——《關于深化國有企業改革的指導意見》印發5 年綜述
文章來源:《國資(zi)報告(gao)》雜(za)志 發布時間(jian):2021-11-20
國(guo)有企(qi)業是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)特色社會主義的(de)重要(yao)物質基(ji)礎和(he)(he)政治基(ji)礎,是(shi)(shi)我們黨(dang)執(zhi)政興國(guo)的(de)重要(yao)支柱和(he)(he)依靠力量。黨(dang)的(de)十(shi)八大以來,尤其是(shi)(shi)2015年9月(yue)13日(ri),《關于(yu)深化國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)指導意(yi)見》(下稱《指導意(yi)見》)正式印發以來,以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央親自謀劃(hua)、部署國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),更(geng)加(jia)注重改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)頂層設計(ji),更(geng)加(jia)注重改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)系統性、整體性和(he)(he)協同性,改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)重大舉措層層落地,改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)專項工(gong)程梯次推進,改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)鮮活實踐不斷(duan)涌現。
5年來,以習近平同志為(wei)核心(xin)的黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)舉旗定向、統攬(lan)全局,制定新時代國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)重大(da)方針政(zheng)策,以《指導意(yi)見(jian)》為(wei)支撐,形成了(le)“1+N”政(zheng)策體系(xi),為(wei)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)提供根本遵循。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)企業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)堅決貫(guan)徹(che)中央(yang)精神,充分發揮領(ling)導作(zuo)用(yong),推(tui)動改(gai)革(ge)(ge)政(zheng)策落(luo)實(shi)落(luo)地。各(ge)(ge)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)部發揮戰斗堡壘(lei)作(zuo)用(yong)和(he)先鋒模范作(zuo)用(yong),為(wei)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)提供堅強(qiang)組(zu)織(zhi)保(bao)障。特別是2016年10月(yue),全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企業黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo)會議召開之后,國(guo)(guo)有(you)(you)企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)取得(de)了(le)明顯進展和(he)實(shi)質性(xing)加(jia)強(qiang),有(you)(you)關領(ling)導用(yong)三(san)個“前所未有(you)(you)”高(gao)度概括(kuo)了(le)中央(yang)企業黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she)取得(de)的歷史(shi)性(xing)成就(jiu)、發生的歷史(shi)性(xing)變革(ge)(ge)。
5年(nian)來,國(guo)資國(guo)企從國(guo)有企業(ye)功能分類(lei)切(qie)入,聚焦建(jian)(jian)立(li)完善中國(guo)特色現代國(guo)有企業(ye)制度、以(yi)管資本為主完善國(guo)有資產管理(li)體制、推進混合所有制改(gai)(gai)革(ge)、加強(qiang)監督防止國(guo)有資產流失、加強(qiang)黨的(de)領導黨的(de)建(jian)(jian)設等,扎實推動(dong)(dong)各領域(yu)改(gai)(gai)革(ge);以(yi)改(gai)(gai)革(ge)示范(fan)(fan)工程為支撐,先(xian)后(hou)開展“十項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)試(shi)點、“雙百行動(dong)(dong)”、“區域(yu)性綜(zong)改(gai)(gai)試(shi)驗(yan)”、東北(bei)國(guo)有企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)、創建(jian)(jian)世(shi)界一流示范(fan)(fan)企業(ye)等一系(xi)列專(zhuan)項(xiang)改(gai)(gai)革(ge),充分發(fa)揮突破(po)示范(fan)(fan)帶動(dong)(dong)作用(yong),國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展取得了新的(de)重大進展和偉大成(cheng)就。
5年來,國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)解(jie)決了許多長(chang)期(qi)想解(jie)決而沒有(you)(you)(you)解(jie)決的(de)難題。比如,中國(guo)(guo)社科院經濟(ji)研(yan)究所(suo)所(suo)長(chang)黃群慧認(ren)為,以國(guo)(guo)企(qi)功能分類(lei)為前提(ti),是新時期(qi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)重要特點;比如,中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)與(yu)發展研(yan)究會(hui)(hui)會(hui)(hui)長(chang)宋志平(ping)認(ren)為,《指導意(yi)見》專門提(ti)出的(de)混合所(suo)有(you)(you)(you)制經濟(ji)是解(jie)決國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)與(yu)市(shi)場經濟(ji)融合的(de)“一把金(jin)鑰匙”。

北盤江大橋
微觀主體活力充分激發,企業高質量發展態勢更加凸顯
加強(qiang)與市(shi)場(chang)經濟的(de)進一(yi)步(bu)融合,增強(qiang)微(wei)觀主(zhu)體(ti)活(huo)力(li),一(yi)直是國企(qi)改(gai)(gai)革的(de)重要方(fang)向。2018年召開(kai)的(de)全(quan)國國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革座談會(hui)進一(yi)步(bu)明確(que),“要充分認識增強(qiang)微(wei)觀市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)的(de)極(ji)端重要性。”
5年來,通過領導人員(yuan)(yuan)分層分類管理(li),經理(li)層成員(yuan)(yuan)任期制和契約化(hua)管理(li)試(shi)點(dian)、職業經理(li)人制度試(shi)點(dian)和探索(suo)長效激勵約束(shu)機(ji)制,國有企業初步(bu)建(jian)立(li)了與企業負責人選任方(fang)式相匹配(pei)、與經營(ying)業績相掛鉤、與功能(neng)定位相適應的(de)差(cha)異化(hua)薪酬體系,靈活高效的(de)市(shi)場化(hua)經營(ying)機(ji)制加快建(jian)立(li)。
對此(ci),山東重工(gong)集團有限公司董(dong)事長、黨委書記(ji)譚旭光(guang)表示,國企改革就是三件事,干(gan)部能(neng)上能(neng)下、職工(gong)能(neng)進能(neng)出、員工(gong)收(shou)入能(neng)高能(neng)低。“敢不(bu)敢做、想不(bu)想做,這是個非常重要(yao)的(de)問題(ti)。”
5年來,通過積極穩妥推進混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革和(he)國有(you)(you)(you)控(kong)股混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)員工持股試點,混(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)比(bi)例大(da)幅提(ti)高(gao),涌現出了(le)山東萬華、格力(li)電器、神州高(gao)鐵(tie)等一批(pi)將(jiang)國企(qi)(qi)(qi)實力(li)與民企(qi)(qi)(qi)活力(li)結合(he)起來的混(hun)(hun)改(gai)(gai)典型,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展質量和(he)效益持續(xu)改(gai)(gai)善,國有(you)(you)(you)資(zi)本功(gong)能(neng)有(you)(you)(you)效放大(da)。對此,萬華董事(shi)長廖增太表示,“不是為了(le)混(hun)(hun)改(gai)(gai)而混(hun)(hun)改(gai)(gai),每一步都是基于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展創新需要(yao)。”
5年來,在激發市場(chang)主體活(huo)(huo)力方面(mian),國資國企(qi)(qi)系統(tong)探(tan)索了一(yi)系列新(xin)的(de)改(gai)(gai)(gai)革舉措。比如,2018年8月,國務院國有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革領(ling)導小組啟(qi)動(dong)了“雙百行動(dong)”,入選的(de)四百多家央企(qi)(qi)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)和(he)地方國企(qi)(qi)以此(ci)為(wei)契機,實現了單(dan)項(xiang)試點(dian)到(dao)綜(zong)合改(gai)(gai)(gai)革的(de)歷史(shi)性(xing)(xing)跨越(yue),通過授權(quan)放(fang)權(quan)、強化激勵、優化配置等(deng)一(yi)系列改(gai)(gai)(gai)革措施,從(cong)根本(ben)上轉換經營(ying)機制、激發企(qi)(qi)業(ye)市場(chang)主體活(huo)(huo)力。目前(qian),“雙百企(qi)(qi)業(ye)”的(de)改(gai)(gai)(gai)革經驗已在逐步推廣,“區域性(xing)(xing)綜(zong)改(gai)(gai)(gai)試驗”、“科改(gai)(gai)(gai)示范(fan)行動(dong)”等(deng)改(gai)(gai)(gai)革正在穩(wen)步鋪開,以點(dian)帶面(mian)、積厚成勢的(de)良好改(gai)(gai)(gai)革態勢已經形成。
同時,國資國企立足基業(ye)長青,開展對(dui)標(biao)世(shi)界(jie)一流管理提升行(xing)動,推行(xing)“總部機(ji)關(guan)化”問(wen)題專項整改(gai),全方(fang)位提升企業(ye)管理水平。
得益于(yu)此(ci),在近年國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)嚴(yan)峻復雜的背景下,國(guo)(guo)有(you)企(qi)業表現(xian)出(chu)了較好發展態(tai)勢(shi),全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控(kong)股企(qi)業營業收入從(cong)(cong)2014年48萬(wan)億元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)長到2019年的62萬(wan)億元(yuan)(yuan);利(li)潤(run)總額從(cong)(cong)2014年2.47萬(wan)億元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)長到2019年的3.59萬(wan)億元(yuan)(yuan)。今年上半年,國(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)經(jing)(jing)受了新(xin)冠肺炎(yan)疫情的嚴(yan)峻考(kao)驗,展現(xian)出(chu)強大(da)韌性和(he)活(huo)力——二季度以來主要經(jing)(jing)濟(ji)指標持續改善,6月(yue)份國(guo)(guo)企(qi)營收和(he)利(li)潤(run)總額年內首次實(shi)現(xian)增(zeng)(zeng)速“轉正”,國(guo)(guo)有(you)企(qi)業高質量發展態(tai)勢(shi)進(jin)一(yi)步凸顯,國(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)競爭力、創新(xin)力、控(kong)制力、影響力、抗風險能力進(jin)一(yi)步增(zeng)(zeng)強。
國資監管體制和企業治理機制不斷完善,相關制度走向成熟定型
國資國企系統是黨領導的(de)國家治理(li)體(ti)系的(de)重要組成部分。5年(nian)來,按(an)照《指(zhi)導意(yi)見》要求,有關(guan)部門(men)在推動完善(shan)中國特色現(xian)代國有企業制(zhi)度、國有資產監管(guan)體(ti)制(zhi),以(yi)及全面(mian)加(jia)強黨的(de)領導黨的(de)建設方(fang)面(mian)持續(xu)發(fa)力,相關(guan)制(zhi)度走向成熟(shu)定型。
中(zhong)(zhong)國特色(se)現(xian)代(dai)國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度是我們黨在探索社會(hui)主義(yi)市場經濟規(gui)律過程中(zhong)(zhong)的(de)偉大創造,也是堅持和(he)(he)加(jia)強(qiang)黨對國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)全面領導、始終保持國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)基(ji)業(ye)(ye)(ye)長(chang)青的(de)制(zhi)度保證。5年(nian)來,國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)制(zhi)全面完成,實現(xian)了(le)歷史性(xing)突破。在此基(ji)礎上,絕(jue)大多數中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)大部分地方國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)建立了(le)外部董(dong)事(shi)占多數的(de)董(dong)事(shi)會(hui),并(bing)基(ji)本實現(xian)了(le)黨建進章程和(he)(he)黨委(黨組(zu))書記、董(dong)事(shi)長(chang)“一肩挑”,企業(ye)(ye)(ye)黨組(zu)織在公(gong)司(si)治(zhi)理結構中(zhong)(zhong)的(de)法定地位(wei)進一步明確,企業(ye)(ye)(ye)各治(zhi)理主體(ti)作用顯著(zhu)加(jia)強(qiang),董(dong)事(shi)會(hui)決策的(de)科學性(xing)、有(you)(you)效性(xing)得到明顯提升。
以國(guo)資委為(wei)(wei)依托的現(xian)行國(guo)資監管(guan)體制,在推(tui)動政(zheng)企分(fen)開、權責(ze)統(tong)一(yi)等方面發揮了(le)重要作用,但(dan)同時也存(cun)在缺位(wei)、越(yue)位(wei)、錯位(wei)等現(xian)象(xiang)。因此,《指導意見(jian)》提出(chu),要以管(guan)資本為(wei)(wei)主完(wan)善國(guo)有資產管(guan)理(li)體制。這也成(cheng)為(wei)(wei)過去(qu)5年國(guo)企改革一(yi)個(ge)關系全局的要點。
對此,國(guo)務院(yuan)國(guo)資委黨委書記、主(zhu)任郝鵬在《學(xue)習時報》發表文(wen)章表示,完善(shan)的(de)(de)國(guo)有(you)資產監(jian)管體制是國(guo)有(you)企業改(gai)革發展(zhan)的(de)(de)重要保障,對于發展(zhan)壯大國(guo)有(you)經濟具有(you)重要意義。“形成(cheng)以管資本為主(zhu)的(de)(de)國(guo)有(you)資產監(jian)管體制,關鍵(jian)是要實現從管企業向管資本轉變。”
為適應這一(yi)要求(qiu),各級國(guo)(guo)資(zi)委出臺職(zhi)能轉變方案,大(da)幅調整內設機構職(zhi)能,突出管(guan)資(zi)本,賦予企業(ye)更多自(zi)主權(quan),釋放了企業(ye)活力,改(gai)革的乘數效(xiao)應、放大(da)效(xiao)應開始顯(xian)現。在全國(guo)(guo)范圍內改(gai)組組建一(yi)批國(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營(ying)(ying)公司(si),有效(xiao)發(fa)揮了平臺作用,提(ti)高了國(guo)(guo)有資(zi)本配置和運營(ying)(ying)效(xiao)率。基本完成(cheng)國(guo)(guo)資(zi)系(xi)統國(guo)(guo)有企業(ye)功能界(jie)定與分類工作,分類改(gai)革、分類發(fa)展、分類考(kao)核、分類監管(guan)工作逐步(bu)推進,國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)的科學(xue)性有效(xiao)性針對(dui)性進一(yi)步(bu)提(ti)高。
此外,國(guo)務(wu)院(yuan)向全國(guo)人大(da)常委(wei)會報告國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理情況(kuang)的制度初(chu)步(bu)建立;國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)加快構建國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)大(da)格局(ju)、形成國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)一盤棋,更好發揮國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)專業化(hua)監管(guan)優勢;國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企實(shi)時(shi)在(zai)線(xian)監管(guan)系統初(chu)步(bu)建成;強化(hua)國(guo)有(you)企業經營投(tou)資(zi)(zi)(zi)責任追(zhui)究,出資(zi)(zi)(zi)人監督力度有(you)效加強。
上述(shu)工作的推進和(he)相關制(zhi)度(du)文件的出臺,為(wei)新(xin)時代國(guo)有企業和(he)國(guo)有資產管理體制(zhi)規(gui)范運(yun)行提(ti)供了依(yi)據和(he)規(gui)則,為(wei)完善和(he)發展(zhan)中國(guo)特色社會主義制(zhi)度(du)、推動實現國(guo)家(jia)治理體系和(he)治理能力現代化(hua)作出了貢獻。
結構布局不斷優化,服務國家戰略能力進一步提升
新中國成立以來,作(zuo)為“中國特色社會(hui)主義的重要物質(zhi)基(ji)(ji)礎(chu)和政治(zhi)基(ji)(ji)礎(chu)”,國資(zi)國企為我國經(jing)濟社會(hui)發展、科技進(jin)步、國防建設、民生改善(shan)作(zuo)出了不可磨滅的歷史(shi)性(xing)貢獻。
新時(shi)(shi)期,國(guo)有(you)企業(ye)肩負(fu)的政治責任(ren)、經(jing)濟責任(ren)、社會責任(ren)更重(zhong)。郝鵬在《學習(xi)時(shi)(shi)報》發(fa)表文章指(zhi)出,國(guo)有(you)企業(ye)要成為“政治上絕對可(ke)靠(kao)、思(si)想上絕對忠(zhong)誠、行動上絕對緊跟”,“關鍵時(shi)(shi)刻聽指(zhi)揮、拉得(de)出,危(wei)急關頭沖得(de)上、打得(de)贏(ying)的基本隊伍(wu)”。
初心不改,奮(fen)斗不止。
5年來,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本布局(ju)結構(gou)持(chi)續優化,先后有18組35家(jia)中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)組,中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)由(you)113戶(hu)(hu)調整至97戶(hu)(hu),企業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)組后協同效(xiao)應不斷增強,經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績穩步提升。通過專業(ye)(ye)(ye)(ye)化整合(he)(he),組建了鐵塔公(gong)司、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)航發、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)源(yuan)公(gong)司、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)海公(gong)司、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)管(guan)網等(deng)企業(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)節約資(zi)源(yuan)、優化配置方面(mian)取(qu)得明顯成(cheng)效(xiao)。推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本更多投(tou)向符合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)的重(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)關鍵領(ling)域,加大(da)向戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)力度。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)力推(tui)進(jin)壓縮(suo)管(guan)理(li)層(ceng)級(ji)、減少法人戶(hu)(hu)數,中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)層(ceng)級(ji)全(quan)部控制(zhi)在(zai)5級(ji)(含)以內,并累計完(wan)成(cheng)超過1900戶(hu)(hu)“處僵治困”主體任務;中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)化解鋼鐵、煤炭(tan)過剩(sheng)產能分(fen)別為1614萬(wan)噸1.07億(yi)噸,整合(he)(he)煤炭(tan)資(zi)源(yuan)2億(yi)噸,全(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)任務。穩妥推(tui)進(jin)降(jiang)杠桿減負(fu)債(zhai),帶(dai)息負(fu)債(zhai)占(zhan)比穩步下(xia)降(jiang)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)供給側結構(gou)性改革中發揮了重(zhong)要(yao)的帶(dai)動引領(ling)作用(yong)。
有(you)進(jin)有(you)退有(you)所為有(you)所不(bu)為,國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更(geng)好(hao)服務國(guo)家(jia)戰略,履行(xing)(xing)社會責任的(de)(de)能力持續提升(sheng):上半(ban)年,面對突如(ru)其來的(de)(de)新冠肺炎(yan)疫情(qing),國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)勇(yong)挑重(zhong)擔(dan),在應(ying)急保供、醫療支援(yuan)、復工復產、穩定產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)等方(fang)面發(fa)(fa)揮了重(zhong)要(yao)作用(yong),得到(dao)了黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院的(de)(de)高(gao)度肯定。截至(zhi)目(mu)前(qian),國(guo)資(zi)(zi)(zi)委監管的(de)(de)符合(he)條件中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已(yi)(yi)全部完成劃轉(zhuan)工作,共(gong)(gong)劃轉(zhuan)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)1.1萬(wan)億元。國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預算調入公(gong)共(gong)(gong)財政(zheng)比例已(yi)(yi)達(da)到(dao)35%,有(you)效保障和(he)改善(shan)了民生。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅(jian)決(jue)執(zhi)行(xing)(xing)國(guo)家(jia)降(jiang)電價(jia)、降(jiang)氣價(jia)、降(jiang)資(zi)(zi)(zi)費、降(jiang)路費、降(jiang)房(fang)租政(zheng)策,上半(ban)年累計(ji)降(jiang)低社會運行(xing)(xing)成本(ben)超過1200億元。帶頭打好(hao)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰,中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)累計(ji)投入和(he)引(yin)進(jin)各(ge)(ge)類幫扶資(zi)(zi)(zi)金206億元,國(guo)資(zi)(zi)(zi)委和(he)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)定點幫扶248個貧(pin)(pin)困縣,約(yue)占(zhan)全國(guo)扶貧(pin)(pin)開發(fa)(fa)工作重(zhong)點縣的(de)(de)42%,其中(zhong)221個已(yi)(yi)實現脫(tuo)貧(pin)(pin)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)京(jing)津(jin)冀協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展、長江(jiang)經(jing)濟帶、粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)等國(guo)家(jia)區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展戰略,與各(ge)(ge)省市(shi)及地(di)方(fang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)簽訂戰略合(he)作協(xie)(xie)議、項目(mu)合(he)作協(xie)(xie)議超過2900項,涉及投資(zi)(zi)(zi)金額超過12萬(wan)億元。
5年來(lai),國(guo)有企(qi)業推進改(gai)(gai)革(ge)的(de)過程(cheng)中,形成(cheng)了(le)一(yi)(yi)系(xi)列彌(mi)足珍貴的(de)經(jing)驗,對下一(yi)(yi)步繼續推進國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)意義重大:一(yi)(yi)是(shi)堅(jian)持(chi)黨的(de)領(ling)導,牢牢把(ba)握國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)正確方向;二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)頂層設計引(yin)領(ling),增強國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)系(xi)統性整(zheng)體(ti)性協同性;三是(shi)堅(jian)持(chi)改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)先(xian)行(xing),充分發揮示范突破帶動作用;四(si)是(shi)堅(jian)持(chi)以(yi)企(qi)業為主體(ti),強調激(ji)發微觀主體(ti)活力的(de)極端重要性;五(wu)是(shi)堅(jian)持(chi)根(gen)植(zhi)國(guo)情遵循(xun)規(gui)律,走中國(guo)特色國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)之路。
今后3年是國企改(gai)革(ge)關(guan)鍵階段,面向(xiang)未來,國資(zi)(zi)國企將以習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想為指導,認真貫(guan)徹落實黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院決(jue)策部署(shu),進一步總結5年來的(de)改(gai)革(ge)經(jing)驗,加(jia)快實施國企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動(dong),抓重點、補(bu)短板、強弱項,全面提升(sheng)改(gai)革(ge)綜合成效,主動(dong)適(shi)應新(xin)(xin)發展(zhan)變化(hua),加(jia)快形(xing)成新(xin)(xin)發展(zhan)格(ge)局,推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟行(xing)穩致遠,為促進經(jing)濟社會(hui)持(chi)續健康發展(zhan)、決(jue)戰脫貧攻堅目標(biao)任務、決(jue)勝全面小康社會(hui)作出更大貢(gong)獻,在實現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興的(de)征程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)續寫新(xin)(xin)的(de)輝(hui)煌。(《國資(zi)(zi)報告》記(ji)者 劉青山)
