)協(xie)(xie)同、資源共享、效(xiao)(xiao)率(lv)提升”統(tong)籌作用(yong)。
航行中的天鯤號
南方電網廣東電網能源發展有限公(gong)(gong)司在(zai)健全法人治理(li)結構(gou)上重構(gou)了黨委會(hui)(hui)、董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)和經(jing)理(li)層(ceng)，設立外(wai)部董(dong)事(shi)(shi)占(zhan)多數董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)；經(jing)理(li)層(ceng)成(cheng)員全部為面向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)(gong)開選聘的(de)職業經(jing)理(li)人，且不進入董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)；董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)、經(jing)理(li)層(ceng)符合條(tiao)件的(de)成(cheng)員進入黨委。新“三會(hui)(hui)一(yi)層(ceng)”各司其(qi)職、各負其(qi)責、運轉協調、有效(xiao)制衡。
市場化經營機制加速形成
成(cheng)為獨(du)立(li)的(de)市場(chang)(chang)主體(ti)必須要在市場(chang)(chang)的(de)大風大浪中成(cheng)長，形成(cheng)市場(chang)(chang)化的(de)經營(ying)機制(zhi)。
統計顯示，截(jie)至2019年末(mo)，雙(shuang)百企業在(zai)本(ben)級(ji)層(ceng)(ceng)面(mian)和(he)子企業層(ceng)(ceng)面(mian)推(tui)行(xing)經理(li)層(ceng)(ceng)成員(yuan)任(ren)期制和(he)契約化管理(li)的(de)比例(li)分(fen)別達(da)(da)到45.91%和(he)45.14%；“雙(shuang)百企業”在(zai)本(ben)級(ji)層(ceng)(ceng)面(mian)和(he)子企業層(ceng)(ceng)面(mian)開展(zhan)職業經理(li)人選聘的(de)比例(li)分(fen)別達(da)(da)到22.18%和(he)33.07%。雙(shuang)百企業基(ji)本(ben)全面(mian)實現了以合同(tong)管理(li)為(wei)核心、以崗(gang)位管理(li)為(wei)基(ji)礎的(de)市場化用工機制。雙(shuang)百企業”在(zai)本(ben)級(ji)層(ceng)(ceng)面(mian)普遍拉(la)開領導班子成員(yuan)薪(xin)酬差距，同(tong)一領導班子成員(yuan)中薪(xin)酬最(zui)高者(zhe)與最(zui)低(di)者(zhe)的(de)倍數(shu)平均達(da)(da)1.46倍。
國網(wang)電商公司(si)（國網(wang)金(jin)融科技集團）搶(qiang)先布(bu)局能(neng)(neng)(neng)源數字新基建(jian)，組(zu)建(jian)了央(yang)企首家(jia)區(qu)塊鏈(lian)科技公司(si)，建(jian)成(cheng)能(neng)(neng)(neng)源行業(ye)首個(ge)(ge)司(si)法(fa)級可(ke)信區(qu)塊鏈(lian)公共服(fu)務平臺。依托國網(wang)商城、電工(gong)裝備工(gong)業(ye)云網(wang)等互聯(lian)網(wang)基礎設(she)施，打造“1+4+N”（1個(ge)(ge)平臺、4個(ge)(ge)領域、N項應用）的能(neng)(neng)(neng)源工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)及5G 技術應用體系。
中(zhong)鎢(wu)高(gao)新建立和完善了投資(zi)契約(yue)化機制，投資(zi)項目(mu)核(he)心團(tuan)隊依據投資(zi)可研報告簽署(shu)責任狀，按照(zhao)自主及自愿原則繳納(na)一定的(de)投資(zi)績效金(jin)，以(yi)方案確定的(de)關鍵(jian)指標集為(wei)(wei)標準(zhun)綜(zong)合評(ping)價，兌現(xian)獎懲(cheng)。公(gong)司還積極推進事業部管理(li)模式。在(zai)所屬(shu)硬(ying)質合金(jin)企業穩(wen)步推進直(zhi)接(jie)面(mian)(mian)向市場、面(mian)(mian)對(dui)用戶，直(zhi)接(jie)對(dui)盈(ying)利(li)負(fu)責的(de)產品事業部管理(li)模式，實(shi)行扁平化管理(li)，產品事業部成為(wei)(wei)了促進客戶營(ying)銷拓展(zhan)和業務持續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)的(de)“催化劑”，成為(wei)(wei)“利(li)潤(run)創造中(zhong)心”。事業部制度的(de)實(shi)施，扭(niu)轉了株硬(ying)公(gong)司連續(xu)(xu)十年虧損(sun)的(de)局面(mian)(mian)。
圍繞全產(chan)業鏈(lian)協同(tong)和(he)全價值鏈(lian)提(ti)效(xiao)，云(yun)天化(hua)(hua)構建“集約化(hua)(hua)管理+服務(wu)化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)+專業化(hua)(hua)制(zhi)造”組(zu)織(zhi)構架。在多(duo)個(ge)業務(wu)板塊(kuai)實施(shi)事(shi)(shi)業部制(zhi)改革，有效(xiao)改善經營業績。以復(fu)合肥產(chan)品事(shi)(shi)業部為例，2019年，事(shi)(shi)業部制(zhi)改革實施(shi)一年后，新產(chan)品銷售達16.5萬噸，同(tong)比增長64%，減虧近(jin)0.44億(yi)元，減虧比例26%。
市(shi)場化經營機制中(zhong)重要的一(yi)項(xiang)是市(shi)場化選人用人。
中交疏浚重點推進人員(yuan)隊伍(wu)結構化(hua)(hua)(hua)轉型，明確(que)薪酬(chou)向(xiang)新興、海外、一線(xian)傾斜的分配導(dao)向(xiang)，強化(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)激(ji)勵保障(zhang)作用，建立了工(gong)(gong)(gong)資總額與經濟(ji)效(xiao)益之間的聯動機(ji)制(zhi)和職工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資正常調整(zheng)機(ji)制(zhi)，合理(li)調節職工(gong)(gong)(gong)收入(ru)(ru)水平，形(xing)成了增(zeng)長適度、差距(ju)合理(li)、關(guan)系和諧的收入(ru)(ru)分配格局(ju)，同時加大(da)引進新興業務高(gao)端人才，探索市場化(hua)(hua)(hua)收入(ru)(ru)分配機(ji)制(zhi)。
中鎢高新(xin)針對旗下深(shen)圳金(jin)洲公(gong)司(si)市場化程(cheng)度高、產(chan)品(pin)更(geng)新(xin)迭代快、行業競(jing)爭激烈的特(te)(te)點(dian)(dian)，積(ji)極嘗(chang)試“激勵有效、約束(shu)(shu)嚴(yan)格、責(ze)權明(ming)晰、獎懲分明(ming)”的職業經(jing)理人(ren)管理試點(dian)(dian)工(gong)作。金(jin)洲公(gong)司(si)董事會與(yu)總經(jing)理簽訂《任(ren)(ren)(ren)期(qi)業績(ji)考核(he)任(ren)(ren)(ren)務書》，對任(ren)(ren)(ren)期(qi)各年(nian)度的效益(yi)運營(ying)指標(biao)(biao)、成長(chang)類(lei)指標(biao)(biao)、專(zhuan)項(xiang)重點(dian)(dian)工(gong)作、約束(shu)(shu)類(lei)指標(biao)(biao)、任(ren)(ren)(ren)期(qi)特(te)(te)別(bie)獎勵項(xiang)目(mu)等設置具體的目(mu)標(biao)(biao)值，對各個指標(biao)(biao)的考核(he)標(biao)(biao)準進(jin)行了規(gui)定。嚴(yan)格執(zhi)行任(ren)(ren)(ren)期(qi)目(mu)標(biao)(biao)考核(he)，按(an)業績(ji)考核(he)兌現薪酬，建立市場化退(tui)出機(ji)制，明(ming)晰職業經(jing)理人(ren)的“責(ze)、權、利”，徹底激發了公(gong)司(si)經(jing)營(ying)管理者的創造智(zhi)慧和奮斗精神。
深圳(zhen)金(jin)洲公司近三年(nian)營(ying)收(shou)和(he)凈利潤復合增長率分別為5%和(he)13%，穩居PCB微鉆行(xing)業市場(chang)占有率世界第一。
金洲公司微鉆生產成品自動檢測
南(nan)方電網(wang)廣東電網(wang)能源發展有限公(gong)司推行一、二級職業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)制度(du)，公(gong)開(kai)選聘公(gong)司經(jing)理層、事業(ye)部(bu)經(jing)理，實行任期制和契約化管理；實行同業(ye)對(dui)標，按經(jing)營(ying)效益核(he)定(ding)用工總量和需求，開(kai)展校招(zhao)和社招(zhao)；對(dui)社招(zhao)員工，強化績效考核(he)和設定(ding)強制退出(chu)比例；建設內部(bu)人(ren)(ren)(ren)才市(shi)(shi)場(chang)，對(dui)空缺崗位(wei)全部(bu)施行公(gong)開(kai)招(zhao)聘，初步建立起市(shi)(shi)場(chang)化選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)和退出(chu)機制。
目前，南方電(dian)(dian)網廣東電(dian)(dian)網能源發展有限公(gong)司(si)在國資委(wei)備案的15項(xiang)(xiang)改革(ge)任務，已完成11項(xiang)(xiang)。一系列綜合改革(ge)有效激發企業內生動力(li)，使(shi)企業發展質量(liang)、活力(li)、效率(lv)明顯提(ti)升，合同額(e)、營收、利潤等關(guan)鍵績(ji)效指標持續向(xiang)好，實現(xian)2018年、2019年營業收入分別同比增長64%、35%，利潤總額(e)同比增長132%、263%。
2020年，南方電網廣東電網能源(yuan)發(fa)展(zhan)有(you)限公司為確保“雙百行(xing)(xing)動”沖刺期在重點(dian)領域和關鍵環節取得(de)決定性成果，對照“五突破一加(jia)強”工(gong)(gong)作要求，在原改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案(an)的(de)基礎上，結合改(gai)革(ge)(ge)(ge)進(jin)程，堅持市場(chang)化導向，修(xiu)訂形(xing)成新的(de)2020年“雙百行(xing)(xing)動”綜(zong)合改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)(gong)作方案(an)。新工(gong)(gong)作方案(an)新增改(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務5項。同時，公司重點(dian)推進(jin)企業股(gu)權(quan)多(duo)(duo)元化改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)(gong)作，按照“引(yin)資、引(yin)制(zhi)、引(yin)智”目(mu)標，擬定戰略投資者。目(mu)前正(zheng)著手編(bian)制(zhi)《股(gu)權(quan)多(duo)(duo)元化改(gai)革(ge)(ge)(ge)可(ke)行(xing)(xing)性研(yan)究報(bao)告》《股(gu)權(quan)多(duo)(duo)元化改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案(an)》等，全力確保在2020年完成該項改(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務。
云天化(hua)全面(mian)推(tui)行職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)及(ji)契約化(hua)管(guan)理(li)，建(jian)立市場化(hua)經(jing)營新(xin)機(ji)制(zhi)。2019年(nian)，公司根據職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)年(nian)度(du)考核結(jie)果(guo)，漲薪(xin)14人(ren)，降(jiang)(jiang)薪(xin)30人(ren)，同(tong)比降(jiang)(jiang)薪(xin)幅(fu)度(du)最大(da)者達51%，做實能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低；結(jie)合職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)業(ye)績表現，按(an)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)管(guan)理(li)程序，升職(zhi)(zhi)5人(ren)，調(diao)整3人(ren)，免職(zhi)(zhi)退(tui)出企業(ye)1人(ren)，做實能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出。
多元激勵體系激發企業活力
2018年召開的(de)全國國有企(qi)業改革座談會要求以“傷其(qi)十指不如斷其(qi)一指”的(de)思路，扎實推進國有企(qi)業改革，這(zhe)其(qi)中“一指”重(zhong)要的(de)一方面即是正向激(ji)勵。
統計顯示，截至2019年末，“雙百企業(ye)”中(zhong)已有(you)(you)19%實施了國有(you)(you)控(kong)股(gu)上市(shi)公司(si)股(gu)權激(ji)勵(li)，18%實施了國有(you)(you)科技(ji)型企業(ye)股(gu)權和分紅激(ji)勵(li)，27%實施了國有(you)(you)控(kong)股(gu)混合所有(you)(you)制企業(ye)員工持股(gu)，42%采用(yong)其它方(fang)式(shi)建(jian)立了中(zhong)長期激(ji)勵(li)機制。
國網電(dian)商聚焦(jiao)建設自驅動團隊，打造創新(xin)創業命運共同(tong)體。公(gong)司組建人(ren)力資源(yuan)共享(xiang)服務中(zhong)心，疫情(qing)期(qi)間(jian)針對不(bu)同(tong)業務條線(xian)人(ren)員(yuan)需求矛盾(dun)，實(shi)現人(ren)員(yuan)復用(yong)148人(ren)，有(you)效緩解結構(gou)性缺員(yuan)。同(tong)時，建立(li)職業經理(li)人(ren)制度，培育各業務條線(xian)企(qi)業家(jia)，在本部(bu)試行(xing)“聯席主任制”，在3個事業部(bu)推(tui)行(xing)“輪(lun)值負責人(ren)制”，在實(shi)踐中(zhong)培養(yang)干部(bu)、發現人(ren)才。
國網電商還(huan)推出了“面向客(ke)戶、對標(biao)市場”的激勵(li)約束機制，引導(dao)公司上下勇(yong)擔當、善作為。在行政管理通(tong)道之外，公司設立了包含4個(ge)職類、6個(ge)層級、19個(ge)薪(xin)級的職級晉(jin)升路徑。員(yuan)(yuan)工薪(xin)酬逐(zhu)步拉大差距，下屬單(dan)位(wei)負責人薪(xin)酬最大差距可達3倍(bei)，同(tong)崗級員(yuan)(yuan)工薪(xin)酬差距超過(guo)1.5倍(bei)。公司通(tong)過(guo)考核結果(guo)應用，解除2名中層干部、6名本(ben)部員(yuan)(yuan)工勞動(dong)合同(tong)，4名下屬單(dan)位(wei)負責人被調崗、轉崗，優(you)化(hua)勸退350人。
成立四(si)年多來，國網電商業務形態快速蝶變，交易規(gui)模從成立當年的百(bai)億(yi)(yi)級躍升至近萬億(yi)(yi)，營(ying)業收入從不足十(shi)億(yi)(yi)元增長(chang)至過百(bai)億(yi)(yi)，國有資產保值增值率達到17.5倍以上，連續(xu)兩年在國家(jia)電網公司(si)市場化單位(wei)年度業績考(kao)核中(zhong)位(wei)列第(di)一。
國網電商公司運營監控區對核心業務數據進行實時在線監控分析
云天(tian)化搭建了(le)短中長期結合的多元化激(ji)(ji)勵(li)體系(xi)，全面(mian)激(ji)(ji)發組織(zhi)活力，主要(yao)舉措包括實施股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)、超額利潤分享(xiang)和“雙效”激(ji)(ji)勵(li)。2019年，根據分享(xiang)計(ji)劃，云天(tian)化及(ji)時兌現超額利潤分享(xiang)獎金(jin)1000余萬元，700余名績優員工(gong)參與分配。以云天(tian)化下屬單位為例(li)，2019年，一線(xian)銷售業務代表的薪酬差(cha)距由2016年2.3倍提升(sheng)到5.1倍，“高(gao)業績、高(gao)收入”激(ji)(ji)勵(li)文化真(zhen)正落地(di)。
截止2019年底(di)，云(yun)天化24項改(gai)革(ge)任務完(wan)成近70%，全(quan)(quan)面(mian)加強黨的建設(she)、健全(quan)(quan)法人治理結構、市場化經營機(ji)制、完(wan)善(shan)激勵約束機(ji)制等改(gai)革(ge)任務全(quan)(quan)部完(wan)成，改(gai)革(ge)紅利(li)持續釋(shi)放。
2019年(nian)，國內化(hua)肥(fei)行(xing)業整(zheng)體低迷(mi)，云(yun)天化(hua)經(jing)過一系列改革舉措(cuo)，有效消化(hua)市(shi)場價格下跌帶來7億多元的減利影響，在行(xing)業15家對標(biao)企(qi)業利潤(run)同比降(jiang)幅(fu)達-59.66%的情況下，逆勢(shi)增(zeng)長，全年(nian)實現歸母凈利潤(run)1.52億元，同比增(zeng)幅(fu)23.73%，連續(xu)三年(nian)實現增(zeng)盈。公司(si)勞動(dong)生產率從2017年(nian)的32萬元提高到2019年(nian)的43.5萬元，增(zeng)幅(fu)36%。
江(jiang)航進一步(bu)深(shen)化(hua)薪酬(chou)改革(ge)，調整(zheng)薪酬(chou)結構和分(fen)配(pei)方式，建立符合(he)市場化(hua)基于“崗位績效”的薪酬(chou)考核(he)，靠(kao)貢獻確(que)定收入，實現“多勞(lao)(lao)多得、少(shao)勞(lao)(lao)少(shao)得、不(bu)勞(lao)(lao)不(bu)得”。逐步(bu)加大(da)考核(he)力度(du)，完(wan)成職(zhi)位職(zhi)級(ji)基本方案構建，形(xing)成以能(neng)力促(cu)業績的用(yong)人導向，形(xing)成崗位淘(tao)汰(tai)機(ji)制(zhi)，實現員工能(neng)進能(neng)出常態化(hua)。
中交一公局以價值創造為核心，初步建立(li)了(le)(le)分層級的績(ji)效(xiao)考(kao)核體系；結合各(ge)層級機(ji)構考(kao)核對象(xiang)的不同性(xing)質和(he)業務特(te)點(dian)，建立(li)了(le)(le)分層、分類(lei)、分階(jie)段的考(kao)核指(zhi)標(biao)(biao)庫(ku)，分階(jie)段、分類(lei)、分對象(xiang)確定考(kao)核指(zhi)標(biao)(biao)及權(quan)重；初步建立(li)了(le)(le)年度(du)考(kao)核和(he)周期考(kao)核機(ji)制等。
中交(jiao)疏浚明確薪(xin)(xin)酬向(xiang)新興、海外、一(yi)線傾(qing)斜的分配導(dao)向(xiang)，強化薪(xin)(xin)酬激(ji)勵保障作用，建立了工(gong)(gong)(gong)資(zi)總(zong)額與(yu)經濟(ji)效(xiao)益之間(jian)的聯動機制和職工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)正常調整機制，合(he)理調節(jie)職工(gong)(gong)(gong)收(shou)入水平(ping)，形成了增長適度(du)、差距合(he)理、關系(xi)和諧(xie)的收(shou)入分配格局。
卸下歷史包袱，實現輕裝上陣
全面(mian)完成剝離國有(you)企業辦社(she)會職能和解(jie)決(jue)歷史遺留問題是國有(you)企業改革取得決(jue)定性成果的重要(yao)標志。統計顯示(shi)，截至2019年末，35%的雙百企業已(yi)全面(mian)完成解(jie)決(jue)歷史遺留問題。
中交一(yi)公局(ju)為創造良好改革(ge)環境(jing)，公司大力推動(dong)剝離國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會(hui)職能和(he)解(jie)決(jue)(jue)歷(li)(li)史遺留(liu)問(wen)題以及開展“壓減”工作，歷(li)(li)史遺留(liu)問(wen)題基(ji)本(ben)得到(dao)解(jie)決(jue)(jue)。圓(yuan)滿完(wan)(wan)成“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)(ye)”分(fen)離移(yi)交任務。公司所屬7457戶供水、供電、供暖、物業(ye)(ye)(ye)全面移(yi)交地方，完(wan)(wan)成率100%，2019年起一(yi)公局(ju)集(ji)團(tuan)不再(zai)負(fu)擔家屬區“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)(ye)”費用。圓(yuan)滿完(wan)(wan)成企(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)醫療機構關(guan)閉(bi)撤(che)銷(xiao)工作。關(guan)閉(bi)撤(che)銷(xiao)周井醫院，2019年起一(yi)公局(ju)集(ji)團(tuan)不再(zai)承擔企(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會(hui)職能，歷(li)(li)史遺留(liu)問(wen)題得到(dao)妥善解(jie)決(jue)(jue)。
中鎢高(gao)新(xin)大力優化業務(wu)結(jie)構、壓縮管理層級、減(jian)少法人數量、處(chu)置僵尸特困(kun)企業、解(jie)決歷史遺留問題(ti)，促進企業輕裝上陣，提質增效。“處(chu)僵治困(kun)”成效顯著(zhu)，公司(si)大的出(chu)血點大幅度減(jian)少。“兩壓一(yi)減(jian)”工作(zuo)取得顯著(zhu)成效，提前(qian)超額完成任務(wu)目標。
黨建做實了也是生產力
統計顯示(shi)，截至2019年(nian)末，“雙百(bai)(bai)企業”中(zhong)97.28%完成黨(dang)(dang)建(jian)工作總體要(yao)求進(jin)公司(si)章程工作；80.16%實現(xian)了(le)黨(dang)(dang)委書記、董事長“一肩挑”。已混改的“雙百(bai)(bai)企業”中(zhong)，79.23%已建(jian)立了(le)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。
江航(hang)積極(ji)探(tan)索黨建工作與(yu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)工作融(rong)合(he)途徑，以(yi)“服務(wu)(wu)(wu)對象(xiang)、市場拓展(zhan)、先進典型”為支(zhi)部聯合(he)共(gong)建原(yuan)則，從(cong)而(er)在(zai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)上(shang)使江航(hang)更加清晰地了解(jie)客戶需求。江航(hang)以(yi)此(ci)拓展(zhan)了維修業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)收入由2017年的(de)560萬，在(zai)2019年達到2800萬，氧氣產品(pin)修理(li)周(zhou)期大大縮(suo)短、返修任務(wu)(wu)(wu)完成出色，修理(li)周(zhou)期縮(suo)短了近50%，以(yi)支(zhi)部共(gong)建作為技術對接(jie)和業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)拓展(zhan)平臺，實現軍企雙方業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)融(rong)合(he)、感情融(rong)合(he)、文化融(rong)合(he)。
2020年伊始，江航在接到上(shang)級(ji)下達的(de)支(zhi)援武漢抗擊疫情的(de)急救車(che)空調設備生(sheng)產任務后(hou)，相關生(sheng)產線的(de)黨員(yuan)群(qun)眾(zhong)不計個人得失(shi)，全力以(yi)赴投入生(sheng)產，創造了疫情期間28天42臺空調設備順(shun)利交付的(de)軍工速(su)度。
中交一(yi)公(gong)局分(fen)別推進(jin)了(le)“雙向進(jin)入、交叉(cha)任職”領導體制，先(xian)后(hou)分(fen)4個批次完成(cheng)了(le)20家二級(ji)單位黨(dang)委書記、執(zhi)(zhi)行董(dong)事“一(yi)肩挑”這(zhe)一(yi)架構(gou)體系(xi)；建立大監(jian)督(du)保障(zhang)體系(xi)，實現(xian)了(le)“信(xin)(xin)息互(hu)換、資(zi)源共用(yong)、監(jian)管互(hu)信(xin)(xin)、督(du)辦(ban)互(hu)助”，提高(gao)了(le)工(gong)(gong)作質效(xiao)；成(cheng)立巡察(cha)組，把公(gong)司內部巡察(cha)與(yu)審計有效(xiao)結合，形成(cheng)合力，全面提升國有企(qi)業監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀工(gong)(gong)作水平；運用(yong)多(duo)種教(jiao)育載體協同發力，營造風清氣正發展(zhan)環境(jing)，有效(xiao)防控(kong)了(le)企(qi)業風險等。
國網(wang)電(dian)商公司始終堅持“手把紅旗(qi)闖(chuang)市(shi)場”，加強黨的(de)(de)(de)領導，將黨建工作(zuo)融(rong)入業(ye)(ye)(ye)務發展(zhan)各個環節，充(chong)分發揮黨組織、黨員在改革創新發展(zhan)中的(de)(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)用和(he)先鋒模范作(zuo)用，讓(rang)黨旗(qi)高高飄(piao)揚在業(ye)(ye)(ye)務一線。2019年，國網(wang)電(dian)商平臺(tai)交易規模突(tu)破(po)9500億(yi)元(yuan)(yuan)，營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入174億(yi)元(yuan)(yuan)，凈利潤6億(yi)元(yuan)(yuan)，企業(ye)(ye)(ye)估值達350億(yi)元(yuan)(yuan)，已(yi)成(cheng)為國家電(dian)網(wang)公司培育戰略新興業(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)(de)核心引擎(qing)和(he)數字化轉型的(de)(de)(de)重大突(tu)破(po)口，打造(zao)了自然(ran)壟斷(duan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)聚焦主業(ye)(ye)(ye)、主動(dong)“觸(chu)網(wang)”、主動(dong)改革的(de)(de)(de)典(dian)型示范。
中(zhong)鎢高新堅持“突出(chu)黨建(jian)引領、促進生(sheng)產(chan)經(jing)營、助推改革發展”這一(yi)核心要求(qiu)，在全面提升黨建(jian)工作質量上(shang)勇探索、謀實(shi)招，實(shi)現了企業黨的建(jian)設與改革發展工作雙輪驅動。
中鎢(wu)高(gao)新及直管企(qi)業(ye)建立(li)完(wan)善了(le)“雙向進入、交叉任(ren)職”的(de)(de)領(ling)導體制(zhi)，成員企(qi)業(ye)全面落實(shi)了(le)“黨(dang)(dang)建工作(zuo)”進章(zhang)程(cheng)。將(jiang)黨(dang)(dang)組織研(yan)究討論作(zuo)為公司決策(ce)重大事項前置程(cheng)序的(de)(de)要求固化(hua)和(he)(he)規(gui)范，確保黨(dang)(dang)組織的(de)(de)領(ling)導核心(xin)(xin)和(he)(he)政治核心(xin)(xin)作(zuo)用(yong)充(chong)分發揮。中鎢(wu)高(gao)新受托(tuo)管理(li)的(de)(de)瑤崗仙礦業(ye)公司前幾年(nian)因(yin)安全事故導致全面停產(chan)，企(qi)業(ye)陷入了(le)極大困局。在中鎢(wu)高(gao)新黨(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)支持下(xia)，新組建的(de)(de)黨(dang)(dang)委(wei)班子以(yi)黨(dang)(dang)建工作(zuo)為引(yin)領(ling)，把黨(dang)(dang)的(de)(de)建設與企(qi)業(ye)生產(chan)經營(ying)緊(jin)密結合起來，充(chong)分激(ji)(ji)發了(le)廣大職工愛企(qi)熱(re)情和(he)(he)創業(ye)激(ji)(ji)情。
2019年，鎢(wu)行(xing)業整體下滑明(ming)顯。中鎢(wu)高(gao)新管理口(kou)徑企業實現逆(ni)勢增(zeng)長，營業收入和當期利潤(run)總額近三年復(fu)合增(zeng)長率(lv)分別(bie)為3%和20%，繼(ji)續保持了國內鎢(wu)行(xing)業龍頭企業地位。
總體上看，雙(shuang)百(bai)企(qi)業在完成(cheng)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革重點工作(zuo)任務方(fang)面的(de)進(jin)展和(he)成(cheng)效普遍好(hao)(hao)于其他子企(qi)業，改(gai)(gai)(gai)革尖(jian)兵的(de)引領(ling)示范(fan)(fan)作(zuo)用(yong)初步顯現。下一步，國(guo)務院國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革領(ling)導(dao)小組辦公室將把“雙(shuang)百(bai)企(qi)業”探索出的(de)好(hao)(hao)經(jing)驗好(hao)(hao)做法在更(geng)大范(fan)(fan)圍(wei)復(fu)制(zhi)推廣(guang)，促進(jin)形成(cheng)以點帶面、比學(xue)趕(gan)超的(de)良(liang)好(hao)(hao)改(gai)(gai)(gai)革氛圍(wei)。
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