文章來源：《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布時間：2021-08-10
一(yi)次重(zhong)大(da)事件總能開啟時代的(de)轉折，新冠疫情即是如此。面對大(da)考，我(wo)們既要攜(xie)手渡過(guo)難關，又要在(zai)新的(de)變局(ju)中尋(xun)找轉型(xing)升級和彌補短板的(de)契機。
今年兩會期(qi)間(jian)，不少央企國(guo)(guo)企代表委員提出了引人深思(si)的(de)意見和(he)建(jian)議，對于國(guo)(guo)家(jia)和(he)企業的(de)治理體(ti)系和(he)治理能力現代化(hua)都有一定參考意義。
數字時代加速到來
從工業時(shi)代(dai)到(dao)信息時(shi)代(dai)轉變，這(zhe)(zhe)些年(nian)，我(wo)們一(yi)直身處這(zhe)(zhe)一(yi)浪潮之(zhi)中，但(dan)誰(shui)也沒有想到(dao)會(hui)是新冠疫情(qing)加速(su)了這(zhe)(zhe)一(yi)進程。在人群普遍隔離(li)的(de)情(qing)況下，生產(chan)生活遭遇各種障礙，數字技術(shu)被提升到(dao)了極端重要的(de)位置。
正如全國人大(da)代表，航天(tian)科工(gong)黨組(zu)書記、董事(shi)長高(gao)紅(hong)衛所言，“信息化(hua)手(shou)段和(he)數字化(hua)技術不僅在(zai)推動復(fu)工(gong)復(fu)產中大(da)顯身(shen)手(shou)，也(ye)催生(sheng)和(he)促進了’線(xian)上經(jing)濟(ji)’’云(yun)經(jing)濟(ji)’的發(fa)展(zhan)，以新(xin)型基(ji)礎設施建設為基(ji)礎的數字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)發(fa)展(zhan)正深刻改變產業格局和(he)生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式。”
如何轉(zhuan)變？在高紅衛看來，企(qi)業數字化轉(zhuan)型(xing)需要根據企(qi)業和產業發展規律，解決好誰主導轉(zhuan)型(xing)、往哪里轉(zhuan)型(xing)、如何轉(zhuan)型(xing)的問題，才能通(tong)過數字化轉(zhuan)型(xing)真正提升(sheng)企(qi)業競爭力。
數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化對很多產業是顛覆(fu)(fu)性(xing)的(de)。全國政協(xie)(xie)委員、一汽集團總(zong)經理奚國華(hua)表示，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術對汽車產業沖擊(ji)可能(neng)是最大(da)的(de)，而且是顛覆(fu)(fu)性(xing)的(de)。當前(qian)汽車數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化有幾個(ge)趨(qu)勢(shi)：軟件定義(yi)汽車、大(da)規模個(ge)性(xing)化定制、制造上互聯(lian)協(xie)(xie)作(zuo)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化營銷、智能(neng)交通等。未來數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術在汽車領域的(de)應用前(qian)景廣(guang)闊(kuo)。
奚國華建(jian)議(yi)：一要(yao)發揮政(zheng)府的作用，整合(he)汽車行(xing)業，加大研發投入。二要(yao)促進跨行(xing)業合(he)作，如果汽車企業和高科(ke)技(ji)企業兩者有機結合(he)，在數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型方面有可能換道超車。三要(yao)培養數(shu)字(zi)化人才。四是考核方式要(yao)適應(ying)數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型的趨勢(shi)。
全國人大代表、上汽集團黨委(wei)書記、董(dong)事長陳(chen)虹也(ye)表示，應(ying)支(zhi)持有條件(jian)的地(di)區從5G新型基(ji)礎設施、智(zhi)能(neng)網(wang)聯汽車(che)、智(zhi)慧交(jiao)通系(xi)統等方面入手，加快(kuai)構建智(zhi)能(neng)汽車(che)基(ji)礎設施體系(xi)，加快(kuai)培育相關創新鏈(lian)和(he)產業鏈(lian)。
數字化轉型需快馬加鞭
然而(er)，不(bu)論是政府還是企業，加速數字(zi)化轉型都面臨不(bu)少困(kun)難。
在此次(ci)突如其來(lai)的(de)疫情面前，由于全國各(ge)地(di)數字(zi)化(hua)發展(zhan)程度參差不齊，在充分利(li)用大數據技術實(shi)現信(xin)息共享、支撐疫情防控(kong)決策(ce)上存(cun)在短板，亟(ji)待解(jie)決。
全國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員、中(zhong)國(guo)信科集團黨委(wei)書(shu)記、董事(shi)長(chang)童國(guo)華(hua)認為，加(jia)快(kuai)(kuai)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能化(hua)升(sheng)(sheng)級是推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力(li)現代(dai)化(hua)的迫切需要(yao)(yao)，要(yao)(yao)搭建(jian)由中(zhong)央(yang)政(zheng)府為主(zhu)(zhu)導、基于云計算(suan)的全面、準(zhun)確(que)、安全的國(guo)家大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)平臺；要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)以數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)為關(guan)鍵(jian)要(yao)(yao)素(su)的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)，做好農業經濟(ji)、工業經濟(ji)的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)迭(die)代(dai)升(sheng)(sheng)級；要(yao)(yao)建(jian)立企業、高校及(ji)科研機構產(chan)學研一體(ti)化(hua)的產(chan)業生態鏈模式(shi)，對需要(yao)(yao)自(zi)主(zhu)(zhu)研發的關(guan)鍵(jian)設備及(ji)技(ji)術給予政(zheng)策傾斜；要(yao)(yao)鼓勵更多企業參(can)與(yu)國(guo)家大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全的標準(zhun)規(gui)則制定，參(can)與(yu)關(guan)鍵(jian)設備及(ji)軟件開發等(deng)。
全(quan)國(guo)人大代表(biao)、中國(guo)移動(dong)董事(shi)長(chang)楊(yang)杰表(biao)示，當前(qian)圍繞(rao)5G的(de)(de)科(ke)技(ji)創新(xin)協同不(bu)足，制約(yue)5G在(zai)(zai)更廣領域、更深(shen)層次的(de)(de)應用普及。在(zai)(zai)基礎(chu)理論(lun)方面，當前(qian)5G相關基礎(chu)理論(lun)研究主要停留在(zai)(zai)通信(xin)學科(ke)內部，難以(yi)充分(fen)滿足面向工業生產(chan)高精尖領域對確定性性能保障(zhang)的(de)(de)需求；在(zai)(zai)核心(xin)技(ji)術(shu)方面，我(wo)國(guo)部分(fen)技(ji)術(shu)儲備相對薄弱(ruo)，網絡安全(quan)和(he)產(chan)業鏈(lian)安全(quan)水平(ping)需要進一步提升；在(zai)(zai)互補型技(ji)術(shu)方面，當前(qian)5G同云(yun)計算等新(xin)興技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)仍處于“單兵作(zuo)戰”模式，缺乏融合創新(xin)，新(xin)一代信(xin)息技(ji)術(shu)“組合拳”效應發(fa)揮不(bu)足。
近日，哈(ha)爾濱工業大(da)學(xue)、哈(ha)爾濱工程(cheng)大(da)學(xue)兩校師生被禁止使用(yong)MATLAB軟件(jian)引發廣泛關注，又一次將工業軟件(jian)“卡脖子”問(wen)題呈現給國人。
新建成的南方電網重點工程——昆柳龍直流工程第19標段進行跨北江封航施工
數(shu)字(zi)化(hua)轉型上亟(ji)待破解“卡脖子”難(nan)題，尤其是在受疫情影響，全球化(hua)進程面臨困境的(de)當下。
已經卸任的(de)央企(qi)老總(zong)、全國(guo)(guo)政協常委(wei)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)核(he)(he)學會理事長王(wang)壽君指(zhi)出(chu)，當前我國(guo)(guo)包括投(tou)運核(he)(he)電(dian)機組在內的(de)核(he)(he)工業數(shu)字化儀(yi)控(kong)，仍(reng)以國(guo)(guo)外進口品(pin)牌(pai)為主(zhu)。在建、擬建的(de)核(he)(he)電(dian)機組儀(yi)控(kong)國(guo)(guo)產化工作雖已邁出(chu)一大步，但(dan)核(he)(he)心技(ji)(ji)術(shu)較國(guo)(guo)外先進技(ji)(ji)術(shu)仍(reng)有差距，特別是中(zhong)(zhong)高端(duan)芯片、儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)、分析儀(yi)表(biao)等關鍵部件(jian)仍(reng)為進口品(pin)牌(pai)，核(he)(he)心的(de)數(shu)據(ju)庫(ku)技(ji)(ji)術(shu)、核(he)(he)心算法和安全管(guan)控(kong)軟件(jian)也一定程度(du)上依賴國(guo)(guo)外。
王壽君建議相(xiang)關部(bu)門對核(he)工(gong)業數字(zi)化(hua)產業提供政策支持(chi)，促進核(he)工(gong)業實現先進數字(zi)化(hua)轉型；依托(tuo)國家(jia)重大專(zhuan)(zhuan)項設立專(zhuan)(zhuan)項資金，研發核(he)工(gong)業數字(zi)化(hua)產品。
目(mu)前沒(mei)有攻克的難題，往往都是多(duo)種原(yuan)因掣肘(zhou)的深層次(ci)難題。
全國(guo)政(zheng)協委(wei)員(yuan)、東(dong)風汽車集團董事長竺延風表示，我國(guo)已是(shi)制造業大(da)國(guo)，也是(shi)制造業強(qiang)國(guo)之一，但在(zai)關(guan)鍵(jian)設備、關(guan)鍵(jian)材料、關(guan)鍵(jian)零(ling)部件、關(guan)鍵(jian)工(gong)藝領(ling)域(yu)仍存在(zai)不足。竺延風建(jian)(jian)議，應(ying)建(jian)(jian)立各類應(ying)用(yong)實驗室(shi)的(de)綜合開放平臺，有效提高已有實驗室(shi)利(li)用(yong)率(lv)；重大(da)關(guan)鍵(jian)裝(zhuang)備建(jian)(jian)造采(cai)取“揭榜”模式，鼓(gu)勵各類企業踴躍競(jing)爭。
全國(guo)政協委員、中國(guo)一重集團董事長劉明(ming)忠表示，在新一輪(lun)科技(ji)(ji)(ji)革命推動(dong)下，雖然我國(guo)高端裝備制造(zao)業取得舉(ju)世矚目的成績，但也要清(qing)醒認識到短板也十分(fen)突出，特別是缺乏集共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術研究、中間試(shi)驗(yan)、工程化應(ying)用及產業孵化于一體(ti)的創(chuang)新平臺，這(zhe)將嚴重制約(yue)關鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)術的突破。劉明(ming)忠認為應(ying)加強我國(guo)重大高端技(ji)(ji)(ji)術裝備研制能力(li)建設，盡快組建國(guo)家大型(xing)(xing)鑄鍛(duan)件技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新平臺，開展(zhan)顛覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)術如大型(xing)(xing)鍛(duan)件的增材(cai)制坯(pi)技(ji)(ji)(ji)術等(deng)基礎共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術研究。
完善應急保障體系
問題(ti)(ti)暴露(lu)短板(ban)，也是(shi)解決問題(ti)(ti)的(de)途徑。結(jie)合企業專長，如何強(qiang)化應急(ji)保障體系(xi)，也是(shi)不少(shao)企業代(dai)表關心的(de)問題(ti)(ti)。
全國人大代表、國藥控(kong)股股份有限公司(si)黨委書記、中國醫療器械有限公司(si)董(dong)事長于清明表示，此次(ci)疫情也(ye)暴露出公共衛生(sheng)(sheng)防控(kong)領域的短板，急(ji)(ji)需(xu)建(jian)(jian)立(li)(li)突發(fa)公共衛生(sheng)(sheng)事件(jian)立(li)(li)體(ti)防控(kong)體(ti)系。國家(jia)應(ying)重點增加(jia)專項投入(ru)，從基(ji)礎設施儲(chu)備模式(shi)、大數據管(guan)理(li)、通信保障、物流能力(li)建(jian)(jian)設等各方面，健全國家(jia)應(ying)急(ji)(ji)應(ying)用物資(zi)戰略儲(chu)備體(ti)系。一是(shi)建(jian)(jian)立(li)(li)指揮有力(li)，責(ze)任明確，響應(ying)迅速的國家(jia)突發(fa)公共衛生(sheng)(sheng)事件(jian)立(li)(li)體(ti)防控(kong)組織機構(gou)。二是(shi)實現應(ying)急(ji)(ji)物資(zi)的多模式(shi)儲(chu)備。三(san)是(shi)建(jian)(jian)立(li)(li)應(ying)急(ji)(ji)物資(zi)的智慧供應(ying)鏈(lian)平(ping)臺和(he)應(ying)急(ji)(ji)通訊(xun)保障系統。四是(shi)建(jian)(jian)立(li)(li)應(ying)急(ji)(ji)物資(zi)指定機構(gou)和(he)專業隊(dui)伍，加(jia)強應(ying)急(ji)(ji)演(yan)練。
在公共衛生事(shi)件(jian)突(tu)發(fa)時，糧食(shi)安(an)全(quan)如何得到(dao)保(bao)障(zhang)?全(quan)國人大代表(biao)、中糧集(ji)團黨(dang)組副書記、總(zong)裁于旭波建(jian)議優(you)(you)化民生物(wu)(wu)資保(bao)障(zhang)的(de)(de)應(ying)急(ji)管理體系及(ji)聯動機制(zhi)，保(bao)障(zhang)特殊時期的(de)(de)糧食(shi)安(an)全(quan)。他建(jian)議國家選(xuan)拔一批保(bao)障(zhang)能力強(qiang)、具有社會與政治(zhi)責任擔當的(de)(de)民生物(wu)(wu)資保(bao)供企業以(yi)及(ji)物(wu)(wu)流(liu)企業為(wei)主(zhu)體，完善政企之間應(ying)急(ji)聯動和(he)預防控制(zhi)體系建(jian)設，充分整(zheng)合社會現有的(de)(de)生產、加工、物(wu)(wu)流(liu)、倉儲資源，以(yi)市場化為(wei)手段，構建(jian)跨區域(yu)的(de)(de)應(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)供應(ying)體系，優(you)(you)化產能保(bao)障(zhang)和(he)區域(yu)布(bu)局，提高應(ying)急(ji)供應(ying)和(he)配送(song)能力，增強(qiang)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對的(de)(de)靈活性和(he)及(ji)時性。
全(quan)國人(ren)大代表、中化(hua)集團黨組副(fu)書記(ji)、總經理楊華也建議，加速建設完善國家級農業投入品(pin)（化(hua)肥、種子、農藥等）應急(ji)保障(zhang)(zhang)戰(zhan)略體系（國農保障(zhang)(zhang)），在重大的公共衛生事件、自然災害、經濟危機等突發(fa)風險(xian)挑戰(zhan)下，保障(zhang)(zhang)農業生產和糧(liang)食安全(quan)，提升農業產業鏈整體抗突發(fa)風險(xian)的主動性和系統能力(li)。
如何強化(hua)應急救援(yuan)體(ti)系(xi)？全國(guo)政協委員、航空(kong)工(gong)業科技委副主任、中國(guo)航空(kong)研究院副院長吳希明建(jian)議，要軍地一體(ti)，建(jian)設新時代中國(guo)特色航空(kong)應急救援(yuan)體(ti)系(xi)。從我國(guo)國(guo)情(qing)以(yi)及新時代社會治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)現代化(hua)需(xu)求出發，以(yi)軍民共用、平(ping)戰結合為(wei)原(yuan)則，分級建(jian)設航空(kong)應急救援(yuan)總體(ti)管控體(ti)系(xi)，實現對(dui)城市、森林、草(cao)原(yuan)、山(shan)地、海洋等(deng)全域空(kong)天覆蓋。在(zai)中東部城市密集、經濟發達(da)地區突出“三(san)救”（災害救援(yuan)、醫學救助(zhu)、事故急救）需(xu)求，按人口分布，建(jian)設40分鐘(zhong)抵達(da)機(ji)制航空(kong)應急救援(yuan)保障中心網(wang)絡(luo)。
面對重大突(tu)發(fa)公共(gong)衛(wei)生事件，城(cheng)市出(chu)行(xing)該如何保障？在全國(guo)政(zheng)協(xie)委員、一汽集團總經理奚(xi)國(guo)華(hua)看(kan)來(lai)，除完善城(cheng)市出(chu)行(xing)應(ying)急(ji)交通(tong)管(guan)理辦法外，還應(ying)該從(cong)出(chu)行(xing)車輛(liang)防控(kong)的(de)措施和(he)數字(zi)化的(de)管(guan)控(kong)兩(liang)方面做(zuo)文章。奚(xi)國(guo)華(hua)建議(yi)，應(ying)建立國(guo)家(jia)級(ji)數據平臺，對各類公共(gong)出(chu)行(xing)企(qi)業以及車輛(liang)有關信息進行(xing)整合，運用云(yun)計(ji)算、人(ren)工智能等技術提升應(ying)急(ji)交通(tong)的(de)能力。（《國(guo)資報告》記者 饒恒）
