免费菠萝视频app下载

粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區經濟空間一體化(hua)各種所有(you)(you)制關(guan)聯結(jie)構相(xiang)較于世界(jie)其(qi)(qi)他大(da)(da)灣(wan)區具(ju)(ju)有(you)(you)其(qi)(qi)他大(da)(da)灣(wan)區所不具(ju)(ju)有(you)(you)的(de)特殊性(xing)和復(fu)雜性(xing)，尤其(qi)(qi)是在考慮到經濟空間一體化(hua)關(guan)聯性(xing)上，需(xu)要考慮到香港和澳(ao)門的(de)影響。

國企空間拓展的機理

2013 年以前，粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)國企空間拓(tuo)展能力(li)的(de)差異性時(shi)大時(shi)小，處于波動(dong)狀態(tai)，但總體波動(dong)幅度(du)并不大。這說(shuo)明，2013年以前粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)9市(shi)國企能力(li)的(de)發展缺乏國家相(xiang)應政策支(zhi)持，大部(bu)分依(yi)靠地方政府(fu)發展策略。

廣州、深圳為主的(de)(de)城市國企(qi)資本雄厚(hou)、國企(qi)人才眾多、國企(qi)環境優越(yue)，又(you)與國際接軌，對(dui)(dui)外(wai)學習和(he)交流水平高，汲(ji)取國外(wai)先(xian)進技術，作(zuo)為我國對(dui)(dui)外(wai)開放和(he)經濟全(quan)球化(hua)的(de)(de)先(xian)鋒城市，地方政府對(dui)(dui)國企(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)參與當地建設十分重視，對(dui)(dui)國企(qi)質量的(de)(de)要(yao)求也(ye)十分嚴格。因此(ci)，粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)國企(qi)導向性參與空間拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)核心城市基本以廣州、深圳為主。其(qi)他城市在發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過程中(zhong)，對(dui)(dui)國企(qi)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)重視程度出(chu)現很大差異。比如(ru)，中(zhong)山、珠海、東(dong)莞(guan)等城市對(dui)(dui)國企(qi)能(neng)力(li)(li)(li)越(yue)來越(yue)重視，而灣(wan)(wan)區(qu)兩(liang)側其(qi)他城市依(yi)然(ran)不注重國企(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。中(zhong)山、珠海、東(dong)莞(guan)等城市國企(qi)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)積(ji)極提(ti)升，伴隨著灣(wan)(wan)區(qu)兩(liang)側及腹地對(dui)(dui)國企(qi)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)懈怠，形成粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)國企(qi)空間拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)集中(zhong)度時高時低。

從(cong)2013年到2014年，粵港(gang)澳大(da)(da)灣區國(guo)企(qi)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力的(de)(de)差異(yi)性逐(zhu)漸(jian)增大(da)(da)。2014年是黨的(de)(de)十八大(da)(da)后全(quan)面(mian)深化改(gai)革之年。廣(guang)東省(sheng)國(guo)企(qi)監管部門抓住(zhu)經濟新(xin)常態(tai)的(de)(de)機遇(yu)，推動國(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進入(ru)新(xin)階段。2014年廣(guang)東省(sheng)國(guo)企(qi)績效(xiao)居(ju)全(quan)國(guo)前列，其中廣(guang)州(zhou)、深圳、中山、珠海、東莞等城(cheng)市(shi)更是加快國(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)步伐，資產和效(xiao)益(yi)都居(ju)全(quan)國(guo)前列。由于(yu)廣(guang)州(zhou)、深圳、中山、珠海、東莞等核心城(cheng)市(shi)的(de)(de)國(guo)企(qi)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力進一(yi)步超過其他(ta)城(cheng)市(shi)，因此，2014年粵港(gang)澳大(da)(da)灣區國(guo)企(qi)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力的(de)(de)差異(yi)性大(da)(da)幅度上升(sheng)。

2016年開始至今(jin)，粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區國企(qi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)的(de)差異(yi)性在逐(zhu)(zhu)漸縮小。2015 年，國家在“一帶一路”背景下首(shou)次提出(chu)構建粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區的(de)藍圖，無(wu)論從(cong)政策還是資本上都給(gei)予大(da)灣(wan)區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)多(duo)支(zhi)持。尤其(qi)是佛山(shan)、江門、惠州(zhou)等(deng)極具發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛力(li)的(de)城市，國家對(dui)其(qi)高新技術產(chan)業加(jia)大(da)投(tou)資，鼓勵(li)新產(chan)品(pin)的(de)研(yan)發(fa)。此(ci)外，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)地(di)區的(de)產(chan)學(xue)研(yan)合作，加(jia)大(da)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高校(xiao)同國內外高校(xiao)的(de)交流(liu)，努力(li)營造港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)科研(yan)氛圍，國有(you)資本大(da)量投(tou)入(ru)港(gang)(gang)(gang)口、機場、輕軌、航道和核電，灣(wan)區內地(di)逐(zhu)(zhu)漸形成廣(guang)州(zhou)、深圳為(wei)主的(de)國企(qi)空(kong)間(jian)拓展(zhan)(zhan)(zhan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)核心區，對(dui)周圍城市國企(qi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)起到(dao)正向溢(yi)出(chu)作用(yong)。因而(er)，2016年至今(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區各(ge)市的(de)國企(qi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)差異(yi)水平呈(cheng)下降趨勢。

粵港澳大灣區國企空間拓展集聚分析

空間(jian)分布上，國企空間(jian)拓(tuo)展集聚(ju)主要分布在(zai)粵港澳大灣區兩(liang)側(ce)，國企空間(jian)拓(tuo)展集聚(ju)主要有深圳、廣(guang)州(zhou)等(deng)城(cheng)市。

2007-2013 年(nian)間(jian)，粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區沒有出(chu)(chu)現國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)核心區。盡管深圳(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)一直以來國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)(chan)總額(e)在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)都排(pai)在(zai)前(qian)列(lie)，因(yin)此在(zai) 2016 年(nian)以前(qian)定(ding)性(xing)為(wei)(wei)高國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)；另(ling)一方(fang)面(mian)，深圳(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)與周(zhou)圍(wei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)經(jing)濟差距(ju)離(li)較大(da)(da)(da)，在(zai)資金、技術、人才(cai)、管理(li)等方(fang)面(mian)都占據絕對優勢，難免產(chan)(chan)生虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)，使(shi)得深圳(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)拓展能(neng)力(li)(li)超越(yue)大(da)(da)(da)灣(wan)區其他城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，在(zai)港(gang)口、機場(chang)、航(hang)道、科技創(chuang)新扮演主(zhu)(zhu)導性(xing)角色。深圳(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)從 2007-2016 年(nian)一直是自身(shen)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)比(bi)較強的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，對周(zhou)圍(wei)其他城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)產(chan)(chan)生明(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)(de)正向(xiang)溢出(chu)(chu)效(xiao)應(ying)(ying)。如(ru)深圳(zhen)的(de)(de)(de)(de)周(zhou)圍(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)有香港(gang)和東莞(guan)(guan)兩個城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。從地(di)(di)(di)理(li)距(ju)離(li)的(de)(de)(de)(de)角度看，深圳(zhen)與東莞(guan)(guan)更為(wei)(wei)接(jie)近，與東莞(guan)(guan)即使(shi)存在(zai)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)空間(jian)效(xiao)應(ying)(ying)，大(da)(da)(da)多(duo)也表現為(wei)(wei)虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)，即東莞(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素(su)向(xiang)深圳(zhen)流動(dong)(dong)。而(er)香港(gang)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)心始終放在(zai)房地(di)(di)(di)產(chan)(chan)、金融、進(jin)出(chu)(chu)口貿(mao)易和旅游四大(da)(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)上，在(zai) 2015 年(nian)國(guo)(guo)(guo)家提出(chu)(chu)建設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區的(de)(de)(de)(de)構想之(zhi)前(qian)，港(gang)方(fang)吸(xi)收深圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素(su)始終不(bu)(bu)是香港(gang)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任務。兩地(di)(di)(di)雖然距(ju)離(li)也較近，GDP也接(jie)近，但國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素(su)的(de)(de)(de)(de)正向(xiang)溢出(chu)(chu)效(xiao)應(ying)(ying)卻不(bu)(bu)明(ming)顯(xian)。佛(fo)山(shan)(shan)GDP在(zai)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區排(pai)在(zai)前(qian)列(lie)，但國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)拓展能(neng)力(li)(li)卻不(bu)(bu)如(ru)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)、深圳(zhen)等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)有兩方(fang)面(mian)原因(yin)。一方(fang)面(mian)，佛(fo)山(shan)(shan)被肇慶(qing)、江門、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)、中山(shan)(shan)四個城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)包(bao)圍(wei)，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素(su)流動(dong)(dong)空間(jian)大(da)(da)(da)，而(er)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)作為(wei)(wei)省會城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，對佛(fo)山(shan)(shan)會產(chan)(chan)生虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)；另(ling)一方(fang)面(mian)，佛(fo)山(shan)(shan)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)為(wei)(wei)陶瓷業(ye)、紡織業(ye)等民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革(ge)發(fa)展水平低。中山(shan)(shan)同佛(fo)山(shan)(shan)一樣，受(shou)到廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)，在(zai)2010 年(nian)轉為(wei)(wei)雙低城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，中山(shan)(shan)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)拓展能(neng)力(li)(li)弱。珠海(hai)一方(fang)面(mian)得益于與中山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)資源交流，另(ling)一方(fang)面(mian)，珠海(hai)作為(wei)(wei)一個沿海(hai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，國(guo)(guo)(guo)家及當地(di)(di)(di)政府(fu)支持和鼓(gu)勵(li)珠海(hai)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)展，在(zai)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素(su)溢出(chu)(chu)上效(xiao)應(ying)(ying)越(yue)來越(yue)強。

惠州(zhou)、肇(zhao)慶、江門(men)在國企(qi)(qi)資(zi)本(ben)、國企(qi)(qi)人才、國企(qi)(qi)資(zi)源三(san)個(ge)方(fang)面都沒有優勢，惠州(zhou)與其周圍廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)、東莞經(jing)濟(ji)距離較(jiao)大(da)，難以(yi)形成正(zheng)向(xiang)溢出效應；肇(zhao)慶居于廣東省內陸地區，同(tong)佛山(shan)經(jing)濟(ji)距離大(da)，發展產業單一。這三(san)個(ge)城(cheng)市(shi)需要高(gao)國企(qi)(qi)拓展能力城(cheng)市(shi)的帶動。

本報(bao)告(gao)依據(ju)粵港澳大灣(wan)區9個城市國(guo)企(qi)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)空間集(ji)聚(ju)圖，對未來(lai)粵港灣(wan)大灣(wan)區一體化(hua)國(guo)企(qi)拓展(zhan)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)聚(ju)趨勢(shi)做(zuo)出推測。東莞依靠自身國(guo)企(qi)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，以及周圍城市的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)向(xiang)溢(yi)出，在未來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)中(zhong)(zhong)勢(shi)必會(hui)轉變(bian)為，與廣(guang)州、深圳、珠海(hai)形成灣(wan)區國(guo)企(qi)拓展(zhan)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)核心區。同時，灣(wan)區西部(bu)，、珠海(hai)、廣(guang)州會(hui)直接帶(dai)動(dong)佛山、中(zhong)(zhong)山、江門國(guo)企(qi)拓展(zhan)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)；大灣(wan)區東部(bu)，廣(guang)州、深圳、東莞會(hui)直接帶(dai)動(dong)惠州國(guo)企(qi)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。隨著香(xiang)港、澳門發(fa)(fa)展(zhan)理念的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)，對國(guo)企(qi)要(yao)素吸(xi)納的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)重視(shi)，與內地國(guo)企(qi)交流(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)加(jia)強，在未來(lai)粵港澳大灣(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)，國(guo)企(qi)和國(guo)有資本發(fa)(fa)揮出要(yao)素導向(xiang)性拓展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)更大作用(yong)。

粵港澳大灣區國企空間拓展溢出分析

粵港澳(ao)大灣區國企(qi)拓(tuo)展能力空間溢出(chu)效應(ying)分為(wei)直接(jie)效應(ying)和間接(jie)效應(ying)。

從直接(jie)效(xiao)(xiao)應來(lai)看，粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)9市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)間(jian)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)對其自(zi)身(shen)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)溢出效(xiao)(xiao)應具(ju)有(you)(you)正向作用(yong)，良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)間(jian)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)夠加快粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)本(ben)地(di)基礎設(she)施建(jian)設(she)、科(ke)技創(chuang)新(xin)、宜居宜業和服務(wu)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)。大(da)(da)灣區(qu)(qu)中心(xin)區(qu)(qu)域城市(shi)(shi)擁(yong)有(you)(you)良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)資源平臺(tai)、優良(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎建(jian)設(she)投入、政(zheng)府(fu)對國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)足夠重視(shi)以及優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才隊伍(wu)，對粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一體化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升十(shi)分有(you)(you)利，對周邊其他城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)提(ti)升也有(you)(you)顯(xian)著(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正向溢出效(xiao)(xiao)應。政(zheng)府(fu)重視(shi)程度對本(ben)地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響最大(da)(da)，這就(jiu)很好地(di)解釋了澳門、香港(gang)等(deng)城市(shi)(shi)擁(yong)有(you)(you)雄厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資本(ben)、環境(jing)，資本(ben)主義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟制(zhi)度下(xia)政(zheng)府(fu)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)斥，公有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業空(kong)(kong)間(jian)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)卻(que)一般的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因。因為缺少資金且收益(yi)低，非(fei)(fei)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)大(da)(da)型基礎設(she)施建(jian)設(she)活(huo)動(dong)也就(jiu)無(wu)法開(kai)展(zhan)(zhan)，也就(jiu)無(wu)法形成在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)引導性(xing)和效(xiao)(xiao)益(yi)溢出。在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)所有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)(kong)間(jian)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)中，只(zhi)有(you)(you)市(shi)(shi)場化程度和競爭性(xing)程度高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)域，國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)間(jian)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)呈現負向影響，這可能(neng)(neng)(neng)是(shi)由于國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業與民(min)企(qi)(qi)(qi)存在(zai)著(zhu)較大(da)(da)管理、機制(zhi)、資金、規模和效(xiao)(xiao)率等(deng)差異，在(zai)初期可能(neng)(neng)(neng)表(biao)現為擠出效(xiao)(xiao)應而非(fei)(fei)正向溢出效(xiao)(xiao)應。

從間接效應來看：大(da)灣(wan)區某城(cheng)市(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力環境(jing)良好，對其他城(cheng)市(shi)有(you)明顯的正向影響，會(hui)帶動(dong)城(cheng)市(shi)之(zhi)(zhi)間國(guo)(guo)企(qi)(qi)要素的流動(dong)，增加兩(liang)個城(cheng)市(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)之(zhi)(zhi)間相(xiang)互學(xue)習，相(xiang)互交流的機會(hui)，從而(er)在兩(liang)個城(cheng)市(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)之(zhi)(zhi)間產(chan)生正向影響。由于(yu)某城(cheng)市(shi)的國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投入水平(ping)高，就會(hui)設立更多的基(ji)金，承擔更多的基(ji)礎工程，主導(dao)和提出項目，這(zhe)樣有(you)助于(yu)大(da)灣(wan)區不同城(cheng)市(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)之(zhi)(zhi)間交流和資(zi)源共享，從而(er)產(chan)生正向溢出效應，從而(er)提高本市(shi)自身(shen)國(guo)(guo)企(qi)(qi)空間拓(tuo)展(zhan)能(neng)力。

整(zheng)個粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)，乃至粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)一體化最大(da)的問題就是區(qu)(qu)域經濟(ji)發展(zhan)中存在著(zhu)經濟(ji)制度(du)異(yi)質性(xing)(xing)，這種(zhong)異(yi)質性(xing)(xing)又是在發展(zhan)的進程中不斷變化的，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)有資產作為全國(guo)國(guo)有資產總(zong)量主要聚集地，對整(zheng)個區(qu)(qu)域內部的經濟(ji)關聯結構產生何種(zhong)導(dao)向性(xing)(xing)影響(xiang)以及對其影響(xiang)機制的探究將(jiang)是解決經濟(ji)制度(du)異(yi)質性(xing)(xing)的關鍵所在。

結論與建議

1.結論

考察粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)創(chuang)新能力的空(kong)間效應，得出主要結論如(ru)下：

第(di)一(yi)，粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)國企(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)拓展(zhan)能(neng)(neng)力(li)僅有(you)(you)2016年的(de)(de)(de)深圳(zhen)、廣州(zhou)(zhou)和(he)珠海處(chu)(chu)在(zai)雙(shuang)高(gao)的(de)(de)(de)位(wei)置上，佛山、惠州(zhou)(zhou)、肇慶、東莞和(he)江門則均長(chang)期處(chu)(chu)于(yu)低位(wei)，處(chu)(chu)于(yu)雙(shuang)低位(wei)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)數量明顯多于(yu)處(chu)(chu)于(yu)雙(shuang)高(gao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)數量，這說明粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)國企(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)拓展(zhan)能(neng)(neng)力(li)和(he)導向(xiang)(xiang)性(xing)有(you)(you)待進一(yi)步提升。其(qi)次，深圳(zhen)、廣州(zhou)(zhou)、珠海自(zi)身(shen)國企(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)拓展(zhan)能(neng)(neng)力(li)較(jiao)高(gao)，而與(yu)(yu)其(qi)經濟水平(ping)類似(si)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)國企(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)拓展(zhan)能(neng)(neng)力(li)卻較(jiao)低，說明在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)沒(mei)有(you)(you)很(hen)好的(de)(de)(de)形成國企(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)拓展(zhan)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)導向(xiang)(xiang)性(xing)影響；而經濟發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)高(gao)的(de)(de)(de)香港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)對(dui)國企(qi)(qi)要(yao)素利用較(jiao)低，沒(mei)有(you)(you)很(hen)好的(de)(de)(de)形成國企(qi)(qi)要(yao)素和(he)資源的(de)(de)(de)交流與(yu)(yu)吸收(shou)。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)中(zhong)心深圳(zhen)、廣州(zhou)(zhou)有(you)(you)望形成國企(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)拓展(zhan)能(neng)(neng)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)空(kong)(kong)(kong)間(jian)一(yi)體化(hua)中(zhong)，發(fa)(fa)揮主導性(xing)作用，最終形成大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)中(zhong)心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域國企(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)拓展(zhan)能(neng)(neng)力(li)大(da)(da)于(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)兩側(ce)的(de)(de)(de)局面。

第二，通過(guo)對粵(yue)(yue)(yue)港灣(wan)大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)(yi)體(ti)化演(yan)(yan)變進程(cheng)相(xiang)關數據的(de)(de)回歸分析，發(fa)現(xian)近幾年隨著(zhu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)推進，影響粵(yue)(yue)(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)(yi)體(ti)化的(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)間拓(tuo)展(zhan)能力的(de)(de)溢(yi)出(chu)效應比較明(ming)顯(xian)。國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)、國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)混(hun)改(gai)、資金投入以及政府重視程(cheng)度和投入水平都通過(guo)了粵(yue)(yue)(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)(yi)體(ti)化演(yan)(yan)進不(bu)同階段和水平的(de)(de)顯(xian)著(zhu)性檢驗(yan)，表現(xian)的(de)(de)相(xiang)關系數都為正，說明(ming)對9個(ge)城市的(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)間拓(tuo)展(zhan)能力產生明(ming)顯(xian)的(de)(de)正向溢(yi)出(chu)效應。；通過(guo)對大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)(yi)體(ti)化演(yan)(yan)變相(xiang)關文獻(xian)的(de)(de)總結，發(fa)現(xian)大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)(yi)體(ti)化初期對民營和外資形成對大(da)灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)間拓(tuo)展(zhan)的(de)(de)擠出(chu)效應。

2.政策建議

首(shou)先，優化(hua)粵港澳大灣區(qu)國企能力的空間格局，推(tui)動城(cheng)市群協(xie)同發(fa)展。

一(yi)體化(hua)的(de)(de)(de)(de)粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)是(shi)我國(guo)(guo)(guo)建(jian)設世界(jie)級城市群和(he)參與全球競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)重要空間(jian)(jian)載體，是(shi)未來我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)“彎道超車、換道超車”的(de)(de)(de)(de)主(zhu)賽場(chang)。作(zuo)為經濟(ji)規模、國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)都處在(zai)優勢地位的(de)(de)(de)(de)粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，作(zuo)為出資(zi)人的(de)(de)(de)(de)各級政府(fu)應該(gai)(gai)強(qiang)化(hua)9市國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)與港澳之間(jian)(jian)利用(yong)(yong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)要素的(de)(de)(de)(de)聯動(dong)關(guan)系，縮小各城市國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)揮和(he)引領(ling)的(de)(de)(de)(de)空間(jian)(jian)差距，促進(jin)(jin)粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)一(yi)體化(hua)協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。應該(gai)(gai)充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海(hai)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)空間(jian)(jian)拓展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，具(ju)體通過港口、高鐵、城軌、機場(chang)基礎建(jian)設以(yi)及廣州(zhou)高新區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)及自貿區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、深(shen)圳(zhen)前海(hai)自貿區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)自貿區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等建(jian)設的(de)(de)(de)(de)輻射帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，促進(jin)(jin)粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)一(yi)體化(hua)，同時帶動(dong)肇慶(qing)、惠州(zhou)、江門的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)空間(jian)(jian)拓展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)提升(sheng)；東(dong)莞和(he)佛山應該(gai)(gai)充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)、人才(cai)上的(de)(de)(de)(de)優勢，積極參與產業升(sheng)級，進(jin)(jin)一(yi)步提升(sheng)自身國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)空間(jian)(jian)拓展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)。粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)9市國(guo)(guo)(guo)資(zi)委應該(gai)(gai)充分(fen)利用(yong)(yong)好國(guo)(guo)(guo)家關(guan)于粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)有(you)(you)關(guan)政策，進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)改(gai)革，形成廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海(hai)三個城市為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，以(yi)此(ci)帶動(dong)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)兩側城市的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)積極參與粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)一(yi)體化(hua)進(jin)(jin)程。

其次，提升和(he)改善(shan)國(guo)企灣區空間拓展能力(li)，建立國(guo)企各類平臺。

國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)素(su)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)平臺對(dui)粵港澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)間拓展(zhan)(zhan)(zhan)具(ju)(ju)有(you)(you)(you)(you)明顯的(de)(de)促進作用，各市應(ying)該(gai)推動(dong)和(he)(he)保障國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)積極參與灣區(qu)(qu)一體(ti)化空(kong)(kong)間拓展(zhan)(zhan)(zhan)。如，應(ying)該(gai)加大(da)(da)在大(da)(da)灣區(qu)(qu)基礎設施建(jian)設的(de)(de)投(tou)入，縮(suo)短參與一體(ti)化交(jiao)(jiao)融與合(he)作的(de)(de)成(cheng)本；應(ying)該(gai)進一步完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)間拓展(zhan)(zhan)(zhan)有(you)(you)(you)(you)關的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，以滿足(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)參與一體(ti)化發展(zhan)(zhan)(zhan)過程中(zhong)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)保障，具(ju)(ju)體(ti)包括(kuo)具(ju)(ju)體(ti)的(de)(de)獎(jiang)勵政(zheng)(zheng)策(ce)、引導措施、信息交(jiao)(jiao)流(liu)和(he)(he)各類協調辦法的(de)(de)完(wan)善(shan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資本投(tou)資優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)完(wan)善(shan)等；對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與民企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混改和(he)(he)產權交(jiao)(jiao)易給予支(zhi)持(chi)和(he)(he)扶(fu)持(chi)，尤其是(shi)對(dui)各類交(jiao)(jiao)易風險實現有(you)(you)(you)(you)效(xiao)控制(zhi)。只有(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)出資人對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)支(zhi)持(chi)得到滿足(zu)，才(cai)能積極推進大(da)(da)灣區(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資本在一體(ti)化過程形成(cheng)合(he)力，起到引領作用，從而提升粵港澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)間拓展(zhan)(zhan)(zhan)能力。

再(zai)次(ci)，加大國有資(zi)本投入，引(yin)進(jin)各類人(ren)才。

國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)入和人(ren)才(cai)(cai)投(tou)入對粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)企(qi)空間(jian)拓展(zhan)能力具有(you)明顯的(de)(de)(de)促(cu)進(jin)作用，各市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)出資(zi)(zi)人(ren)可制定相應的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)和資(zi)(zi)金政策(ce)，以實(shi)現(xian)9市(shi)國(guo)(guo)企(qi)空間(jian)拓展(zhan)的(de)(de)(de)協同發(fa)展(zhan)。而這其中最重(zhong)要的(de)(de)(de)是實(shi)現(xian)區(qu)域(yu)國(guo)(guo)企(qi)要素的(de)(de)(de)合理分(fen)配(pei)。這種(zhong)合理分(fen)配(pei)應該(gai)基于各城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)對接粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)體化具體舉(ju)措，一(yi)方面(mian)應該(gai)鼓(gu)勵(li)人(ren)才(cai)(cai)集聚，加(jia)大(da)對港(gang)(gang)口、機場(chang)、高(gao)鐵(tie)、路橋、城(cheng)(cheng)軌等(deng)基礎(chu)設施投(tou)入，積極投(tou)入培育和發(fa)展(zhan)新興產業；另(ling)一(yi)方面(mian)促(cu)進(jin)國(guo)(guo)企(qi)資(zi)(zi)源(yuan)要素向灣(wan)區(qu)兩側的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)流動，加(jia)大(da)大(da)灣(wan)區(qu)11個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)之間(jian)的(de)(de)(de)合作與(yu)交流，促(cu)進(jin)各個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)職能專業化和分(fen)工形(xing)成，建立跨行(xing)業、跨區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)入體系。

最后，建(jian)立國(guo)資(zi)監(jian)管機構(gou)牽頭的粵港澳大灣區一體化國(guo)企空間拓展協調機構(gou)。

應該(gai)在粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)建立國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)拓(tuo)展粵(yue)(yue)港(gang)澳一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)空(kong)(kong)間(jian)的(de)(de)(de)(de)協(xie)調機(ji)構，協(xie)調機(ji)構的(de)(de)(de)(de)作用主要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)(you)以下兩點。首先，其基本(ben)功能是輔(fu)助國(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府，實(shi)現大灣(wan)區(qu)區(qu)域國(guo)(guo)(guo)企(qi)要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)的(de)(de)(de)(de)合理分(fen)(fen)配，發揮(hui)引領性作用，一(yi)方(fang)面，協(xie)調機(ji)構應該(gai)對(dui)粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)各個城(cheng)市的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)和(he)國(guo)(guo)(guo)企(qi)拓(tuo)展能力做出具體(ti)(ti)(ti)調查，然后根據粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際(ji)情況，對(dui)要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)進行高效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)空(kong)(kong)間(jian)配置；另一(yi)方(fang)面，鼓勵國(guo)(guo)(guo)企(qi)要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)在大灣(wan)區(qu)城(cheng)市之間(jian)自由流動，并掌握好流動的(de)(de)(de)(de)“度”，充分(fen)(fen)發揮(hui)市場(chang)機(ji)制的(de)(de)(de)(de)主導作用，致力于要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)建設。第二，在粵(yue)(yue)港(gang)灣(wan)大灣(wan)區(qu)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)各項經(jing)濟政(zheng)策制定與實(shi)施過程中強(qiang)化(hua)國(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)(de)主導作用的(de)(de)(de)(de)多(duo)方(fang)協(xie)調，以降低經(jing)濟主體(ti)(ti)(ti)國(guo)(guo)(guo)企(qi)、民(min)(min)企(qi)和(he)外資(zi)(zi)空(kong)(kong)間(jian)活動的(de)(de)(de)(de)交易(yi)成本(ben)。（本(ben)文摘自廣東省人民(min)(min)政(zheng)府國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)督管理委員會研究室所作的(de)(de)(de)(de)《粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)經(jing)濟空(kong)(kong)間(jian)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)下國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)導向性空(kong)(kong)間(jian)拓(tuo)展及溢(yi)出效(xiao)應》報(bao)告(gao)，有(you)(you)刪節(jie)。）