文章來源：《國資報告(gao)》雜志 發(fa)布時(shi)間(jian)：2021-11-20
9月14日，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)召(zhao)開新冠疫情以來的(de)首場(chang)媒(mei)體通氣會(hui)(hui)，通報“對標世(shi)界一(yi)(yi)流(liu)管(guan)(guan)理(li)提(ti)(ti)升(sheng)行動”的(de)相關(guan)情況。國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)領導(dao)小組(zu)辦公室副主任(ren)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)副主任(ren)翁杰明在會(hui)(hui)上(shang)表示，結合落(luo)實習(xi)近平(ping)(ping)總書(shu)記去年(nian)11月關(guan)于“加強管(guan)(guan)理(li)體系和管(guan)(guan)理(li)能力建設”的(de)重要批(pi)示精神(shen)，按照國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動的(de)部署要求，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)深入研究提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)業管(guan)(guan)理(li)水平(ping)(ping)的(de)措施，正式印(yin)發(fa)文件，明確在中央企(qi)業和地方國(guo)(guo)(guo)(guo)有重點企(qi)業開展對標世(shi)界一(yi)(yi)流(liu)管(guan)(guan)理(li)提(ti)(ti)升(sheng)行動。
管理是企業(ye)發展的(de)(de)(de)永恒(heng)主題，也是企業(ye)基業(ye)長青(qing)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)保(bao)障(zhang)。國務院(yuan)國資委成(cheng)立(li)以(yi)來，多次就這一工作作出相關部署、下發相關文件，對國有企業(ye)提質增效(xiao)起到了明顯的(de)(de)(de)推動作用。
新(xin)時代有新(xin)要(yao)求。2019年(nian)底召開的(de)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)負責人(ren)會議提出，要(yao)以管(guan)理提升(sheng)為支撐，著力(li)打造(zao)世界一流(liu)企(qi)(qi)業(ye)。今年(nian)6月13日，國資委(wei)制(zhi)定印發的(de)《關于開展對標(biao)世界一流(liu)管(guan)理提升(sheng)行(xing)動的(de)通知》進一步明確(que)，擬用2-3年(nian)的(de)時間(jian)，推(tui)動中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)和地(di)方國有重點企(qi)(qi)業(ye)基本形成系(xi)統完備、科學規范、運行(xing)高效的(de)中國特色(se)現(xian)代國有企(qi)(qi)業(ye)管(guan)理體系(xi)，總體管(guan)理能力(li)明顯增強，部(bu)分企(qi)(qi)業(ye)管(guan)理達到或(huo)接近世界一流(liu)水平。
7月29日，國資委召開(kai)(kai)對(dui)(dui)標世界一流管(guan)理提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)(dong)啟(qi)動(dong)(dong)(dong)會(hui)之后(hou)，各企(qi)(qi)業(ye)迅速行(xing)動(dong)(dong)(dong)。截至目前，97家(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)，已有73家(jia)企(qi)(qi)業(ye)通過(guo)召開(kai)(kai)會(hui)議等方(fang)(fang)式進行(xing)動(dong)(dong)(dong)員部署，34個(ge)地(di)(di)方(fang)(fang)國資委向所監管(guan)企(qi)(qi)業(ye)印發開(kai)(kai)展對(dui)(dui)標提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)(dong)工作文(wen)件，9個(ge)地(di)(di)方(fang)(fang)國資委制定了實施方(fang)(fang)案，并(bing)確(que)定了本地(di)(di)區開(kai)(kai)展對(dui)(dui)標提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)(dong)的企(qi)(qi)業(ye)范(fan)圍，有關(guan)工作正在抓緊(jin)推(tui)進中(zhong)。
“下(xia)一步，我們將繼(ji)續堅持以習近(jin)平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導，按照國(guo)企(qi)改革三年行動的要(yao)求，凝心聚力、真抓實干，全力以赴推動國(guo)有重點企(qi)業管理水平顯著提升。”翁杰明表示。
“再造”央企總部，國企管理提升的基礎更加牢固
去年(nian)10月，習(xi)近(jin)平總書記在聽取中央巡(xun)視組有(you)關(guan)中央企業巡(xun)視工(gong)作情況(kuang)報告時，對中央企業存(cun)在的(de)“總部(bu)(bu)機關(guan)化”問題(ti)(ti)作出(chu)重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)批示(shi)。近(jin)一年(nian)來，國資(zi)委黨委認(ren)真學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)批示(shi)精神，堅決落實中央巡(xun)視要(yao)(yao)求，迅(xun)速指導推(tui)動中央企業深入開(kai)展“總部(bu)(bu)機關(guan)化”問題(ti)(ti)專(zhuan)項整(zheng)改(gai)。
翁杰明介紹說，國資委和相關(guan)央企(qi)在推進“總部機(ji)(ji)關(guan)化”問(wen)題(ti)專項整(zheng)改(gai)(gai)時，首先(xian)是(shi)整(zheng)體謀劃(hua)，“機(ji)(ji)關(guan)化的(de)根源(yuan)在于(yu)定位(wei)不(bu)準(zhun)確，市場化意識不(bu)足，整(zheng)改(gai)(gai)時不(bu)能(neng)就事論事，要(yao)系統考慮、頂層設(she)(she)計先(xian)行(xing)”；其次(ci)是(shi)提高站位(wei)、立行(xing)立改(gai)(gai)，對于(yu)巡視過程中提出的(de)可以直(zhi)接改(gai)(gai)的(de)問(wen)題(ti)，如部門名稱(cheng)、明顯(xian)的(de)機(ji)(ji)構設(she)(she)置問(wen)題(ti)，10天內改(gai)(gai)掉；再次(ci)是(shi)著力轉(zhuan)變職(zhi)能(neng)、授權(quan)放權(quan)，不(bu)止是(shi)減少部門數量，還要(yao)對標企(qi)業定位(wei)轉(zhuan)變職(zhi)能(neng)；最后(hou)是(shi)遵(zun)循市場規律，認真對標世界一流找差距(ju)。
“通過整(zheng)改，切實解決了很(hen)多長期想解決而(er)難以解決的突出問題(ti)，取(qu)得了很(hen)好的成(cheng)(cheng)效(xiao)。”翁(weng)杰(jie)明說，一是總部(bu)定位更(geng)(geng)加清晰，與子企業管(guan)理(li)關系(xi)進一步(bu)理(li)順(shun)。目前有61家央(yang)(yang)企總部(bu)明確為(wei)(wei)戰略+運營管(guan)控，36家為(wei)(wei)戰略管(guan)控。二是法人(ren)治理(li)進一步(bu)規范，黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）會(hui)、董事會(hui)、總經理(li)辦公(gong)會(hui)各治理(li)主體功(gong)能有效(xiao)發(fa)揮。三是組(zu)織體系(xi)持續優化。中央(yang)(yang)企業總部(bu)部(bu)門(men)平(ping)均數(shu)量由(you)17個(ge)(ge)降到(dao)14個(ge)(ge)，二級機構平(ping)均數(shu)量由(you)59個(ge)(ge)降到(dao)51個(ge)(ge)，平(ping)均人(ren)員編制(zhi)由(you)363人(ren)降到(dao)294人(ren)。比如(ru)，國家能源總部(bu)部(bu)門(men)從37個(ge)(ge)精(jing)(jing)簡為(wei)(wei)19個(ge)(ge)，減少了近(jin)一半；人(ren)員從835人(ren)精(jing)(jing)簡為(wei)(wei)486人(ren)，減少了42%，機構設置更(geng)(geng)加科學合理(li)，人(ren)員配(pei)置更(geng)(geng)加精(jing)(jing)干(gan)高效(xiao)。四是通過信息(xi)化手段集成(cheng)(cheng)共享各類信息(xi)，運行機制(zhi)更(geng)(geng)加順(shun)暢。五是進一步(bu)加大授權(quan)放權(quan)力(li)度(du)，發(fa)展活力(li)不斷增強。六是工作作風進一步(bu)改進。
總(zong)(zong)部(bu)是企(qi)業(ye)管理的“大腦(nao)”。國家能源集團黨組成員(yuan)、副總(zong)(zong)經理王樹民(min)認(ren)為(wei)，提升總(zong)(zong)部(bu)活力(li)與(yu)效率，更好落實集團戰略和創(chuang)建世界一流企(qi)業(ye)，是總(zong)(zong)部(bu)機關化改革的根本出發點和落腳點。
“總部行政化(hua)(hua)突出(chu)、市(shi)場化(hua)(hua)不(bu)足等問題(ti)的(de)解決，為(wei)下一步提(ti)高(gao)企(qi)業管理(li)能(neng)力打下了良(liang)好基礎。”翁杰明表示。
從做大到做強，管理提升是提升國企競爭力的重要舉措
黨的(de)十八(ba)大以來，在(zai)(zai)(zai)以習近平(ping)同志為核心的(de)黨中央(yang)堅強(qiang)領導下，在(zai)(zai)(zai)“1+N”政策體系的(de)指引下，國有企業活力、競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力持續提升。不(bu)過在(zai)(zai)(zai)翁(weng)杰明(ming)看來，“提升企業競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力永無(wu)止境”，要想繼續提升國企競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力，一是(shi)要持續改革，二是(shi)要強(qiang)化管理。在(zai)(zai)(zai)他看來，這(zhe)二者如同“鳥之雙翼、車之兩輪”，密(mi)不(bu)可分。
“實施管理(li)提(ti)升(sheng)行動(dong)，是(shi)建設具有(you)全球(qiu)競爭力(li)的(de)世(shi)界一(yi)流(liu)企業(ye)的(de)重要(yao)(yao)舉措(cuo)”。翁(weng)杰(jie)明表示，“我們希望(wang)通過對標(biao)世(shi)界一(yi)流(liu)的(de)管理(li)提(ti)升(sheng)行動(dong)，找準(zhun)差距，彌(mi)補差距，使國有(you)企業(ye)在(zai)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大的(de)基礎上，實現‘世(shi)界一(yi)流(liu)’的(de)目(mu)標(biao)。”翁(weng)杰(jie)明表示，實施對標(biao)世(shi)界一(yi)流(liu)管理(li)提(ti)升(sheng)行動(dong)，也(ye)是(shi)助推(tui)國有(you)企業(ye)治理(li)體系現代(dai)化(hua)的(de)重要(yao)(yao)舉措(cuo)，更是(shi)應(ying)對當前經濟領(ling)域問題的(de)重要(yao)(yao)舉措(cuo)，意義重大。
不少國企是管理提升的直(zhi)接受益者。
比如，中(zhong)(zhong)國(guo)華(hua)(hua)能(neng)(neng)黨組成員、總會計師王益華(hua)(hua)介紹說，中(zhong)(zhong)國(guo)華(hua)(hua)能(neng)(neng)的(de)對(dui)標提升行動成效不斷顯現，管理(li)體系和管理(li)能(neng)(neng)力在疫情防(fang)控和復工復產的(de)大戰大考中(zhong)(zhong)經(jing)受(shou)住了檢驗——今年前七個(ge)月(yue)，中(zhong)(zhong)國(guo)華(hua)(hua)能(neng)(neng)實現利(li)潤139.1億(yi)元，同比增長(chang)31.1%；凈利(li)潤94.1億(yi)元，同比增長(chang)40.1%。
再比如(ru)，基建行(xing)業市(shi)場競爭(zheng)一直非(fei)常激(ji)烈。中國中鐵積極對標世(shi)界一流(liu)企業，苦練(lian)內功，強化(hua)管理(li)，大力推行(xing)全要素成本管理(li)，并取(qu)得了(le)較好的效果(guo)。
中國(guo)中鐵(tie)黨委常委、副總經(jing)理(li)(li)(li)于騰群介紹說，全(quan)(quan)要(yao)(yao)素成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)是基于“微(wei)觀成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)很重(zhong)要(yao)(yao)，宏觀成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)更重(zhong)要(yao)(yao)”的理(li)(li)(li)念，以“企(qi)業組織全(quan)(quan)層級(ji)(ji)、項目管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)全(quan)(quan)過程、內(nei)外因素全(quan)(quan)方(fang)位”為(wei)主(zhu)要(yao)(yao)特點的成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。通(tong)過深入分(fen)析企(qi)業成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)數據，識別和確定影響項目成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的宏觀、微(wei)觀、宏微(wei)觀交織的33類關鍵因素，并通(tong)過管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)責(ze)任(ren)(ren)矩陣，壓(ya)實(shi)各(ge)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)層級(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)責(ze)任(ren)(ren)。公(gong)司依托管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)實(shi)驗室，對成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)、制(zhi)度、流程等(deng)進行了(le)持續(xu)實(shi)踐檢驗和升級(ji)(ji)迭代(dai)，研發(fa)了(le)以工(gong)程項目為(wei)主(zhu)體、制(zhi)度流程為(wei)基礎(chu)、責(ze)任(ren)(ren)預算為(wei)核(he)心、過程管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)為(wei)重(zhong)點、資(zi)金支付(fu)為(wei)關口的成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)信息系(xi)(xi)統，構建了(le)關鍵成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)要(yao)(yao)素管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)KCI（Key Cost Index）指標考核(he)體系(xi)(xi)，確保(bao)全(quan)(quan)要(yao)(yao)素成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)有(you)效落地。2019年(nian)，該項管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果榮(rong)獲全(quan)(quan)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)創新成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果一等(deng)獎。
中國中鐵在(zai)全要素(su)成本管(guan)理(li)上(shang)的成功實(shi)踐，有效(xiao)推(tui)進各項管(guan)理(li)取得了(le)明(ming)顯提升，2017年至(zhi)2019年，分(fen)別(bie)實(shi)現企業(ye)(ye)凈利潤142、174、254億元，分(fen)別(bie)同比增長(chang)(chang)12%、23%、46%。特別(bie)是面對(dui)突發疫情，企業(ye)(ye)發展仍然保持了(le)良好(hao)勢(shi)頭，營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入4163億元，同比增長(chang)(chang)15%，歸母凈利潤117億元，同比增長(chang)(chang)11.3%，充分(fen)發揮了(le)在(zai)國民經(jing)濟發展中的壓艙石和(he)穩(wen)定器(qi)作用(yong)。
對標世界一流，國企管理提升路徑更加清晰
與此前的管理提升不同，這一輪(lun)有著“對標世界一流企(qi)業(ye)”的明(ming)確要(yao)求。國有企(qi)業(ye)應(ying)該怎樣著手？
翁杰(jie)明介紹(shao)說，國資委在(zai)(zai)前期深入(ru)調(diao)研的(de)基(ji)礎上(shang)(shang)(shang)，結合(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)際，明確(que)將(jiang)戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)理(li)(li)、組織管(guan)(guan)理(li)(li)、運營管(guan)(guan)理(li)(li)、財務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)、科技管(guan)(guan)理(li)(li)、風險管(guan)(guan)理(li)(li)、人(ren)力(li)資源管(guan)(guan)理(li)(li)、信息化管(guan)(guan)理(li)(li)等8個領(ling)域(yu)，作為對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)提(ti)升行(xing)動的(de)重點任(ren)務(wu)。同時他強調(diao)，在(zai)(zai)實(shi)施管(guan)(guan)理(li)(li)提(ti)升行(xing)動中，要(yao)(yao)從三方面(mian)找(zhao)準(zhun)著力(li)點。一是找(zhao)準(zhun)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)對(dui)(dui)象，不僅要(yao)(yao)跟全(quan)(quan)球公認的(de)世界一流企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)，還要(yao)(yao)跟行(xing)業(ye)(ye)(ye)領(ling)先(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)，跟細分(fen)領(ling)域(yu)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)；二(er)是找(zhao)準(zhun)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)要(yao)(yao)素，即(ji)從凈資產(chan)收(shou)益(yi)率、營收(shou)利(li)潤率、全(quan)(quan)員勞動生產(chan)率、工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)營收(shou)研發投入(ru)比(bi)(bi)、國際業(ye)(ye)(ye)務(wu)收(shou)入(ru)占比(bi)(bi)、全(quan)(quan)球產(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)參與度(du)等方面(mian)著手；三是找(zhao)準(zhun)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)方法，不僅企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部要(yao)(yao)認真梳理(li)(li)、深入(ru)落實(shi)，出(chu)資人(ren)也(ye)要(yao)(yao)在(zai)(zai)考(kao)核指標(biao)(biao)(biao)上(shang)(shang)(shang)采取針(zhen)對(dui)(dui)性的(de)舉措(cuo)，要(yao)(yao)把(ba)好(hao)的(de)做法上(shang)(shang)(shang)升為制(zhi)度(du)、體制(zhi)、機制(zhi)。
幾年來，已(yi)有(you)一批國企(qi)在這方(fang)面(mian)進行(xing)了(le)(le)嘗試，并取(qu)得了(le)(le)不錯的效果。
王(wang)益(yi)華(hua)(hua)透露(lu)，華(hua)(hua)能從“十二五”就開始謀劃(hua)對(dui)標(biao)(biao)工作，并建立相關(guan)工作體(ti)系，2012年提出了創一流指(zhi)標(biao)(biao)三年行動計劃(hua)，2019年選(xuan)擇(ze)了11家電(dian)力企業對(dui)標(biao)(biao)，其后又選(xuan)擇(ze)了19家跨行業企業進行對(dui)標(biao)(biao)。其中經營管理(li)(li)對(dui)標(biao)(biao)美(mei)國通用電(dian)氣，科研對(dui)標(biao)(biao)貝(bei)爾(er)實驗室，組織體(ti)系對(dui)標(biao)(biao)華(hua)(hua)為，供應鏈管理(li)(li)對(dui)標(biao)(biao)沃爾(er)瑪，數(shu)字化(hua)對(dui)標(biao)(biao)國家電(dian)網等(deng)。王(wang)益(yi)華(hua)(hua)說(shuo)，通過對(dui)標(biao)(biao)，中國華(hua)(hua)能轉型(xing)(xing)升(sheng)級步伐進一步加(jia)快(kuai)，自主創新能力顯著(zhu)增強，精益(yi)管理(li)(li)理(li)(li)念落(luo)地見效，數(shu)字化(hua)轉型(xing)(xing)示范成效初現(xian)，“只有與強者對(dui)標(biao)(biao)，才能更強”。
近兩(liang)年來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)寶武(wu)(wu)重組整合動作不斷(duan)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)寶武(wu)(wu)副總經理(li)郭斌(bin)透露，在(zai)重組太鋼后，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)寶武(wu)(wu)產(chan)能將達到1億噸，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)占(zhan)比達10%，“規模已(yi)經達到世界(jie)一流”。
2020年初，中國寶武(wu)(wu)已將(jiang)“全面對標(biao)找差(cha)，創建世界(jie)(jie)一(yi)(yi)流”作為(wei)未來3-5年管理(li)(li)主題，圍繞“建設高(gao)質量鋼鐵(tie)生態圈，成為(wei)全球鋼鐵(tie)業引領者”使命(ming)愿景和(he)“高(gao)科技(ji)、高(gao)效率、高(gao)市占、生態化(hua)、國際化(hua)”的戰略(lve)實(shi)施(shi)路徑，建立(li)集團和(he)子公(gong)司兩個層面7大(da)類28項對標(biao)世界(jie)(jie)一(yi)(yi)流指標(biao)體(ti)系(xi)。在此引領下，中國寶武(wu)(wu)通過“云大(da)物智(zhi)”等技(ji)術不(bu)斷提升管理(li)(li)能力(li)。目前，湛江基地的高(gao)爐、熱(re)軋等控制室已可以在幾千公(gong)里外的上(shang)海來集中操作，大(da)大(da)拓寬了(le)鋼鐵(tie)企業的管理(li)(li)邊界(jie)(jie)，為(wei)中國寶武(wu)(wu)跨地域經營(ying)及鋼鐵(tie)生態圈建設提供(gong)了(le)支撐。
郭斌表示，下一步(bu)，中國寶武將按照習近平總書記(ji)視(shi)察馬鋼時的(de)(de)重(zhong)要指示，變“老(lao)大(da)(da)”為“強大(da)(da)”，加快(kuai)實現規模、技術、效(xiao)益的(de)(de)三個(ge)領先。
“國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委在(zai)中(zhong)央企業(ye)開(kai)展(zhan)對(dui)(dui)標(biao)(biao)世(shi)界一(yi)流管(guan)理(li)提升(sheng)行動，既是深化國(guo)(guo)有企業(ye)改革、打(da)造世(shi)界一(yi)流企業(ye)的頂(ding)層安排，也是中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車實現高質(zhi)量發展(zhan)的內在(zai)需求。”中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車黨委常委、副總經理(li)魏巖(yan)表示，中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車先(xian)行啟(qi)動了以深化精益管(guan)理(li)為主線的三(san)年(nian)“強基工(gong)程”，使之成為中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車夯實發展(zhan)基礎、提升(sheng)價值創造能力的重要(yao)支(zhi)撐。并抓住對(dui)(dui)標(biao)(biao)一(yi)流這個重要(yao)環節，從(cong)全(quan)球性(xing)、卓越(yue)性(xing)、系統(tong)性(xing)、動態性(xing)等(deng)角度(du)，精準對(dui)(dui)標(biao)(biao)一(yi)流企業(ye)在(zai)外在(zai)表現、驅動因(yin)素(su)和內在(zai)能力等(deng)維度(du)，形(xing)成了《中(zhong)車與世(shi)界一(yi)流企業(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)研(yan)究綜合報告》，推動全(quan)面補短板(ban)、強弱(ruo)項、提能力，建(jian)立(li)完善世(shi)界一(yi)流企業(ye)的指(zhi)標(biao)(biao)體系，致力形(xing)成系統(tong)管(guan)理(li)解決方案。
把握共性和個性，科學考核為管理提升營造良好氛圍
翁杰明表示，組織好、實(shi)施好對標提升行動，確保(bao)有(you)(you)關(guan)任務要求(qiu)落(luo)實(shi)落(luo)地(di)，是當(dang)前和(he)今后一個時(shi)期(qi)各地(di)國(guo)(guo)資委和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)重點企(qi)業的一項重點工作。
因此，國(guo)務(wu)院國(guo)資委采取(qu)三(san)大舉(ju)措，全力以赴(fu)推動國(guo)有(you)重(zhong)點企(qi)業(ye)管理水(shui)平顯著提(ti)升：
一是加(jia)強組織(zhi)領導。國資委(wei)已成立了專項(xiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)組，負責(ze)統籌推(tui)進(jin)相關(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)。也要求各地國資委(wei)采取多種(zhong)方式(shi)及(ji)時部(bu)署安排，認(ren)真抓好組織(zhi)推(tui)進(jin)。各有關(guan)企業主要負責(ze)同志(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)為第(di)一責(ze)任人，確保(bao)各項(xiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)高標準、高質量、高效率扎實推(tui)進(jin)。
二是強化(hua)指導(dao)督促。國(guo)資(zi)委把對標(biao)提升(sheng)(sheng)工作情況(kuang)納(na)入國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)在(zai)線監管系統，建立(li)專(zhuan)門子系統，通(tong)過曬(shai)指標(biao)、曬(shai)進(jin)度，對有(you)關(guan)工作情況(kuang)進(jin)行實時(shi)在(zai)線監管。通(tong)過舉(ju)辦專(zhuan)題培訓(xun)、開(kai)(kai)展(zhan)座談交流、召(zhao)開(kai)(kai)現場會議(yi)等方式，為(wei)企(qi)業開(kai)(kai)展(zhan)相(xiang)關(guan)工作提供指導(dao)和支持。為(wei)確(que)保提升(sheng)(sheng)效(xiao)果，國(guo)資(zi)委將對中(zhong)央(yang)企(qi)業對標(biao)提升(sheng)(sheng)行動開(kai)(kai)展(zhan)評價，并在(zai)領導(dao)班子綜合(he)考(kao)核(he)評價以及經營業績考(kao)核(he)中(zhong)予以體現。
三是抓好總結推廣，推出一批管理標桿(gan)企(qi)業、一批管理標桿(gan)項目、一批管理標桿(gan)范式，推動經驗交流(liu)和相互借鑒，為(wei)對標提升行動營造比(bi)學趕幫超的良(liang)好氛圍。
翁杰明在(zai)回答記者提問(wen)時強調，“任何(he)一(yi)項考核措施，都(dou)不可能放之四海(hai)而皆(jie)準。國資委在(zai)推進管理提升時，一(yi)定(ding)把握好共性和個(ge)性之間的關系(xi)。”他舉例說(shuo)，營收利(li)潤率(lv)、全員(yuan)勞動生(sheng)產率(lv)、單位成本控制率(lv)，這三個(ge)指標(biao)對所有企業都(dou)應該(gai)是(shi)一(yi)樣的；而國際(ji)市場占有率(lv)、凈資產收益(yi)率(lv)等指標(biao)則要分類考核。（《國資報(bao)告》記者 劉青(qing)山）
