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【特別策劃——扛鼎半壁(扶貧案例④)】全產業鏈扶貧的中糧經驗

文章來(lai)源:《國資報(bao)告》雜(za)志  發布(bu)時間:2021-11-20

作為中(zhong)國最(zui)大的國有農糧(liang)(liang)企(qi)(qi)業,中(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)團是和農業農村(cun)打交(jiao)道最(zui)多(duo)的企(qi)(qi)業之一,其所承(cheng)擔的扶貧(pin)任務之多(duo)在(zai)中(zhong)央企(qi)(qi)業中(zhong)僅次(ci)于中(zhong)石油,排名第二位。

通過統籌(chou)規劃、加大投入、發揮特(te)色(se)、狠抓落實,中(zhong)糧在(zai)7個(ge)定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)、2個(ge)對口支援(yuan)縣(xian),以及其他扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)任務點(dian),培育(yu)和(he)形(xing)成了一批(pi)具有(you)中(zhong)糧特(te)色(se)的產業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目和(he)模(mo)式:比如“公司+合作社(she)+農(nong)戶,讓貧(pin)(pin)(pin)困戶當(dang)股東(dong)”綏濱(bin)模(mo)式,“訂單+種(zhong)植+品牌”延壽模(mo)式,“種(zhong)植基地+扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間”修水模(mo)式和(he)“養殖+種(zhong)植”洛扎模(mo)式等。

綏濱:貧困戶當股東

黑龍(long)江省綏濱縣(xian)是農(nong)業大縣(xian),農(nong)民主(zhu)要收入來源依靠種植(zhi)業。由于地理位置偏遠、缺少龍(long)頭企業帶動,“種糧貴(gui)、儲糧難(nan)(nan)、變現難(nan)(nan)、優(you)質優(you)價難(nan)(nan)”等問題成為農(nong)民增(zeng)收的(de)主(zhu)要制約瓶頸(jing)。

中糧貿易黑龍江公司與黑龍江綏濱縣,聯合綏濱縣民富疆濱農業有限公司(由綏濱縣4家農民合作社成立)及其他2家企業,共同投資成立中糧綏濱公司,成功實現了當年組建、當年運行、當年盈利

缺(que)乏(fa)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測能力就是貧困(kun)縣(xian)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)很難“走出去”的(de)(de)(de)關鍵堵點。為此,早在(zai)2016年(nian),中糧貿易就在(zai)綏濱(bin)提前布局,幫(bang)助(zhu)地方(fang)提高自身的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測能力,捐助(zhu)150萬元(yuan)引進了(le)多臺現代化的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測設備(bei),夯實了(le)“硬實力”;2019年(nian)又依托中糧營(ying)養健康研究院(yuan)對(dui)綏濱(bin)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)分(fen)院(yuan)業務(wu)人員進行全(quan)(quan)方(fang)位(wei)的(de)(de)(de)技術(shu)培訓,提升(sheng)了(le)“軟實力”。這樣(yang)一(yi)來(lai),不僅全(quan)(quan)面(mian)(mian)加強了(le)綏濱(bin)縣(xian)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測能力,打造(zao)了(le)黑(hei)龍江(jiang)東(dong)部地區唯一(yi)具備(bei)省(sheng)級資質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)分(fen)院(yuan)——黑(hei)龍江(jiang)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)院(yuan)綏濱(bin)分(fen)院(yuan);還在(zai)保障食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)、創建區域品(pin)(pin)(pin)牌、提升(sheng)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)市場競爭力、解(jie)決農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)銷售難題等方(fang)面(mian)(mian)發揮了(le)重要的(de)(de)(de)先導作用,也為綏濱(bin)縣(xian)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)未(wei)來(lai)實現市場化運營(ying)奠定了(le)基礎。

為(wei)(wei)解決綏(sui)濱(bin)糧(liang)食質(zhi)優(you)價(jia)低(di)、供(gong)需失衡、農(nong)民(min)持續(xu)增收困難等(deng)矛盾困難,經共(gong)同(tong)(tong)研(yan)究、多方參與,由(you)中(zhong)糧(liang)貿易(yi)黑龍江公司與綏(sui)濱(bin)縣(xian),聯合(he)綏(sui)濱(bin)縣(xian)民(min)富(fu)疆濱(bin)農(nong)業(ye)公司及(ji)其(qi)他兩家(jia)企業(ye),共(gong)同(tong)(tong)出(chu)資于2018年9月16日正(zheng)式組建了(le)中(zhong)糧(liang)貿易(yi)(綏(sui)濱(bin))農(nong)業(ye)發展(zhan)有限公司,實(shi)現了(le)央企市場、資金(jin)、品(pin)牌、團(tuan)隊等(deng)優(you)勢與綏(sui)濱(bin)生(sheng)態、土(tu)地、糧(liang)食等(deng)資源的有機結合(he),構建了(le)“貧困戶帶(dai)地入社(she)、合(he)作社(she)以(yi)(yi)地入企、企業(ye)以(yi)(yi)資入股(gu)”的利益鏈(lian)接機制,也(ye)為(wei)(wei)綏(sui)濱(bin)優(you)質(zhi)糧(liang)食開(kai)啟了(le)全國(guo)市場的大門,為(wei)(wei)貧困戶持續(xu)增收打下堅實(shi)保障。

綏濱(bin)公司由于(yu)定(ding)位精(jing)準、發(fa)力(li)精(jing)準,在一年內就實現了(le)(le)盈利,有效帶動了(le)(le)綏濱(bin)貧困(kun)戶(hu)(hu)增收(shou)。2019年度(du),綏濱(bin)公司稻谷收(shou)儲量完(wan)(wan)成(cheng)33.4萬(wan)(wan)噸,出口大(da)米加(jia)工稻谷3.6萬(wan)(wan)噸,玉米貿易2.2萬(wan)(wan)噸,實現利潤總額1862萬(wan)(wan)元(yuan),完(wan)(wan)成(cheng)業績指標的(de)116%,2019年,先后兩次(ci)(ci)(ci)召開股東分(fen)紅大(da)會(hui),第(di)一次(ci)(ci)(ci)分(fen)紅700萬(wan)(wan)元(yuan),第(di)二次(ci)(ci)(ci)分(fen)紅200萬(wan)(wan)元(yuan),2020年9月第(di)三次(ci)(ci)(ci)分(fen)紅870萬(wan)(wan)元(yuan),成(cheng)為公司股東的(de)縣屬企業和所有貧困(kun)農戶(hu)(hu),在農業產業扶貧中分(fen)享到了(le)(le)實實在在的(de)紅利。

走出去才能打開市(shi)場。2017年(nian),針對(dui)綏(sui)濱(bin)大米品(pin)牌不強,推(tui)(tui)廣宣傳乏力問題,中(zhong)糧貿(mao)易(yi)捐助扶貧資金(jin)50萬元,積極推(tui)(tui)動綏(sui)濱(bin)大米品(pin)牌的(de)宣傳力度,對(dui)綏(sui)濱(bin)大米產品(pin)進行包(bao)裝設計(ji)、制作了宣傳片、加強了“三品(pin)一標(biao)”認證、實施企(qi)業雙體系(xi)管理(li)、建立全程可追溯系(xi)統等。

2019年,在中糧糧谷的指(zhi)導下,綏(sui)濱(bin)公司按照福臨(lin)門(men)大米生產(chan)標(biao)準(zhun),對(dui)生產(chan)加(jia)工各環節(jie)(jie)進行了全面(mian)梳理和整(zheng)改,完成了67項(xiang)整(zheng)改任(ren)務(wu),7項(xiang)技術改造任(ren)務(wu),并對(dui)各環節(jie)(jie)人員進行了全面(mian)培(pei)訓。通過了ISO9001:2015質量(liang)管理體系(xi)(xi)及ISO22000:2005食品安(an)全體系(xi)(xi)管理體系(xi)(xi)認證。經驗收,綏(sui)濱(bin)公司生產(chan)條件(jian)滿足“福臨(lin)門(men)”產(chan)品生產(chan)標(biao)準(zhun)。

通過(guo)“福(fu)臨門”品(pin)牌(pai)引(yin)領,著力(li)打造綏(sui)濱(bin)縣生態(tai)(tai)稻米品(pin)牌(pai)經營體系(xi),推(tui)動綏(sui)濱(bin)縣生態(tai)(tai)稻米增(zeng)值,促進農戶增(zeng)收。“福(fu)臨門綏(sui)濱(bin)大(da)米”在(zai)京(jing)東(dong)、我買網等電(dian)商平臺上(shang)市,上(shang)市一周多售(shou)出1.8萬(wan)袋,市場銷售(shou)火(huo)爆。

2018年,綏濱縣(xian)順利退(tui)出貧(pin)(pin)困縣(xian)序列(lie),建檔立卡貧(pin)(pin)困人口(kou)由2017年的11058人減少至(zhi)768人,貧(pin)(pin)困發生率降至(zhi)0.82%。

延壽:訂單農業種出好大米

群山環繞,森林茂密,松(song)花江的(de)(de)重要支(zhi)流螞蜒河自西南向東北橫穿(chuan)延(yan)壽(shou)縣全境。雖(sui)然擁有得(de)天獨厚的(de)(de)自然條(tiao)件,延(yan)壽(shou)大(da)米(mi)卻始終未(wei)能(neng)取得(de)與(yu)其品(pin)質相(xiang)匹配的(de)(de)市場(chang)地位,產(chan)品(pin)市場(chang)認(ren)可度(du)比(bi)較低,農民種植大(da)米(mi)的(de)(de)收入很(hen)不(bu)理(li)想(xiang)。

結合延壽縣資源稟(bing)賦的(de)特點,中(zhong)糧(liang)以(yi)“訂單農業”推進(jin)當(dang)地水(shui)稻(dao)(dao)技術、種植、加工、品牌(pai)打造及(ji)基礎設施建設。中(zhong)糧(liang)前期投入60萬元推進(jin)水(shui)稻(dao)(dao)覆膜(mo)田項目(mu),助力其提高產量、達到有機水(shui)稻(dao)(dao)品質,從(cong)而提升水(shui)稻(dao)(dao)溢價。

針對(dui)延(yan)(yan)(yan)壽(shou)(shou)發(fa)展大米(mi)產(chan)業的優(you)勢(shi)和劣勢(shi),中糧糧谷專門(men)成立中糧延(yan)(yan)(yan)壽(shou)(shou)縣扶(fu)貧(pin)(pin)工作推進小組,充(chong)分發(fa)揮(hui)中糧全產(chan)業鏈(lian)優(you)勢(shi)和市場開(kai)拓能力,從種植結構調(diao)整(zheng)、標(biao)(biao)準(zhun)基地(di)建(jian)設、產(chan)品的加(jia)工和儲(chu)運,全程加(jia)強(qiang)質量控制。同時以旗下(xia)“福臨(lin)門(men)”品牌為載體,充(chong)分挖掘(jue)產(chan)品競爭力,結合(he)延(yan)(yan)(yan)壽(shou)(shou)當地(di)歷史典故,將“來自長(chang)壽(shou)(shou)鄉(xiang)的大米(mi)”作為宣傳(chuan)重點,打造(zao)符合(he)市場需求的特色大米(mi)品牌,在產(chan)品包裝設計(ji)方面也將市場推廣與產(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)緊密結合(he),通過(guo)主畫面憨厚(hou)淳樸的老農民形(xing)象,委婉表達精準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)的意義,背(bei)景則巧(qiao)妙地(di)將延(yan)(yan)(yan)壽(shou)(shou)縣標(biao)(biao)志(zhi)性(xing)地(di)標(biao)(biao)“壽(shou)(shou)山”與稻田結合(he),傳(chuan)達“長(chang)壽(shou)(shou)鄉(xiang)”好大米(mi)的概念。

中糧旗下(xia)中糧糧谷(gu)下(xia)屬大米(mi)加工廠與當地合(he)(he)作社合(he)(he)作,建設2萬(wan)畝水(shui)稻種植基地,按照市場需求種植優質水(shui)稻,并保證(zheng)收(shou)購,保障和增(zeng)加了農戶收(shou)入,惠及貧(pin)困人(ren)口2000多人(ren)。

2020年3月(yue)開始,由當地(di)大米加工(gong)廠(chang)代中糧加工(gong)出口(kou)韓國(guo)糙米2萬噸(dun),帶(dai)動當地(di)就業(ye)1000多人(ren),解決當地(di)賣糧難(nan)問(wen)題(ti)的(de)同時,擴大了延壽大米的(de)品(pin)牌影響力。

2019年4月中糧糧谷與延(yan)壽縣政府、阿里巴(ba)巴(ba)集團合作,推出(chu)了一款(kuan)“福臨門&淘鄉甜”延(yan)壽大米,共同在線(xian)上線(xian)下銷(xiao)售,目前(qian)已銷(xiao)售300多噸,幫助延(yan)壽打造(zao)大米品(pin)牌,提高產品(pin)溢價,增(zeng)加農品(pin)收入。

中糧(liang)糧(liang)谷(gu)將延(yan)壽(shou)(shou)大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)作(zuo)為(wei)重(zhong)點推介(jie)的福(fu)臨門大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)新品,在家(jia)樂福(fu)、華(hua)潤萬家(jia)、沃爾瑪(ma)等商超渠(qu)(qu)道和(he)中糧(liang)糧(liang)谷(gu)自由經銷網絡推廣銷售,實現延(yan)壽(shou)(shou)大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)的多渠(qu)(qu)道分銷,激發貧(pin)困地區生產(chan)活力。為(wei)強(qiang)化對延(yan)壽(shou)(shou)的幫(bang)扶(fu)力度,中糧(liang)為(wei)延(yan)壽(shou)(shou)大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)產(chan)品設置扶(fu)貧(pin)公(gong)益金(jin),讓賣出的每(mei)一袋大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)都形成一筆愛(ai)心善款,用(yong)于延(yan)壽(shou)(shou)貧(pin)困戶的扶(fu)貧(pin)項(xiang)目,幫(bang)助貧(pin)困戶增收脫(tuo)貧(pin)。

截(jie)至2019年底,延壽縣建檔立卡貧(pin)困(kun)人口為8680戶16492人,已(yi)脫貧(pin)8166戶15645人,貧(pin)困(kun)發生率降至0.44%,46個貧(pin)困(kun)村全部脫貧(pin)出(chu)列,提前一年解決(jue)了區域性整體貧(pin)困(kun)問題。

修水:基地+農戶 實現“自我造血”

針對中國優質(zhi)特色茶(cha)(cha)(cha)葉資源與(yu)貧困縣(xian)分布高度契合的(de)行(xing)業特點,中糧旗下中國茶(cha)(cha)(cha)葉積極發揮(hui)自身(shen)產(chan)業、品牌、技(ji)術(shu)和(he)渠道優勢,把(ba)挖掘、扶(fu)持貧困縣(xian)茶(cha)(cha)(cha)葉資源作為精準(zhun)扶(fu)貧切入(ru)點,不斷探索(suo)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業消費扶(fu)貧的(de)新模式。

坐(zuo)擁一流宜茶生態環境(jing)的(de)(de)江西省(sheng)修水縣(xian),自古以(yi)來就是(shi)著名(ming)的(de)(de)產(chan)茶基(ji)地(di),素有中(zhong)國(guo)紅茶起源的(de)(de)寧紅茶便產(chan)自此地(di)。然而(er)幾經沉浮,當地(di)茶葉規(gui)模(mo)依然偏小(xiao)。

中(zhong)國茶(cha)(cha)(cha)葉立(li)足(zu)修水縣資(zi)源(yuan)優勢(shi)(shi)和生態優勢(shi)(shi),利用茶(cha)(cha)(cha)葉收益(yi)期(qi)長、效(xiao)益(yi)高(gao)的(de)效(xiao)應(ying),積(ji)極(ji)推進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業扶貧工(gong)作。一方面(mian)定期(qi)派出茶(cha)(cha)(cha)葉專業管理和技術人員(yuan),指(zhi)(zhi)(zhi)導修水縣茶(cha)(cha)(cha)企提(ti)高(gao)原料(liao)質量(liang)、茶(cha)(cha)(cha)園管理、工(gong)廠管理及產(chan)品質量(liang)安全認證,強化(hua)紅茶(cha)(cha)(cha)、雙井綠茶(cha)(cha)(cha)兩大品牌產(chan)品標(biao)準(zhun)(zhun)與中(zhong)茶(cha)(cha)(cha)標(biao)準(zhun)(zhun)對接,在確(que)保農(nong)(nong)殘(can)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)符(fu)合(he)國家標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)前提(ti)下,指(zhi)(zhi)(zhi)導其控制生產(chan)成本,形成與市場接軌的(de)價格機制。另一方面(mian)指(zhi)(zhi)(zhi)導當地(di)政府通過“企業+基地(di)+合(he)作社+農(nong)(nong)戶(hu)”的(de)模式(shi),把建檔立(li)卡貧困(kun)(kun)戶(hu)切入(ru)到產(chan)業發展(zhan)的(de)鏈條中(zhong),使貧困(kun)(kun)戶(hu)直接分享增(zeng)值收益(yi)。

通過建立幫扶對(dui)接機(ji)制,2019年中國茶(cha)葉在修水縣采購的合格茶(cha)葉原料較2018年提(ti)升787.2%,直接帶動56個(ge)建檔立卡貧困戶、209名貧困人口(kou)增產增收。2020年,在主攻單(dan)位中國紡織(zhi)、中糧油脂的共同(tong)努力下(xia),修水縣已于4月底成功脫貧摘帽。

在茶(cha)葉以外,依(yi)托修水縣(xian)優勢(shi)野生茶(cha)、櫻桃等(deng)資(zi)源,中糧助力當地開展(zhan)特色農產品(pin)種植(zhi),實現(xian)“自我造血”。

中糧投資80萬元(yuan),在布(bu)甲鄉(xiang)洞(dong)上村(cun)、橫山村(cun)援建(jian)櫻桃(tao)產業基(ji)地,流轉(zhuan)土地共350余(yu)畝,栽種嫁接商品(pin)櫻桃(tao)樹(shu)5500余(yu)株,砧(zhen)木苗(miao)10000株,并套種茶葉(xie),以村(cun)集(ji)體領辦的方式建(jian)立(li)合作社,基(ji)地帶動當地勞動力(li)就業。

中糧還在修水縣布甲鄉橫山(shan)村(cun)投(tou)入30萬元(yuan),以當地(di)能人領(ling)辦、村(cun)集體(ti)參股形式組(zu)建合作(zuo)社,種植高山(shan)野(ye)生茶,鼓勵村(cun)民上山(shan)采茶,車間收購鮮葉支付勞動(dong)報酬,帶動(dong)當地(di)百(bai)姓(xing)和貧(pin)(pin)困戶增收。下一步,中糧將聚焦產(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)、就(jiu)業扶(fu)貧(pin)(pin)、消費扶(fu)貧(pin)(pin)、志智雙扶(fu),聚焦深度貧(pin)(pin)困地(di)區脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅,為貧(pin)(pin)困縣鞏(gong)固脫(tuo)貧(pin)(pin)成果(guo),接續(xu)(xu)鄉村(cun)振興,作(zuo)出中糧新貢獻(xian),確保形成一批具有中糧特(te)色、可持(chi)續(xu)(xu)的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)新模式。(《國資報告》記者 饒恒(heng))

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