文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發布時間：2021-10-10
如何守護綠水青山(shan)，綠水青山(shan)又如何成為金(jin)山(shan)銀山(shan)，對每一(yi)家(jia)開發利用(yong)自(zi)然(ran)資源的企業都是(shi)一(yi)種考(kao)驗。面對能(neng)源革命的浪潮，這是(shi)企業實現長(chang)遠發展的必由之路(lu)。
在傳統化石能源(yuan)(yuan)和新能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)同樣集(ji)(ji)聚的內蒙古自治(zhi)區，國家電力投資集(ji)(ji)團有(you)限公(gong)司（下稱(cheng)“國家電投”）一(yi)邊(bian)彌補改(gai)造自然(ran)的歷史(shi)欠賬，一(yi)邊(bian)運用新技術(shu)新思維善(shan)用大自然(ran)賦予的能量，恢復(fu)生態平衡，描繪著一(yi)幅(fu)綠水青山“復(fu)原”圖。
生態修復是生產的主要環節
大(da)自然的恩(en)賜造就了(le)煤(mei)炭(tan)產業(ye)的發(fa)展。1976年，數千名建設(she)者挺進科爾沁草原腹地霍林河(he)，拉開(kai)了(le)霍林河(he)礦區開(kai)發(fa)建設(she)的序幕，歷經幾(ji)代人努力，目前(qian)已(yi)經建成(cheng)了(le)五處千萬噸級大(da)型露(lu)天煤(mei)礦，為保(bao)障民生用煤(mei)炭(tan)、帶動經濟發(fa)展作出了(le)貢獻。
幾經整合，如(ru)今(jin)的國家電投內蒙古(gu)公司(si)（下稱“內蒙古(gu)公司(si)”）成為了(le)集(ji)煤炭、火(huo)電、新能(neng)源、電解鋁、鐵路、港(gang)口等產業一體化(hua)協同發展的大型綜合能(neng)源企業，是(shi)國家電投集(ji)團的營利骨干之一。
在(zai)經濟高速增長(chang)時期，很(hen)多(duo)礦區(qu)人重產出輕環(huan)保，僅(jin)有的環(huan)保理念(nian)是多(duo)種樹，對排土(tu)場等生態修復治理重視不夠。
2018年，中(zhong)央環保督察組檢查指出，霍林河露天煤礦(kuang)生態環境恢復(fu)治理工作嚴重(zhong)滯(zhi)后，提(ti)出“在草(cao)原上開(kai)礦(kuang)，生態修復(fu)治理標(biao)準要更嚴更高(gao)，不(bu)能滿足于達標(biao)、及(ji)格。”
內蒙古公司經過深刻反思(si)和(he)學習后，把(ba)礦(kuang)山(shan)生態修復(fu)納入煤炭生產(chan)的主要環(huan)節(jie)，改變了“大量(liang)生產(chan)、大量(liang)消耗、大量(liang)排放”的生產(chan)模式。
實際上，由于(yu)露天礦(kuang)生(sheng)產占用土地原(yuan)因，如不人(ren)工干預，必然對原(yuan)始生(sheng)態造成破壞。邊生(sheng)產邊修復，才能最大(da)程(cheng)度(du)恢復生(sheng)態。
為此，內(nei)蒙古公(gong)司引入(ru)第三(san)方治(zhi)理(li)，系(xi)統(tong)(tong)謀劃生(sheng)態(tai)恢復(fu)(fu)治(zhi)理(li)頂層設計。治(zhi)理(li)方案提出打造海綿式(shi)排土場，建設生(sheng)態(tai)型露(lu)天礦的(de)理(li)念，系(xi)統(tong)(tong)實施“覆土整形(xing)、供水系(xi)統(tong)(tong)、水土保持、土壤改良、植被重建以及澆灌(guan)系(xi)統(tong)(tong)”六大修復(fu)(fu)治(zhi)理(li)工程，打造“自維持、免(mian)維護(hu)”的(de)自然生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)。
礦山變身花園
在總體思路(lu)明確之后，各大煤礦(kuang)根據自身情況，選擇了各具(ju)特色(se)的(de)治理手段。
在南露(lu)天(tian)煤(mei)礦(kuang)，針(zhen)對植(zhi)物立地(di)條件(jian)(jian)差的(de)(de)(de)(de)不(bu)利條件(jian)(jian)，將(jiang)具(ju)(ju)(ju)備削(xue)坡(po)(po)(po)的(de)(de)(de)(de)條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)坡(po)(po)(po)面全部削(xue)減到30度(du)以下，兩年完成(cheng)整形(xing)(xing)面積6457畝，給植(zhi)物創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)立地(di)條件(jian)(jian)。在此(ci)基(ji)礎(chu)上逐(zhu)步提高整形(xing)(xing)標(biao)準，將(jiang)具(ju)(ju)(ju)備削(xue)坡(po)(po)(po)條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)坡(po)(po)(po)面消減至(zhi)26度(du)，同時對不(bu)具(ju)(ju)(ju)備條件(jian)(jian)削(xue)坡(po)(po)(po)整形(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)邊坡(po)(po)(po)探索草(cao)簾和沙障(zhang)在南礦(kuang)的(de)(de)(de)(de)應用，為植(zhi)物生長創(chuang)造(zao)更加良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)立地(di)條件(jian)(jian)。
2018年至(zhi)2020年6月(yue)底，南露天煤礦已累計(ji)投資近2.4億元，完成1.06萬畝排土場治理。在完成治理后的排土場上，植被生長茂盛，須山(shan)鶉、草(cao)原兔(tu)、沙狐(hu)、松雀鷹、紅(hong)隼等(deng)野生動物安家定居，生態(tai)恢(hui)復良好效果已經顯(xian)現。
生(sheng)態治(zhi)理是一項長久持(chi)續工程。在(zai)初(chu)步完(wan)成生(sheng)態修復后，這兩年都是南礦的(de)生(sheng)態恢(hui)復基(ji)礎準備(bei)期(qi)，此后20年為生(sheng)態成果轉化收益期(qi)，將生(sheng)態恢(hui)復與內排共同(tong)推進(jin)。到2042-2043年，采(cai)礦結束后，將恢(hui)復原草(cao)原地貌。
相較而(er)言(yan)，北(bei)露天煤礦已經實現了開挖出的(de)土(tu)巖內排，原有排土(tu)場相對穩定，因此生(sheng)態(tai)治(zhi)理的(de)施展空(kong)間更大。在(zai)北(bei)礦，道(dao)路(lu)兩側(ce)土(tu)擋種(zhong)植醉蝶花和(he)波斯菊花卉，土(tu)擋外側(ce)栽(zai)植行(xing)道(dao)樹樟子松，打造了“花海”式(shi)的(de)景(jing)觀路(lu)線。礦區附近(jin)不僅植物(wu)生(sheng)長(chang)茂盛，須山鶉、草原兔、沙狐、松雀鷹、紅(hong)隼等動物(wu)也時(shi)常出沒。
北礦還在排(pai)土場建設經(jing)濟(ji)作物試驗區，栽(zai)植了52畝枸杞(qi)，明(ming)年即將收(shou)果，實驗苗木將成為(wei)治理區域提(ti)升經(jing)濟(ji)效益的研究(jiu)基地，同時也為(wei)游(you)客提(ti)供休閑采摘(zhai)體驗。
北礦距離霍林郭勒市區(qu)更近，其(qi)治理效(xiao)果如(ru)何，附近居民有著直(zhi)觀的(de)感受。離礦區(qu)最近的(de)六十棟(dong)小(xiao)區(qu)居民張嘉桐(tong)對記者(zhe)表示：“以前開(kai)窗(chuang)通風，一(yi)天(tian)要拖(tuo)好幾(ji)遍地。這(zhe)兩(liang)年周(zhou)邊環境(jing)變好，可以穿白衣服(fu)出門了。”
礦區生態環境(jing)的持(chi)續(xu)向好使(shi)得(de)周邊(bian)環境(jing)得(de)到了顯著改善。據統計(ji)，霍林河地(di)區2019年二級（優良）以上天數占(zhan)比93.3%。
扎哈淖爾(er)露天礦(kuang)(kuang)離草(cao)原最近。扎礦(kuang)(kuang)在生態修復工作中率先應用無(wu)(wu)人機搭載多(duo)光譜相(xiang)機航測(ce)技術(shu)，設計構(gou)建(jian)礦(kuang)(kuang)山(shan)三維(wei)實景模型，使設計、測(ce)量、驗收工作更便捷，監測(ce)數(shu)據更準(zhun)確；同時(shi)為保證人員安(an)全，采(cai)取(qu)無(wu)(wu)人機飛播技術(shu)開展高風險地塊植被恢(hui)復工作。
面(mian)向未來，扎礦提(ti)出將充(chong)分利用現(xian)有草場開發(fa)建設光(guang)伏(fu)發(fa)電，與在建的景(jing)觀區充(chong)分融合，打造景(jing)、光(guang)、林(lin)、農(nong)生(sheng)態(tai)恢復(fu)治(zhi)理體(ti)系。計劃建設光(guang)伏(fu)中草藥套種區、現(xian)代(dai)化新型生(sheng)態(tai)牧場、林(lin)下(xia)經濟示范(fan)區、現(xian)代(dai)農(nong)業科技(ji)示范(fan)區，建設礦區產(chan)業鏈(lian)，大力推進礦區的果、林(lin)、菜(cai)、畜優質農(nong)業高效(xiao)快(kuai)速發(fa)展。最終要建成集“學習、考察、旅游、參(can)觀、展示”五(wu)元一體(ti)的特(te)色現(xian)代(dai)化礦山公(gong)園。
幾家礦區負責(ze)人對記者表(biao)示，他們(men)也沒有想到生(sheng)態修復(fu)后(hou)的(de)變(bian)化如此之大。
2018-2019年，內蒙(meng)古(gu)公司(si)所屬五礦合計完(wan)成生態修復投入7.56億(yi)元，完(wan)成生態修復面積2240公頃。應復墾綠化率(lv)由原(yuan)來的不足(zu)92%提(ti)高(gao)到97%、植(zhi)被覆蓋度由原(yuan)來的35%提(ti)高(gao)到了51.5%。
已經修復的礦區，遠看(kan)整(zheng)體綠意盎然、生機(ji)勃勃；近觀群落(luo)物種豐富、花草交(jiao)映，呈現一片翠色欲流、碧波(bo)蕩漾(yang)的近自然生態效果。
2020年，內蒙古公司所屬五礦(kuang)礦(kuang)山地質(zhi)環境(jing)治(zhi)理恢復基金(jin)(jin)繳存(cun)8.23億元，用于生態(tai)恢復治(zhi)理，為保證恢復治(zhi)理效果，資金(jin)(jin)上(shang)不(bu)封頂。
不過，五座礦山地處北方(fang)高寒(han)及草(cao)原生態(tai)(tai)脆(cui)弱地區，固有的氣候、土(tu)壤(rang)條件，仍是制約(yue)整體治(zhi)理(li)進(jin)程和(he)質(zhi)量的瓶(ping)頸，生態(tai)(tai)修復治(zhi)理(li)仍然任重道遠。
光伏治沙的“意外之財”
如果說內蒙(meng)古公司是(shi)利用大(da)自然留下的能源財富，同時保護現有生態，那(nei)么國(guo)家電(dian)投北(bei)京公司在(zai)內蒙(meng)古的經營活(huo)動，則(ze)是(shi)直接利用太(tai)陽能所產生的風(feng)光資(zi)源發電(dian)，帶動產業鏈發展，保護環(huan)境。
與歷史久(jiu)遠、資產龐大(da)的內蒙古公(gong)司(si)(si)不同，北(bei)京(jing)公(gong)司(si)(si)起步(bu)(bu)較晚(wan)，2013年(nian)零資產起步(bu)(bu)，2016年(nian)改組為(wei)北(bei)京(jing)公(gong)司(si)(si)，是一家專注于(yu)新能源投資開發(fa)的企業。
太陽能(neng)是(shi)絕(jue)大部分能(neng)源(yuan)(yuan)之“源(yuan)(yuan)”。化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)對外依存(cun)度過高，始終是(shi)穩定發(fa)展的(de)隱(yin)患。我(wo)國西部北部地區清潔能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)十分豐富，僅青海、內蒙(meng)古(gu)、新疆、甘肅和寧夏五(wu)個省份，光伏和風能(neng)可開(kai)發(fa)量(liang)就約400萬(wan)億千瓦時/年(nian)，開(kai)發(fa)利用1/60就可滿足全國當(dang)前電力需求。
能源資源豐(feng)富的內蒙(meng)也是生(sheng)態環境脆弱的內蒙(meng)，干旱缺(que)水導致土(tu)壤侵(qin)蝕、沙(sha)塵暴、土(tu)地鹽(yan)堿化(hua)、局部洪澇災害等(deng)問(wen)題(ti)頻發。為解(jie)決這一問(wen)題(ti)，需(xu)要大面積(ji)恢復(fu)植被。
2012年，北京(jing)公司鎖(suo)定烏蘭布和(he)沙漠，提(ti)出“光(guang)伏(fu)治(zhi)沙、恢復生態(tai)”理(li)念，利用沙漠充足(zu)的光(guang)照資源(yuan)進(jin)行規模化治(zhi)沙。在巴彥淖爾市磴口縣(xian)巴哈公路(lu)和(he)京(jing)藏高速之間(jian)建設了(le)2萬千瓦光(guang)伏(fu)項目，將區域綠化率提(ti)高到了(le)80%以上。
當(dang)北京公司內(nei)蒙(meng)古新能源(yuan)公司黨委(wei)書記、執行(xing)董事薛華武第一(yi)次來到磴口縣工業園時(shi)，所見之(zhi)處是一(yi)望無(wu)際的沙(sha)(sha)漠(mo)——國(guo)內(nei)八大沙(sha)(sha)漠(mo)之(zhi)一(yi)的烏蘭布(bu)和沙(sha)(sha)漠(mo)在(zai)磴口縣境內(nei)占(zhan)據全縣總面積的近七(qi)成。
薛(xue)華武等人最(zui)初的想(xiang)法很簡(jian)單，利(li)用光伏發電，同(tong)時利(li)用光伏板遮陰擋風的作(zuo)用，廣泛種(zhong)草為沙漠增添幾抹綠意。
起(qi)初，北(bei)京公(gong)司對種什么品種的(de)(de)草(cao)(cao)并沒有(you)過多考慮，后來(lai)(lai)長起(qi)來(lai)(lai)的(de)(de)多是蘆(lu)蒿等雜草(cao)(cao)，但過高的(de)(de)雜草(cao)(cao)對光伏發電有(you)影響，到冬天為了(le)防范(fan)火災(zai)還要(yao)耗(hao)時耗(hao)力(li)清理。幾經探索(suo)，選擇改種苜蓿(xu)草(cao)(cao)。苜蓿(xu)的(de)(de)不(bu)同之處在于，這是一種經濟(ji)作物，可廣(guang)泛用于畜(chu)牧(mu)業。恰好，磴口縣有(you)10萬(wan)余頭奶牛，苜蓿(xu)草(cao)(cao)供(gong)不(bu)應求(qiu)，收購價近2200元每(mei)噸。
磴口(kou)光伏治沙項目不(bu)僅給沙漠帶來(lai)綠意，“沙漠+光伏+設施牧草”的特色種植(zhi)模式，治沙面積1700多畝，使沙漠植(zhi)被覆蓋率由原來(lai)的8%提高(gao)到70%以上。同時，也為當地(di)農(nong)民帶來(lai)了經濟收入。園區(qu)內除草、澆灌(guan)、修剪植(zhi)物、清洗光伏板等(deng)工作，大部分由當地(di)農(nong)民完成。
正當記(ji)者(zhe)在(zai)磴(deng)口光伏項目(mu)二期(qi)現場采訪時，一陣(zhen)狂風(feng)卷起(qi)風(feng)沙(sha)，匆匆趕回維檢中心后，風(feng)雨驟歇。扎根(gen)當地的國(guo)家(jia)電投建設者(zhe)說，原來基本上全天(tian)刮大風(feng)，“一年(nian)一場風(feng)，從春刮到冬”，現在(zai)明顯(xian)好(hao)轉(zhuan)，“就像剛才一樣，沙(sha)塵暴一陣(zhen)就過(guo)去了”。
磴(deng)口縣工業(ye)園區管(guan)委會黨工委書記、園區主任袁海文表示，科(ke)技治沙(sha)、生態治沙(sha)、產業(ye)治沙(sha)、節水治沙(sha)，這幾種模式在國(guo)家電(dian)投磴(deng)口光伏項目中都有所體現。
在項目的帶(dai)動下，多家企業(ye)(ye)紛紛入駐磴口工業(ye)(ye)園區(qu)，光伏(fu)+產(chan)業(ye)(ye)鏈不斷延伸(shen)，集光伏(fu)發電、沙草產(chan)業(ye)(ye)、生(sheng)態旅(lv)游為一體的太陽(yang)能生(sheng)態產(chan)業(ye)(ye)治理示范基地初具雛形。
遠景(jing)規劃(hua)(hua)更為(wei)宏大。北京公司和(he)磴(deng)口(kou)縣計劃(hua)(hua)在烏(wu)蘭(lan)布(bu)和(he)沙(sha)(sha)漠(mo)打(da)造千萬千瓦光(guang)伏智慧治黃治沙(sha)(sha)生(sheng)態(tai)(tai)治理項目，將磴(deng)口(kou)縣打(da)造成為(wei)光(guang)伏+沙(sha)(sha)漠(mo)生(sheng)態(tai)(tai)治理示(shi)范縣。
2019年11月，北京(jing)公(gong)司(si)與磴(deng)口(kou)縣政正式(shi)啟動烏(wu)蘭布和(he)沙(sha)漠(mo)千萬千瓦(wa)光(guang)伏智慧治黃治沙(sha)基地項(xiang)目，預計總投(tou)資415億(yi)元，年發(fa)綠電160億(yi)千瓦(wa)時，治理烏(wu)蘭布和(he)沙(sha)漠(mo)面積1600平方公(gong)里(li)，減少黃河入沙(sha)量2100萬噸/年，減少揚塵天氣30%，增加長期就業崗位3000人，實現地方生態(tai)效(xiao)(xiao)益、社會效(xiao)(xiao)益與經(jing)濟效(xiao)(xiao)益的“三豐收(shou)”。（《國資報告》記者 饒恒）
