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國(guo)有企業是中國(guo)特(te)色社會主義的(de)(de)重(zhong)要物質基礎和政治基礎，是我(wo)們黨執(zhi)政興國(guo)的(de)(de)重(zhong)要支柱(zhu)和依靠力量。黨的(de)(de)十八大以(yi)(yi)來(lai)，尤其是2015年9月13日，《關于深化國(guo)有企業改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)指導意見》（下稱(cheng)《指導意見》）正式印(yin)發以(yi)(yi)來(lai)，以(yi)(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨中央親自謀劃、部署國(guo)有企業改(gai)革(ge)(ge)，更(geng)加注(zhu)重(zhong)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)頂層(ceng)設計，更(geng)加注(zhu)重(zhong)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)系統性、整體(ti)性和協同性，改(gai)革(ge)(ge)重(zhong)大舉措(cuo)層(ceng)層(ceng)落(luo)地，改(gai)革(ge)(ge)專項(xiang)工程梯(ti)次推進，改(gai)革(ge)(ge)鮮活實踐不(bu)斷涌現。

5年來，以(yi)(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)舉(ju)旗(qi)定向、統攬(lan)全(quan)局，制定新時代(dai)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)重大方針政(zheng)策(ce)，以(yi)(yi)《指導(dao)意見》為(wei)支撐(cheng)，形(xing)成(cheng)了“1+N”政(zheng)策(ce)體系，為(wei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)提供(gong)根本遵循。各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)企(qi)(qi)業黨(dang)組織(zhi)堅(jian)決(jue)貫徹中(zhong)央(yang)(yang)精神，充分發揮領導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)，推動(dong)改(gai)革(ge)政(zheng)策(ce)落實落地(di)。各(ge)(ge)基層黨(dang)組織(zhi)和(he)廣大黨(dang)員干部(bu)發揮戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)和(he)先鋒模范作(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)提供(gong)堅(jian)強組織(zhi)保障。特別是2016年10月，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業黨(dang)的(de)(de)建設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)召開之(zhi)后，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)取(qu)(qu)得(de)了明顯進(jin)展和(he)實質性加強，有(you)關領導(dao)用(yong)三(san)個“前所未有(you)”高度概(gai)括了中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業黨(dang)的(de)(de)建設(she)取(qu)(qu)得(de)的(de)(de)歷(li)史(shi)性成(cheng)就、發生(sheng)的(de)(de)歷(li)史(shi)性變革(ge)。

5年來，國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)從(cong)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)功能分(fen)類(lei)切入，聚焦建立完善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度、以(yi)管資(zi)本為主(zhu)完善(shan)國(guo)(guo)有資(zi)產管理(li)體制(zhi)、推(tui)進(jin)混合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge)、加強監(jian)督防止國(guo)(guo)有資(zi)產流失、加強黨的領導(dao)黨的建設(she)等(deng)，扎(zha)實(shi)推(tui)動(dong)各領域改(gai)革(ge)；以(yi)改(gai)革(ge)示(shi)(shi)范(fan)工(gong)程為支(zhi)撐，先(xian)后(hou)開(kai)展“十(shi)項改(gai)革(ge)試點(dian)、“雙百(bai)行動(dong)”、“區域性綜改(gai)試驗(yan)”、東北國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)、創建世界一流示(shi)(shi)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)等(deng)一系列專項改(gai)革(ge)，充(chong)分(fen)發(fa)揮突破示(shi)(shi)范(fan)帶動(dong)作用，國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)發(fa)展取得了新的重大進(jin)展和偉大成就。

5年來，國(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革解(jie)(jie)決了(le)許多長期(qi)想解(jie)(jie)決而沒(mei)有解(jie)(jie)決的難題(ti)。比(bi)如(ru)，中國(guo)社(she)科院經濟研究(jiu)所所長黃群慧認為，以國(guo)企(qi)功能(neng)分類為前(qian)提，是新時期(qi)國(guo)企(qi)改(gai)革的重要特(te)點(dian)；比(bi)如(ru)，中國(guo)企(qi)業(ye)改(gai)革與(yu)發展研究(jiu)會會長宋志平認為，《指導意見》專(zhuan)門提出的混(hun)合所有制經濟是解(jie)(jie)決國(guo)有經濟與(yu)市場(chang)經濟融合的“一(yi)把(ba)金鑰(yao)匙”。

北盤江大橋

微觀主體活力充分激發，企業高質量發展態勢更加凸顯

加強與市場經濟的(de)(de)進一(yi)步融合(he)，增強微觀主(zhu)體(ti)活(huo)力，一(yi)直是(shi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的(de)(de)重(zhong)要方向。2018年召開的(de)(de)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革座談會進一(yi)步明確，“要充分(fen)認識增強微觀市場主(zhu)體(ti)活(huo)力的(de)(de)極端(duan)重(zhong)要性。”

5年來，通過領導人(ren)(ren)員分層分類管(guan)理(li)，經理(li)層成員任期制(zhi)和契約化管(guan)理(li)試點、職業(ye)經理(li)人(ren)(ren)制(zhi)度試點和探索長效激勵約束機制(zhi)，國(guo)有企(qi)業(ye)初步建立了(le)與企(qi)業(ye)負責人(ren)(ren)選(xuan)任方式(shi)相(xiang)匹(pi)配、與經營業(ye)績相(xiang)掛(gua)鉤(gou)、與功能定(ding)位相(xiang)適應的差異化薪酬體(ti)系，靈活高效的市場化經營機制(zhi)加快建立。

對此(ci)，山東重(zhong)工集團有限公(gong)司董(dong)事長、黨委書記譚旭光表(biao)示，國企改革就是(shi)(shi)三件事，干部能上能下(xia)、職工能進能出、員(yuan)工收(shou)入能高能低(di)。“敢(gan)不(bu)(bu)敢(gan)做(zuo)、想不(bu)(bu)想做(zuo)，這(zhe)是(shi)(shi)個非常重(zhong)要(yao)的問題。”

5年(nian)來，通過積極穩妥推進混(hun)合所有制改革和國有控(kong)股(gu)混(hun)合所有制企(qi)業(ye)員工持(chi)股(gu)試點，混(hun)改企(qi)業(ye)比(bi)例(li)大(da)幅提高，涌現出了(le)山東萬(wan)華、格力(li)(li)電器(qi)、神(shen)州高鐵等一批將(jiang)國企(qi)實力(li)(li)與民企(qi)活力(li)(li)結合起來的混(hun)改典(dian)型(xing)，企(qi)業(ye)發展(zhan)質量(liang)和效益持(chi)續改善，國有資(zi)本功(gong)能有效放大(da)。對此，萬(wan)華董事長廖(liao)增太表示，“不是為了(le)混(hun)改而混(hun)改，每一步都(dou)是基于企(qi)業(ye)發展(zhan)創新需要。”

5年來，在激(ji)(ji)發(fa)市場主體(ti)活(huo)力方(fang)面，國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)系統探索了(le)(le)一(yi)系列新的改(gai)革舉措。比(bi)如，2018年8月(yue)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有企(qi)業改(gai)革領導小組(zu)啟動了(le)(le)“雙(shuang)百(bai)(bai)行(xing)動”，入選的四百(bai)(bai)多(duo)家央企(qi)子企(qi)業和地方(fang)國(guo)(guo)企(qi)以此(ci)為契(qi)機(ji)，實(shi)現了(le)(le)單項試點(dian)到(dao)綜(zong)合改(gai)革的歷(li)史(shi)性(xing)跨(kua)越，通(tong)過授權(quan)放權(quan)、強化(hua)激(ji)(ji)勵、優化(hua)配置等一(yi)系列改(gai)革措施，從根本上(shang)轉換經營(ying)機(ji)制(zhi)、激(ji)(ji)發(fa)企(qi)業市場主體(ti)活(huo)力。目前，“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業”的改(gai)革經驗已(yi)在逐步推(tui)廣，“區域(yu)性(xing)綜(zong)改(gai)試驗”、“科改(gai)示范行(xing)動”等改(gai)革正在穩步鋪開，以點(dian)帶面、積厚成(cheng)勢的良(liang)好改(gai)革態(tai)勢已(yi)經形(xing)成(cheng)。

同時，國資(zi)國企立足基業長青，開展(zhan)對標世界一流管理(li)提升行(xing)動，推行(xing)“總(zong)部(bu)機關(guan)化”問題(ti)專項整(zheng)改，全(quan)方位(wei)提升企業管理(li)水(shui)平。

得益(yi)于此，在近(jin)年(nian)(nian)國(guo)際國(guo)內經濟(ji)形勢(shi)嚴峻復雜(za)的(de)背(bei)景下(xia)，國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)表現(xian)出(chu)了較(jiao)好發展態勢(shi)，全國(guo)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企(qi)(qi)(qi)業(ye)營(ying)業(ye)收(shou)入從(cong)(cong)2014年(nian)(nian)48萬(wan)億元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)長到(dao)2019年(nian)(nian)的(de)62萬(wan)億元(yuan)(yuan)(yuan)；利(li)潤總額從(cong)(cong)2014年(nian)(nian)2.47萬(wan)億元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)長到(dao)2019年(nian)(nian)的(de)3.59萬(wan)億元(yuan)(yuan)(yuan)。今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)，國(guo)有(you)經濟(ji)經受了新(xin)冠肺炎疫(yi)情的(de)嚴峻考(kao)驗，展現(xian)出(chu)強大韌性(xing)和(he)活(huo)力(li)——二季度以(yi)來(lai)主(zhu)要(yao)經濟(ji)指標(biao)持續改善(shan)，6月份(fen)國(guo)企(qi)(qi)(qi)營(ying)收(shou)和(he)利(li)潤總額年(nian)(nian)內首(shou)次實現(xian)增(zeng)速(su)“轉正”，國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量發展態勢(shi)進一步凸顯(xian)，國(guo)有(you)經濟(ji)競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能力(li)進一步增(zeng)強。

國資監管體制和企業治理機制不斷完善，相關制度走向成熟定型

國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企系統是(shi)黨(dang)領導(dao)的國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)系的重要組成(cheng)部(bu)分。5年來，按(an)照《指導(dao)意見》要求，有(you)關(guan)部(bu)門在(zai)推動完善中國(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)有(you)企業制(zhi)度(du)、國(guo)(guo)有(you)資產監管體(ti)制(zhi)，以及全面加強黨(dang)的領導(dao)黨(dang)的建設方面持續發力，相關(guan)制(zhi)度(du)走向成(cheng)熟定(ding)型。

中國(guo)特色現(xian)代國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度是我們黨在探索社會主義市場經濟規律過程(cheng)(cheng)中的偉大(da)創造，也(ye)是堅持(chi)和加(jia)強(qiang)黨對(dui)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全面領導、始終保持(chi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)業(ye)(ye)(ye)(ye)長青的制(zhi)度保證(zheng)。5年來(lai)，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公司制(zhi)改制(zhi)全面完成(cheng)，實(shi)現(xian)了歷史性(xing)(xing)突破。在此基(ji)礎(chu)上，絕大(da)多數中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和大(da)部分地方國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立了外部董事(shi)占多數的董事(shi)會，并基(ji)本實(shi)現(xian)了黨建(jian)進(jin)章程(cheng)(cheng)和黨委(wei)(黨組)書記、董事(shi)長“一肩(jian)挑”，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨組織(zhi)在公司治理(li)結構(gou)中的法定(ding)地位進(jin)一步明(ming)確，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)各治理(li)主體作用顯著加(jia)強(qiang)，董事(shi)會決策的科學性(xing)(xing)、有(you)(you)(you)效性(xing)(xing)得到明(ming)顯提升。

以國資(zi)(zi)委(wei)為(wei)(wei)依(yi)托(tuo)的現行國資(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制，在(zai)推動政企分開(kai)、權責統一等(deng)方面發揮(hui)了重要(yao)作用，但同(tong)時也(ye)存在(zai)缺位(wei)、越(yue)位(wei)、錯(cuo)位(wei)等(deng)現象。因此(ci)，《指導(dao)意見》提出，要(yao)以管(guan)資(zi)(zi)本為(wei)(wei)主完善國有資(zi)(zi)產管(guan)理體(ti)制。這也(ye)成為(wei)(wei)過去5年國企改革(ge)一個關系全局的要(yao)點。

對(dui)此，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任郝(hao)鵬在《學習時(shi)報(bao)》發(fa)表文章表示，完善(shan)的國(guo)有(you)資(zi)產監管體(ti)(ti)制是(shi)國(guo)有(you)企業改革發(fa)展的重要(yao)(yao)保障，對(dui)于發(fa)展壯大國(guo)有(you)經濟具有(you)重要(yao)(yao)意(yi)義。“形(xing)成以管資(zi)本為主的國(guo)有(you)資(zi)產監管體(ti)(ti)制，關(guan)鍵是(shi)要(yao)(yao)實現從管企業向管資(zi)本轉變。”

為(wei)適應(ying)這一要求，各級國(guo)資(zi)(zi)委出臺職能(neng)轉變方案(an)，大幅調整內設機構職能(neng)，突出管(guan)資(zi)(zi)本(ben)，賦予企業(ye)更多(duo)自主權，釋放(fang)了企業(ye)活力，改(gai)(gai)革(ge)的乘數效(xiao)應(ying)、放(fang)大效(xiao)應(ying)開始(shi)顯現。在(zai)全(quan)國(guo)范圍內改(gai)(gai)組組建一批國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運營公司，有(you)(you)效(xiao)發(fa)揮了平臺作(zuo)用，提高了國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)配(pei)置和(he)運營效(xiao)率(lv)。基(ji)本(ben)完成國(guo)資(zi)(zi)系統國(guo)有(you)(you)企業(ye)功(gong)能(neng)界定與(yu)分(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)，分(fen)(fen)類(lei)(lei)改(gai)(gai)革(ge)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)發(fa)展(zhan)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)考(kao)核、分(fen)(fen)類(lei)(lei)監管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)逐步推進(jin)，國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)的科學性(xing)有(you)(you)效(xiao)性(xing)針(zhen)對性(xing)進(jin)一步提高。

此外，國(guo)(guo)(guo)務院向全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會報告國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產管(guan)理情況的制度初(chu)(chu)步建立；國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)加(jia)快構(gou)建國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)大(da)格局、形成國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)一(yi)盤棋，更好發揮國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)專業化監(jian)(jian)管(guan)優勢；國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企實時在線監(jian)(jian)管(guan)系統初(chu)(chu)步建成；強化國(guo)(guo)(guo)有(you)企業經營投資(zi)(zi)責任追究(jiu)，出資(zi)(zi)人(ren)監(jian)(jian)督力度有(you)效(xiao)加(jia)強。

上述工作的推(tui)進和(he)(he)相(xiang)關制度(du)文(wen)件的出臺，為新時代(dai)國(guo)有(you)企業和(he)(he)國(guo)有(you)資(zi)產管理體制規范運行提(ti)供了依據(ju)和(he)(he)規則，為完善和(he)(he)發展中國(guo)特色(se)社會主義制度(du)、推(tui)動實現國(guo)家治理體系和(he)(he)治理能力現代(dai)化作出了貢獻。

結構布局不斷優化，服務國家戰略能力進一步提升

新中國(guo)(guo)成(cheng)立(li)以來，作(zuo)為“中國(guo)(guo)特色社(she)會主義的重要物質(zhi)基礎和政治基礎”，國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企為我(wo)國(guo)(guo)經濟社(she)會發展(zhan)、科技進步、國(guo)(guo)防建設(she)、民生改(gai)善作(zuo)出了不可磨滅的歷史(shi)性貢獻(xian)。

新時(shi)期，國有企(qi)業肩負(fu)的政(zheng)治責任(ren)(ren)、經濟責任(ren)(ren)、社會(hui)責任(ren)(ren)更重(zhong)。郝鵬在《學習時(shi)報》發表(biao)文章指出(chu)，國有企(qi)業要(yao)成為(wei)“政(zheng)治上(shang)絕(jue)對(dui)可靠、思(si)想上(shang)絕(jue)對(dui)忠誠、行動上(shang)絕(jue)對(dui)緊(jin)跟”，“關鍵時(shi)刻聽指揮、拉得(de)出(chu)，危急關頭沖(chong)得(de)上(shang)、打得(de)贏的基(ji)本隊伍”。

初心不(bu)改(gai)，奮斗不(bu)止。

5年(nian)來，國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)布局結(jie)構持續優化，先(xian)后(hou)(hou)有(you)(you)18組35家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)組，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)由113戶調整(zheng)至(zhi)97戶，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)組后(hou)(hou)協同(tong)效(xiao)應不斷增強(qiang)，經營業(ye)(ye)(ye)績穩(wen)(wen)步(bu)提升。通過專業(ye)(ye)(ye)化整(zheng)合(he)，組建了(le)鐵塔公(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)航(hang)發(fa)、國(guo)(guo)源公(gong)司、國(guo)(guo)海公(gong)司、國(guo)(guo)家(jia)管網等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)(zai)節(jie)約資(zi)源、優化配置(zhi)方(fang)面取得明顯成效(xiao)。推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)更(geng)多投向(xiang)符(fu)合(he)國(guo)(guo)家(jia)戰略的重(zhong)要行業(ye)(ye)(ye)和關鍵領(ling)域，加大向(xiang)戰略性(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)投資(zi)力(li)(li)度。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大力(li)(li)推(tui)進壓縮(suo)管理層級(ji)、減少法人戶數，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理層級(ji)全(quan)部控制(zhi)在(zai)(zai)5級(ji)(含)以(yi)內，并累計完(wan)成超過1900戶“處僵治(zhi)困”主體任務；中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)化解鋼鐵、煤炭(tan)過剩產能分別為1614萬(wan)噸(dun)1.07億噸(dun)，整(zheng)合(he)煤炭(tan)資(zi)源2億噸(dun)，全(quan)面完(wan)成任務。穩(wen)(wen)妥推(tui)進降杠(gang)桿減負債(zhai)，帶息負債(zhai)占比穩(wen)(wen)步(bu)下降。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革中(zhong)(zhong)發(fa)揮了(le)重(zhong)要的帶動(dong)引領(ling)作用。

有(you)進有(you)退(tui)有(you)所為有(you)所不(bu)為，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更好服務國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略，履行社(she)會(hui)責任的(de)(de)能力(li)持續提升：上(shang)半(ban)年，面對突如(ru)其(qi)來的(de)(de)新(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)勇挑重擔，在應(ying)急保供、醫療支援、復(fu)工復(fu)產、穩定產業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈等方(fang)面發(fa)揮了重要作用(yong)，得到了黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院的(de)(de)高度肯定。截至目(mu)前，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委監管(guan)的(de)(de)符合條件(jian)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已全(quan)部完成劃(hua)轉(zhuan)工作，共(gong)劃(hua)轉(zhuan)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)1.1萬億(yi)(yi)元(yuan)。國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)經(jing)營預算調入(ru)(ru)公共(gong)財政(zheng)比例已達(da)到35%，有(you)效保障和改善了民生。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅決執行國(guo)(guo)(guo)家降(jiang)(jiang)電價(jia)、降(jiang)(jiang)氣價(jia)、降(jiang)(jiang)資(zi)費(fei)、降(jiang)(jiang)路(lu)費(fei)、降(jiang)(jiang)房(fang)租(zu)政(zheng)策，上(shang)半(ban)年累計(ji)降(jiang)(jiang)低社(she)會(hui)運行成本(ben)超(chao)過1200億(yi)(yi)元(yuan)。帶(dai)頭打(da)好脫貧攻堅戰(zhan)，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)累計(ji)投入(ru)(ru)和引進各(ge)類(lei)幫扶資(zi)金206億(yi)(yi)元(yuan)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)定點(dian)幫扶248個貧困縣，約(yue)占全(quan)國(guo)(guo)(guo)扶貧開(kai)發(fa)工作重點(dian)縣的(de)(de)42%，其(qi)中(zhong)221個已實(shi)現(xian)脫貧。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)京津冀協(xie)同發(fa)展、長江經(jing)濟(ji)帶(dai)、粵港澳大灣區(qu)(qu)等國(guo)(guo)(guo)家區(qu)(qu)域發(fa)展戰(zhan)略，與各(ge)省市及地方(fang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)簽訂戰(zhan)略合作協(xie)議、項目(mu)合作協(xie)議超(chao)過2900項，涉及投資(zi)金額超(chao)過12萬億(yi)(yi)元(yuan)。

5年來，國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業推進改(gai)革的(de)過程中，形成了(le)一系(xi)列彌足珍貴的(de)經驗，對(dui)下一步繼續推進國企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革意義(yi)重大：一是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)黨的(de)領(ling)導，牢牢把握(wo)國企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革正確方向；二是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)頂(ding)層(ceng)設(she)計引領(ling)，增強國企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革的(de)系(xi)統性整體(ti)性協(xie)同(tong)性；三是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)改(gai)革試點先行，充分發揮(hui)示范突破帶(dai)動(dong)作用；四是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)以企(qi)(qi)(qi)(qi)業為主體(ti)，強調激發微(wei)觀主體(ti)活力的(de)極端(duan)重要性；五是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)根(gen)植(zhi)國情(qing)遵(zun)循規(gui)律(lv)，走(zou)中國特色(se)國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業改(gai)革之路。

今后3年(nian)是國(guo)企改革(ge)關鍵階段，面(mian)向未來，國(guo)資國(guo)企將以習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)為指導，認真貫徹落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院決策(ce)部(bu)署(shu)，進一步總(zong)結(jie)5年(nian)來的改革(ge)經(jing)驗(yan)，加(jia)(jia)快實施國(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)行動，抓重點、補短(duan)板、強(qiang)弱項，全(quan)面(mian)提升改革(ge)綜合成效，主(zhu)動適應新發展(zhan)變(bian)化，加(jia)(jia)快形(xing)成新發展(zhan)格局，推(tui)動中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟行穩致遠，為促(cu)進經(jing)濟社(she)會持續健康發展(zhan)、決戰脫貧攻堅目標(biao)任務、決勝全(quan)面(mian)小康社(she)會作出(chu)更大貢獻，在實現中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復興的征程(cheng)中(zhong)(zhong)續寫新的輝煌。（《國(guo)資報告(gao)》記者 劉青山）