文章來(lai)源(yuan)：《國(guo)資報告》雜志 發布(bu)時間：2021-10-10
國(guo)有(you)企業只有(you)在全球(qiu)范圍(wei)內(nei)主(zhu)動(dong)改(gai)革創新，開發市(shi)場，對(dui)標學習，才能真正創建出具(ju)有(you)全球(qiu)競爭(zheng)力的世界一流企業。
外(wai)向型“雙百企業(ye)”是偏重大進(jin)大出，在國內或業(ye)內進(jin)出口市場有(you)較強的話語權，具有(you)重點改革意義的央企子(zi)企業(ye)和地方國有(you)骨干企業(ye)。
近兩(liang)年(nian)來，部分(fen)“外向(xiang)型”“雙百企(qi)業(ye)”通過完善治(zhi)理結構，激發(fa)內生(sheng)動力(li)和活(huo)力(li)，對標尋找標桿企(qi)業(ye)，提升(sheng)了(le)國際化經(jing)營能(neng)力(li)。
完善治理結構 推動深入合作
招商路凱國際控(kong)股(gu)有限(xian)公司(si)是(shi)全(quan)球領先的專業托(tuo)(tuo)盤(pan)共用租(zu)賃商之一，其前身是(shi)路凱公司(si)，于1942年(nian)在澳(ao)大利亞成立(li)，2010年(nian)被招商局(ju)全(quan)資收購后更(geng)名為招商路凱，由招商局(ju)旗下外運股(gu)份(fen)管理。公司(si)業務(wu)覆蓋國內外市場，以(yi)托(tuo)(tuo)盤(pan)等租(zu)賃設(she)備為主要資產，所(suo)有營運設(she)施均(jun)采(cai)取租(zu)賃方(fang)式(shi)。
招商(shang)路凱這種(zhong)鮮明的“海外”特質，要求公司(si)創新管理模式，激發企業活力。
2018年10月25日，外運(yun)股份(fen)成功引(yin)入中信資本、方源資本兩大(da)投資者。2018年12月20日，在取得澳大(da)利(li)亞外商投資審批機構(gou)的(de)批準后，招商路凱股權交割儀式在香港順利(li)舉行(xing)，標志著招商路凱混(hun)改的(de)正式完成。
混改后，外運股(gu)份(fen)持有(you)招商(shang)路凱45%的(de)股(gu)份(fen)，保(bao)持單一大股(gu)東地位(wei)；中信資本持有(you)33%的(de)股(gu)份(fen)、方源資本持有(you)22%的(de)股(gu)份(fen)，招商(shang)路凱從(cong)國有(you)全(quan)資企業轉(zhuan)變為國有(you)參股(gu)企業，外運股(gu)份(fen)繼續委派董事長(chang)及董事。
針對招商(shang)路凱多國家和地(di)區經營、管(guan)理(li)團隊以外籍人員為主的(de)特(te)點，三方股東協商(shang)一致，力(li)求通過合(he)理(li)配置股東與管(guan)理(li)主體的(de)權利義務，形成(cheng)權責(ze)對等、運轉協調和有效制衡的(de)決策執行監督機制，以更有效地(di)推動招商(shang)路凱的(de)經營發(fa)展。
新的(de)法人治理(li)架構形(xing)成后，重大(da)事(shi)項都有(you)了(le)明晰的(de)決策層級與程序，不再延續(xu)傳統(tong)審批流程，大(da)大(da)提高了(le)決策效率。對(dui)于(yu)招(zhao)商(shang)路凱外籍管理(li)層而言，現行的(de)法人治理(li)架構也更(geng)易理(li)解(jie)與遵循，進(jin)一步(bu)激(ji)發了(le)其對(dui)于(yu)推進(jin)新計(ji)劃、改革新模(mo)式的(de)動(dong)力。
混改不僅是(shi)完善公司治理結構的重要抓(zhua)手，而且是(shi)推(tui)動深入(ru)合(he)作，搶占市(shi)場(chang)的有效手段。
廈門象嶼集團(tuan)采取包(bao)括合(he)資(zi)新設、增資(zi)擴股(gu)引入非(fei)國(guo)有資(zi)本(ben)、投資(zi)入股(gu)非(fei)國(guo)有企業、實行(xing)員工持股(gu)計劃等多種方式推(tui)動(dong)持續深度發(fa)展混合(he)所有制經濟。
比(bi)如，通過合(he)資(zi)(zi)新(xin)設和并購(gou)方式，象(xiang)嶼(yu)集團在東北(bei)構建起涵(han)蓋合(he)作種植、糧食收(shou)購(gou)、加(jia)工倉(cang)儲、運輸分銷、精深加(jia)工等環(huan)節的糧食全產(chan)業鏈體系，目前擁有(you)超(chao)過1500萬(wan)噸的倉(cang)容(rong)，超(chao)過250萬(wan)噸的玉米(mi)深加(jia)工能力，取得了良好的經濟(ji)社(she)會效益，并以24.76億的國有(you)資(zi)(zi)本(ben)出資(zi)(zi)，通過合(he)資(zi)(zi)合(he)作、資(zi)(zi)本(ben)市場再融資(zi)(zi)等手段方式，撬動172億的社(she)會資(zi)(zi)本(ben)，較好地發揮了國有(you)資(zi)(zi)本(ben)的放大和帶動作用(yong)。
在鐵路物(wu)流(liu)(liu)行(xing)業，象嶼(yu)集(ji)團通過引入具有(you)核心(xin)資(zi)(zi)源布局的(de)民(min)營資(zi)(zi)本，抓住鐵路市場化改(gai)革的(de)有(you)利契機(ji)，疊加集(ji)團供應鏈體系(xi)龐大的(de)商品流(liu)(liu)量，形成完善(shan)的(de)公(gong)鐵水多式聯運(yun)和(he)倉儲服務體系(xi)，已成為僅次于中國鐵路總公(gong)司的(de)鐵路集(ji)裝箱運(yun)輸綜合物(wu)流(liu)(liu)服務商。
北部(bu)(bu)灣(wan)港(gang)股份有限公司是廣西(xi)唯一一家入選“雙百行動”的上市公司，廣西(xi)北部(bu)(bu)灣(wan)地(di)區(qu)國有公共碼頭的唯一運營商。圍繞主業(ye)不斷拓展與非(fei)公資本(ben)、央(yang)企的合資合作，進一步提(ti)升了北部(bu)(bu)灣(wan)港(gang)在(zai)西(xi)部(bu)(bu)陸(lu)海(hai)新(xin)通道競爭力。
2019年，北港(gang)(gang)股份與中(zhong)(zhong)遠海運(yun)集(ji)(ji)團、PSA、成都交投、重慶物(wu)流等中(zhong)(zhong)外(wai)港(gang)(gang)口、航運(yun)、物(wu)流企業合資(zi)設(she)立新(xin)通(tong)道國(guo)際集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)公司(si)，共同(tong)建(jian)設(she)欽州(zhou)港(gang)(gang)大(da)(da)欖坪集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)自動(dong)化(hua)碼頭，通(tong)過(guo)與國(guo)際知名大(da)(da)企業的合作深度，以資(zi)本為紐帶形成戰略聯(lian)盟(meng)，充(chong)分利用股東(dong)方的先進技(ji)術、高素質人才、現(xian)代化(hua)管(guan)理理念，以及(ji)更(geng)多穩定的航線(xian)、大(da)(da)量市場網絡(luo)和貨源，迅速(su)融(rong)入世界航運(yun)大(da)(da)網絡(luo)和國(guo)際大(da)(da)市場，為加(jia)快打(da)造(zao)西部陸海新(xin)通(tong)道建(jian)設(she)，深化(hua)陸海開放起著積極作用。
構建利益捆綁機制
員工是(shi)企(qi)業最重要的資源。為激發(fa)員工積極性、主動性、創造性，企(qi)業普(pu)遍都在以市場化為導向，強化員工與企(qi)業的命(ming)運共同體，積極構建利益(yi)捆綁(bang)機制。
象嶼(yu)集團堅(jian)持黨(dang)管(guan)(guan)干部原則與董事(shi)會依法(fa)選聘和管(guan)(guan)理(li)(li)經(jing)營者相結合。目前象嶼(yu)集團經(jing)理(li)(li)層中除總(zong)(zong)經(jing)理(li)(li)（總(zong)(zong)裁）外，已全部實現市場化(hua)選聘，全面推行任期制(zhi)和契約化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)；除黨(dang)委(wei)書記、董事(shi)長(chang)、總(zong)(zong)經(jing)理(li)(li)（總(zong)(zong)裁）、專職黨(dang)委(wei)副書記、紀委(wei)書記外，經(jing)理(li)(li)層團隊及各(ge)級投資(zi)企業經(jing)營團隊均建立市場化(hua)薪酬決定機制(zhi)。
廈門國(guo)際(ji)港務(wu)(wu)股份有限公司為推進市(shi)場化(hua)改(gai)革與職業(ye)化(hua)經(jing)營管(guan)理(li)(li)人才隊伍建設，明確了“選聘市(shi)場化(hua)、管(guan)理(li)(li)契(qi)約(yue)化(hua)、考核個性化(hua)、退出制度化(hua)”，“激(ji)勵(li)與約(yue)束(shu)、引進與退出”并存的(de)(de)(de)職業(ye)經(jing)理(li)(li)人管(guan)理(li)(li)模(mo)式。公司采取先試(shi)點后推廣的(de)(de)(de)模(mo)式，對兩家企業(ye)的(de)(de)(de)負(fu)責人進行(xing)了職業(ye)經(jing)理(li)(li)人和契(qi)約(yue)化(hua)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)試(shi)點，利用(yong)市(shi)場化(hua)的(de)(de)(de)手段(duan)，實行(xing)契(qi)約(yue)化(hua)管(guan)理(li)(li)、激(ji)勵(li)與約(yue)束(shu)并重(zhong)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)模(mo)式，充(chong)分(fen)調(diao)動了經(jing)營者干(gan)事創(chuang)業(ye)的(de)(de)(de)積(ji)極性。試(shi)點單位積(ji)極推動業(ye)務(wu)(wu)員隊伍的(de)(de)(de)考核管(guan)理(li)(li)模(mo)式調(diao)整，積(ji)極拓(tuo)展新業(ye)務(wu)(wu)，增強客戶關系管(guan)理(li)(li)，公司業(ye)務(wu)(wu)和薪酬均得(de)到大幅提升。
東(dong)方(fang)國際創業股份有(you)限公(gong)司是東(dong)方(fang)國際（集(ji)團）有(you)限公(gong)司控股的(de)一(yi)家(jia)集(ji)貨(huo)物貿易和現代物流為(wei)一(yi)體、產業經(jing)營與資本運作相結合的(de)大型(xing)綜合型(xing)企業，近年來(lai)面臨(lin)發展(zhan)后勁不(bu)足的(de)局面。
針對(dui)外(wai)貿行業特點和發(fa)展趨勢，東方(fang)創業在國資(zi)(zi)控股前提(ti)下，陸續對(dui)下屬(shu)10家企業實施經營者團(tuan)(tuan)隊、核心(xin)骨(gu)干員(yuan)工股權激(ji)勵(li)(li)，激(ji)勵(li)(li)對(dui)象以(yi)現金(jin)出資(zi)(zi)入股，明確(que)各(ge)方(fang)責任和義(yi)務(wu)，建(jian)立起(qi)利益共享、風(feng)險共擔的命運共同體，真正(zheng)實現了經營者團(tuan)(tuan)隊、核心(xin)骨(gu)干員(yuan)工與企業發(fa)展緊(jin)密捆綁(bang)的長效激(ji)勵(li)(li)約束(shu)機(ji)制(zhi)。此外(wai)，東方(fang)創業還積極(ji)探(tan)索現金(jin)分紅的激(ji)勵(li)(li)約束(shu)機(ji)制(zhi)，在下屬(shu)的國服公司(si)以(yi)新(xin)增(zeng)投資(zi)(zi)項(xiang)目為試點，以(yi)“超額利潤(run)分配”方(fang)式(shi)激(ji)勵(li)(li)項(xiang)目團(tuan)(tuan)隊。
中交疏(shu)浚（集團）股份有(you)限公司重點推(tui)進人員(yuan)隊(dui)伍結構化(hua)轉型，明確薪酬向新興、海(hai)外、一線傾斜的分(fen)配(pei)導(dao)向，建立了工(gong)(gong)資總額與經濟效益之間的聯動機制(zhi)(zhi)和職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資正常調整機制(zhi)(zhi)，合(he)理調節(jie)職工(gong)(gong)收入(ru)水平。探索市場化(hua)收入(ru)分(fen)配(pei)機制(zhi)(zhi)，堅(jian)持海(hai)外優先(xian)發展戰略(lve)，加大海(hai)外人員(yuan)薪酬分(fen)配(pei)激勵力度，有(you)力保障改革轉型。
混(hun)改完(wan)成后(hou)，招商路凱立即啟(qi)動了新一輪(lun)薪酬對標，根據市場(chang)現狀重新評(ping)估公司薪酬水(shui)平，并針對固定與(yu)浮動薪酬比(bi)例、考(kao)核指標設計以及福利政(zheng)策等進行(xing)評(ping)價與(yu)建議(yi)，以增(zeng)強對優秀人(ren)員的吸引力、增(zeng)加團隊(dui)凝聚力。
在疫情期間，作為保(bao)障(zhang)民生與醫療物資高效周轉(zhuan)的重要載具(ju)服務企(qi)業(ye)，招商路凱保(bao)持(chi)積極“作戰(zhan)”狀態(tai)，各(ge)營(ying)運網點(dian)堅持(chi)作業(ye)，保(bao)證(zheng)快消品(pin)和(he)醫療用品(pin)供應鏈(lian)暢通運行。
對標一流 提升國際化經營水平
改革的(de)目標(biao)是為了對標(biao)一(yi)流(liu)，追(zhui)趕一(yi)流(liu)，邁入世界(jie)一(yi)流(liu)。
面對日益復雜的競爭環境，中(zhong)交(jiao)疏浚(jun)（集團）股份有(you)限公(gong)司堅持將發展(zhan)目標放在世界一流、國際化經營的大(da)格局中(zhong)思考，每年對標歐洲四大(da)疏浚(jun)公(gong)司等國內外(wai)標桿企(qi)業，不斷在對標中(zhong)尋找(zhao)差(cha)距和啟(qi)示(shi)。
公司全(quan)面梳理所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)內外經營資(zi)源，組(zu)建國(guo)際事(shi)業(ye)(ye)部，設立東南亞、非(fei)洲、中東、美洲、歐(ou)洲五大(da)海(hai)外區域(yu)中心，統(tong)籌海(hai)外市場，重點布(bu)局(ju)水利水電、生態環(huan)保等新業(ye)(ye)務；組(zu)建投資(zi)事(shi)業(ye)(ye)部，設立九大(da)區域(yu)中心，重點搶抓投資(zi)業(ye)(ye)務和新業(ye)(ye)務市場機遇(yu)。
改革后，中交(jiao)疏(shu)浚全球資源布局不斷加強，海(hai)(hai)外(wai)(wai)投入(ru)自有船舶占(zhan)公(gong)司自有挖泥船總數三分(fen)之一(yi)，海(hai)(hai)外(wai)(wai)從業人員2108人，瓜達爾基(ji)地(di)(di)、蒙巴薩基(ji)地(di)(di)等(deng)五大(da)海(hai)(hai)外(wai)(wai)船舶修(xiu)儲基(ji)地(di)(di)加速籌建。“中交(jiao)疏(shu)浚”品牌開始走進國際(ji)市(shi)場，近(jin)五年來海(hai)(hai)外(wai)(wai)業務(wu)營業收入(ru)年均(jun)增長率達到29.5%。
東方創業(ye)通(tong)過引入各(ge)類戰略投資(zi)(zi)者，在獲(huo)得優質資(zi)(zi)源(yuan)和(he)業(ye)務協同效(xiao)應的(de)(de)同時，治理(li)水平(ping)和(he)決策(ce)效(xiao)率得以全面(mian)提(ti)升。通(tong)過重大資(zi)(zi)產(chan)(chan)重組進一步集(ji)聚了貿易物流行(xing)業(ye)的(de)(de)優質資(zi)(zi)源(yuan)，延伸產(chan)(chan)業(ye)鏈布(bu)局(ju)，成為國內(nei)外(wai)貿和(he)物流行(xing)業(ye)資(zi)(zi)源(yuan)最豐(feng)富、技術最先進、產(chan)(chan)業(ye)鏈最完(wan)整的(de)(de)上(shang)市公(gong)司之一，資(zi)(zi)產(chan)(chan)質量、盈利能(neng)力顯著增強，預計來年東方創業(ye)的(de)(de)營業(ye)收(shou)入和(he)凈利潤將(jiang)有更(geng)大提(ti)升。
新冠肺炎疫情爆(bao)發(fa)(fa)以來(lai)，東(dong)方創(chuang)(chuang)業積(ji)極發(fa)(fa)揮渠道以及物流供應鏈的優勢，加大口罩(zhao)、手套、護(hu)目鏡、防護(hu)服、呼吸(xi)機、額溫儀等防疫物資的全(quan)球(qiu)采(cai)購力度，目前已(yi)累計采(cai)購各(ge)類(lei)防疫物資總金額3.34億元，積(ji)極擔負了國有(you)企(qi)業的社會責任，也有(you)力提升了東(dong)方創(chuang)(chuang)業的社會影響力。
象嶼集團既是(shi)國企改革的(de)踐行(xing)者，又(you)是(shi)改革的(de)受益(yi)者。公司積極發揮國有資本的(de)引導和放(fang)大功能，通過(guo)“搭平臺、促共(gong)贏(ying)”的(de)發展模式，遵循政府目標(biao)與市場規律相(xiang)(xiang)契(qi)合(he)、企業發展與團隊成長相(xiang)(xiang)契(qi)合(he)的(de)原則，2019年實(shi)現進(jin)出口總額68.87億美元(yuan)，同(tong)比增長45%，其中(zhong)進(jin)口額同(tong)比增長54.58%。
通過串聯國際、國內兩個市場、兩種資源，象嶼集團走出了具有地方國企特色的國際化道路。公司與民營資本在印尼投資合作的不銹鋼冶煉一體化項目是以混改模式走出國門的具體實踐，充分發揮國有資本與民營資本互補優勢，項目投產后，將擁有年產250萬噸不銹鋼一體化冶煉廠、總裝機1440兆瓦火力發電廠和年吞吐能力4000萬噸多功能碼頭，今年2月，鋼廠熱試成功，項目正式投產后預計能夠實現300億元營收。（《國資報告》記者 饒恒）
