文章來源：《國資(zi)報告》雜志(zhi) 發布(bu)時(shi)間：2021-08-10
困(kun)難挑戰越(yue)大，越(yue)要深化改革(ge)：這是改革(ge)開放40年(nian)來的實踐再三證明(ming)的道理(li)；也(ye)是今年(nian)全(quan)國兩會期間，國資國企(qi)代表委員形成的共(gong)識(shi)。
比(bi)如(ru)，全國(guo)(guo)政協委員(yuan)、中國(guo)(guo)五礦集團(tuan)有限公司（以(yi)下簡稱“中國(guo)(guo)五礦”）董事長唐復(fu)平提到，“越是困難挑戰大，越要(yao)向改(gai)革要(yao)動力、要(yao)活力。從這個角度來說，國(guo)(guo)企改(gai)革進程不但不應該受(shou)影響，還需(xu)要(yao)進一步推進加強。”
全國(guo)政協常委(wei)、中鋁集團(tuan)原(yuan)董事(shi)長(chang)葛紅(hong)林(lin)表(biao)示(shi)，“危中有機(ji)，不僅有發展的機(ji)遇，也有改(gai)革的機(ji)遇，時機(ji)抓準了，就能取得事(shi)半功倍的改(gai)革效(xiao)果和(he)效(xiao)率。”
全(quan)國(guo)政協委員、招商局董事長李(li)建紅則從另(ling)一個角度提(ti)出，國(guo)企(qi)在自身吸(xi)納(na)就業(ye)與帶動吸(xi)納(na)就業(ye)上仍然有著不可替代的(de)作用。因此(ci)，他建議，在疫情沖擊下，要堅定不移地推進國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，讓國(guo)企(qi)煥發出更強的(de)活力和生命力，為(wei)就業(ye)提(ti)供源(yuan)源(yuan)不斷的(de)機會。
2020年(nian)(nian)，是國企(qi)改革“承(cheng)上啟(qi)下”的(de)關(guan)(guan)鍵之(zhi)年(nian)(nian)。一方(fang)面，《關(guan)(guan)于深(shen)化(hua)國有企(qi)業改革的(de)指導意見》提到，2020年(nian)(nian)在重要(yao)領(ling)域和(he)關(guan)(guan)鍵環節取(qu)得決定性成果；另一方(fang)面，2020年(nian)(nian)是國企(qi)改革三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案的(de)頭(tou)年(nian)(nian)。
對此(ci)，全國兩會期間(jian)，國資國企的代(dai)表(biao)、委員圍(wei)繞國企改(gai)革三年行動、深化混改(gai)、推進改(gai)革試點等關(guan)鍵詞(ci)進行熱議，并圍(wei)繞改(gai)革中存在(zai)的問題等提出(chu)了系列議案(an)提案(an)。
5月29日召(zhao)開的國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)（擴(kuo)大）會，國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、主任郝鵬提(ti)(ti)出，要把提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革成效作為(wei)根本(ben)任務(wu)(wu)(wu)，抓重點、補(bu)短板、強弱項，實施國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革三(san)年行動(dong)(dong)；指(zhi)導推動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)央企業(ye)完(wan)善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)代企業(ye)制度，健全市場化經營機制，提(ti)(ti)高核心競爭力；積極穩妥(tuo)深化混合所有制改(gai)革；完(wan)善國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管體制，大力推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)實現(xian)高質量(liang)發展。
國企改革三年行動
“《國(guo)企改革三年行動方案》經(jing)過前(qian)一段(duan)時間的大量(liang)調研(yan)、反(fan)復(fu)論證(zheng)、反(fan)復(fu)修改完善，已經(jing)形成(cheng)了初步方案，目前(qian)正在履(lv)行審批(pi)程序。” 4月20日，在國(guo)務(wu)(wu)院新聞(wen)(wen)辦公室(shi)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會上，國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、秘書長(chang)、新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)言(yan)人彭華崗介紹說。
在此前后，《國企改革三年(nian)行動方案》的制定、印發進度吸引了(le)社(she)會各(ge)界的關(guan)注(zhu)。今(jin)年(nian)的政府工作報(bao)告中，再次提到這(zhe)一(yi)方案，相關(guan)代表委員(yuan)和多位專(zhuan)家(jia)對此表示高度關(guan)注(zhu)。
全國(guo)政協(xie)委(wei)員、國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)原副主任徐(xu)福順就(jiu)認為(wei)，下(xia)一步關鍵是實施國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三年行動，提升改革(ge)(ge)成(cheng)效，提高(gao)核心競爭力。
全國(guo)(guo)政協委員，中國(guo)(guo)五礦(kuang)董事(shi)長、黨組(zu)書記唐(tang)復平透露(lu)，中國(guo)(guo)五礦(kuang)對國(guo)(guo)有(you)資本投資公司試(shi)點改革(ge)(ge)方案進行再(zai)設計(ji)、再(zai)部署，出臺了升(sheng)級(ji)版的改革(ge)(ge)方案，“下一(yi)步的重(zhong)中之重(zhong)就是要結合《國(guo)(guo)企改革(ge)(ge)三年行動方案》，把試(shi)點改革(ge)(ge)方案落地實(shi)施，全面推(tui)進、狠抓落實(shi)。”
華電重工聚焦主業發展，對標先進標桿企業，學習先進典型和成功經驗，查找自身差距和不足，利用海上風電豐富的設計制造施工經驗，打開了廣東區域大門，成功中標集團外海上風電合同37.5億元，有效推動速度向質量轉變。
全國(guo)人(ren)大(da)代表、中(zhong)國(guo)華(hua)電(dian)集團有(you)限(xian)公司黨組書(shu)記、董(dong)(dong)事長溫樞剛提(ti)到，中(zhong)國(guo)華(hua)電(dian)將重點從混合所有(you)制改革、董(dong)(dong)事會治理、市場化經營機制等方(fang)面把握落實《國(guo)企改革三年行(xing)動方(fang)案》。
全國(guo)(guo)人大代表、貴州(zhou)省國(guo)(guo)資委黨委書記、主任王(wang)勇認為(wei)，政府工作(zuo)報(bao)告提(ti)出(chu)“實(shi)施國(guo)(guo)企改革三年(nian)行動”，找準了問題根源，對(dui)推(tui)動國(guo)(guo)有企業提(ti)高核(he)心競(jing)爭力具有十(shi)分重大的意(yi)義。王(wang)勇表示，貴州(zhou)將按照黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委的部(bu)署，對(dui)未來三年(nian)國(guo)(guo)企改革的目標(biao)、時(shi)間(jian)表、路線圖進行細化落實(shi)。
中央黨校（國(guo)(guo)家行政學院）研究(jiu)員張春曉表示，“三年行動(dong)方(fang)(fang)案是在四項改(gai)革試點(dian)、十項改(gai)革試點(dian)和雙百行動(dong)的(de)(de)基(ji)礎上，國(guo)(guo)企(qi)全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革、1+N方(fang)(fang)案全面(mian)(mian)落地的(de)(de)重要改(gai)革舉措(cuo)，是檢驗1+1方(fang)(fang)案成效和國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的(de)(de)試金石。”
長(chang)江商學院大(da)企(qi)業治理與(yu)創新研究(jiu)中(zhong)心(xin)研究(jiu)員李錦(jin)認為，當前，國(guo)(guo)際形勢嚴(yan)峻復雜，國(guo)(guo)內經濟處于爬坡(po)過坎(kan)階段，央企(qi)、國(guo)(guo)企(qi)在(zai)“六保”中(zhong)發(fa)揮(hui)發(fa)揮(hui)頂梁柱(zhu)、壓艙石作用。三(san)年行(xing)動方案會在(zai)現實背景下得到進一步催(cui)化。
北京市(shi)委黨(dang)校教授鐘勇(yong)表示，本次政府工作報告最突(tu)出的(de)(de)就是(shi)提(ti)到實(shi)施(shi)國(guo)企(qi)改革三年行(xing)動(dong)，這說明(ming)國(guo)資國(guo)企(qi)改革已經進(jin)入(ru)全面施(shi)工階段(duan)，有了明(ming)確的(de)(de)改革目標、時間表和路線圖。“隨(sui)著國(guo)資國(guo)企(qi)改革三年行(xing)動(dong)的(de)(de)推進(jin)，我(wo)國(guo)市(shi)場經濟體(ti)制改革即將(jiang)進(jin)入(ru)新(xin)階段(duan)。”
全國(guo)兩會結束后，黑龍江(jiang)省(sheng)委書記、省(sheng)人大常委會主任張慶偉在“深(shen)化國(guo)企改革助力龍江(jiang)振(zhen)興(xing)”央地(di)合作視頻會議上(shang)也表示(shi)，將深(shen)入實施國(guo)有(you)企業(ye)改革三年行動方(fang)案，全力支持和(he)配(pei)合駐(zhu)省(sheng)央企各項改革，繼續(xu)堅持市場(chang)化、法(fa)治(zhi)化、國(guo)際化原則優化營商環境，推動央地(di)合作高質量(liang)發展。
“可以預見，隨著(zhu)三年行動方案(an)的(de)(de)實施，國(guo)有企業(ye)改(gai)革的(de)(de)綜合(he)效(xiao)能將進一步得(de)到(dao)提升，一些短板和(he)弱項問題將得(de)到(dao)有效(xiao)解決(jue)，國(guo)有企業(ye)治理體系將更加成熟定型，國(guo)有企業(ye)將更加具有活力和(he)效(xiao)率(lv)，國(guo)有經濟競爭(zheng)力、創(chuang)新(xin)力、控(kong)制力、影響力、抗風險能力將進一步加強。”國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委黨委委員、秘(mi)書長(chang)、新(xin)聞發言人(ren)彭華崗說。
深化混改
一(yi)直以(yi)來，混改是國(guo)(guo)企(qi)改革的(de)(de)重(zhong)要(yao)突(tu)破口，也是國(guo)(guo)企(qi)改革中最受關注的(de)(de)內容(rong)。今(jin)年(nian)的(de)(de)政(zheng)府工(gong)作報告中，對混改的(de)(de)提(ti)法與往年(nian)有所不同。從前年(nian)的(de)(de)“穩(wen)妥(tuo)推進(jin)”到(dao)去年(nian)的(de)(de)“積極穩(wen)妥(tuo)推進(jin)”，再到(dao)今(jin)年(nian)的(de)(de)“深化混合所有制改革”，可以(yi)看出，隨著混改企(qi)業比例(li)的(de)(de)不斷提(ti)高——國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委2019年(nian)披(pi)露的(de)(de)信息顯示(shi)，混合所有制改革的(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)戶數占比超(chao)過70%，比2012年(nian)提(ti)高了20個百(bai)分(fen)點(dian)——相關工(gong)作的(de)(de)重(zhong)心(xin)也在由注重(zhong)“混”向(xiang)注重(zhong)“改”轉變。
對此，全國(guo)(guo)(guo)(guo)政協常委，哈(ha)電集團黨委書記、董事長斯澤夫提到，一些“混改(gai)”后的決策(ce)行為和運(yun)行機制(zhi)沒有發生根(gen)本改(gai)變，導致(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟的活力沒有充分釋放。他認為，企業(ye)的經(jing)營效果主要(yao)取(qu)決于(yu)運(yun)行機制(zhi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)混改(gai)要(yao)抓(zhua)住以(yi)“混”促“改(gai)”主線，建立更加科學的法人治理結構和運(yun)營機制(zhi)，真正激發國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)內生活力動力。
“在混改(gai)過程(cheng)中(zhong)，‘混’只(zhi)是手段(duan)，‘改(gai)’才是目的(de)，要(yao)改(gai)變一混就靈(ling)、一混了之、重混輕(qing)改(gai)的(de)錯(cuo)誤(wu)認識。”全國(guo)政協委員、中(zhong)國(guo)一重黨(dang)委書記、董事長劉明(ming)忠表示，混改(gai)時(shi)要(yao)把握好(hao)引資(zi)本(ben)與轉(zhuan)機制(zhi)、產權多元(yuan)化與完善法人治理結構(gou)之間的(de)關(guan)系(xi)。
“絕不能為改而(er)改，提升(sheng)企業(ye)(ye)經營效(xiao)率、提高企業(ye)(ye)競爭力(li)才是改革(ge)的(de)目(mu)的(de)。”全(quan)國(guo)政(zheng)(zheng)協(xie)委(wei)員，中石油新疆銷售(shou)有(you)限公司(si)黨委(wei)書記、董事長(chang)悅仲林建議，要(yao)制(zhi)(zhi)定激(ji)勵和(he)保(bao)護國(guo)企領導(dao)大(da)膽改革(ge)的(de)相(xiang)關政(zheng)(zheng)策，更加(jia)注重國(guo)有(you)企業(ye)(ye)混合所有(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)實效(xiao)。
全(quan)國(guo)政協委(wei)員、中鋁集團(tuan)原董(dong)事長葛紅林(lin)表示，目前混改(gai)的(de)整體(ti)進(jin)展不盡(jin)如人(ren)意，究(jiu)其(qi)原因是混改(gai)主導者(zhe)(zhe)和主體(ti)參與(yu)者(zhe)(zhe)顧慮(lv)較多，政策層面應積極支持混改(gai)，制定具體(ti)的(de)混改(gai)容錯(cuo)機制，將混改(gai)企業的(de)后續經營責任(ren)與(yu)改(gai)革的(de)合法合規責任(ren)分開(kai)，為推進(jin)混改(gai)的(de)國(guo)企領導人(ren)思(si)想松綁。
國(guo)務院國(guo)資委(wei)研究中(zhong)心研究員許保利(li)認為，積極(ji)穩妥(tuo)推進國(guo)企混改(gai)(gai)，未來(lai)要更(geng)(geng)加關注(zhu)混改(gai)(gai)后企業機制(zhi)的轉(zhuan)換問題(ti)。“混改(gai)(gai)不是目的，轉(zhuan)換企業經營機制(zhi)，提升(sheng)企業經營效(xiao)率才是改(gai)(gai)革(ge)的目的。”他(ta)同(tong)時認為，伴隨國(guo)企混改(gai)(gai)推進，探索實(shi)施更(geng)(geng)加靈活高(gao)效(xiao)的監(jian)管制(zhi)度是國(guo)資監(jian)管體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的題(ti)中(zhong)應有之義。
同(tong)時，也有不少人為應該(gai)繼續(xu)擴(kuo)大(da)混(hun)改的(de)范圍。
全(quan)國(guo)(guo)政協委員(yuan)、國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委原副主任徐福順提到，除(chu)了國(guo)(guo)防、糧食、通信、能源四(si)大領(ling)域，其他領(ling)域的混合所有制(zhi)改革應加快推進。
全國(guo)政協(xie)常委，國(guo)投(tou)原黨組書記、董事長王會生在(zai)江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)、廣東等(deng)地對先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實地調研后(hou)發(fa)現，“融資(zi)(zi)難制(zhi)約了民(min)營(ying)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)技術創新，并影響到(dao)我(wo)國(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)高質量發(fa)展。”為此，王會生建議，應該(gai)鼓勵國(guo)有資(zi)(zi)本參與民(min)營(ying)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)混合所有制(zhi)改革，破解“不愿貸”的(de)難題。
全國(guo)人大(da)代表(biao)、上海(hai)紡織裝飾有限(xian)公司(si)副總經理王(wang)偉認為(wei)，國(guo)企混(hun)改可進一步向民(min)間資(zi)本開放，有助于增強市(shi)場信(xin)心。國(guo)有大(da)企業(ye)發(fa)揮產業(ye)價值鏈條(tiao)帶動作用(yong)，整合資(zi)源、創(chuang)造平臺(tai)，民(min)營企業(ye)提供競爭環境、市(shi)場需求，通過兩者(zhe)的(de)相(xiang)互補充(chong)發(fa)展(zhan)，向著大(da)中小企業(ye)血脈相(xiang)連(lian)、命(ming)運(yun)相(xiang)依的(de)生態發(fa)展(zhan)。
張(zhang)春曉表示，要(yao)在(zai)黨的(de)(de)十九屆四中全(quan)會精神特別是(shi)基本經(jing)濟制度的(de)(de)指引下，在(zai)政府工(gong)(gong)作(zuo)報告的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)下，只要(yao)有利于(yu)國民經(jing)濟的(de)(de)發展，該收的(de)(de)一定收，該放的(de)(de)全(quan)力(li)放，要(yao)使(shi)國有資本做到進退自如，收放有度。
一些企(qi)業也確(que)實釋放(fang)了混改的最大(da)誠意(yi)。
“在保持(chi)國有(you)(you)控股的前提下(xia)，我們(men)將釋放(fang)最高的股權比例用來引入戰略投資者和(he)員工跟投。”4月28日，中國化學工程(cheng)舉(ju)行(xing)全面深化改革(ge)新聞發布會，誠邀地方國企(qi)(qi)、民(min)營企(qi)(qi)業(ye)、投資機構等社會資本(ben)積極參與其改革(ge)發展。據透露，2020年，該集團將重點(dian)推進6家二級企(qi)(qi)業(ye)、10-15家三級公(gong)司混(hun)合所有(you)(you)制改革(ge)，著力構建“央企(qi)(qi)品牌實力+民(min)營機制”的企(qi)(qi)業(ye)生(sheng)態。
推進改革試點
先試點，后推廣，是(shi)改(gai)(gai)革(ge)開放以來多個領(ling)域(yu)采用的改(gai)(gai)革(ge)辦法。比如，新(xin)一輪國企改(gai)(gai)革(ge)中，有(you)關部門在多個領(ling)域(yu)選(xuan)擇了多批試點，包括但不限于國有(you)資本(ben)投資運(yun)營公司試點，雙百(bai)企業改(gai)(gai)革(ge)試點等。
事實證(zheng)明，相關(guan)試點(dian)在提高(gao)改革積極性等(deng)方(fang)面的效果(guo)顯著。
鄒磊(lei)表示，東(dong)方(fang)電(dian)氣有兩家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進入到雙百企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)名單之中。“相關企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通過任期制(zhi)、契約(yue)化和職(zhi)業(ye)(ye)經理人(ren)制(zhi)度的(de)推開，極(ji)大(da)調動了(le)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營管理者的(de)積(ji)極(ji)性。”
航空工(gong)業作為國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公司(si)試(shi)點企業，承(cheng)載著軍工(gong)央企改革首發試(shi)點重任(ren)。
試(shi)點過程中，航空工(gong)(gong)業(ye)突(tu)出管(guan)(guan)資本(ben)，優化(hua)(hua)管(guan)(guan)資本(ben)的方式手段，強化(hua)(hua)管(guan)(guan)理資本(ben)的支撐保(bao)障，為軍工(gong)(gong)集團市場化(hua)(hua)轉型(xing)和建設中國特色現代企業(ye)制(zhi)度(du)進行了有益實(shi)踐，同時也遇到(dao)了一些挑戰。
為(wei)此，全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大代表、中國(guo)(guo)(guo)工程院院士(shi)、航(hang)空(kong)工業(ye)科技委(wei)副(fu)主任、中國(guo)(guo)(guo)航(hang)空(kong)研究院副(fu)院長樊會濤和全國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協委(wei)員、航(hang)空(kong)工業(ye)制(zhi)造院院長、黨(dang)委(wei)副(fu)書記李志強提出如下建議(yi)，包括為(wei)試點(dian)(dian)單位有效發(fa)揮功能作用創造良好環(huan)境，加強試點(dian)(dian)企(qi)業(ye)行為(wei)能力，促進產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)與市場化(hua)金融手段結合，制(zhi)定(ding)差異化(hua)的考核體(ti)系，支持對試點(dian)(dian)企(qi)業(ye)董事及高管實施股(gu)權激勵等，從而(er)進一步加快(kuai)軍工國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)公司(si)試點(dian)(dian)工作，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)防工業(ye)創新發(fa)展(zhan)。
上海(hai)作(zuo)為國(guo)資國(guo)企重(zhong)鎮，承擔了國(guo)家區域性國(guo)資國(guo)企綜合改(gai)革(ge)(ge)試(shi)驗的任(ren)務(wu)。林(lin)益彬(bin)表示，上海(hai)將深化兩類公(gong)司改(gai)革(ge)(ge)，完(wan)善(shan)國(guo)資平(ping)臺體(ti)系；服務(wu)重(zhong)大(da)戰略，優(you)(you)化國(guo)資布局(ju)；優(you)(you)化國(guo)資監管方式，深化國(guo)資授權經(jing)營體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)等進一步發力(li)。
全國(guo)人大代表、遼寧(ning)省沈(shen)陽(yang)(yang)市(shi)(shi)市(shi)(shi)長姜(jiang)有為也提到，沈(shen)陽(yang)(yang)作為區域性(xing)國(guo)資國(guo)企(qi)綜合改革試驗城市(shi)(shi)，各項(xiang)改革正在加快(kuai)推(tui)進。
今年(nian)4月27日，國資委又公布了已完成改革方案(an)備案(an)的204戶“科改示(shi)范企業”名(ming)單。
對此，全國政協委(wei)(wei)員，中國節(jie)能(neng)黨委(wei)(wei)書記、董(dong)事長宋鑫介紹說，中國節(jie)能(neng)將重點推動部(bu)分科技(ji)型子(zi)企(qi)(qi)業在完善公司治理、市場化選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)、強(qiang)化激勵約束(shu)等方面探(tan)索創(chuang)新(xin)、取得突破，進一(yi)步打造集(ji)團所屬科技(ji)型企(qi)(qi)業改革樣板和自主創(chuang)新(xin)尖(jian)兵。
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在中國通號董事長周志亮(liang)看來，此次“科改示(shi)范行動”將有利(li)于推動國有科技(ji)型企業(ye)實(shi)現科技(ji)突破，打(da)造(zao)符(fu)合(he)經濟高質量發(fa)展要(yao)求的國有科技(ji)企業(ye)。
張春(chun)曉建議，全(quan)面發揮雙百(bai)企(qi)業(ye)和科(ke)改示范行動企(qi)業(ye)的(de)(de)示范作(zuo)用和先鋒隊(dui)作(zuo)用，應該在以下(xia)(xia)方面下(xia)(xia)工夫：加(jia)大(da)對雙百(bai)企(qi)業(ye)和科(ke)改示范行動企(qi)業(ye)的(de)(de)放權和授權力度，加(jia)大(da)激勵機制推(tui)進(jin)的(de)(de)力度，加(jia)大(da)職業(ye)經理(li)人推(tui)進(jin)的(de)(de)力度。（《國資報告》記(ji)者(zhe) 劉(liu)青山）
