入圍企業結構更加均衡 發展質量持續提升
文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2021-10-10
北京時間2020年8月(yue)10日，《財富》官方(fang)APP發(fa)布了最新的《財富》世界500強排行榜。今年，中(zhong)國(guo)大陸(lu)（含香港）公(gong)司上(shang)(shang)榜數量(liang)達到(dao)124家(jia)，歷史(shi)(shi)上(shang)(shang)第一次超過美國(guo)（121家(jia)）——《財富》官方(fang)稱之為“歷史(shi)(shi)性跨(kua)越(yue)”。加(jia)上(shang)(shang)中(zhong)國(guo)臺灣地區企業(ye)，中(zhong)國(guo)共有(you)133家(jia)公(gong)司上(shang)(shang)榜，再次刷新紀錄。而1997年，中(zhong)國(guo)大陸(lu)只(zhi)有(you)四(si)家(jia)企業(ye)上(shang)(shang)榜。
《國(guo)資(zi)(zi)(zi)報告》記(ji)者初(chu)步統計發現，今年(nian)上(shang)榜(bang)(bang)的中國(guo)企(qi)業(ye)中，由國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)(zi)委履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)(zi)人職責的央企(qi)為48家，與上(shang)一年(nian)度(du)持(chi)平(ping)；地方國(guo)資(zi)(zi)(zi)委出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)32家，較上(shang)年(nian)增加4家；財(cai)政(zheng)部門履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)(zi)人職責的企(qi)業(ye)有(you)12家上(shang)榜(bang)(bang)，數量沒(mei)有(you)變化，包(bao)括一家福建財(cai)政(zheng)廳出(chu)資(zi)(zi)(zi)的興業(ye)銀行上(shang)榜(bang)(bang)。上(shang)榜(bang)(bang)國(guo)企(qi)數量合計為92家。
央企上榜數量不變，質量持續提升
自2017年(nian)(nian)起，央企入圍(wei)數(shu)(shu)量(liang)已經連續(xu)4年(nian)(nian)穩(wen)定在48家(jia)。事實(shi)上(shang)，中(zhong)央企業入圍(wei)數(shu)(shu)量(liang)從(cong)2003年(nian)(nian)的(de)6戶飆漲到2013年(nian)(nian)44戶，基(ji)本保持穩(wen)定。雖然近(jin)幾年(nian)(nian)中(zhong)央企業上(shang)榜數(shu)(shu)量(liang)一直(zhi)保持穩(wen)定，變(bian)化不大，但其(qi)內(nei)在的(de)質變(bian)值得關注。
首(shou)先是央企(qi)(qi)(qi)(qi)改革(ge)重組提升了(le)中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)整(zheng)體競爭(zheng)力。2003年，國(guo)務院國(guo)資委(wei)成(cheng)立時監管的(de)(de)196戶(hu)央企(qi)(qi)(qi)(qi)，只(zhi)有(you)6戶(hu)入圍世(shi)界500強；2012年，國(guo)務院國(guo)資委(wei)監管的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)降(jiang)至(zhi)(zhi)116家(jia)，上(shang)榜央企(qi)(qi)(qi)(qi)卻增加到(dao)了(le)43家(jia)。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)也帶動了(le)中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)群體性崛起(qi)，中(zhong)國(guo)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)也從2003年的(de)(de)0家(jia)增加到(dao)了(le)6家(jia)，攜手共(gong)進。黨的(de)(de)十八大以來，國(guo)資委(wei)將央企(qi)(qi)(qi)(qi)兼并(bing)重組作為全(quan)面深化國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革(ge)的(de)(de)重點之一(yi)(yi)，央企(qi)(qi)(qi)(qi)數量進一(yi)(yi)步減(jian)少至(zhi)(zhi)100家(jia)以下，世(shi)界500強上(shang)榜央企(qi)(qi)(qi)(qi)數量則繼續(xu)呈增長態勢，并(bing)在2016年達到(dao)50家(jia)。
今(jin)年(nian)一(yi)些中央企業排(pai)名提(ti)升(sheng)(sheng)幅(fu)度較大：中國五礦的排(pai)名上升(sheng)(sheng)了(le)20位(wei)(wei)，國藥(yao)集(ji)團(tuan)前進了(le)24位(wei)(wei)，中國寶(bao)武提(ti)升(sheng)(sheng)了(le)38位(wei)(wei)，國家電投的名次(ci)上升(sheng)(sheng)了(le)46位(wei)(wei)，中國保利集(ji)團(tuan)則躍(yue)升(sheng)(sheng)了(le)51位(wei)(wei)。
值得(de)注意的(de)是(shi)，排名提(ti)升幅(fu)度(du)較大(da)的(de)中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)、中(zhong)國(guo)五礦、國(guo)家(jia)電投(tou)等(deng)企業，均(jun)是(shi)近年重組(zu)(zu)的(de)“新央(yang)企”。其中(zhong)，國(guo)電投(tou)由中(zhong)電投(tou)與(yu)國(guo)家(jia)核電在2015年6月(yue)重組(zu)(zu)；中(zhong)國(guo)五礦由原中(zhong)國(guo)五礦與(yu)中(zhong)冶集(ji)團在2015年12月(yue)重組(zu)(zu)；中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)由寶(bao)鋼(gang)、武(wu)鋼(gang)在2016年9月(yue)重組(zu)(zu)。一(yi)般(ban)而(er)言，重組(zu)(zu)次年因為規(gui)模疊加實(shi)現(xian)排名上(shang)升是(shi)理所當然的(de)，還不(bu)(bu)能(neng)說明(ming)重組(zu)(zu)的(de)效(xiao)(xiao)(xiao)應。而(er)在重組(zu)(zu)之后幾年，持續實(shi)現(xian)排名大(da)幅(fu)提(ti)升，則可以說明(ming)央(yang)企重組(zu)(zu)不(bu)(bu)是(shi)簡(jian)單的(de)相加，而(er)是(shi)提(ti)升了資源配(pei)置效(xiao)(xiao)(xiao)率和(he)競爭力，央(yang)企改革取得(de)了“1+1>2”的(de)效(xiao)(xiao)(xiao)果。
其次是供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)推(tui)(tui)進(jin)(jin)了高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展。黨的十九(jiu)大以(yi)來(lai)，國(guo)(guo)資委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)深入(ru)(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義思想和(he)黨的十九(jiu)大精神(shen)，以(yi)提(ti)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)效(xiao)益(yi)為中(zhong)心，深入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)，全力推(tui)(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展。前述新(xin)上榜(bang)的央(yang)企(qi)，和(he)排名提(ti)升幅度(du)較(jiao)大的企(qi)業(ye)，大都在供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展方面表現(xian)可圈可點。比(bi)如(ru)，國(guo)(guo)家電投(tou)按照國(guo)(guo)家供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)要求，全面深化改(gai)革(ge)(ge)(ge)，積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)(jin)去(qu)(qu)過(guo)剩產能，去(qu)(qu)虧損企(qi)業(ye)，去(qu)(qu)低(di)效(xiao)無效(xiao)資產，努力讓(rang)企(qi)業(ye)瘦身(shen)健體，提(ti)質增效(xiao)。中(zhong)國(guo)(guo)寶武以(yi)供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)為主線，深入(ru)(ru)開展國(guo)(guo)有(you)資本(ben)投(tou)資公司改(gai)革(ge)(ge)(ge)試點，加(jia)快高(gao)(gao)質量(liang)(liang)鋼鐵(tie)生態圈建設，引領(ling)中(zhong)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)行業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級。
再次(ci)是創新驅動(dong)促進(jin)國有經濟布(bu)局優(you)化。黨的(de)(de)十八大以來(lai)，一批裝(zhuang)備(bei)制造(zao)類央(yang)(yang)企發(fa)展提(ti)速，紛紛進(jin)入財富世(shi)界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)榜(bang)單，充分體現了央(yang)(yang)企在科技(ji)創新、高端制造(zao)方面發(fa)力，進(jin)一步提(ti)升(sheng)了入選世(shi)界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)央(yang)(yang)企的(de)(de)科技(ji)含(han)量。其中，航(hang)天(tian)科技(ji)2015年(nian)(nian)首次(ci)躋身世(shi)界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)，排(pai)(pai)名(ming)第437位(wei)；航(hang)天(tian)科工2016年(nian)(nian)首次(ci)入選世(shi)界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)，排(pai)(pai)名(ming)381位(wei)；同(tong)年(nian)(nian)上榜(bang)的(de)(de)還有中國中車，排(pai)(pai)名(ming)第266位(wei)。一些此(ci)前已入圍500強(qiang)(qiang)的(de)(de)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)類央(yang)(yang)企，排(pai)(pai)名(ming)則不(bu)斷(duan)上升(sheng)。如國機集團2011年(nian)(nian)首次(ci)入選世(shi)界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)，排(pai)(pai)名(ming)第434位(wei)，近三(san)年(nian)(nian)的(de)(de)排(pai)(pai)名(ming)則均(jun)在300名(ming)以內。兵器工業(ye)2012年(nian)(nian)世(shi)界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)排(pai)(pai)名(ming)為205位(wei)，近三(san)年(nian)(nian)的(de)(de)排(pai)(pai)名(ming)則均(jun)在160名(ming)以內。
國藥(yao)集團自(zi)2013年入圍(wei)世(shi)界500強(qiang)之(zhi)后，在加快產業重組、加大(da)(da)科(ke)研投(tou)入的同時(shi)，大(da)(da)力推進科(ke)技創新(xin)，建立(li)了產學研結合(he)、貿科(ke)工一(yi)體的國家級醫(yi)藥(yao)科(ke)研創新(xin)平(ping)臺，基(ji)本建成以市(shi)場為(wei)導向的醫(yi)藥(yao)科(ke)技平(ping)臺與創新(xin)體，連續七年排名(ming)上升，今年已經(jing)躍居第145位。
今年新上榜的(de)兩家央企(qi)是中煤(mei)能(neng)(neng)(neng)源和中核(he)集(ji)團，處于(yu)傳(chuan)統能(neng)(neng)(neng)源領域的(de)中煤(mei)能(neng)(neng)(neng)源之所以能(neng)(neng)(neng)上榜，也得益于(yu)其近年來(lai)的(de)科(ke)技(ji)(ji)創新驅(qu)動(dong)和科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)能(neng)(neng)(neng)提升(sheng)，釋放先進產能(neng)(neng)(neng)，推動(dong)傳(chuan)統產業(ye)升(sheng)級。中核(he)集(ji)團則是發(fa)揮“兩核(he)”重組整合(he)的(de)新優勢(shi)，加(jia)強科(ke)技(ji)(ji)創新，建立起先進核(he)能(neng)(neng)(neng)利用、天然鈾、核(he)燃料、核(he)技(ji)(ji)術應(ying)用、工程建設、核(he)環保、裝(zhuang)備制造、金融投資等核(he)心產業(ye)以及核(he)產業(ye)服務、新能(neng)(neng)(neng)源、貿易、健康醫療等市場化新興產業(ye)，形成(cheng)了更高(gao)水平的(de)核(he)工業(ye)創新鏈和產業(ye)鏈。
這幾年來(lai)，包括(kuo)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)通(tong)用、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)科、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)子、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)車等在內的一批代(dai)表生(sheng)物、信息、高端裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造、新(xin)能源等戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)的央企陸(lu)續入圍世界500強(qiang)，更是體現了國(guo)(guo)有經(jing)濟布(bu)局向高端制(zhi)(zhi)造和戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)集中(zhong)(zhong)的趨勢，見(jian)證了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升級。
值得注意的(de)(de)是(shi)，一些上(shang)榜的(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業呈現(xian)出(chu)了穩(wen)(wen)健發展的(de)(de)特點，排名(ming)(ming)穩(wen)(wen)步增長(chang)，繼續名(ming)(ming)列前(qian)茅。中(zhong)國石化依然穩(wen)(wen)居世界(jie)第(di)二(er)；中(zhong)國石油(you)依然為世界(jie)第(di)四(si)；國家電(dian)網從(cong)第(di)五名(ming)(ming)上(shang)升(sheng)到第(di)三名(ming)(ming)；中(zhong)建(jian)集團排名(ming)(ming)從(cong)上(shang)年的(de)(de)21位提升(sheng)至(zhi)18位。這些央(yang)企(qi)(qi)體量(liang)比(bi)較大，對于所處行業的(de)(de)影(ying)響(xiang)力、控制力也比(bi)較強，他們生產經營的(de)(de)穩(wen)(wen)定(ding)增長(chang)，體現(xian)了央(yang)企(qi)(qi)在扎實做好“六(liu)(liu)穩(wen)(wen)六(liu)(liu)保(bao)”方面的(de)(de)能力和貢獻。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業高質(zhi)量(liang)發展態勢愈加明顯。
前些(xie)年，曾經有(you)人質疑世界五百(bai)強(qiang)名(ming)單是(shi)(shi)“大而(er)不強(qiang)”。但是(shi)(shi)，從近幾年上(shang)榜(bang)央(yang)企(qi)(qi)的變化來看，在上(shang)榜(bang)標準逐年提(ti)高的條件下，中央(yang)企(qi)(qi)業較好地把(ba)握了(le)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優與(yu)做(zuo)大之(zhi)間的關(guan)系(xi)，加速向質量效(xiao)益型(xing)發(fa)展(zhan)轉變。比(bi)如，按照《財富》官方歸(gui)母凈利(li)潤的統計(ji)口徑(jing)，48家上(shang)榜(bang)央(yang)企(qi)(qi)中，46家為盈(ying)利(li)狀態，盈(ying)利(li)企(qi)(qi)業數量為歷年之(zhi)最(zui)。再比(bi)如，記者將(jiang)上(shang)榜(bang)500強(qiang)央(yang)企(qi)(qi)名(ming)單與(yu)國(guo)資(zi)委(wei)A級央(yang)企(qi)(qi)名(ming)單進行了(le)對比(bi)，發(fa)現(xian)今年有(you)37家世界五百(bai)強(qiang)央(yang)企(qi)(qi)是(shi)(shi)國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)經營(ying)業績考(kao)核的A級企(qi)(qi)業。而(er)在2012年，43家五百(bai)強(qiang)央(yang)企(qi)(qi)中，A級央(yang)企(qi)(qi)僅為23家，比(bi)例為56%。不難看出(chu)，至(zhi)少在央(yang)企(qi)(qi)層面，世界500“強(qiang)”的名(ming)頭比(bi)之(zhi)前更(geng)加名(ming)副其實。
地方國企區域和產業分布更加均衡
總的來看，今年新增的中國上(shang)榜企(qi)業中，多數為地方國企(qi)，包括上(shang)海建工、深(shen)圳(zhen)投資控股、山東鋼鐵(tie)、上(shang)海醫藥(yao)、廣(guang)西(xi)投資等5家(jia)。
在(zai)(zai)今年(nian)上(shang)(shang)榜(bang)的地方國(guo)企(qi)(qi)中，排(pai)(pai)(pai)(pai)名第(di)一(yi)的依(yi)舊(jiu)是上(shang)(shang)汽(qi)集(ji)團(tuan)(tuan)。從區域看，上(shang)(shang)海市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)的企(qi)(qi)業(ye)已有(you)6家上(shang)(shang)榜(bang)，分別(bie)是上(shang)(shang)汽(qi)集(ji)團(tuan)(tuan)、綠(lv)地控股、太平洋保險(xian)、浦發銀行、上(shang)(shang)海建(jian)工、上(shang)(shang)海醫藥，總數(shu)位(wei)(wei)居各省市第(di)一(yi)。山(shan)(shan)(shan)西省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)為(wei)5家，均(jun)為(wei)煤炭行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)。山(shan)(shan)(shan)東(dong)省有(you)3家，分別(bie)是山(shan)(shan)(shan)東(dong)能(neng)源、兗(yan)礦集(ji)團(tuan)(tuan)、山(shan)(shan)(shan)東(dong)鋼鐵。值得一(yi)提的是，前不久(jiu)，山(shan)(shan)(shan)東(dong)能(neng)源已經(jing)與兗(yan)礦集(ji)團(tuan)(tuan)合(he)并(bing)為(wei)新的山(shan)(shan)(shan)東(dong)能(neng)源，合(he)并(bing)后(hou)企(qi)(qi)業(ye)營收達到932.16億美元，可以排(pai)(pai)(pai)(pai)名總榜(bang)單第(di)81位(wei)(wei)，在(zai)(zai)中國(guo)的上(shang)(shang)榜(bang)企(qi)(qi)業(ye)中，可以排(pai)(pai)(pai)(pai)在(zai)(zai)第(di)21位(wei)(wei)。此外(wai)，排(pai)(pai)(pai)(pai)名435位(wei)(wei)的海爾是山(shan)(shan)(shan)東(dong)青島的一(yi)家集(ji)體所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)。《國(guo)資(zi)(zi)報告》記者還注意到，今年(nian)仍然有(you)3家廈(sha)門(men)(men)市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)榜(bang)，分別(bie)是廈(sha)門(men)(men)建(jian)發、廈(sha)門(men)(men)國(guo)貿、象嶼集(ji)團(tuan)(tuan)，且排(pai)(pai)(pai)(pai)名均(jun)在(zai)(zai)300名以內(nei)；廣州國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)的廣汽(qi)集(ji)團(tuan)(tuan)排(pai)(pai)(pai)(pai)名為(wei)206位(wei)(wei)；深圳市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)出資(zi)(zi)的深圳投資(zi)(zi)管(guan)(guan)控首(shou)次上(shang)(shang)榜(bang)，排(pai)(pai)(pai)(pai)名為(wei)442位(wei)(wei)。
從東部與中(zhong)西(xi)部地區(qu)(qu)對比來看(kan)，盡管東部地區(qu)(qu)國企(qi)(qi)上(shang)榜(bang)(bang)仍然較多，但中(zhong)西(xi)部也有(you)延長(chang)石油(you)、陜西(xi)煤化(hua)、安徽海螺、銅(tong)陵有(you)色、甘肅金川、河南能化(hua)、江西(xi)銅(tong)業(ye)(ye)、廣西(xi)投資(zi)等(deng)13家企(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)榜(bang)(bang)，較上(shang)年明(ming)顯增加。這表明(ming)，隨著一系列國家區(qu)(qu)域戰略布(bu)局的(de)(de)落地，中(zhong)西(xi)部地區(qu)(qu)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)發展潛力正(zheng)在(zai)被進(jin)一步挖掘出(chu)來。從行業(ye)(ye)看(kan)，與之前相比，今年上(shang)榜(bang)(bang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)產業(ye)(ye)結構更加合(he)理——此前，上(shang)榜(bang)(bang)地方國企(qi)(qi)以(yi)煤炭、鋼鐵等(deng)重資(zi)產企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主，今年則涌現出(chu)了投資(zi)、醫(yi)藥和施工企(qi)(qi)業(ye)(ye)等(deng)新(xin)的(de)(de)類別，說明(ming)隨著國企(qi)(qi)改革的(de)(de)推進(jin)，地方國有(you)資(zi)本布(bu)局在(zai)不斷優化(hua)。
12家財政部門出資的國有企業上榜 數量沒有變化
除了(le)國資(zi)監(jian)管(guan)系統上榜(bang)企業外，還有12家(jia)財政(zheng)系統出(chu)資(zi)的國有企業上榜(bang)，其中(zhong)11家(jia)為(wei)財政(zheng)部出(chu)資(zi)，興業銀行(xing)為(wei)福(fu)建財政(zheng)廳出(chu)資(zi)，該企業上年排(pai)名(ming)213位(wei)，今年排(pai)名(ming)208位(wei)。（《國資(zi)報告》記者 劉青山 原(yuan)詩萌(meng)）
