聚焦“三穩四保一加強” 奮戰年度目標任務
文章(zhang)來(lai)源:《國資(zi)報告》雜志 發布時間(jian):2021-07-10
年(nian)初(chu)以來,面對突如其來的(de)(de)新(xin)冠(guan)肺炎疫情(qing)對我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)帶來前(qian)所(suo)未有(you)的(de)(de)沖擊,國(guo)(guo)資委和(he)中(zhong)央企業堅決貫徹落實(shi)(shi)習近平(ping)總(zong)書記重要(yao)講話精神(shen)和(he)黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院決策部署,全力以赴抗(kang)擊疫情(qing),為統(tong)籌推進疫情(qing)防控和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)作出了積(ji)極貢獻,并在(zai)實(shi)(shi)踐中(zhong)總(zong)結(jie)形成(cheng)了“三穩四保一加(jia)強(qiang)”的(de)(de)共識(shi),這既是前(qian)期成(cheng)功經(jing)驗的(de)(de)凝練升華(hua),也(ye)是全年(nian)工作的(de)(de)遵(zun)循要(yao)求(qiu)。中(zhong)糧集團黨組堅決貫徹落實(shi)(shi)國(guo)(guo)資委黨委部署要(yao)求(qiu),堅定信心,迎難而(er)上(shang),真抓實(shi)(shi)干,全力以赴實(shi)(shi)現年(nian)度目標,完成(cheng)好黨和(he)人民交付的(de)(de)各(ge)項任務(wu)。
深化認識、凝聚共識,堅定抓好“三穩四保一加強”的信心和決心
中(zhong)糧集團(tuan)黨(dang)組深刻(ke)認識(shi)到,國資委(wei)黨(dang)委(wei)把中(zhong)央決策部署與中(zhong)央企業工作建(jian)設實(shi)(shi)際緊密結合(he),提出“三穩(wen)四(si)保一(yi)加(jia)強”工作要求,具有堅實(shi)(shi)的(de)(de)理論支撐和廣泛的(de)(de)實(shi)(shi)踐基礎(chu),是中(zhong)央企業在抓好常態化疫情防控的(de)(de)前提下高質量推(tui)進年度改革發展各項任務的(de)(de)科學路徑。

2月2日,中糧佳悅油脂加工廠復工生產小包裝食用油
一(yi)方(fang)面,“三穩四(si)保(bao)一(yi)加強”是結合實(shi)(shi)際落實(shi)(shi)習近平總書(shu)記重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)(jiang)話(hua)精(jing)神的(de)(de)有(you)力舉(ju)措(cuo)。疫(yi)情發(fa)生以(yi)(yi)來,習近平總書(shu)記高度重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)統籌(chou)(chou)(chou)推進疫(yi)情防控和(he)(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)工作(zuo),發(fa)表一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)(jiang)話(hua)、作(zuo)出一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)示,為(wei)(wei)做(zuo)好(hao)各(ge)(ge)項(xiang)工作(zuo)進一(yi)步(bu)指(zhi)明了方(fang)向、提(ti)供(gong)了根本遵(zun)循(xun)。習近平總書(shu)記指(zhi)出,要(yao)統籌(chou)(chou)(chou)推進經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)各(ge)(ge)項(xiang)任務,在(zai)全(quan)力以(yi)(yi)赴抓好(hao)疫(yi)情防控同時(shi),統籌(chou)(chou)(chou)做(zuo)好(hao)“六穩”工作(zuo),努(nu)力完成今年(nian)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)各(ge)(ge)項(xiang)目(mu)標任務。中央(yang)企業(ye)作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)支柱,作(zuo)為(wei)(wei)黨和(he)(he)國(guo)家最(zui)可信賴的(de)(de)依靠力量,必須在(zai)這場大(da)戰大(da)考中扛起責任、經(jing)受考驗,既要(yao)有(you)責任擔當(dang)之勇(yong)、又要(yao)有(you)科學(xue)防控之智,既要(yao)有(you)統籌(chou)(chou)(chou)兼顧之謀、又要(yao)有(you)穩定(ding)市場之能。“三穩四(si)保(bao)一(yi)加強”,充分體現出對(dui)習近平總書(shu)記重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)(jiang)話(hua)精(jing)神深(shen)刻理解(jie)和(he)(he)知(zhi)行合一(yi),其中,“三穩四(si)保(bao)”是中央(yang)企業(ye)穩定(ding)國(guo)民(min)經(jing)濟和(he)(he)保(bao)障民(min)生的(de)(de)關(guan)鍵舉(ju)措(cuo),必將對(dui)國(guo)家實(shi)(shi)現全(quan)年(nian)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標任務產生巨大(da)推動作(zuo)用;“一(yi)加強”則彰顯堅持黨的(de)(de)集中統一(yi)領導的(de)(de)國(guo)家制度優(you)(you)勢和(he)(he)治理體系(xi)優(you)(you)勢,是中央(yang)企業(ye)統籌(chou)(chou)(chou)疫(yi)情防控和(he)(he)改革發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)堅強政(zheng)治保(bao)障。
另一(yi)方面,“三(san)穩(wen)(wen)四(si)保(bao)(bao)(bao)一(yi)加強(qiang)(qiang)(qiang)”是中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)抗(kang)疫一(yi)線中(zhong)(zhong)充分發(fa)揮(hui)頂(ding)梁(liang)柱作用(yong)(yong)的(de)(de)(de)實踐(jian)經(jing)驗積(ji)淀。疫情(qing)發(fa)生以(yi)來(lai),廣大(da)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)黨中(zhong)(zhong)央(yang)國務院和(he)(he)國資委(wei)黨委(wei)堅強(qiang)(qiang)(qiang)領(ling)導(dao)下,勇當先(xian)(xian)鋒(feng)、敢打(da)頭陣,主(zhu)動擔當、積(ji)極(ji)作為(wei),以(yi)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)基礎(chu)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)能力(li)(li)、應(ying)急響應(ying)能力(li)(li)、帶動拉(la)動能力(li)(li)和(he)(he)政治組(zu)(zu)(zu)織(zhi)能力(li)(li),發(fa)揮(hui)了大(da)國重(zhong)器的(de)(de)(de)頂(ding)梁(liang)柱作用(yong)(yong)。中(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨組(zu)(zu)(zu)牢記職責使(shi)命,帶領(ling)廣大(da)干部(bu)員(yuan)(yuan)(yuan)工,服務大(da)局、奮力(li)(li)開局,突出抓好集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)全(quan)(quan)(quan)(quan)系統疫情(qing)防控(kong)(kong),堅持國內境(jing)外(wai)兩(liang)手抓兩(liang)手硬,統籌謀劃(hua)、一(yi)體(ti)推進;突出抓好復產(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)供(gong),加強(qiang)(qiang)(qiang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導(dao),健全(quan)(quan)(quan)(quan)協調機制,快速轉產(chan)(chan)擴能,高效執行(xing)國家調控(kong)(kong)指令和(he)(he)專(zhuan)項任(ren)務,全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)做好以(yi)湖北武漢、北京為(wei)重(zhong)點的(de)(de)(de)防疫、民(min)生物(wu)資供(gong)應(ying),春節(jie)以(yi)來(lai),累計保(bao)(bao)(bao)障(zhang)酒精超(chao)過11萬噸(dun)(dun)、口罩(zhao)1600余萬只、包裝糧(liang)(liang)油近180萬噸(dun)(dun)、白(bai)條豬(zhu)超(chao)過14萬頭、散鮮凍品(pin)近2萬噸(dun)(dun);突出抓好生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying),積(ji)極(ji)應(ying)對新冠疫情(qing)對集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)整體(ti)經(jing)營(ying)(ying)特別是品(pin)牌食(shi)品(pin)和(he)(he)地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)務的(de)(de)(de)沖擊和(he)(he)影響,千方百計開拓市場(chang)、穩(wen)(wen)定(ding)營(ying)(ying)收、降本增效,3月(yue)份業(ye)(ye)績較(jiao)1—2月(yue)明顯轉好,4月(yue)份營(ying)(ying)收同(tong)比增長9%、利潤總額同(tong)比增長23%;注重(zhong)壓(ya)實各級黨組(zu)(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)責任(ren)、書記的(de)(de)(de)第一(yi)責任(ren),注重(zhong)發(fa)揮(hui)黨員(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)干部(bu)示范表(biao)率作用(yong)(yong)和(he)(he)廣大(da)黨員(yuan)(yuan)(yuan)先(xian)(xian)鋒(feng)模范作用(yong)(yong),注重(zhong)在(zai)防控(kong)(kong)一(yi)線監督執紀和(he)(he)考察(cha)識別干部(bu),引領(ling)和(he)(he)帶動廣大(da)干部(bu)員(yuan)(yuan)(yuan)工在(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)市場(chang)供(gong)應(ying)穩(wen)(wen)定(ding)中(zhong)(zhong)踐(jian)行(xing)初(chu)心使(shi)命。這充分證(zheng)明,“三(san)穩(wen)(wen)四(si)保(bao)(bao)(bao)一(yi)加強(qiang)(qiang)(qiang)”是廣大(da)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)嚴峻(jun)斗(dou)爭實踐(jian)中(zhong)(zhong)得(de)來(lai)的(de)(de)(de)、行(xing)之有效的(de)(de)(de)寶貴經(jing)驗和(he)(he)行(xing)動指南。
清醒頭腦、科學研判,認清落實“三穩四保一加強”的困難和挑戰
新冠肺炎疫情對全球(qiu)經濟的(de)影響(xiang)深遠(yuan)而廣(guang)泛,必須正確認識(shi)危與(yu)機的(de)辯(bian)證關系,扎實(shi)(shi)做好(hao)在較長(chang)時間應對外部環境變化的(de)思想準備(bei)和工作(zuo)準備(bei),更好(hao)落實(shi)(shi)“三穩(wen)四保(bao)一(yi)加強”工作(zuo)要求。
從國(guo)際形勢看,境外(wai)(wai)疫(yi)情擴散蔓延勢頭并(bing)沒有得到(dao)有效遏(e)制,世界經(jing)(jing)濟下行風險(xian)(xian)加劇,面(mian)臨著需求供給(gei)雙重沖(chong)擊(ji),不確定(ding)不穩(wen)定(ding)因素顯(xian)著增(zeng)多,很多國(guo)家生(sheng)產(chan)活動受到(dao)嚴重影響,全球產(chan)業(ye)鏈、供應(ying)鏈的(de)穩(wen)定(ding)面(mian)臨嚴峻考驗。當前(qian),中糧(liang)集(ji)團在海(hai)外(wai)(wai)擁有加工設(she)施22個、內(nei)陸倉儲設(she)施56個、持股(gu)碼頭13個,海(hai)外(wai)(wai)年經(jing)(jing)營(ying)量超(chao)過1億噸,必須(xu)持續(xu)加強(qiang)研(yan)判,充分認(ren)(ren)清國(guo)際疫(yi)情持續(xu)蔓延對集(ji)團業(ye)務經(jing)(jing)營(ying)帶(dai)來的(de)風險(xian)(xian)挑戰(zhan),充分認(ren)(ren)清全球糧(liang)油(you)行業(ye)和(he)上下游產(chan)業(ye)鏈的(de)發展(zhan)變化(hua)(hua)態(tai)勢,強(qiang)化(hua)(hua)預(yu)測預(yu)警(jing),及(ji)時(shi)制定(ding)應(ying)對措施。同時(shi),也(ye)要準(zhun)確把握國(guo)內(nei)外(wai)(wai)大(da)宗農產(chan)品價格走勢和(he)疫(yi)情結束后消(xiao)費需求變化(hua)(hua),多措并(bing)舉(ju)加強(qiang)國(guo)內(nei)糧(liang)油(you)供給(gei),堅定(ding)履行為國(guo)謀糧(liang)的(de)責任使命。
從國(guo)(guo)內形勢看,面(mian)對(dui)疫情對(dui)我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)帶來前所(suo)未有的(de)(de)沖擊,以習近(jin)平(ping)同志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)黨中央團(tuan)結帶領全(quan)(quan)國(guo)(guo)人民眾志(zhi)成(cheng)城(cheng)、頑強拼搏(bo),經(jing)濟(ji)社(she)會運(yun)行已趨于正常(chang),生產生活秩序(xu)加快(kuai)恢復,復工復產接(jie)近(jin)或達到(dao)正常(chang)水(shui)平(ping)。中糧集團(tuan)作(zuo)為維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家糧食安全(quan)(quan)、服(fu)務(wu)國(guo)(guo)家宏觀調控的(de)(de)重要力量,必須準(zhun)確把握(wo)國(guo)(guo)內經(jing)濟(ji)社(she)會運(yun)行秩序(xu)加快(kuai)恢復的(de)(de)發展(zhan)機(ji)(ji)遇(yu),深入(ru)研(yan)判(pan)疫情緩解(jie)后(hou)需求反彈和(he)全(quan)(quan)球量化寬松趨勢,提早從原料、生產、物流、金融等方面(mian)做(zuo)好準(zhun)備,確保(bao)在市場恢復期中占據先機(ji)(ji),著力發揮中央企業(ye)在國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)中的(de)(de)“穩定器”“壓艙石”作(zuo)用。
從集團(tuan)(tuan)業(ye)(ye)務(wu)看,中(zhong)糧集團(tuan)(tuan)雖然業(ye)(ye)務(wu)多元,具(ju)有(you)一定的(de)風險抵御能力(li),但此(ci)次疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)力(li)度強、影(ying)響范圍大(da),對集團(tuan)(tuan)生產(chan)經營造(zao)成了一定負(fu)面影(ying)響,尤其是食品業(ye)(ye)務(wu)和地(di)產(chan)業(ye)(ye)務(wu)受到的(de)沖擊(ji)尤為顯著(zhu),且后期(qi)難以彌補(bu)。此(ci)外(wai),由于疫(yi)情(qing)期(qi)間(jian)各(ge)地(di)采取(qu)交通(tong)管制、延遲開(kai)(kai)工(gong)及隔離措(cuo)施(shi),企業(ye)(ye)不同程度面臨開(kai)(kai)工(gong)不足、物流不暢、原料短(duan)缺等問題(ti),也(ye)造(zao)成一定損失。為努力(li)減輕疫(yi)情(qing)對經營的(de)影(ying)響,必(bi)須在(zai)外(wai)防(fang)輸入(ru)、內防(fang)反彈(dan)的(de)常態化疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)態勢下,客觀科學研判疫(yi)情(qing)對集團(tuan)(tuan)各(ge)個業(ye)(ye)務(wu)、各(ge)項工(gong)作的(de)影(ying)響,堅持精準施(shi)策,打通(tong)“堵點(dian)”、補(bu)上“斷點(dian)”,力(li)促主要經營指(zhi)標企穩回升(sheng)。
真抓實干、落實落細,切實提升“三穩四保一加強”的質量和實效
中糧集團將(jiang)在做好常態化疫情(qing)防控(kong)前提下,進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化和完善落實(shi)(shi)“三穩四保一(yi)加強”的思路(lu)、舉(ju)措和要(yao)求,結合集團確定的年度(du)黨建改革發(fa)展重點工(gong)作(zuo),明(ming)確任(ren)務清單和時(shi)間(jian)清單,細化路(lu)線圖和時(shi)間(jian)表,把各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)往前趕往實(shi)(shi)時(shi)抓,奮(fen)力實(shi)(shi)現年度(du)目(mu)標任(ren)務。
緊(jin)盯年(nian)(nian)度目標始終聚焦生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)中心工作。強化(hua)(hua)業(ye)績(ji)導向(xiang),農糧(liang)(liang)業(ye)務(wu)抓住進(jin)(jin)口(kou)機遇(yu)努(nu)力(li)(li)(li)擴(kuo)大(da)經(jing)(jing)營(ying)(ying),積極(ji)爭取國(guo)家支持,堅(jian)定推動(dong)國(guo)內外一(yi)體化(hua)(hua)整合,加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)國(guo)內糧(liang)(liang)食(shi)貿(mao)易、玉米深(shen)加(jia)工轉型(xing)發展,力(li)(li)(li)爭超(chao)額完(wan)成年(nian)(nian)度任務(wu);品牌(pai)食(shi)品和地產業(ye)務(wu)通過全面對標補短(duan)板強弱項(xiang),做好(hao)(hao)消費恢復的各項(xiang)準備工作,努(nu)力(li)(li)(li)彌補前期(qi)損失;金融業(ye)務(wu)在化(hua)(hua)解(jie)存(cun)量風(feng)險(xian)、防范(fan)增(zeng)量風(feng)險(xian)的基礎上,進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)升專業(ye)能力(li)(li)(li),解(jie)決(jue)好(hao)(hao)制約(yue)信托(tuo)、期(qi)貨等(deng)業(ye)務(wu)長遠發展的難點問題,努(nu)力(li)(li)(li)提(ti)升經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)績(ji)。堅(jian)定推進(jin)(jin)改革,優(you)(you)化(hua)(hua)企業(ye)治(zhi)理(li),加(jia)快(kuai)推動(dong)專業(ye)化(hua)(hua)公司總部(bu)從管理(li)型(xing)向(xiang)經(jing)(jing)營(ying)(ying)型(xing)轉變。堅(jian)決(jue)落實(shi)提(ti)質增(zeng)效、降(jiang)本增(zeng)效部(bu)署要求,加(jia)大(da)低效無效資產清理(li)力(li)(li)(li)度,優(you)(you)化(hua)(hua)組織結構和人員(yuan)配置,提(ti)升管理(li)效率,降(jiang)低管理(li)成本。嚴格現場安全生產管理(li),嚴防重大(da)事故風(feng)險(xian),扎實(shi)推進(jin)(jin)安全專項(xiang)治(zhi)理(li)三(san)年(nian)(nian)行動(dong),確(que)保集團安全發展。
著眼(yan)維(wei)護國(guo)家糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)系統優(you)化海內外(wai)布(bu)局(ju)。以制定(ding)十四(si)五規劃為抓(zhua)手,深入研判(pan)疫情影響(xiang)下未來(lai)國(guo)際(ji)國(guo)內供求和貿易格局(ju)變化趨(qu)勢(shi),緊盯(ding)當前(qian)、立(li)足(zu)長遠(yuan),有(you)進(jin)有(you)退優(you)化布(bu)局(ju),特別(bie)是要圍(wei)繞國(guo)家糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)中(zhong)長期規劃,系統謀劃重(zhong)點商品、重(zhong)點業(ye)務的國(guo)內外(wai)戰略布(bu)局(ju),積極(ji)探索(suo)企業(ye)商業(ye)庫存(cun)更好(hao)服務于國(guo)內保供穩(wen)價的新(xin)模(mo)式新(xin)機制,更好(hao)統籌利(li)用兩個市場兩種資(zi)源維(wei)護國(guo)家糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)。
堅(jian)持以高(gao)質量(liang)(liang)黨(dang)(dang)建引領高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展。緊緊圍繞生產(chan)(chan)經(jing)營這個(ge)中(zhong)心工(gong)作(zuo)抓好(hao)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設,發(fa)(fa)揮組織功能(neng)(neng)(neng),做好(hao)宣(xuan)傳引導(dao),抓好(hao)跟(gen)蹤落實(shi),強化追責問(wen)責,以高(gao)質量(liang)(liang)黨(dang)(dang)建為完成(cheng)各(ge)項改革發(fa)(fa)展任務提(ti)供堅(jian)強保證。加快(kuai)建立以市場化為導(dao)向(xiang)的(de)(de)選人用人制度,形成(cheng)能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下、能(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)出(chu)、能(neng)(neng)(neng)高(gao)能(neng)(neng)(neng)低(di)的(de)(de)常態化機制。認真(zhen)履行(xing)央企責任,針對疫情帶(dai)來(lai)的(de)(de)農產(chan)(chan)品滯銷問(wen)題,依托(tuo)綜(zong)合產(chan)(chan)業(ye)優勢,結(jie)合貧(pin)困地區(qu)不同資源稟賦,著力通過產(chan)(chan)農結(jie)合、平臺搭(da)建、線上線下推廣等多項舉措,有效解(jie)決消(xiao)費扶貧(pin)各(ge)環節(jie)的(de)(de)痛點、難點和(he)(he)堵(du)點,不斷帶(dai)動貧(pin)困地區(qu)經(jing)濟發(fa)(fa)展和(he)(he)群眾增收。
大戰(zhan)大考檢驗(yan)擔(dan)當,決戰(zhan)決勝彰顯使命。中糧(liang)集團將更(geng)加緊密團結在以習(xi)近平(ping)同(tong)志為(wei)(wei)核(he)心的黨中央周圍,堅(jian)決貫徹(che)落實黨中央國(guo)務院決策部(bu)署(shu)和國(guo)資委黨委工作(zuo)要求,統(tong)籌(chou)推進疫情防控和集團改革發展工作(zuo),迎難(nan)而上,團結奮斗,狠(hen)抓落實,為(wei)(wei)全面徹(che)底戰(zhan)勝疫情,保持(chi)我國(guo)經濟社(she)會良好發展勢頭,實現決勝全面建成(cheng)小康社(she)會、決戰(zhan)脫貧攻堅(jian)的目標任(ren)務貢(gong)獻中糧(liang)力量。(中糧(liang)集團黨組書記、董事長 呂(lv)軍)
