文章來(lai)源：《國資報告》雜志 發(fa)布時間(jian)：2021-10-10
2020年4月28日，是徐(xu)礦(kuang)集團第八次黨(dang)代(dai)會(hui)召開滿一年的(de)日子。在這個特殊的(de)時(shi)間節(jie)點上，徐(xu)礦(kuang)集團召開“五強(qiang)”新(xin)徐(xu)礦(kuang)建設大會(hui)，回顧“徐(xu)礦(kuang)之(zhi)路(lu)”，展望“徐(xu)礦(kuang)之(zhi)治(zhi)”，為(wei)資源枯竭型(xing)(xing)企業轉(zhuan)型(xing)(xing)重(zhong)生趟出了新(xin)路(lu)，為(wei)國(guo)有企業實現治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化提(ti)供了模板。
“徐礦之路”：以“五滿理念”引領百年徐礦走出資源枯竭型企業轉型重生之路
近年來，徐(xu)礦集團黨(dang)委深入學(xue)習貫徹習近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想，堅決扛起全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)主(zhu)體責(ze)任(ren)，堅持以“五滿理念”強(qiang)勢引領，不斷把加強(qiang)黨(dang)建的政治(zhi)責(ze)任(ren)轉(zhuan)化(hua)為貫徹落實(shi)新發展(zhan)理念的生(sheng)動實(shi)踐，轉(zhuan)化(hua)為推(tui)動企(qi)業(ye)高質量發展(zhan)的具體行動，以“五滿理念”引領百(bai)年徐(xu)礦走出資源枯竭型企(qi)業(ye)轉(zhuan)型重生(sheng)之路。
——以滿(man)懷對(dui)黨忠誠舉旗定向，把準方(fang)向走(zou)對(dui)“徐礦(kuang)之路”。
旗(qi)幟鮮(xian)明講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)。深入學(xue)習(xi)貫徹新思想，廣泛開展(zhan)旗(qi)幟鮮(xian)明講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)、忠(zhong)誠(cheng)擔當作表率活動，切實增強(qiang)“四(si)個(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自信”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)維(wei)護”，把對(dui)黨忠(zhong)誠(cheng)轉化為推動企業高質量(liang)發展(zhan)的堅(jian)定信念和對(dui)職(zhi)工的深情厚愛。
“五(wu)問”反思(si)(si)悟原(yuan)理。扎(zha)實開展“不忘(wang)初心、牢記使命(ming)”主(zhu)題教育，引導(dao)黨員干部(bu)緊緊圍繞“解放思(si)(si)想深(shen)不深(shen)、思(si)(si)維能(neng)(neng)力強(qiang)不強(qiang)、擔當精神足(zu)不足(zu)、為民情懷(huai)濃不濃、政治能(neng)(neng)力硬不硬”的“五(wu)問”進行深(shen)刻反思(si)(si)，切實增(zeng)強(qiang)學原(yuan)文(wen)、讀(du)原(yuan)著、悟原(yuan)理的政治自(zi)(zi)覺、思(si)(si)想自(zi)(zi)覺、行動自(zi)(zi)覺。
“五(wu)大工(gong)(gong)程(cheng)”強基礎。大力實施黨建強基、鑄魂、戰(zhan)略、人才、護航(hang)“五(wu)大工(gong)(gong)程(cheng)”，把支部建在創(chuang)業(ye)一線、生產(chan)一線和產(chan)業(ye)鏈上(shang)，黨建“四化”問題得到(dao)有效治理，基層黨組織戰(zhan)斗堡(bao)壘和廣大黨員(yuan)先鋒模(mo)范作用得到(dao)有力發揮。
——以滿眼(yan)都是資源理念經營(ying)企(qi)業，檢驗(yan)成(cheng)效(xiao)走穩“徐礦之(zhi)路(lu)”。
把方向確定(ding)(ding)“一體(ti)兩翼(yi)”。聚焦主業(ye)，聚力轉(zhuan)型，確定(ding)(ding)了(le)“一體(ti)兩翼(yi)”發展路徑，沿“一帶一路”國家和(he)富煤(mei)省(sheng)份布(bu)局了(le)“六大基地”，近期一批(pi)重大煤(mei)電一體(ti)化項目獲得(de)國家批(pi)復，創出了(le)老工業(ye)基地轉(zhuan)型、關(guan)閉礦井重生、衰(shuai)老礦區修復的(de)全國行(xing)業(ye)“三(san)大樣(yang)本”。
管大(da)(da)局確保(bao)“三個穩定”。把確保(bao)安全、經營(ying)、大(da)(da)局穩定作為最大(da)(da)的政治(zhi)來抓，生(sheng)產(chan)經營(ying)穩中有(you)進(jin)，內部矛盾有(you)效化解，礦地關系和(he)諧穩定，未(wei)再發(fa)生(sheng)新的經營(ying)和(he)投資風險(xian)，未(wei)再發(fa)生(sheng)新的涉礦農民(min)集訪事件。
保落(luo)實確立“五血(xue)(xue)療法(fa)”。創造性實施創效“造血(xue)(xue)”、扭虧“止血(xue)(xue)”、創業(ye)(ye)“補血(xue)(xue)”、融資“活血(xue)(xue)”、防控“抑血(xue)(xue)”。近三年來，累計實現(xian)(xian)經營性現(xian)(xian)金凈流入超100億元(yuan)，實際創造經營利(li)潤(run)77億元(yuan)，上(shang)繳稅(shui)費79億元(yuan)，償還銀行(xing)貸(dai)款本息70億元(yuan)；27家虧損單(dan)位(wei)扭虧脫困；堅持以人為本完成占江(jiang)蘇省78%的(de)(de)55戶集(ji)體(ti)企業(ye)(ye)改制(zhi)；以壯(zhuang)士斷腕的(de)(de)決心退出非產(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)的(de)(de)新設公司和“四類(lei)企業(ye)(ye)”“三類(lei)參股(gu)”單(dan)位(wei)28戶。
——以滿眼都是人才的理念選人育人，打造鐵軍走實“徐礦(kuang)之路”。
嚴管厚(hou)愛(ai)抓好“三項機制”。堅持嚴管厚(hou)愛(ai)、約束激(ji)勵(li)并重，健(jian)全干(gan)部鼓勵(li)激(ji)勵(li)、容錯(cuo)糾錯(cuo)、能上能下(xia)“三項機制”，堅決整治不(bu)作為、鞭策(ce)慢作為、鼓勵(li)擔當有為，干(gan)部職工擔當作為、干(gan)事創業的激(ji)情高漲。
選人用人抓(zhua)好(hao)“三個突(tu)出(chu)”。堅持“德才兼備、以(yi)德為(wei)先(xian)”的選人用人標(biao)準，突(tu)出(chu)政(zheng)治標(biao)準選好(hao)人，突(tu)出(chu)能力素(su)質(zhi)育好(hao)人，突(tu)出(chu)人崗相適用好(hao)人，干部隊(dui)伍結(jie)構持續優化，各級班子凝(ning)聚(ju)力、戰(zhan)斗力明(ming)顯增(zeng)強，為(wei)企(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量發展提(ti)供了(le)堅強組織(zhi)保證(zheng)。
人才培養(yang)抓好“三個重視(shi)(shi)”。堅持大力培養(yang)選(xuan)拔(ba)優秀年(nian)輕干部的(de)(de)戰略方向，實(shi)施“5145”年(nian)輕干部培養(yang)工程和“1111”人才培養(yang)計劃，建立六(liu)大人才培養(yang)基地，重視(shi)(shi)在創(chuang)業(ye)一(yi)線發(fa)現干部，在重點工作(zuo)推進中(zhong)鍛煉干部，在重大項目(mu)建設中(zhong)選(xuan)拔(ba)干部，為企業(ye)發(fa)展(zhan)提供強有(you)力的(de)(de)人才支撐(cheng)。
——以滿腔家國情懷造福職工，凝聚力量走好“徐(xu)礦之路”。
“走(zou)(zou)訪(fang)轉(zhuan)”聚民智。堅持走(zou)(zou)群眾(zhong)路(lu)線，黨(dang)員(yuan)干部帶頭走(zou)(zou)進(jin)基(ji)層(ceng)、走(zou)(zou)進(jin)職(zhi)工、走(zou)(zou)進(jin)困難群體，訪(fang)民情、訪(fang)問(wen)題、訪(fang)對(dui)策，轉(zhuan)變作風、轉(zhuan)換思路(lu)、轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)，征(zheng)集到推(tui)進(jin)企業(ye)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)1422條“金句(ju)”，匯聚了(le)民智、凝聚了(le)民心、聚合起(qi)推(tui)動高質量發展(zhan)的磅礴(bo)力量。
“三三民生(sheng)”解民憂。堅持把(ba)讓全(quan)體(ti)徐礦人過上好(hao)日子作為(wei)不懈追求，建(jian)設“家”文(wen)化，重視弱勢(shi)群(qun)體(ti)、困難家庭(ting)、特(te)困戶，抓(zhua)好(hao)底(di)線、基本、質量民生(sheng)，做好(hao)漲工資、提待遇(yu)、美環(huan)境(jing)實事，三年來，用于改善民生(sheng)支出超過20億元。
“產(chan)改十條”惠職工。堅持尊重(zhong)勞動(dong)尊重(zhong)產(chan)業(ye)工人，制定了具(ju)有(you)徐礦特色的新時代產(chan)業(ye)工人隊伍(wu)建設改革(ge)十條，努力讓產(chan)業(ye)工人在(zai)政治上(shang)有(you)地位、經濟上(shang)有(you)待遇、社會上(shang)受(shou)尊重(zhong)。
——以滿滿正(zheng)能(neng)量凈化政治(zhi)生態，從嚴治(zhi)黨(dang)凈化“徐(xu)礦之(zhi)路(lu)”。
壓實(shi)兩個責(ze)(ze)任履責(ze)(ze)強擔當。堅持嚴(yan)格(ge)兩個責(ze)(ze)任明規矩，構建(jian)黨(dang)(dang)委統一領(ling)導(dao)、黨(dang)(dang)政齊抓共管(guan)、紀委組織(zhi)協調、部(bu)門各司(si)其責(ze)(ze)的管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)新格(ge)局，動真碰硬開(kai)展(zhan)政治監(jian)督(du)、重(zhong)點監(jian)督(du)和日(ri)常監(jian)督(du)，對省委巡視反饋意見和省國資委監(jian)督(du)檢(jian)查揭示(shi)問題全部(bu)銷(xiao)號(hao)整改，率先啟動內(nei)部(bu)巡察、率先實(shi)現巡察全覆蓋(gai)。健全完(wan)(wan)善(shan)(shan)“三重(zhong)一大(da)”決策機(ji)制，嚴(yan)格(ge)落實(shi)黨(dang)(dang)委研究前置程(cheng)序，推(tui)進黨(dang)(dang)的領(ling)導(dao)和完(wan)(wan)善(shan)(shan)公司(si)治理有機(ji)統一。
開展(zhan)特色教育(yu)嚴規明紀(ji)律。堅(jian)持開展(zhan)具有(you)徐礦特色的“講(jiang)大(da)局、講(jiang)責(ze)任(ren)、講(jiang)規矩”教育(yu)，始終把紀(ji)律規矩挺(ting)在前面，鍥而(er)(er)不(bu)(bu)舍推動(dong)中央八項規定精(jing)神落實，馳而(er)(er)不(bu)(bu)息糾(jiu)治(zhi)“四風”，推進監督機制(zhi)改革和制(zhi)度(du)建設，讓明規守紀(ji)內(nei)化(hua)于(yu)心(xin)、外化(hua)于(yu)行、固(gu)化(hua)于(yu)制(zhi)。
傳承紅(hong)色基因(yin)弘揚(yang)正能量。堅持傳承徐礦(kuang)百年紅(hong)色基因(yin)，講好徐礦(kuang)好故事(shi)、傳播徐礦(kuang)正能量，大力開展(zhan)勞模、工匠(jiang)和好人(ren)評選活動，集中(zhong)宣傳礦(kuang)山(shan)鐵人(ren)陸金龍、礦(kuang)山(shan)愛迪生(sheng)殷春(chun)銀(yin)等(deng)老一代(dai)勞模事(shi)跡，先后推出(chu)江(jiang)蘇大師(shi)工匠(jiang)夏伯黨、天山(shan)守護神(shen)許玉(yu)明、忠孝兩全好人(ren)王(wang)玉(yu)久等(deng)一批新時代(dai)典型，激發起四(si)萬職工愛黨愛國(guo)愛崗熱情，在抗擊新冠肺炎疫(yi)情中(zhong)實現了疫(yi)情防(fang)控零感染、安全生(sheng)產零事(shi)故、社會責任零缺席，樹(shu)立(li)起了國(guo)企(qi)良好社會形象。
“徐礦之治”：以治理體系和治理能力現代化實現百年徐礦強起來的歷史性跨越
實(shi)踐(jian)證明，“五滿理(li)念”是(shi)正確(que)的(de)(de)、可行的(de)(de)、成(cheng)功的(de)(de)。實(shi)現徐礦集(ji)團第八次黨代(dai)會確(que)立的(de)(de)“強富好”奮斗目(mu)標(biao)，需要善于(yu)(yu)繼承、善于(yu)(yu)思考、善于(yu)(yu)創新，以積極的(de)(de)姿(zi)態應對危機(ji)、危中尋機(ji)、化(hua)(hua)危為機(ji)，在(zai)加強黨的(de)(de)領(ling)導、鞏固(gu)轉(zhuan)型發展既有成(cheng)果(guo)的(de)(de)基礎上，強化(hua)(hua)“五種(zhong)能力”，推進企業治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)，打造高(gao)質量發展升級(ji)版。
——實施五大倍增計劃，強化(hua)發展能力(li)。
大(da)力(li)推進煤電化產(chan)能(neng)倍增(zeng)。煤礦(kuang)方面(mian)全力(li)以赴推進三個(ge)700萬(wan)噸，即生(sheng)產(chan)礦(kuang)井(jing)產(chan)能(neng)核增(zeng)形成(cheng)700萬(wan)噸、復建(jian)礦(kuang)井(jing)加(jia)快建(jian)設(she)(she)形成(cheng)700萬(wan)噸、加(jia)強合作(zuo)新建(jian)項(xiang)目(mu)700萬(wan)噸。電力(li)方面(mian)加(jia)快射陽港電廠項(xiang)目(mu)、烏拉蓋電廠項(xiang)目(mu)、五間房(fang)電廠項(xiang)目(mu)核準(zhun)建(jian)設(she)(she)，適時開展優質煤電、風電等項(xiang)目(mu)重組。穩(wen)步(bu)推進長青能(neng)化甲醇(chun)二期(qi)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)，積極探索(suo)延伸煤化工產(chan)業鏈。
大力實施(shi)物(wu)流(liu)貿易倍增計劃。充分發揮集(ji)團公司品牌(pai)、規(gui)模、產業鏈等優勢，進一步整合土(tu)地、鐵路、倉儲等資源，加快組建能源貿易平臺，推(tui)動大貿易、發展大物(wu)流(liu)。
大力實施服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)倍增計劃。認真總(zong)結服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)經驗，組建服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)平臺，優化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)項目，把好項目進口(kou)(kou)關、出(chu)(chu)口(kou)(kou)關和監督關，以輸出(chu)(chu)技術、管理、品(pin)牌為(wei)主，推動服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)平臺化(hua)(hua)(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、高質(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)(hua)(hua)發展。
大(da)力(li)實施工程建(jian)設(she)倍(bei)增(zeng)計劃。盤活開發好存量(liang)土地資源，進一步加(jia)強(qiang)與地方(fang)的融合發展，積極跟進地方(fang)棚改(gai)和(he)基礎設(she)施建(jian)設(she)。做強(qiang)礦建(jian)基礎產(chan)(chan)業，做優服務外包產(chan)(chan)業。
大(da)力(li)實施“高大(da)上新(xin)(xin)”倍增計劃。著力(li)抓好南(nan)京置(zhi)業高端服務業發展，打造好徐礦在(zai)南(nan)京的窗口形象。抓住國家5G新(xin)(xin)基建機遇，運(yun)營(ying)好淮海大(da)數據。圍繞徐礦股份混(hun)改上市配置(zhi)資(zi)源、加強力(li)量(liang)，盡快(kuai)引(yin)進戰略(lve)投資(zi)者。積極推(tui)進威拉里(li)新(xin)(xin)材料混(hun)改，探索高新(xin)(xin)產(chan)業做好做優的路徑樣本。
——突出(chu)十(shi)大重點體系，強化治理能力。
黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)體系。堅持黨(dang)對國有企業領(ling)導(dao)一以貫之(zhi)，聚焦把(ba)方向、管(guan)大局、保落實的(de)職能定位，完善黨(dang)對各方面工(gong)作的(de)領(ling)導(dao)制(zhi)(zhi)度，健全黨(dang)的(de)建設(she)與生產經(jing)營(ying)深度融合機制(zhi)(zhi)，規(gui)范黨(dang)的(de)工(gong)作機構設(she)置和黨(dang)務工(gong)作人員配備(bei)。
公司(si)治(zhi)理體系。健全加強黨的(de)領(ling)導與完(wan)善(shan)(shan)公司(si)治(zhi)理相統一(yi)的(de)制(zhi)度，完(wan)善(shan)(shan)以黨的(de)領(ling)導為(wei)引(yin)領(ling)、多元(yuan)主體參與、共(gong)建共(gong)治(zhi)共(gong)享的(de)治(zhi)理體系，明確黨委會前(qian)置程(cheng)序，完(wan)善(shan)(shan)“三重(zhong)一(yi)大”決(jue)策機(ji)制(zhi)，建設決(jue)策、戰略、規(gui)范、協同、高效“五型”董事會，健全運(yun)轉(zhuan)高效的(de)法人治(zhi)理結構，完(wan)善(shan)(shan)市場(chang)化(hua)經營機(ji)制(zhi)。
安(an)全(quan)(quan)生產(chan)體系(xi)。樹立(li)大(da)安(an)全(quan)(quan)理念(nian)，大(da)力推(tui)進煤礦“四化”建(jian)(jian)設(she)，健全(quan)(quan)“意識+責任+標準化”安(an)全(quan)(quan)管理體系(xi)，建(jian)(jian)立(li)安(an)全(quan)(quan)、生態(tai)、創新、高效(xiao)“四個(ge)發(fa)展(zhan)”協同機制，完善(shan)重(zhong)大(da)災害防治(zhi)(zhi)現場研究解決(jue)機制，推(tui)動安(an)全(quan)(quan)生產(chan)專項整治(zhi)(zhi)常態(tai)化，建(jian)(jian)立(li)集團公(gong)司、區域公(gong)司和(he)生產(chan)單(dan)位三級垂直(zhi)監察體系(xi)。
經營(ying)管理(li)體系(xi)。完善全(quan)面預算(suan)、成(cheng)本管控制度(du)，抓住(zhu)(zhu)質量核心、突出管理(li)關鍵、盯住(zhu)(zhu)細節(jie)核心，不斷提高質量效(xiao)益水平。加強多層次資本市場拓(tuo)展(zhan)，完善資金集中管理(li)制度(du)，適(shi)時推進(jin)產融(rong)結合，建立與企(qi)業轉型發(fa)展(zhan)相適(shi)應的融(rong)資籌資體系(xi)。完善與“三項機制”相銜接的考核評(ping)價和薪酬體系(xi)。
投(tou)(tou)資(zi)管理(li)體(ti)(ti)系(xi)。建(jian)(jian)立統一投(tou)(tou)資(zi)預(yu)算(suan)管理(li)平(ping)臺，將股權投(tou)(tou)資(zi)、固定資(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)和(he)安全費用、維(wei)簡(jian)費用、更新資(zi)金、“四(si)化”建(jian)(jian)設、科研費用、環保(bao)投(tou)(tou)資(zi)一體(ti)(ti)納入年度(du)總(zong)預(yu)算(suan)，健全投(tou)(tou)資(zi)預(yu)算(suan)、執(zhi)行和(he)評(ping)價(jia)制度(du)，完善投(tou)(tou)資(zi)論(lun)證、決(jue)策、評(ping)估和(he)問責制度(du)，推進投(tou)(tou)資(zi)支(zhi)出(chu)項(xiang)目(mu)化、項(xiang)目(mu)資(zi)本化。
科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新體(ti)系。完善科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新體(ti)系，把(ba)制(zhi)約安全生產、經營管理的(de)難題作為課題來研(yan)究攻關，提高科(ke)技(ji)(ji)保安、科(ke)技(ji)(ji)興企水平。用好院士(shi)工作站等科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新平臺，健全校企聯合合作機(ji)制(zhi)，適時設立飛(fei)地科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)，開展群眾性創(chuang)新活動(dong)，全面提高科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新水平。完善科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新投入(ru)、激(ji)勵和(he)考(kao)核機(ji)制(zhi)。
風(feng)險(xian)管(guan)理(li)(li)體(ti)系。健全風(feng)控(kong)、內控(kong)、合(he)規、法務“四(si)位一體(ti)”防控(kong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善(shan)合(he)規管(guan)理(li)(li)三大制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和六(liu)項機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，建立風(feng)險(xian)、征信和誠信評估機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善(shan)合(he)同管(guan)理(li)(li)和雙重法律審查制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，加強內控(kong)體(ti)系建設，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定內控(kong)權限指(zhi)引(yin)，加快(kuai)流(liu)程信息化(hua)進(jin)程。
平(ping)(ping)臺(tai)(tai)管理(li)體系。健全(quan)資(zi)(zi)源整(zheng)合(he)、聚合(he)、融合(he)發(fa)(fa)展機制，對分(fen)散的資(zi)(zi)源和(he)(he)業務，以產業鏈和(he)(he)價(jia)值鏈為紐帶進(jin)行整(zheng)合(he)，發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)源協同(tong)效應。推(tui)動鐵路(lu)、土(tu)地(di)等(deng)存量資(zi)(zi)源和(he)(he)煤炭銷(xiao)售、物資(zi)(zi)采購(gou)等(deng)業務融合(he)發(fa)(fa)展，搭建(jian)(jian)大貿易、大物流平(ping)(ping)臺(tai)(tai)；推(tui)進(jin)服務外包項目優化，組(zu)建(jian)(jian)好服務外包平(ping)(ping)臺(tai)(tai)；理(li)順人才(cai)管理(li)關(guan)系，組(zu)建(jian)(jian)人才(cai)管理(li)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)；積極探索多層次資(zi)(zi)本市場平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。
民生(sheng)(sheng)保(bao)障體系。堅持讓(rang)全體徐礦人都過上好(hao)日的(de)(de)使命追求不動搖(yao)，著眼于更(geng)穩定的(de)(de)工作、更(geng)滿意的(de)(de)收入、更(geng)普惠(hui)的(de)(de)待遇、更(geng)舒適的(de)(de)環境、更(geng)可靠的(de)(de)保(bao)障，完善“三三民生(sheng)(sheng)”保(bao)障機制(zhi)，健全“產改十條”落實機制(zhi)，構建實現高品(pin)質工作、生(sheng)(sheng)活的(de)(de)有效(xiao)機制(zhi)。
管黨治(zhi)黨體系。完善全面從嚴治(zhi)黨主體責任落實機(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)全“五大(da)工程”推(tui)進(jin)機(ji)制(zhi)(zhi)，完善領導班子和干部、人才隊伍建(jian)(jian)設制(zhi)(zhi)度(du)(du)，用好“三項”機(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)全“三不”制(zhi)(zhi)度(du)(du)，深化“三講”教(jiao)育，探(tan)索(suo)構建(jian)(jian)大(da)監督體系，完善全覆蓋巡察制(zhi)(zhi)度(du)(du)。
——聚焦五大創新工(gong)程，強化創新能(neng)力。
聚焦科技(ji)保(bao)安工(gong)程。煤(mei)炭方面緊(jin)緊(jin)圍繞沖擊地(di)壓防治、瓦斯治理、水害防治、軟巖支護等開(kai)展科研(yan)(yan)攻關和技(ji)術(shu)創新，保(bao)障安全，提(ti)升水平，形成(cheng)一批(pi)具(ju)有(you)行業(ye)影(ying)響力的科研(yan)(yan)成(cheng)果。電力方面以(yi)安全、環保(bao)與節能為重(zhong)點，通過技(ji)術(shu)改造和系統優化，實現機(ji)(ji)組(zu)高效運行。煤(mei)化工(gong)方面加強與國內外知(zhi)名研(yan)(yan)究機(ji)(ji)構合作，促(cu)進(jin)安全運行、效益(yi)提(ti)升。
聚(ju)焦智(zhi)能提(ti)升工(gong)程(cheng)。加強煤礦“四(si)化”建(jian)設(she)的頂層設(she)計(ji)研究(jiu)，從(cong)建(jian)設(she)理念、系統(tong)架構、智(zhi)能技術與裝備、綜(zong)(zong)合(he)管理、經(jing)濟投入(ru)等方(fang)面(mian)系統(tong)思考，提(ti)出科學、實用、先進的建(jian)設(she)方(fang)案(an)，初步形成煤礦開拓設(she)計(ji)、地(di)質(zhi)保障、生產、安全等主要環節(jie)的信息化傳輸(shu)、自動化運行的技術體(ti)系，基(ji)本實現掘進工(gong)作(zuo)面(mian)減人提(ti)效、綜(zong)(zong)采(cai)工(gong)作(zuo)面(mian)內少人或無(wu)人操作(zuo)、固定崗(gang)位(wei)無(wu)人值守和遠程(cheng)監控。
聚焦技(ji)(ji)術升級工程。對標行(xing)業先進水平(ping)，找差距、明不足、快趕(gan)超(chao)，重(zhong)點(dian)掌握煤炭安全(quan)高(gao)效綠色開采技(ji)(ji)術、超(chao)超(chao)臨界(jie)燃煤發(fa)電機組建(jian)設和運營技(ji)(ji)術、甲醇二期建(jian)設運營與重(zhong)大裝備國產化技(ji)(ji)術、采煤塌(ta)陷地綜合治理開發(fa)等技(ji)(ji)術，著力提升產業技(ji)(ji)術水平(ping)。
聚焦(jiao)清(qing)潔低(di)碳(tan)工程。認真踐行“兩山”理念(nian)，深入落實“四個革命(ming)、一(yi)個合作”能源發展新戰略，以綠(lv)色低(di)碳(tan)為方向(xiang)，著力推(tui)動技(ji)術創(chuang)新、產業創(chuang)新，重點在(zai)礦區循環(huan)經濟(ji)與綜合利用、高效清(qing)潔燃(ran)煤發電、“三廢”治理與達標排(pai)放等方面，開展技(ji)術引進(jin)和集成創(chuang)新，推(tui)動能源企業低(di)碳(tan)發展。
聚焦產業培育工程(cheng)。積極(ji)響(xiang)應國家產業升級(ji)新(xin)要求，立足“一體兩翼(yi)”戰(zhan)略(lve)和(he)產業實(shi)際，著力(li)推進(jin)(jin)大數據、新(xin)材料、機械制(zhi)造(zao)等(deng)產業健康(kang)發(fa)展(zhan)，適時發(fa)展(zhan)新(xin)能源與清潔能源發(fa)電項(xiang)目(mu)，培育和(he)發(fa)展(zhan)好“試(shi)驗田”項(xiang)目(mu)，促進(jin)(jin)集團公司(si)產業結構(gou)進(jin)(jin)一步(bu)優(you)化。
——堅(jian)持“五個(ge)著眼(yan)于(yu)”，強化為民能力。
著眼更(geng)(geng)穩定的工(gong)(gong)作。堅(jian)持(chi)發展依(yi)靠(kao)職(zhi)工(gong)(gong)理念，凝聚職(zhi)工(gong)(gong)做(zuo)強做(zuo)大企業，為(wei)職(zhi)工(gong)(gong)提供更(geng)(geng)穩定的工(gong)(gong)作和更(geng)(geng)良好(hao)(hao)的預期。正確(que)處(chu)理好(hao)(hao)深(shen)化改革(ge)和職(zhi)工(gong)(gong)利(li)益的關系，任何改革(ge)決不能(neng)以(yi)犧牲職(zhi)工(gong)(gong)利(li)益為(wei)代價，因改革(ge)改制和企業關閉，需要進行(xing)職(zhi)工(gong)(gong)分流安(an)置(zhi)的，確(que)保把每一(yi)名(ming)職(zhi)工(gong)(gong)安(an)排好(hao)(hao)。
著眼更滿意(yi)的收入(ru)。依靠職(zhi)工(gong)(gong)把財富(fu)蛋糕(gao)做大，完善(shan)(shan)勞動、技術、創(chuang)新(xin)、資(zi)(zi)本等要(yao)素參與分配的機制(zhi)，鼓勵(li)職(zhi)工(gong)(gong)創(chuang)業創(chuang)新(xin)創(chuang)效(xiao)。完善(shan)(shan)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)與企業效(xiao)益(yi)同步增長機制(zhi)，在效(xiao)益(yi)增長的基(ji)礎上穩步提高職(zhi)工(gong)(gong)收入(ru)水平，更多地把發展成果(guo)惠及職(zhi)工(gong)(gong)。
著眼更普惠(hui)的(de)待遇(yu)。認真落實(shi)徐礦產改“十條” ，做到不折不扣落地(di)、大膽探索(suo)研究、不斷充實(shi)完善(shan)，切(qie)實(shi)讓職(zhi)工的(de)政治、經(jing)濟、社會(hui)地(di)位，爭取走(zou)在(zai)全國(guo)行業產改的(de)前列。關切(qie)好(hao)(hao)職(zhi)工的(de)新期盼，興(xing)辦好(hao)(hao)民生(sheng)實(shi)事，認真落實(shi)好(hao)(hao)各(ge)項福(fu)利待遇(yu)，進(jin)一步增(zeng)強職(zhi)工的(de)獲得感(gan)和自豪感(gan)。
徐礦集團著力建設花園式企業，為員工提供更加舒適的工作環境
著眼更舒(shu)適的(de)環境(jing)。深化(hua)徐礦特色“家”文化(hua)建設，開展系列(lie)創(chuang)建活(huo)動，努力建設花園式企業(ye)(ye)，讓職工(gong)工(gong)作生活(huo)更舒(shu)心。繼(ji)續抓好(hao)創(chuang)業(ye)(ye)職工(gong)生活(huo)基地建設，讓職工(gong)吃好(hao)、住好(hao)、休閑娛樂好(hao)，更加安心創(chuang)業(ye)(ye)。持續改善職工(gong)生產作業(ye)(ye)環境(jing)，加強(qiang)勞(lao)動保護，提高職業(ye)(ye)健康水平。
著眼更可靠的保(bao)障(zhang)。把傾情(qing)關注特(te)困家庭、弱勢群體和困難職工作為民生保(bao)障(zhang)的重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，在建立互助保(bao)障(zhang)基金、扶(fu)貧幫困長效(xiao)機制(zhi)等(deng)方(fang)面再發力，在開展(zhan)就業扶(fu)貧、創(chuang)業扶(fu)貧等(deng)方(fang)面再推進，尤(you)其在當前(qian)疫情(qing)影(ying)響情(qing)況下，堅決兜住底(di)線民生，保(bao)障(zhang)困難職工的基本(ben)生活(huo)。
——推(tui)進黨建五大(da)工(gong)程(cheng)，強化政治能力(li)。
推進鑄魂(hun)工程提升政治(zhi)引(yin)領力。深入學習貫(guan)徹習近(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色(se)社會主(zhu)義思想，切實增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維(wei)護”，始終保持正確(que)的政治(zhi)方(fang)向(xiang)。
推(tui)進強(qiang)基工(gong)程提升組(zu)織(zhi)戰(zhan)(zhan)斗(dou)力(li)。扎實(shi)推(tui)進“五聚焦五落實(shi)”基層黨建三年行(xing)動(dong)計劃，大力(li)推(tui)廣“互(hu)聯網+黨建”，優(you)化基層黨組(zu)設置，開展好基層支(zhi)部集中(zhong)換屆，實(shi)施“雙(shuang)帶頭人(ren)”工(gong)程，打造組(zu)織(zhi)力(li)、執行(xing)力(li)、戰(zhan)(zhan)斗(dou)力(li)強(qiang)的(de)戰(zhan)(zhan)斗(dou)堡(bao)壘。
推進戰略工(gong)程(cheng)提(ti)升發展領導(dao)力。堅持“德(de)才兼(jian)備、以德(de)為先”的選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)標準(zhun)，突出(chu)政治標準(zhun)選好(hao)人(ren)(ren)，突出(chu)能力素質育好(hao)人(ren)(ren)，突出(chu)人(ren)(ren)崗相適用好(hao)人(ren)(ren)。堅持嚴管厚(hou)愛、約束激勵(li)并(bing)重，積極用好(hao)“三項”機制(zhi)，讓(rang)廣大(da)干部心無旁騖、放開手腳干事(shi)創業。
推進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才工程(cheng)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才支撐力(li)。堅(jian)持滿眼都(dou)是人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才理念，實施“1111”人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才工程(cheng)，加(jia)大復合型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才培養(yang)力(li)度，用好存量(liang)、把控增量(liang)，確保(bao)徐礦事業人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才輩出。加(jia)大優秀年(nian)輕人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才培養(yang)選拔(ba)力(li)度，重視在(zai)創業一線(xian)發現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才，在(zai)重點工作(zuo)推進(jin)中鍛煉人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才，在(zai)重大項目建設中選拔(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才，為(wei)企業發展提(ti)供強有力(li)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才支撐。
推(tui)進護航工程提升廉潔保(bao)障力(li)。抓好(hao)“兩個(ge)責任(ren)”落實，馳而不息整(zheng)治形式主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)和(he)違反中央八(ba)項規(gui)定精神(shen)行為，一(yi)體構(gou)建(jian)“三不”機制，充分(fen)用(yong)好(hao)巡(xun)察利劍(jian)，嚴格監督執紀(ji)問責，注重用(yong)好(hao)“第一(yi)種形態”，保(bao)持正(zheng)風(feng)(feng)肅紀(ji)的高壓態勢，著(zhu)力(li)營造風(feng)(feng)清(qing)氣正(zheng)、干事創(chuang)業的政治生態。（徐礦集團黨委書記、董事長(chang) 馮興振）
