文章來源(yuan)：《國資報(bao)告(gao)》雜志 發布(bu)時間：2021-10-10
2020年4月28日(ri)，是徐(xu)礦(kuang)集團(tuan)(tuan)第八次黨代(dai)會(hui)(hui)召開滿一年的日(ri)子。在這個特殊的時間節(jie)點(dian)上，徐(xu)礦(kuang)集團(tuan)(tuan)召開“五強(qiang)”新徐(xu)礦(kuang)建設大會(hui)(hui)，回顧“徐(xu)礦(kuang)之路(lu)(lu)”，展望“徐(xu)礦(kuang)之治”，為資(zi)源枯竭型企業轉型重生趟(tang)出(chu)了新路(lu)(lu)，為國有(you)企業實現(xian)治理體系和(he)治理能力現(xian)代(dai)化提(ti)供了模(mo)板。
“徐礦之路”：以“五滿理念”引領百年徐礦走出資源枯竭型企業轉型重生之路
近(jin)年來，徐(xu)礦(kuang)集團黨委深入(ru)學(xue)習貫徹習近(jin)平新時(shi)代中國特色社會(hui)主義思想，堅決(jue)扛起全(quan)面從嚴治黨主體責(ze)任，堅持以“五滿(man)理(li)(li)念(nian)(nian)”強(qiang)勢(shi)引領(ling)，不(bu)斷把加強(qiang)黨建的(de)政(zheng)治責(ze)任轉(zhuan)化為(wei)貫徹落實新發(fa)展理(li)(li)念(nian)(nian)的(de)生(sheng)動實踐，轉(zhuan)化為(wei)推動企業高質(zhi)量發(fa)展的(de)具(ju)體行動，以“五滿(man)理(li)(li)念(nian)(nian)”引領(ling)百年徐(xu)礦(kuang)走(zou)出資源枯(ku)竭型(xing)(xing)企業轉(zhuan)型(xing)(xing)重生(sheng)之(zhi)路。
——以滿懷對黨忠誠舉旗(qi)定向，把準方向走對“徐礦(kuang)之路”。
旗(qi)幟鮮(xian)明講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)。深(shen)入學習貫徹新思(si)想，廣(guang)泛開展(zhan)旗(qi)幟鮮(xian)明講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)、忠誠(cheng)擔當(dang)作表率活動，切實增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”，把對黨忠誠(cheng)轉化為推動企業(ye)高質量發(fa)展(zhan)的(de)堅定信念和對職工的(de)深(shen)情厚愛。
“五問”反思(si)悟原(yuan)(yuan)理。扎(zha)實開展“不(bu)忘初心(xin)、牢(lao)記(ji)使命”主題教育，引導黨(dang)員干部緊(jin)緊(jin)圍繞“解放思(si)想深不(bu)深、思(si)維能(neng)力(li)強不(bu)強、擔當精神足不(bu)足、為民情(qing)懷濃不(bu)濃、政治能(neng)力(li)硬不(bu)硬”的“五問”進行深刻(ke)反思(si)，切實增強學原(yuan)(yuan)文、讀原(yuan)(yuan)著、悟原(yuan)(yuan)理的政治自覺、思(si)想自覺、行動自覺。
“五大工程(cheng)”強基(ji)礎。大力實施(shi)黨(dang)(dang)建強基(ji)、鑄(zhu)魂、戰略、人(ren)才(cai)、護航(hang)“五大工程(cheng)”，把支部建在創(chuang)業一線、生(sheng)產一線和(he)(he)產業鏈上，黨(dang)(dang)建“四化”問(wen)題得到有效治理，基(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)戰斗堡壘和(he)(he)廣大黨(dang)(dang)員先鋒模(mo)范(fan)作(zuo)用得到有力發揮。
——以滿眼都是資(zi)源理念經(jing)營企業(ye)，檢驗成效走穩(wen)“徐礦之路(lu)”。
把方向確(que)定“一體(ti)兩(liang)翼(yi)”。聚焦(jiao)主業，聚力轉型，確(que)定了“一體(ti)兩(liang)翼(yi)”發展路(lu)(lu)徑，沿“一帶一路(lu)(lu)”國(guo)家(jia)和富煤省份布(bu)局了“六(liu)大(da)基地(di)”，近(jin)期一批重(zhong)大(da)煤電一體(ti)化項目獲得國(guo)家(jia)批復，創出了老(lao)工業基地(di)轉型、關(guan)閉(bi)礦(kuang)井重(zhong)生、衰(shuai)老(lao)礦(kuang)區修復的全國(guo)行業“三大(da)樣(yang)本”。
管大局(ju)確(que)保“三個(ge)穩定”。把確(que)保安全(quan)、經(jing)營、大局(ju)穩定作為最大的(de)政治(zhi)來抓，生(sheng)產經(jing)營穩中有(you)進，內部矛盾有(you)效化(hua)解，礦地(di)關系和諧穩定，未再發生(sheng)新的(de)經(jing)營和投資風險，未再發生(sheng)新的(de)涉礦農民集(ji)訪事件(jian)。
保落實(shi)確立“五血療法”。創(chuang)(chuang)造(zao)性(xing)實(shi)施創(chuang)(chuang)效“造(zao)血”、扭虧(kui)“止血”、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)“補(bu)血”、融(rong)資“活血”、防控“抑血”。近三年(nian)來，累計實(shi)現經(jing)營性(xing)現金(jin)凈(jing)流入超100億(yi)元(yuan)，實(shi)際創(chuang)(chuang)造(zao)經(jing)營利潤77億(yi)元(yuan)，上繳稅費79億(yi)元(yuan)，償還(huan)銀行(xing)貸款本息70億(yi)元(yuan)；27家虧(kui)損單(dan)位(wei)扭虧(kui)脫困；堅持以(yi)人為(wei)本完成占江(jiang)蘇省78%的(de)55戶集體企業(ye)(ye)改(gai)制；以(yi)壯(zhuang)士斷腕的(de)決(jue)心退出非(fei)產業(ye)(ye)鏈上的(de)新設公司(si)和“四類企業(ye)(ye)”“三類參股”單(dan)位(wei)28戶。
——以滿眼都(dou)是人才的理念(nian)選人育人，打(da)造鐵軍(jun)走實“徐(xu)礦(kuang)之(zhi)路”。
嚴(yan)管厚(hou)(hou)愛抓好“三項機制”。堅持嚴(yan)管厚(hou)(hou)愛、約束激勵(li)并(bing)重，健全干部鼓勵(li)激勵(li)、容錯(cuo)糾錯(cuo)、能上能下“三項機制”，堅決整治不作為(wei)(wei)、鞭策(ce)慢作為(wei)(wei)、鼓勵(li)擔當有為(wei)(wei)，干部職工(gong)擔當作為(wei)(wei)、干事創業的(de)激情高漲。
選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)抓好“三個(ge)突出(chu)”。堅持“德才兼備、以德為先”的選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)標準，突出(chu)政治標準選(xuan)好人(ren)，突出(chu)能力(li)素質育好人(ren)，突出(chu)人(ren)崗相適用(yong)好人(ren)，干部(bu)隊伍結構持續優化，各級班子凝聚力(li)、戰(zhan)斗力(li)明顯增(zeng)強，為企業高質量發展提供了堅強組織保證。
人才(cai)培(pei)養(yang)(yang)抓(zhua)好“三個重視”。堅持大力(li)培(pei)養(yang)(yang)選(xuan)拔優秀年(nian)輕干(gan)部的戰略方向，實(shi)施“5145”年(nian)輕干(gan)部培(pei)養(yang)(yang)工程(cheng)和“1111”人才(cai)培(pei)養(yang)(yang)計劃，建立六大人才(cai)培(pei)養(yang)(yang)基地，重視在創業(ye)一線發現干(gan)部，在重點工作推進(jin)中鍛煉干(gan)部，在重大項目建設(she)中選(xuan)拔干(gan)部，為企業(ye)發展提(ti)供(gong)強(qiang)有力(li)的人才(cai)支(zhi)撐(cheng)。
——以(yi)滿腔家國(guo)情懷(huai)造(zao)福(fu)職工，凝聚力量走好(hao)“徐礦(kuang)之路”。
“走(zou)訪轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)”聚(ju)民(min)(min)智(zhi)。堅(jian)持走(zou)群(qun)眾路(lu)線，黨(dang)員(yuan)干部帶頭走(zou)進(jin)基層、走(zou)進(jin)職工(gong)、走(zou)進(jin)困難群(qun)體，訪民(min)(min)情(qing)、訪問題、訪對(dui)策，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變作(zuo)風、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換思(si)路(lu)、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型發展，征集到推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型發展1422條“金句(ju)”，匯聚(ju)了民(min)(min)智(zhi)、凝聚(ju)了民(min)(min)心、聚(ju)合起推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)磅礴力(li)量(liang)。
“三三民(min)生”解民(min)憂。堅持(chi)把讓(rang)全體(ti)徐礦(kuang)人過上好(hao)日子(zi)作為不懈追求，建(jian)設“家(jia)(jia)”文(wen)化，重視弱勢群(qun)體(ti)、困難家(jia)(jia)庭(ting)、特困戶(hu)，抓好(hao)底線、基(ji)本(ben)、質(zhi)量民(min)生，做好(hao)漲(zhang)工資、提(ti)待遇、美(mei)環境(jing)實事，三年來，用(yong)于改善(shan)民(min)生支出超過20億元。
“產(chan)改十(shi)條”惠職工。堅持尊(zun)重(zhong)勞動尊(zun)重(zhong)產(chan)業(ye)工人(ren)(ren)，制(zhi)定了具(ju)有徐礦特色的新時代(dai)產(chan)業(ye)工人(ren)(ren)隊伍建(jian)設改革十(shi)條，努力(li)讓產(chan)業(ye)工人(ren)(ren)在政治上有地位、經濟上有待(dai)遇、社會上受尊(zun)重(zhong)。
——以滿滿正(zheng)能量(liang)凈化政治生態，從嚴治黨凈化“徐礦之路(lu)”。
壓實兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)履(lv)責(ze)(ze)(ze)(ze)強擔當。堅持嚴(yan)格(ge)兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)明規矩，構建黨(dang)委統一領導(dao)、黨(dang)政(zheng)齊抓共管、紀委組(zu)織(zhi)協調、部門各司(si)其責(ze)(ze)(ze)(ze)的管黨(dang)治(zhi)黨(dang)新(xin)格(ge)局，動(dong)真碰硬開展(zhan)政(zheng)治(zhi)監(jian)督(du)、重點監(jian)督(du)和日常(chang)監(jian)督(du)，對省(sheng)委巡視反饋意見和省(sheng)國資委監(jian)督(du)檢(jian)查揭示問題全部銷號整改，率先(xian)啟動(dong)內部巡察、率先(xian)實現(xian)巡察全覆蓋。健全完善“三重一大”決策機(ji)制，嚴(yan)格(ge)落實黨(dang)委研究前置程(cheng)序，推(tui)進黨(dang)的領導(dao)和完善公司(si)治(zhi)理(li)有機(ji)統一。
開展特色(se)教(jiao)育(yu)嚴規(gui)明(ming)(ming)紀律。堅持開展具有徐礦(kuang)特色(se)的“講(jiang)大(da)局、講(jiang)責任(ren)、講(jiang)規(gui)矩”教(jiao)育(yu)，始終把(ba)紀律規(gui)矩挺在(zai)前(qian)面，鍥而(er)不舍推(tui)動中央八(ba)項規(gui)定精(jing)神落(luo)實，馳而(er)不息糾治“四風”，推(tui)進監督機(ji)制改革和制度建設(she)，讓明(ming)(ming)規(gui)守紀內化于心、外(wai)化于行、固化于制。
傳(chuan)承(cheng)紅色基(ji)因弘揚(yang)正(zheng)能(neng)量(liang)。堅(jian)持傳(chuan)承(cheng)徐礦(kuang)(kuang)百年(nian)紅色基(ji)因，講好(hao)(hao)徐礦(kuang)(kuang)好(hao)(hao)故事(shi)、傳(chuan)播徐礦(kuang)(kuang)正(zheng)能(neng)量(liang)，大力開展勞模(mo)、工匠(jiang)和好(hao)(hao)人(ren)評選活動，集中(zhong)宣傳(chuan)礦(kuang)(kuang)山(shan)鐵人(ren)陸金龍、礦(kuang)(kuang)山(shan)愛迪生殷春銀等老一代勞模(mo)事(shi)跡，先后推出江蘇大師工匠(jiang)夏伯黨、天山(shan)守護神(shen)許玉(yu)明、忠孝兩全好(hao)(hao)人(ren)王(wang)玉(yu)久等一批新(xin)(xin)時(shi)代典型，激發(fa)起(qi)四萬職(zhi)工愛黨愛國愛崗熱(re)情，在抗擊(ji)新(xin)(xin)冠肺炎疫情中(zhong)實現了疫情防(fang)控零感染、安全生產零事(shi)故、社會(hui)責任零缺席，樹立(li)起(qi)了國企良好(hao)(hao)社會(hui)形象。
“徐礦之治”：以治理體系和治理能力現代化實現百年徐礦強起來的歷史性跨越
實踐證明，“五(wu)滿(man)理(li)(li)念”是(shi)正確(que)(que)的(de)(de)(de)、可(ke)行的(de)(de)(de)、成功的(de)(de)(de)。實現(xian)徐礦集團第八次黨(dang)代(dai)會確(que)(que)立的(de)(de)(de)“強富(fu)好(hao)”奮斗目標(biao)，需要(yao)善于繼承、善于思考、善于創新，以積(ji)極的(de)(de)(de)姿態應對(dui)危機、危中尋機、化(hua)危為機，在(zai)加強黨(dang)的(de)(de)(de)領導、鞏固(gu)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)既(ji)有成果的(de)(de)(de)基礎上(shang)，強化(hua)“五(wu)種能(neng)力”，推進企業治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)，打造高質量發(fa)展(zhan)升級版。
——實施五大倍增計(ji)劃，強(qiang)化發展能力(li)。
大力(li)(li)推(tui)進(jin)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)化(hua)產(chan)能(neng)倍增。煤(mei)礦(kuang)方面(mian)全力(li)(li)以赴推(tui)進(jin)三個700萬噸，即生產(chan)礦(kuang)井產(chan)能(neng)核增形(xing)成700萬噸、復建(jian)礦(kuang)井加快建(jian)設形(xing)成700萬噸、加強合作新建(jian)項目700萬噸。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)方面(mian)加快射陽港電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠項目、烏(wu)拉(la)蓋電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠項目、五間房電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠項目核準建(jian)設，適時開展優(you)質(zhi)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)項目重組。穩步推(tui)進(jin)長青能(neng)化(hua)甲(jia)醇二期項目建(jian)設，積(ji)極(ji)探(tan)索延伸煤(mei)化(hua)工(gong)產(chan)業鏈。
大(da)力實施(shi)物流貿(mao)易倍增計(ji)劃。充分發揮集團公司品牌、規模、產業鏈等(deng)優(you)勢，進(jin)一步(bu)整合土地、鐵路、倉(cang)儲等(deng)資源，加快組建能源貿(mao)易平臺(tai)，推動大(da)貿(mao)易、發展大(da)物流。
大力實施服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)倍(bei)增計劃。認真總(zong)結(jie)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)經驗，組建(jian)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)平臺(tai)，優化服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)項目，把好項目進(jin)口關(guan)、出(chu)口關(guan)和監督關(guan)，以輸出(chu)技術、管理、品牌為主，推(tui)動服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)平臺(tai)化、規范化、高質化、品牌化發展。
大力實施工程建設倍(bei)增計(ji)劃。盤活開(kai)發好存量(liang)土(tu)地(di)資源(yuan)，進一步加強與(yu)地(di)方的(de)融合(he)發展，積極跟進地(di)方棚改和基礎設施建設。做強礦建基礎產(chan)業，做優(you)服務外包產(chan)業。
大力實施“高(gao)大上新(xin)(xin)”倍增計劃。著力抓(zhua)好(hao)南京(jing)置(zhi)業高(gao)端服務(wu)業發展，打造好(hao)徐礦在南京(jing)的(de)窗(chuang)口形象。抓(zhua)住國家(jia)5G新(xin)(xin)基建機遇，運營(ying)好(hao)淮海大數據。圍繞徐礦股份混改上市(shi)配(pei)置(zhi)資源、加強力量，盡(jin)快引進(jin)戰略(lve)投資者。積(ji)極推進(jin)威拉里新(xin)(xin)材料混改，探索高(gao)新(xin)(xin)產業做(zuo)好(hao)做(zuo)優(you)的(de)路(lu)徑樣本。
——突出十大重點(dian)體系，強化治理能力。
黨(dang)(dang)的領(ling)導(dao)(dao)體系。堅持黨(dang)(dang)對國有企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)(dao)一以貫之，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，完善(shan)黨(dang)(dang)對各方面工作的領(ling)導(dao)(dao)制度，健全(quan)黨(dang)(dang)的建設與生產經(jing)營深度融(rong)合機(ji)(ji)制，規范黨(dang)(dang)的工作機(ji)(ji)構設置和黨(dang)(dang)務工作人員配備。
公司(si)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系。健全(quan)加強黨(dang)的(de)領(ling)導與(yu)完(wan)善公司(si)治(zhi)理(li)(li)相統一的(de)制(zhi)度，完(wan)善以(yi)黨(dang)的(de)領(ling)導為(wei)引領(ling)、多元主體(ti)參與(yu)、共(gong)建共(gong)治(zhi)共(gong)享的(de)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系，明(ming)確黨(dang)委會前(qian)置(zhi)程序(xu)，完(wan)善“三重一大”決(jue)策機制(zhi)，建設決(jue)策、戰略、規范、協同、高(gao)效“五型”董事會，健全(quan)運(yun)轉高(gao)效的(de)法人治(zhi)理(li)(li)結(jie)構，完(wan)善市(shi)場化經營(ying)機制(zhi)。
安(an)全生(sheng)產(chan)體(ti)系(xi)(xi)。樹立(li)大安(an)全理(li)念，大力推進煤(mei)礦“四(si)(si)化”建設，健(jian)全“意識+責任(ren)+標準化”安(an)全管理(li)體(ti)系(xi)(xi)，建立(li)安(an)全、生(sheng)態、創新、高(gao)效“四(si)(si)個發展”協同機制(zhi)，完善重大災害防治現場研究解決機制(zhi)，推動安(an)全生(sheng)產(chan)專項(xiang)整治常(chang)態化，建立(li)集團公(gong)司、區域(yu)公(gong)司和生(sheng)產(chan)單位三級垂直監察體(ti)系(xi)(xi)。
經營管(guan)理體(ti)系。完(wan)善全面預算(suan)、成本管(guan)控制度，抓住質量(liang)核(he)心、突出管(guan)理關(guan)鍵、盯(ding)住細節核(he)心，不斷提高質量(liang)效益水(shui)平。加強多層次資(zi)本市場拓展(zhan)(zhan)，完(wan)善資(zi)金集中管(guan)理制度，適時推進產融結(jie)合，建立(li)與企業轉型(xing)發展(zhan)(zhan)相適應(ying)的融資(zi)籌(chou)資(zi)體(ti)系。完(wan)善與“三項機(ji)制”相銜接的考核(he)評(ping)價和薪酬體(ti)系。
投資(zi)(zi)管理體系。建立(li)統一(yi)投資(zi)(zi)預(yu)(yu)算管理平(ping)臺，將股權投資(zi)(zi)、固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)和安全費用(yong)、維(wei)簡(jian)費用(yong)、更新資(zi)(zi)金、“四化(hua)”建設、科研費用(yong)、環保投資(zi)(zi)一(yi)體納入年度(du)(du)總預(yu)(yu)算，健全投資(zi)(zi)預(yu)(yu)算、執行和評價制(zhi)度(du)(du)，完善(shan)投資(zi)(zi)論證、決(jue)策(ce)、評估和問(wen)責制(zhi)度(du)(du)，推進投資(zi)(zi)支(zhi)出項目(mu)化(hua)、項目(mu)資(zi)(zi)本化(hua)。
科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。完(wan)善科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系，把(ba)制約安全生(sheng)產、經營管理的難題作(zuo)為課題來研(yan)究攻關，提高科(ke)技(ji)(ji)保安、科(ke)技(ji)(ji)興(xing)企水(shui)平。用(yong)好院(yuan)士工作(zuo)站等(deng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺，健全校(xiao)企聯合(he)合(he)作(zuo)機(ji)制，適時設立飛地(di)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)，開展群眾性(xing)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，全面提高科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)水(shui)平。完(wan)善科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)投入、激勵和(he)考(kao)核機(ji)制。
風(feng)險(xian)管理體系(xi)。健(jian)全風(feng)控(kong)、內(nei)控(kong)、合規、法務“四(si)位(wei)一體”防控(kong)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善合規管理三大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)六(liu)項機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，建立風(feng)險(xian)、征信和(he)(he)誠信評估(gu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善合同管理和(he)(he)雙(shuang)重法律審查制(zhi)(zhi)(zhi)度，加強(qiang)內(nei)控(kong)體系(xi)建設，制(zhi)(zhi)(zhi)定內(nei)控(kong)權限指引，加快流程(cheng)信息(xi)化進程(cheng)。
平臺管(guan)理(li)體系(xi)。健(jian)全(quan)資(zi)(zi)(zi)源整(zheng)合(he)、聚(ju)合(he)、融合(he)發(fa)(fa)展機制，對(dui)分散的資(zi)(zi)(zi)源和業(ye)(ye)務(wu)(wu)，以產業(ye)(ye)鏈和價(jia)值(zhi)鏈為紐帶進行整(zheng)合(he)，發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)(zi)源協同效應。推(tui)動鐵路、土地等(deng)存量資(zi)(zi)(zi)源和煤炭(tan)銷售、物資(zi)(zi)(zi)采購等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)融合(he)發(fa)(fa)展，搭建大貿易、大物流平臺；推(tui)進服(fu)務(wu)(wu)外(wai)包項目(mu)優化，組建好服(fu)務(wu)(wu)外(wai)包平臺；理(li)順人(ren)才管(guan)理(li)關系(xi)，組建人(ren)才管(guan)理(li)平臺；積極探索多層次資(zi)(zi)(zi)本市場平臺。
民(min)(min)生(sheng)保障(zhang)體系。堅持讓(rang)全(quan)體徐(xu)礦(kuang)人都過上好日的使命追求不動搖，著(zhu)眼于更穩定的工作、更滿意的收入、更普(pu)惠的待遇(yu)、更舒適的環境、更可靠的保障(zhang)，完善“三三民(min)(min)生(sheng)”保障(zhang)機(ji)制，健(jian)全(quan)“產改十條”落實機(ji)制，構建實現高(gao)品質工作、生(sheng)活(huo)的有(you)效機(ji)制。
管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)體(ti)系。完善全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)主體(ti)責(ze)任落實機(ji)制，健(jian)全(quan)“五大工程(cheng)”推進機(ji)制，完善領導班子和干部(bu)、人(ren)才隊伍建設(she)制度(du)(du)，用好“三(san)項”機(ji)制，健(jian)全(quan)“三(san)不”制度(du)(du)，深化“三(san)講”教育，探(tan)索構建大監(jian)督體(ti)系，完善全(quan)覆(fu)蓋巡察制度(du)(du)。
——聚焦五大(da)創新工程，強化創新能力。
聚焦(jiao)科(ke)技保(bao)安(an)工(gong)程(cheng)。煤(mei)炭(tan)方面緊緊圍繞沖(chong)擊(ji)地壓防治、瓦(wa)斯(si)治理、水害防治、軟巖(yan)支護等開展科(ke)研攻關(guan)和技術創新，保(bao)障安(an)全(quan)，提(ti)升水平，形成一(yi)批具有行業影響力(li)的科(ke)研成果。電力(li)方面以安(an)全(quan)、環保(bao)與節能為(wei)重點，通過技術改造和系統優化，實現機(ji)組高效運行。煤(mei)化工(gong)方面加強與國內外(wai)知(zhi)名研究(jiu)機(ji)構合作，促進安(an)全(quan)運行、效益提(ti)升。
聚焦智(zhi)能提升工(gong)(gong)程。加(jia)強煤礦“四化”建(jian)(jian)(jian)設(she)的頂層設(she)計研究(jiu)，從(cong)建(jian)(jian)(jian)設(she)理念、系(xi)統架構、智(zhi)能技(ji)術(shu)與裝備、綜(zong)合管(guan)理、經濟投入(ru)等方面(mian)系(xi)統思(si)考，提出科學(xue)、實用(yong)、先進的建(jian)(jian)(jian)設(she)方案，初步(bu)形成煤礦開拓設(she)計、地質保障、生產、安全等主要(yao)環節的信息化傳輸、自動化運(yun)行的技(ji)術(shu)體(ti)系(xi)，基(ji)本實現掘(jue)進工(gong)(gong)作面(mian)減(jian)人(ren)提效、綜(zong)采工(gong)(gong)作面(mian)內(nei)少人(ren)或無人(ren)操(cao)作、固定崗位無人(ren)值守(shou)和遠程監(jian)控。
聚(ju)焦(jiao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)升級工程。對標行業先進水(shui)平，找差(cha)距、明不足(zu)、快趕超(chao)，重點掌握煤炭安全高效(xiao)綠色開(kai)(kai)采(cai)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、超(chao)超(chao)臨界燃(ran)煤發電機組建設(she)和運(yun)營(ying)(ying)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、甲醇二期建設(she)運(yun)營(ying)(ying)與重大(da)裝備國產化技(ji)術(shu)(shu)(shu)、采(cai)煤塌陷地(di)綜(zong)合治理(li)開(kai)(kai)發等技(ji)術(shu)(shu)(shu)，著力(li)提升產業技(ji)術(shu)(shu)(shu)水(shui)平。
聚焦清潔(jie)低碳(tan)工程(cheng)。認真(zhen)踐(jian)行“兩山”理念，深(shen)入落(luo)實“四個革命、一個合(he)作”能源發展(zhan)(zhan)新(xin)戰(zhan)略，以綠色低碳(tan)為方向，著力(li)推動技術創新(xin)、產業創新(xin)，重(zhong)點(dian)在礦(kuang)區(qu)循環經濟與綜合(he)利用、高效清潔(jie)燃(ran)煤(mei)發電、“三廢”治理與達標排(pai)放等(deng)方面，開展(zhan)(zhan)技術引進和(he)集成創新(xin)，推動能源企業低碳(tan)發展(zhan)(zhan)。
聚焦產業(ye)培育(yu)工程。積極響應國家產業(ye)升級新要(yao)求，立足“一體兩(liang)翼”戰略(lve)和(he)產業(ye)實際，著(zhu)力推(tui)進(jin)大數據(ju)、新材料(liao)、機械(xie)制造等產業(ye)健康(kang)發展(zhan)，適時(shi)發展(zhan)新能源與清潔能源發電項(xiang)目，培育(yu)和(he)發展(zhan)好“試(shi)驗田”項(xiang)目，促進(jin)集團公(gong)司(si)產業(ye)結構進(jin)一步優化(hua)。
——堅持“五個(ge)著眼于”，強化為民能力。
著眼更(geng)穩定的工(gong)作(zuo)(zuo)。堅(jian)持發展依靠職(zhi)工(gong)理(li)念(nian)，凝(ning)聚職(zhi)工(gong)做(zuo)強做(zuo)大企業(ye)，為(wei)職(zhi)工(gong)提供更(geng)穩定的工(gong)作(zuo)(zuo)和更(geng)良好(hao)的預期。正確處理(li)好(hao)深化改革(ge)和職(zhi)工(gong)利益(yi)的關(guan)系，任何改革(ge)決不能以犧牲職(zhi)工(gong)利益(yi)為(wei)代(dai)價，因改革(ge)改制和企業(ye)關(guan)閉，需(xu)要(yao)進(jin)行(xing)職(zhi)工(gong)分(fen)流安置的，確保把每一(yi)名職(zhi)工(gong)安排(pai)好(hao)。
著(zhu)眼更(geng)(geng)滿(man)意的收入(ru)。依(yi)靠職(zhi)工(gong)把財(cai)富蛋糕做大，完(wan)善勞動(dong)、技術、創(chuang)新、資本等(deng)要素參(can)與分配的機(ji)制，鼓勵職(zhi)工(gong)創(chuang)業(ye)創(chuang)新創(chuang)效(xiao)(xiao)。完(wan)善職(zhi)工(gong)工(gong)資與企業(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)同步(bu)增長(chang)機(ji)制，在(zai)效(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)的基礎上(shang)穩步(bu)提高職(zhi)工(gong)收入(ru)水平(ping)，更(geng)(geng)多(duo)地把發展(zhan)成果惠及(ji)職(zhi)工(gong)。
著眼(yan)更普惠的待遇(yu)。認真落實(shi)徐礦產(chan)改(gai)“十條” ，做到不(bu)(bu)折(zhe)不(bu)(bu)扣落地、大膽(dan)探索研究、不(bu)(bu)斷充實(shi)完(wan)善，切實(shi)讓職(zhi)工的政治、經(jing)濟、社會地位，爭取走在(zai)全國行業產(chan)改(gai)的前(qian)列。關切好職(zhi)工的新期盼，興辦好民生實(shi)事，認真落實(shi)好各(ge)項(xiang)福利待遇(yu)，進(jin)一步(bu)增強職(zhi)工的獲得感(gan)和自豪感(gan)。
徐礦集團著力建設花園式企業，為員工提供更加舒適的工作環境
著眼更(geng)舒適(shi)的(de)環境。深(shen)化(hua)(hua)徐(xu)礦特(te)色“家”文(wen)化(hua)(hua)建(jian)設(she)，開展(zhan)系列創建(jian)活(huo)(huo)動，努力(li)建(jian)設(she)花(hua)園式企業(ye)，讓職(zhi)(zhi)工工作(zuo)生(sheng)活(huo)(huo)更(geng)舒心。繼續抓好創業(ye)職(zhi)(zhi)工生(sheng)活(huo)(huo)基(ji)地建(jian)設(she)，讓職(zhi)(zhi)工吃(chi)好、住好、休閑娛樂好，更(geng)加安心創業(ye)。持(chi)續改(gai)善職(zhi)(zhi)工生(sheng)產作(zuo)業(ye)環境，加強勞動保護，提(ti)高職(zhi)(zhi)業(ye)健康水(shui)平(ping)。
著(zhu)眼更可(ke)靠的保(bao)障(zhang)。把傾(qing)情關注特(te)困(kun)(kun)家(jia)庭、弱(ruo)勢群(qun)體和困(kun)(kun)難職(zhi)(zhi)工(gong)作為民生保(bao)障(zhang)的重中之(zhi)重，在(zai)建立互(hu)助保(bao)障(zhang)基(ji)金、扶(fu)貧幫困(kun)(kun)長(chang)效機制(zhi)等(deng)方面再發(fa)力，在(zai)開展(zhan)就業扶(fu)貧、創業扶(fu)貧等(deng)方面再推(tui)進，尤其在(zai)當前疫情影(ying)響(xiang)情況下，堅(jian)決兜住底線民生，保(bao)障(zhang)困(kun)(kun)難職(zhi)(zhi)工(gong)的基(ji)本生活。
——推(tui)進(jin)黨建(jian)五大工程，強化政治(zhi)能力。
推(tui)進鑄魂工程提升政治(zhi)引領力(li)。深入學習貫徹習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想，切實(shi)增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”，始終保持正確的政治(zhi)方向。
推(tui)進(jin)強基(ji)(ji)工(gong)(gong)程提升組(zu)織(zhi)戰斗力。扎實(shi)推(tui)進(jin)“五(wu)聚焦五(wu)落(luo)實(shi)”基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)建三年(nian)行(xing)動計劃，大力推(tui)廣(guang)“互聯網+黨(dang)建”，優化基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)設置，開展好基(ji)(ji)層(ceng)支部集(ji)中換屆，實(shi)施“雙帶頭人”工(gong)(gong)程，打(da)造組(zu)織(zhi)力、執行(xing)力、戰斗力強的戰斗堡壘(lei)。
推進戰略工程(cheng)提升發(fa)展領(ling)導力(li)。堅持“德才兼備、以德為(wei)先”的選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)標(biao)(biao)準，突(tu)出政治標(biao)(biao)準選(xuan)好(hao)(hao)人(ren)(ren)，突(tu)出能力(li)素質育好(hao)(hao)人(ren)(ren)，突(tu)出人(ren)(ren)崗(gang)相適用好(hao)(hao)人(ren)(ren)。堅持嚴(yan)管厚愛(ai)、約束激勵并重(zhong)，積極用好(hao)(hao)“三項”機(ji)制，讓廣大干部心無旁騖、放開手(shou)腳干事創業。
推進(jin)人(ren)才(cai)工(gong)程(cheng)提(ti)升人(ren)才(cai)支撐力(li)。堅持滿(man)眼都是人(ren)才(cai)理念，實施“1111”人(ren)才(cai)工(gong)程(cheng)，加(jia)大復(fu)合型人(ren)才(cai)培(pei)養力(li)度，用(yong)好存量、把控增量，確保徐礦事業(ye)人(ren)才(cai)輩出。加(jia)大優秀(xiu)年(nian)輕人(ren)才(cai)培(pei)養選拔(ba)力(li)度，重(zhong)視在(zai)創業(ye)一(yi)線發現人(ren)才(cai)，在(zai)重(zhong)點(dian)工(gong)作推進(jin)中鍛(duan)煉人(ren)才(cai)，在(zai)重(zhong)大項目建設(she)中選拔(ba)人(ren)才(cai)，為(wei)企業(ye)發展提(ti)供強有(you)力(li)的人(ren)才(cai)支撐。
推進護航工程(cheng)提升廉潔保(bao)障力。抓(zhua)好“兩個責(ze)任”落(luo)實，馳而不息整(zheng)治形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義和違反中央八項(xiang)規(gui)定精(jing)神行為(wei)，一(yi)體(ti)構(gou)建(jian)“三(san)不”機制，充分用好巡察利劍，嚴(yan)格監督執紀問(wen)責(ze)，注重用好“第一(yi)種形(xing)態”，保(bao)持正(zheng)風(feng)肅紀的高壓(ya)態勢，著力營造風(feng)清氣正(zheng)、干事創業的政治生態。（徐礦集(ji)團(tuan)黨委(wei)書(shu)記、董事長 馮興振）
