文章來源：《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布時間：2021-11-20
9月14日，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委召開(kai)新冠(guan)疫情以來的(de)(de)首場媒體通氣會，通報(bao)“對(dui)標世(shi)界一流管(guan)理提升(sheng)行(xing)動”的(de)(de)相關情況。國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)革領導小組辦公室副主任(ren)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委副主任(ren)翁杰明在(zai)會上表示，結合(he)落實習(xi)近平總書記去年(nian)11月關于“加強管(guan)理體系和(he)管(guan)理能力建設”的(de)(de)重要(yao)批示精神(shen)，按照國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年(nian)行(xing)動的(de)(de)部署要(yao)求，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委深入研究提升(sheng)企(qi)(qi)業管(guan)理水平的(de)(de)措施(shi)，正(zheng)式印發文件，明確在(zai)中(zhong)央企(qi)(qi)業和(he)地方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)重點企(qi)(qi)業開(kai)展對(dui)標世(shi)界一流管(guan)理提升(sheng)行(xing)動。
管(guan)理是(shi)企(qi)業發展的(de)永(yong)恒(heng)主題，也是(shi)企(qi)業基業長(chang)青的(de)重要保障(zhang)。國務院國資(zi)委(wei)成立以來，多次就(jiu)這(zhe)一工作(zuo)作(zuo)出相關(guan)(guan)部署、下(xia)發相關(guan)(guan)文件(jian)，對國有企(qi)業提質(zhi)增(zeng)效(xiao)起(qi)到(dao)了明顯的(de)推(tui)動作(zuo)用(yong)。
新(xin)時(shi)(shi)代有新(xin)要求。2019年底召開的(de)中(zhong)央企業負責人會議提(ti)出，要以管理提(ti)升為支撐(cheng)，著力打(da)造世界一流(liu)企業。今年6月13日，國(guo)(guo)資(zi)委制定印發(fa)的(de)《關于開展對(dui)標世界一流(liu)管理提(ti)升行動的(de)通(tong)知》進(jin)一步明(ming)確，擬用2-3年的(de)時(shi)(shi)間，推動中(zhong)央企業和地方國(guo)(guo)有重(zhong)點(dian)企業基本形(xing)成系(xi)統完備、科(ke)學規范、運行高效的(de)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色現代國(guo)(guo)有企業管理體系(xi)，總體管理能力明(ming)顯(xian)增強，部分企業管理達到或(huo)接(jie)近世界一流(liu)水平。
7月29日(ri)，國(guo)資委(wei)召開(kai)(kai)對標世界一(yi)流管(guan)理(li)提(ti)升(sheng)行動啟(qi)動會(hui)之(zhi)后(hou)，各企業(ye)迅(xun)速行動。截至目前，97家(jia)中央企業(ye)中，已(yi)有73家(jia)企業(ye)通過召開(kai)(kai)會(hui)議等方(fang)式進(jin)行動員部署，34個地方(fang)國(guo)資委(wei)向所(suo)監(jian)管(guan)企業(ye)印發開(kai)(kai)展(zhan)對標提(ti)升(sheng)行動工作文件(jian)，9個地方(fang)國(guo)資委(wei)制定(ding)了(le)實施方(fang)案，并(bing)確定(ding)了(le)本地區開(kai)(kai)展(zhan)對標提(ti)升(sheng)行動的企業(ye)范圍，有關(guan)工作正(zheng)在抓緊推進(jin)中。
“下一步，我們將(jiang)繼續堅持(chi)以習近平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想為指導，按照國企改(gai)革三年行動(dong)的要求，凝心聚力、真抓(zhua)實(shi)干，全(quan)力以赴(fu)推動(dong)國有重點(dian)企業管理水平顯(xian)著提升。”翁杰(jie)明表示。
“再造”央企總部，國企管理提升的基礎更加牢固
去年10月，習近平總書記(ji)在聽取中(zhong)央(yang)(yang)巡視組有關中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)巡視工作情況(kuang)報(bao)告(gao)時(shi)，對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)存在的“總部機(ji)關化”問題(ti)作出重要指示(shi)批示(shi)。近一年來，國資委黨委認(ren)真學習貫徹習近平總書記(ji)重要指示(shi)批示(shi)精神，堅決落實中(zhong)央(yang)(yang)巡視要求，迅速指導推動中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)深(shen)入開展“總部機(ji)關化”問題(ti)專(zhuan)項整(zheng)改。
翁杰(jie)明(ming)介紹說(shuo)，國資委和相關(guan)央企在(zai)推進“總部(bu)(bu)機關(guan)化(hua)”問(wen)題(ti)專項整改時，首(shou)先是(shi)(shi)整體謀劃，“機關(guan)化(hua)的根源在(zai)于定(ding)位(wei)不準確，市場化(hua)意(yi)識不足，整改時不能就事論事，要系統(tong)考(kao)慮(lv)、頂層設計先行(xing)”；其(qi)次是(shi)(shi)提高(gao)站位(wei)、立(li)行(xing)立(li)改，對于巡視(shi)過程中提出的可以直接改的問(wen)題(ti)，如部(bu)(bu)門名稱、明(ming)顯的機構設置問(wen)題(ti)，10天內改掉；再(zai)次是(shi)(shi)著力轉變(bian)職(zhi)能、授權放(fang)權，不止是(shi)(shi)減少部(bu)(bu)門數量，還要對標企業定(ding)位(wei)轉變(bian)職(zhi)能；最后是(shi)(shi)遵循市場規(gui)律，認真(zhen)對標世界一流找(zhao)差距。
“通(tong)過(guo)整(zheng)改，切(qie)實解(jie)決(jue)了(le)(le)很多長期想解(jie)決(jue)而難以解(jie)決(jue)的突出問題，取得了(le)(le)很好(hao)的成效(xiao)(xiao)。”翁杰明(ming)說，一(yi)是(shi)(shi)(shi)總部(bu)定位更加(jia)清晰，與(yu)子企(qi)業(ye)管理(li)關系進(jin)一(yi)步(bu)理(li)順。目(mu)前有61家(jia)(jia)央(yang)企(qi)總部(bu)明(ming)確為(wei)(wei)戰略+運(yun)營(ying)管控，36家(jia)(jia)為(wei)(wei)戰略管控。二是(shi)(shi)(shi)法人(ren)治理(li)進(jin)一(yi)步(bu)規范，黨委（黨組）會(hui)、董事(shi)會(hui)、總經理(li)辦公會(hui)各(ge)(ge)治理(li)主體(ti)功(gong)能(neng)有效(xiao)(xiao)發揮。三是(shi)(shi)(shi)組織體(ti)系持續優化(hua)。中央(yang)企(qi)業(ye)總部(bu)部(bu)門(men)平均(jun)數(shu)量由17個(ge)(ge)(ge)降(jiang)到14個(ge)(ge)(ge)，二級機(ji)構(gou)(gou)平均(jun)數(shu)量由59個(ge)(ge)(ge)降(jiang)到51個(ge)(ge)(ge)，平均(jun)人(ren)員編制(zhi)由363人(ren)降(jiang)到294人(ren)。比如(ru)，國(guo)家(jia)(jia)能(neng)源總部(bu)部(bu)門(men)從37個(ge)(ge)(ge)精簡為(wei)(wei)19個(ge)(ge)(ge)，減(jian)少了(le)(le)近一(yi)半(ban)；人(ren)員從835人(ren)精簡為(wei)(wei)486人(ren)，減(jian)少了(le)(le)42%，機(ji)構(gou)(gou)設(she)置(zhi)更加(jia)科學合理(li)，人(ren)員配置(zhi)更加(jia)精干高(gao)效(xiao)(xiao)。四是(shi)(shi)(shi)通(tong)過(guo)信息化(hua)手(shou)段集成共享各(ge)(ge)類信息，運(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)更加(jia)順暢。五是(shi)(shi)(shi)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)力度(du)，發展(zhan)活力不斷增強(qiang)。六是(shi)(shi)(shi)工(gong)作作風進(jin)一(yi)步(bu)改進(jin)。
總部(bu)(bu)是企(qi)業(ye)管理(li)的(de)“大(da)腦”。國家能源(yuan)集團黨組(zu)成員、副(fu)總經理(li)王(wang)樹民認為(wei)，提升總部(bu)(bu)活力與效率，更(geng)好落(luo)實集團戰略(lve)和(he)創建世界一流企(qi)業(ye)，是總部(bu)(bu)機關(guan)化改(gai)革(ge)的(de)根本出發點和(he)落(luo)腳點。
“總部行政化突出、市場化不足(zu)等問題的解(jie)決，為下一(yi)步提高企業(ye)管理能(neng)力(li)打下了(le)良好基礎。”翁杰明表示。
從做大到做強，管理提升是提升國企競爭力的重要舉措
黨的十八(ba)大以(yi)來，在(zai)以(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的黨中央(yang)堅強(qiang)領導(dao)下，在(zai)“1+N”政策體系的指(zhi)引下，國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力(li)、競(jing)爭力(li)持(chi)續提升。不過在(zai)翁(weng)杰明看來，“提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)競(jing)爭力(li)永無止境”，要(yao)(yao)想繼續提升國企(qi)(qi)競(jing)爭力(li)，一是要(yao)(yao)持(chi)續改革，二是要(yao)(yao)強(qiang)化管理。在(zai)他看來，這(zhe)二者如同“鳥(niao)之(zhi)雙翼(yi)、車之(zhi)兩(liang)輪”，密不可分。
“實施(shi)管(guan)理提升行動，是建設具有(you)全球競爭力的世(shi)(shi)(shi)界一流(liu)企業(ye)(ye)的重(zhong)要舉(ju)措(cuo)”。翁(weng)杰明表(biao)示，“我們(men)希(xi)望通過對(dui)標(biao)世(shi)(shi)(shi)界一流(liu)的管(guan)理提升行動，找準差(cha)距，彌補(bu)差(cha)距，使國有(you)企業(ye)(ye)在做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)的基礎上，實現‘世(shi)(shi)(shi)界一流(liu)’的目標(biao)。”翁(weng)杰明表(biao)示，實施(shi)對(dui)標(biao)世(shi)(shi)(shi)界一流(liu)管(guan)理提升行動，也是助(zhu)推國有(you)企業(ye)(ye)治(zhi)理體系現代(dai)化的重(zhong)要舉(ju)措(cuo)，更是應對(dui)當前經濟領域問題的重(zhong)要舉(ju)措(cuo)，意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)。
不少國企(qi)是管(guan)理提升的(de)直(zhi)接受益者。
比(bi)如，中(zhong)(zhong)國華能(neng)黨組成員、總會計師王益華介紹說，中(zhong)(zhong)國華能(neng)的對(dui)標提升行動成效(xiao)不斷顯現(xian)，管(guan)(guan)理體系和管(guan)(guan)理能(neng)力在(zai)疫情防控和復(fu)工復(fu)產的大戰大考中(zhong)(zhong)經(jing)受住了(le)檢驗——今年(nian)前七個月，中(zhong)(zhong)國華能(neng)實(shi)現(xian)利(li)潤139.1億元，同(tong)比(bi)增長31.1%；凈利(li)潤94.1億元，同(tong)比(bi)增長40.1%。
再比如，基建行(xing)業市場(chang)競(jing)爭一(yi)直(zhi)非常激烈。中國中鐵積極對標世界一(yi)流企(qi)業，苦練內功，強化管理，大力推行(xing)全(quan)要素成本管理，并取得了較好的效果。
中國中鐵(tie)黨委常委、副總經理(li)(li)(li)于(yu)(yu)騰群介紹(shao)說(shuo)，全(quan)(quan)要(yao)素成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)是(shi)基(ji)于(yu)(yu)“微(wei)觀(guan)(guan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)很重要(yao)，宏(hong)觀(guan)(guan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)更(geng)重要(yao)”的理(li)(li)(li)念，以“企業組織全(quan)(quan)層(ceng)級(ji)、項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)全(quan)(quan)過(guo)程、內(nei)外(wai)因(yin)素全(quan)(quan)方位”為主(zhu)要(yao)特點(dian)的成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。通過(guo)深入分析(xi)企業成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)數據，識別(bie)和確(que)定影響項(xiang)(xiang)目(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的宏(hong)觀(guan)(guan)、微(wei)觀(guan)(guan)、宏(hong)微(wei)觀(guan)(guan)交(jiao)織的33類關鍵因(yin)素，并(bing)通過(guo)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)責任(ren)矩陣，壓(ya)實(shi)各管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)層(ceng)級(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)控責任(ren)。公司依托管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)實(shi)驗(yan)室，對成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系、制度、流(liu)程等進行了持續實(shi)踐檢驗(yan)和升級(ji)迭代(dai)，研發了以工程項(xiang)(xiang)目(mu)為主(zhu)體(ti)(ti)、制度流(liu)程為基(ji)礎、責任(ren)預算為核心(xin)、過(guo)程管(guan)(guan)(guan)控為重點(dian)、資金支付為關口的成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)信息系統，構建了關鍵成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)要(yao)素管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)KCI（Key Cost Index）指標考(kao)核體(ti)(ti)系，確(que)保全(quan)(quan)要(yao)素成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)有效落(luo)地。2019年，該項(xiang)(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果榮獲(huo)全(quan)(quan)國現代(dai)化管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)創新成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果一(yi)等獎。
中國中鐵在全要素成本管理(li)上的成功實踐，有效(xiao)推進各項(xiang)管理(li)取得了(le)(le)明顯提升，2017年(nian)至2019年(nian)，分(fen)別實現企(qi)業(ye)凈(jing)利潤142、174、254億(yi)元(yuan)，分(fen)別同比增長12%、23%、46%。特別是面對突發疫(yi)情，企(qi)業(ye)發展仍然保持了(le)(le)良好勢(shi)頭，營業(ye)收(shou)入4163億(yi)元(yuan)，同比增長15%，歸母凈(jing)利潤117億(yi)元(yuan)，同比增長11.3%，充分(fen)發揮了(le)(le)在國民(min)經濟發展中的壓艙石和(he)穩(wen)定器作用。
對標世界一流，國企管理提升路徑更加清晰
與此前的管理提升不(bu)同，這一輪有著“對標世界一流企業(ye)”的明確(que)要求。國有企業(ye)應該怎(zen)樣著手(shou)？
翁(weng)杰明介(jie)紹說，國資委(wei)在(zai)前期深(shen)入(ru)調(diao)研的(de)(de)基礎上，結合企業(ye)(ye)(ye)實際，明確(que)將戰(zhan)略(lve)管理(li)(li)(li)(li)、組織管理(li)(li)(li)(li)、運營管理(li)(li)(li)(li)、財務(wu)(wu)管理(li)(li)(li)(li)、科技管理(li)(li)(li)(li)、風險管理(li)(li)(li)(li)、人(ren)力資源管理(li)(li)(li)(li)、信息化管理(li)(li)(li)(li)等8個領域，作為對(dui)(dui)標提升(sheng)(sheng)行動的(de)(de)重點任(ren)務(wu)(wu)。同時他強調(diao)，在(zai)實施管理(li)(li)(li)(li)提升(sheng)(sheng)行動中，要(yao)從三方(fang)面找(zhao)準著力點。一(yi)是(shi)(shi)找(zhao)準對(dui)(dui)標對(dui)(dui)象(xiang)，不僅要(yao)跟(gen)全球(qiu)公(gong)認的(de)(de)世界(jie)一(yi)流企業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標，還要(yao)跟(gen)行業(ye)(ye)(ye)領先企業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標，跟(gen)細分(fen)領域龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標；二是(shi)(shi)找(zhao)準對(dui)(dui)標要(yao)素，即從凈資產(chan)(chan)收益率(lv)、營收利潤率(lv)、全員勞動生(sheng)產(chan)(chan)率(lv)、工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)營收研發投入(ru)比(bi)、國際業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收入(ru)占比(bi)、全球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標準參與度等方(fang)面著手；三是(shi)(shi)找(zhao)準對(dui)(dui)標方(fang)法(fa)，不僅企業(ye)(ye)(ye)內部要(yao)認真梳理(li)(li)(li)(li)、深(shen)入(ru)落實，出(chu)資人(ren)也要(yao)在(zai)考核指(zhi)標上采取(qu)針對(dui)(dui)性的(de)(de)舉措，要(yao)把好的(de)(de)做(zuo)法(fa)上升(sheng)(sheng)為制(zhi)(zhi)度、體制(zhi)(zhi)、機制(zhi)(zhi)。
幾(ji)年來(lai)，已有(you)一(yi)批國企在這方面進(jin)行了嘗(chang)試，并取得了不錯的效果。
王益(yi)華透(tou)露，華能(neng)(neng)從“十(shi)二(er)五”就開始(shi)謀劃(hua)對(dui)(dui)標(biao)(biao)工作，并(bing)建立(li)相關工作體系，2012年提(ti)出(chu)了(le)創(chuang)一(yi)流指標(biao)(biao)三年行動計(ji)劃(hua)，2019年選擇(ze)了(le)11家電(dian)力企業對(dui)(dui)標(biao)(biao)，其后又選擇(ze)了(le)19家跨行業企業進行對(dui)(dui)標(biao)(biao)。其中(zhong)經營管理(li)對(dui)(dui)標(biao)(biao)美(mei)國(guo)通用(yong)電(dian)氣，科研對(dui)(dui)標(biao)(biao)貝爾(er)實驗(yan)室，組織體系對(dui)(dui)標(biao)(biao)華為，供(gong)應鏈管理(li)對(dui)(dui)標(biao)(biao)沃(wo)爾(er)瑪(ma)，數(shu)字化對(dui)(dui)標(biao)(biao)國(guo)家電(dian)網等(deng)。王益(yi)華說，通過對(dui)(dui)標(biao)(biao)，中(zhong)國(guo)華能(neng)(neng)轉(zhuan)型升級步伐進一(yi)步加快(kuai)，自(zi)主創(chuang)新能(neng)(neng)力顯著(zhu)增強(qiang)，精益(yi)管理(li)理(li)念落地見效，數(shu)字化轉(zhuan)型示范(fan)成效初現，“只有與強(qiang)者對(dui)(dui)標(biao)(biao)，才能(neng)(neng)更(geng)強(qiang)”。
近兩年來，中(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)武(wu)重(zhong)組(zu)整(zheng)合動(dong)作不斷。中(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)武(wu)副總經理郭斌透露，在(zai)重(zhong)組(zu)太鋼后，中(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)武(wu)產能將(jiang)達(da)到1億(yi)噸，在(zai)全國(guo)占比達(da)10%，“規模已經達(da)到世界(jie)一流”。
2020年初，中(zhong)(zhong)(zhong)國寶武已將“全面(mian)對標找差，創建(jian)世界一流(liu)”作(zuo)為(wei)未來(lai)3-5年管理主(zhu)題，圍(wei)繞“建(jian)設(she)高(gao)質量(liang)鋼(gang)(gang)鐵生(sheng)態(tai)圈，成(cheng)為(wei)全球(qiu)鋼(gang)(gang)鐵業(ye)引領者”使命愿景和“高(gao)科技、高(gao)效(xiao)率(lv)、高(gao)市占、生(sheng)態(tai)化(hua)、國際化(hua)”的(de)戰(zhan)略實(shi)施路(lu)徑(jing)，建(jian)立集團和子(zi)公司兩個層面(mian)7大(da)類28項(xiang)對標世界一流(liu)指標體系。在(zai)此(ci)引領下，中(zhong)(zhong)(zhong)國寶武通過(guo)“云大(da)物智”等(deng)技術不斷提升(sheng)管理能力。目前，湛江基地的(de)高(gao)爐、熱軋等(deng)控制室已可以在(zai)幾(ji)千公里外的(de)上海來(lai)集中(zhong)(zhong)(zhong)操作(zuo)，大(da)大(da)拓寬了鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)的(de)管理邊界，為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國寶武跨地域經營(ying)及鋼(gang)(gang)鐵生(sheng)態(tai)圈建(jian)設(she)提供了支撐。
郭斌表(biao)示(shi)，下一(yi)步(bu)，中國寶(bao)武將按照習近(jin)平總書記(ji)視察馬鋼時的重要指(zhi)示(shi)，變(bian)“老大(da)”為“強(qiang)大(da)”，加快實現規模、技(ji)術、效(xiao)益的三個領先。
“國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)開展對標(biao)世(shi)界(jie)一流(liu)(liu)管(guan)理(li)提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)，既是深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革、打(da)造世(shi)界(jie)一流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)的頂層安排，也是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)實(shi)現高質(zhi)量發展的內在(zai)需求。”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)黨委(wei)常委(wei)、副總經(jing)理(li)魏巖(yan)表示，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)先行啟動(dong)(dong)了以深化精益管(guan)理(li)為主線的三年“強基工程(cheng)”，使之成為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)夯實(shi)發展基礎、提升(sheng)(sheng)價值(zhi)創造能(neng)力的重(zhong)要(yao)支撐。并抓住對標(biao)一流(liu)(liu)這(zhe)個重(zhong)要(yao)環(huan)節，從(cong)全(quan)球性、卓越性、系(xi)統性、動(dong)(dong)態性等(deng)角度，精準對標(biao)一流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)外在(zai)表現、驅動(dong)(dong)因素(su)和(he)內在(zai)能(neng)力等(deng)維度，形(xing)成了《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)與世(shi)界(jie)一流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)對標(biao)研究綜(zong)合報告》，推動(dong)(dong)全(quan)面補短板(ban)、強弱項、提能(neng)力，建立完善(shan)世(shi)界(jie)一流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)的指標(biao)體(ti)系(xi)，致力形(xing)成系(xi)統管(guan)理(li)解決方(fang)案。
把握共性和個性，科學考核為管理提升營造良好氛圍
翁(weng)杰明表示(shi)，組(zu)織好、實施好對標(biao)提升行動，確(que)保(bao)有(you)關(guan)任務(wu)要求落(luo)實落(luo)地，是(shi)當前和(he)今(jin)后一個時期各地國資委和(he)國有(you)重點(dian)企業的一項(xiang)重點(dian)工作。
因此(ci)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)采取三大舉措，全力以(yi)赴推動國(guo)有重點企業管理水平顯著提(ti)升：
一(yi)是加強組織(zhi)(zhi)領導。國資(zi)委已成立了專(zhuan)項(xiang)工作(zuo)組，負(fu)責(ze)統籌推(tui)進相關(guan)工作(zuo)。也要(yao)求各地國資(zi)委采取多種方式及(ji)時部(bu)署安排，認真抓好組織(zhi)(zhi)推(tui)進。各有關(guan)企業主要(yao)負(fu)責(ze)同志作(zuo)為(wei)第一(yi)責(ze)任人，確保各項(xiang)工作(zuo)高標準、高質量、高效(xiao)率扎實推(tui)進。
二(er)是強化指導督促。國(guo)資委把對(dui)標提(ti)升工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)納入國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)在線(xian)監管(guan)(guan)系(xi)統(tong)，建立專門(men)子系(xi)統(tong)，通過曬(shai)指標、曬(shai)進(jin)(jin)度(du)，對(dui)有關工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行實時(shi)在線(xian)監管(guan)(guan)。通過舉辦專題培訓、開展(zhan)座談(tan)交流、召開現(xian)場(chang)會議等方式，為企(qi)(qi)業(ye)開展(zhan)相關工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)供(gong)指導和支持(chi)。為確保提(ti)升效果，國(guo)資委將對(dui)中央企(qi)(qi)業(ye)對(dui)標提(ti)升行動開展(zhan)評價，并在領導班(ban)子綜(zong)合(he)考核(he)評價以(yi)及經(jing)營業(ye)績(ji)考核(he)中予以(yi)體現(xian)。
三是抓(zhua)好總結推廣(guang)，推出(chu)一批(pi)(pi)管理標桿企業、一批(pi)(pi)管理標桿項目、一批(pi)(pi)管理標桿范式，推動(dong)經驗交流和相(xiang)互借鑒，為對標提升行動(dong)營(ying)造(zao)比學趕幫超的良(liang)好氛圍。
翁杰明在回(hui)答記者提問(wen)時強調，“任何一(yi)項考核(he)措(cuo)施，都不可(ke)能放之(zhi)四(si)海而皆準。國(guo)資(zi)委在推進(jin)管理提升時，一(yi)定把(ba)握好共性和(he)個(ge)性之(zhi)間的(de)關系。”他(ta)舉例說，營收利潤(run)率(lv)(lv)、全員(yuan)勞(lao)動生產(chan)率(lv)(lv)、單(dan)位成本控制(zhi)率(lv)(lv)，這三個(ge)指(zhi)標對所有(you)企業都應(ying)該是一(yi)樣(yang)的(de)；而國(guo)際市場占有(you)率(lv)(lv)、凈資(zi)產(chan)收益率(lv)(lv)等指(zhi)標則要(yao)分類考核(he)。（《國(guo)資(zi)報告》記者 劉青山）
