文章(zhang)來(lai)源：《國資報告》雜志 發布(bu)時間：2021-11-20
電力是國(guo)(guo)民經濟的(de)“先行(xing)官”。“十(shi)二五(wu)”期(qi)間，國(guo)(guo)家電網公(gong)司(si)解決了全國(guo)(guo)749.5萬無電人口的(de)通(tong)(tong)電問題。“十(shi)三(san)五(wu)”期(qi)間，國(guo)(guo)家電網提前一年完成(cheng)農網改造(zao)升(sheng)級任務，實現了村村通(tong)(tong)動力電。
面對新(xin)時代的新(xin)要求，國家電網發揮(hui)行業優(you)勢(shi)，著力提升貧(pin)困地(di)區(qu)供電能力，依托定點扶貧(pin)、光伏(fu)扶貧(pin)、產業扶貧(pin)，探(tan)索創建了(le)不少扶貧(pin)新(xin)模(mo)式，在決(jue)戰脫貧(pin)攻堅中貢獻了(le)力量。
補強基礎設施短板
電，對如(ru)今的(de)多數中國人(ren)來說，都是(shi)習以為常的(de)生(sheng)活(huo)要素，但在(zai)部分貧困地區，卻是(shi)存在(zai)感十足的(de)主角(jiao)。
國家電(dian)網(wang)公司把貧困(kun)地區(qu)(qu)電(dian)網(wang)建設作為服務脫貧攻堅戰(zhan)的(de)主戰(zhan)場(chang)，實施無(wu)電(dian)地區(qu)(qu)電(dian)力建設、“三區(qu)(qu)三州”、中西部貧困(kun)地區(qu)(qu)電(dian)網(wang)建設攻堅等重點工程(cheng)，著(zhu)力提升(sheng)貧困(kun)地區(qu)(qu)供電(dian)保(bao)障能(neng)力。
在西藏阿里地區，電(dian)網長期孤網運行，規模小(xiao)、安全(quan)水平低、供電(dian)質量不高，成為困(kun)擾(rao)當地居民(min)日(ri)常生產生活的最大難題。
今年7月26日(ri)，世界(jie)海拔最高的超高壓輸(shu)變(bian)電工程(cheng)——阿里聯網工程(cheng)全(quan)線貫(guan)通，工程(cheng)沿線近(jin)38萬農牧民的安(an)全(quan)可(ke)靠用(yong)電問題得到(dao)解決(jue)。
阿(a)里聯網(wang)(wang)(wang)工(gong)(gong)程(cheng)是這些年來國家(jia)電網(wang)(wang)(wang)繼青藏(zang)聯網(wang)(wang)(wang)、川藏(zang)聯網(wang)(wang)(wang)、藏(zang)中聯網(wang)(wang)(wang)工(gong)(gong)程(cheng)之(zhi)后(hou)建(jian)設的(de)第4條“電力天路”。工(gong)(gong)程(cheng)投運后(hou)，西藏(zang)形成(cheng)了(le)覆蓋全區74個縣、300多萬人(ren)口的(de)統(tong)一(yi)電網(wang)(wang)(wang)。
不只是在阿里(li)，在西藏山南市(shi)，地處中印(yin)邊境地區的(de)(de)(de)(de)玉(yu)(yu)麥鄉(xiang)是我國人口(kou)最少(shao)的(de)(de)(de)(de)行政鄉(xiang)，當地用電僅靠1座(zuo)125千(qian)瓦(wa)的(de)(de)(de)(de)小(xiao)水電站苦(ku)苦(ku)支撐。國家(jia)電網的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)者將玉(yu)(yu)麥鄉(xiang)幸(xing)福美(mei)麗邊境小(xiao)康示范村電網建(jian)設(she)(she)納入(ru)了隆子(zi)縣通電工(gong)程，工(gong)程新(xin)建(jian)總長15公里(li)的(de)(de)(de)(de)10千(qian)伏(fu)輸電線路，新(xin)建(jian)1臺容量為(wei)200千(qian)伏(fu)安(an)的(de)(de)(de)(de)變壓器，使玉(yu)(yu)麥鄉(xiang)納入(ru)大電網覆蓋范圍。
通了電，就有了致富的(de)門(men)路(lu)。有了充足的(de)電力支撐(cheng)，玉麥鄉牦(mao)牛養殖、藏香制作和旅游民宿三大經濟(ji)支柱(zhu)得(de)到迅速發展。
在西(xi)藏(zang)，大電(dian)(dian)網的延伸解決了(le)當地的缺電(dian)(dian)難題，也(ye)為農網“毛細血管”提供不竭力量(liang)。配電(dian)(dian)網的發展真正讓藏(zang)族群眾擁(yong)有了(le)獲得(de)感(gan)，實現了(le)從“用(yong)上電(dian)(dian)”到“用(yong)好電(dian)(dian)”的跨越。
為補齊貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)電(dian)網短板，助力(li)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)供(gong)電(dian)能力(li)再(zai)上新臺階，近年來(lai)，國家電(dian)網加快(kuai)推進貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)農網改造升級，全制定(ding)貧(pin)困(kun)村通動力(li)電(dian)規劃，提升貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)電(dian)力(li)普遍服務(wu)水平。
2016至2019年，國家電(dian)網(wang)(wang)累計(ji)投資6459億(yi)(yi)元，完(wan)成6.6萬(wan)(wan)個(ge)小城鎮、中心(xin)村(cun)電(dian)網(wang)(wang)改造升級，實現了153.5萬(wan)(wan)眼(yan)農田機井(jing)通電(dian)、7.8萬(wan)(wan)個(ge)自然村(cun)通動力(li)電(dian)，惠及1.6億(yi)(yi)農村(cun)人口。
一系列的電(dian)網(wang)升(sheng)級改造工(gong)程顯著提升(sheng)了貧困地(di)區、邊(bian)防地(di)區電(dian)網(wang)質量(liang)，加快推動農村地(di)區電(dian)網(wang)由(you)“從無(wu)到有”向“從弱變強”轉變，成(cheng)為(wei)了一項項造福人民、助(zhu)力脫貧的幸福工(gong)程、民心(xin)工(gong)程。
千方百計增加收入
基礎設施得到(dao)改善后，下一步更重要的是(shi)增(zeng)加收入。國家電(dian)網(wang)發揮行(xing)業優(you)勢，依托(tuo)定點(dian)扶(fu)貧(pin)、光伏(fu)扶(fu)貧(pin)、產業扶(fu)貧(pin)，探索(suo)創建了不少扶(fu)貧(pin)新模式(shi)。
湖北省神農架(jia)林區(qu)(qu)，是(shi)國家電(dian)網定點幫扶(fu)的(de)(de)四縣一區(qu)(qu)中的(de)(de)“一區(qu)(qu)”。神農架(jia)落(luo)羊(yang)河村(cun)是(shi)林區(qu)(qu)最偏僻、貧困(kun)發生(sheng)率最高的(de)(de)村(cun)，全村(cun)92戶(hu)人，原來有82戶(hu)貧困(kun)戶(hu)。
2017年，國家電(dian)(dian)網公司投資200余萬元建起了裝(zhuang)機容量200千(qian)瓦的(de)村(cun)級光伏電(dian)(dian)站(zhan)，電(dian)(dian)站(zhan)捐(juan)給村(cun)集體，電(dian)(dian)站(zhan)發電(dian)(dian)收(shou)益是村(cun)集體唯一的(de)收(shou)入來源。
多年(nian)幫扶中(zhong)，村(cun)子十幾(ji)年(nian)前通(tong)了(le)(le)(le)電，后來(lai)修了(le)(le)(le)公(gong)路(lu)，近年(nian)來(lai)又用上了(le)(le)(le)電商平臺(tai)，當地的農業(ye)特(te)產可(ke)以賣(mai)到省(sheng)內外。
從2016年到2018年，國家電(dian)網向定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)“四縣(xian)(xian)一區”（湖北(bei)省巴(ba)東縣(xian)(xian)、長(chang)陽縣(xian)(xian)、秭(zi)歸縣(xian)(xian)、神(shen)農架林區和青海(hai)省瑪(ma)多縣(xian)(xian)）捐建了254座光伏扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)站，覆蓋了定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)縣(xian)(xian)區所有貧(pin)困村。
光(guang)伏(fu)扶貧(pin)電(dian)站(zhan)(zhan)以(yi)政府購買服務(wu)方式，聘請專業(ye)隊伍運維，村集體負責日(ri)常看護(hu)，保(bao)證了(le)電(dian)站(zhan)(zhan)的長期穩定運行，電(dian)站(zhan)(zhan)累計(ji)發(fa)(fa)電(dian)2.6億千(qian)瓦時，發(fa)(fa)電(dian)效(xiao)率符合預期。
電站(zhan)運行至今已產生發(fa)電收益2.22億元，電站(zhan)收益除了發(fa)放貧困(kun)戶補(bu)助外(wai)，設置公益崗位8800個，實(shi)施小型基建項(xiang)目2838項(xiang)，救助因突發(fa)事(shi)件致貧家庭4955個，獎補(bu)貧困(kun)村大學生3779人。在疫情期間(jian)，光伏(fu)扶貧電站(zhan)運行穩定，成為當地穩定脫貧成效的“壓艙石(shi)”。
今年4月21日，湖北省正式(shi)批準巴東縣(xian)和長陽縣(xian)等16個國(guo)家(jia)級貧(pin)困縣(xian)（市、區）脫(tuo)貧(pin)摘帽。至此，國(guo)家(jia)電網(wang)有限公司定點扶(fu)貧(pin)的“四(si)縣(xian)一(yi)區”全部脫(tuo)貧(pin)摘帽。
在定點扶貧(pin)縣（區），國(guo)家電(dian)網實施中蜂、藥材、臍橙、椪柑、土豬(zhu)、花(hua)卉(hui)、茶葉等(deng)特(te)色產(chan)業示(shi)范項(xiang)目(mu)，培育神農架蜂蜜(mi)、秭歸臍橙、巴東椪柑、瑪多牦牛(niu)肉、長陽(yang)清江魚等(deng)地方馳名品牌，帶動當(dang)地產(chan)業增加(jia)1.37億元(yuan)，解決當(dang)地8625名群眾就業問題(ti)，年人均(jun)增收約7637元(yuan)。
國家電網(wang)將(jiang)對口支援與(yu)就業(ye)(ye)扶貧(pin)舉措相結合，實(shi)行“定(ding)(ding)向(xiang)+訂(ding)單”培(pei)(pei)養(yang)，2015年以(yi)(yi)來，每年選(xuan)拔優秀(xiu)貧(pin)困高(gao)中畢業(ye)(ye)生到電力職業(ye)(ye)技術學院開展專科定(ding)(ding)向(xiang)培(pei)(pei)養(yang)，選(xuan)拔高(gao)校畢業(ye)(ye)生開展定(ding)(ding)向(xiang)培(pei)(pei)養(yang)，由公司承擔學費(fei)、生活費(fei)、學雜(za)費(fei)等培(pei)(pei)養(yang)費(fei)用，培(pei)(pei)養(yang)結束后定(ding)(ding)向(xiang)安置到貧(pin)困地區(qu)電網(wang)企業(ye)(ye)就業(ye)(ye)。“十三五”以(yi)(yi)來，公司在西藏電網(wang)工程中累計使用當(dang)地人工174萬(wan)人次，采購(gou)當(dang)地砂(sha)石料等物(wu)資1527萬(wan)噸，帶動(dong)當(dang)地農牧民增收超過12億(yi)元。
通過資本運作(zuo)，國(guo)家電網將國(guo)網信(xin)產業集團“云網融(rong)合(he)”業務(wu)置(zhi)入阿壩(ba)州上(shang)市公司岷(min)江(jiang)水電，促使岷(min)江(jiang)水電轉型為新一代信(xin)息技術產業公司，帶動阿壩(ba)州信(xin)息通信(xin)基礎設施、工業互聯網、智慧(hui)政務(wu)、智慧(hui)旅游(you)等(deng)領(ling)域(yu)產業發展，促進(jin)阿壩(ba)州形(xing)成“云網融(rong)合(he)”戰(zhan)略性(xing)新興產業集群，有(you)效(xiao)拉動當(dang)地經濟社會(hui)發展。
集合眾志暢通銷路
社(she)會各界的(de)廣泛(fan)參與，才能形成大扶(fu)貧格局。
“吃飯基本(ben)靠(kao)(kao)(kao)豆，交通基本(ben)靠(kao)(kao)(kao)走(zou)，通信基本(ben)靠(kao)(kao)(kao)吼，取暖基本(ben)靠(kao)(kao)(kao)抖(dou)。”2015年(nian)以(yi)前，地處高(gao)(gao)寒高(gao)(gao)海(hai)拔的四川涼山(shan)州阿吼村人均年(nian)收入(ru)只有1500塊錢(qian)，“光(guang)棍(gun)村”的帽子戴了很(hen)多(duo)年(nian)。
四川阿吼村新婚夫妻在國家電網百合扶貧產業基地拍攝婚紗照
2016年，國網(wang)四(si)川(chuan)(chuan)電(dian)力幫扶阿(a)吼村(cun)(cun)。阿(a)吼村(cun)(cun)的撂(liao)荒(huang)地(di)種上(shang)了(le)百合、川(chuan)(chuan)貝母、雪桃、青刺果，發展了(le)綿羊、土雞、跑山豬(zhu)等(deng)產業(ye)項目。村(cun)(cun)里有(you)了(le)合作(zuo)社，有(you)了(le)種植、養(yang)殖(zhi)基(ji)地(di)。涼(liang)山供電(dian)公司結(jie)合實(shi)際情況，成立了(le)西昌麗(li)火(huo)現代農業(ye)公司。
2018年12月(yue)，涼(liang)山供(gong)電公司舉(ju)行(xing)了“第(di)一(yi)屆阿吼(hou)村農特產(chan)品交易(yi)會”，第(di)一(yi)天的(de)銷售額就有12.5萬元。
2019年(nian)，阿吼村(cun)民人均年(nian)收(shou)入增長到了(le)8979塊(kuai)錢。村(cun)民每年(nian)可從(cong)合作社獲得土地流轉、基(ji)地務工(gong)、分(fen)紅、農特產品銷售四類收(shou)入。
如(ru)今的阿吼村(cun)，用電可靠(kao)，水泥路修到(dao)村(cun)民(min)家門口(kou)，有了通(tong)信網絡，還有衛生室、圖書室、幼兒園(yuan)。外地富裕村(cun)鎮嫁(jia)過來的姑娘越來越多。到(dao)2019年元(yuan)旦，一共(gong)有18位(wei)新娘嫁(jia)進阿吼村(cun)。
河北青龍滿(man)族自治(zhi)縣三(san)星口鄉出(chu)頭(tou)石(shi)村地處大山深處，資(zi)源匱乏，貧困戶平均年收入曾僅有1000多元。國(guo)家電網公司(si)派(pai)出(chu)駐村工作隊(dui)幫助村里(li)修橋鋪路、建設光(guang)伏電站，引導村民發(fa)展特色產業，用消費(fei)扶貧幫助村民增收。
為了幫助貧困地區(qu)銷(xiao)售農副產品(pin)(pin)，國(guo)家(jia)電網公司所屬秦皇島(dao)供電公司與(yu)秦皇島(dao)市(shi)扶貧辦及一(yi)家(jia)旅游公司合作，整合全(quan)(quan)市(shi)貧困地區(qu)果蔬、糧油等20余種農副產品(pin)(pin)，注冊“出頭(tou)石”品(pin)(pin)牌，讓全(quan)(quan)市(shi)貧困村村民(min)“抱(bao)團發展”。
疫(yi)情(qing)期間，該公司(si)推(tui)行“線上+線下(xia)”銷(xiao)售模式，線上利用“慧農幫”App開設冀(ji)北(bei)扶貧(pin)旗(qi)(qi)艦店(dian)(dian)，打通扶貧(pin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)網上銷(xiao)售渠道；線下(xia)依(yi)托“秦皇島禮物”旗(qi)(qi)艦店(dian)(dian)，在海港區和北(bei)戴河區等游客(ke)密集(ji)區設立兩家線下(xia)體驗(yan)窗口(kou)店(dian)(dian)，推(tui)進(jin)扶貧(pin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)與旅游城市名片相融合。目前(qian)，國網冀(ji)北(bei)電力通過(guo)兩種銷(xiao)售渠道已累(lei)計接收(shou)“出頭(tou)石”牌產(chan)(chan)(chan)品(pin)訂單6320筆，銷(xiao)售額近119萬元。
2015年以(yi)來，國家電網各(ge)單位共派(pai)出駐村工(gong)作隊1553支5515人(ren)次、駐村第(di)一書記1493人(ren)次，累計幫助2014個扶貧點出列，帶動12.68萬(wan)貧困(kun)戶38.56萬(wan)貧困(kun)群眾脫貧。
近年(nian)來，國(guo)家電網通過食堂采(cai)購、職工愛心訂購等(deng)多種方式集中(zhong)采(cai)購扶貧縣農產品(pin)。2018年(nian)以來，國(guo)家電網消費扶貧總(zong)額(e)突破3.12億(yi)元。
今年，國家電網為(wei)支持貧困地區(qu)解決疫情造成(cheng)的農(nong)產(chan)品(pin)滯(zhi)銷問題，集中采(cai)購湖北和(he)央(yang)企(qi)(qi)定(ding)點扶貧縣（區(qu)）滯(zhi)銷農(nong)產(chan)品(pin)，1-8月(yue)份采(cai)購金額1.86億元(yuan)。公司還建(jian)成(cheng)了央(yang)企(qi)(qi)消費(fei)扶貧電商平臺，入駐95家央(yang)企(qi)(qi)、上線產(chan)品(pin)4297款，形成(cheng)訂單5918余萬(wan)元(yuan)。
脫貧摘帽非終點。面向(xiang)未(wei)來，國家(jia)電網表示，公司(si)將有效(xiao)銜接鄉村振(zhen)興(xing)、綠色發展、能(neng)源安(an)全(quan)(quan)，推動脫貧地區和脫貧人口走(zou)向(xiang)全(quan)(quan)面振(zhen)興(xing)、共同富裕。（《國資報告》記者 饒恒）
