文章來源：《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2021-11-20
電力(li)是國(guo)民經濟的(de)(de)“先行官”。“十二五”期間，國(guo)家電網(wang)公司解決(jue)了全(quan)國(guo)749.5萬無(wu)電人口的(de)(de)通電問題。“十三五”期間，國(guo)家電網(wang)提前一年完成農網(wang)改造升(sheng)級任務，實現了村村通動力(li)電。
面對新(xin)(xin)時代的新(xin)(xin)要求(qiu)，國家電網發揮行業(ye)(ye)優勢，著力提升貧(pin)困地區供電能力，依托定點扶(fu)貧(pin)、光伏(fu)扶(fu)貧(pin)、產業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)，探(tan)索創建了不少扶(fu)貧(pin)新(xin)(xin)模式(shi)，在決戰脫貧(pin)攻堅中貢獻了力量。
補強基礎設施短板
電(dian)，對(dui)如今的(de)(de)多數中國人來說，都(dou)是習以(yi)為(wei)常(chang)的(de)(de)生活要素，但(dan)在(zai)部分貧困地(di)區(qu)，卻(que)是存在(zai)感(gan)十足的(de)(de)主(zhu)角。
國家電(dian)網(wang)公(gong)司把貧困(kun)地區(qu)(qu)電(dian)網(wang)建設作為服務脫貧攻堅(jian)戰(zhan)的主戰(zhan)場，實(shi)施無電(dian)地區(qu)(qu)電(dian)力(li)建設、“三區(qu)(qu)三州”、中(zhong)西部貧困(kun)地區(qu)(qu)電(dian)網(wang)建設攻堅(jian)等重點工程，著力(li)提(ti)升(sheng)貧困(kun)地區(qu)(qu)供(gong)電(dian)保障能力(li)。
在西(xi)藏阿里地區，電網(wang)長期(qi)孤(gu)網(wang)運行，規模小(xiao)、安全水(shui)平(ping)低、供(gong)電質量不高，成為(wei)困擾當地居民日常生產生活的最(zui)大難題。
今(jin)年(nian)7月26日，世界海拔最高的超高壓(ya)輸變電工程(cheng)——阿里聯網(wang)工程(cheng)全(quan)(quan)線貫通(tong)，工程(cheng)沿線近38萬農牧民的安全(quan)(quan)可靠(kao)用電問題得到解決(jue)。
阿里聯(lian)網工(gong)程是這些年來國家電(dian)網繼青藏聯(lian)網、川藏聯(lian)網、藏中聯(lian)網工(gong)程之后建設的(de)第4條“電(dian)力天路”。工(gong)程投運后，西(xi)藏形(xing)成了覆(fu)蓋全區74個(ge)縣(xian)、300多萬人口的(de)統一電(dian)網。
不只是在阿里(li)，在西藏(zang)山南市，地處(chu)中印邊境(jing)地區的(de)玉(yu)麥鄉(xiang)是我(wo)國人口最少的(de)行政鄉(xiang)，當地用電(dian)(dian)僅靠1座125千(qian)瓦的(de)小(xiao)水電(dian)(dian)站苦(ku)苦(ku)支撐。國家電(dian)(dian)網的(de)建(jian)設(she)(she)者將玉(yu)麥鄉(xiang)幸(xing)福(fu)美(mei)麗(li)邊境(jing)小(xiao)康(kang)示范(fan)村(cun)電(dian)(dian)網建(jian)設(she)(she)納入了隆子縣(xian)通電(dian)(dian)工程，工程新建(jian)總長15公里(li)的(de)10千(qian)伏輸電(dian)(dian)線路(lu)，新建(jian)1臺容量為200千(qian)伏安的(de)變壓(ya)器，使玉(yu)麥鄉(xiang)納入大電(dian)(dian)網覆蓋范(fan)圍。
通了電(dian)，就有了致富的(de)門(men)路。有了充(chong)足的(de)電(dian)力支撐，玉麥鄉(xiang)牦(mao)牛養殖、藏(zang)香制作和(he)旅游民(min)宿三大經濟(ji)支柱得到(dao)迅速發展。
在(zai)西藏(zang)，大電網(wang)的延伸解決了(le)當地的缺電難題，也為農網(wang)“毛(mao)細血管”提供不(bu)竭力量。配電網(wang)的發(fa)展真正讓藏(zang)族群眾擁(yong)有了(le)獲得感，實現(xian)了(le)從“用上電”到“用好(hao)電”的跨越。
為補齊貧(pin)困(kun)(kun)地區電(dian)網短板(ban)，助(zhu)力(li)貧(pin)困(kun)(kun)地區供電(dian)能力(li)再上(shang)新(xin)臺階，近年(nian)來，國家電(dian)網加(jia)快推進貧(pin)困(kun)(kun)地區農網改(gai)造升(sheng)級(ji)，全制定貧(pin)困(kun)(kun)村通動(dong)力(li)電(dian)規劃(hua)，提升(sheng)貧(pin)困(kun)(kun)地區電(dian)力(li)普遍服務水平。
2016至2019年，國家電網累(lei)計投資6459億元，完成6.6萬個小(xiao)城鎮、中心村電網改造升級，實現了153.5萬眼(yan)農田機(ji)井(jing)通(tong)(tong)電、7.8萬個自然村通(tong)(tong)動力電，惠(hui)及1.6億農村人口。
一(yi)系(xi)列的電網(wang)升級改造工程顯著提升了(le)貧(pin)困地區(qu)、邊防(fang)地區(qu)電網(wang)質量，加(jia)快推動(dong)農(nong)村地區(qu)電網(wang)由“從(cong)無到有”向“從(cong)弱(ruo)變強”轉變，成為了(le)一(yi)項項造福人民(min)、助力脫貧(pin)的幸(xing)福工程、民(min)心(xin)工程。
千方百計增加收入
基礎設施得到(dao)改善后(hou)，下一步更重要的是(shi)增加(jia)收入。國家電網發揮(hui)行業(ye)優勢，依托(tuo)定點扶貧、光伏扶貧、產業(ye)扶貧，探索創建了不少(shao)扶貧新模式(shi)。
湖北省神(shen)農(nong)架林區(qu)，是國家電(dian)網(wang)定(ding)點幫扶的四(si)縣一區(qu)中(zhong)的“一區(qu)”。神(shen)農(nong)架落羊(yang)河村(cun)是林區(qu)最偏僻、貧困(kun)發(fa)生率最高的村(cun)，全(quan)村(cun)92戶人(ren)，原來有82戶貧困(kun)戶。
2017年，國家電網公司投資200余(yu)萬元建起了裝機容量200千瓦(wa)的村級(ji)光伏電站(zhan)(zhan)，電站(zhan)(zhan)捐給(gei)村集(ji)體(ti)，電站(zhan)(zhan)發(fa)電收益是村集(ji)體(ti)唯一(yi)的收入來源(yuan)。
多年幫扶中，村(cun)子(zi)十幾年前通了(le)電，后來修了(le)公(gong)路，近年來又用上了(le)電商平臺，當地的農業特產可以(yi)賣(mai)到省內外。
從(cong)2016年到2018年，國家電網向定(ding)點扶貧(pin)(pin)“四縣(xian)(xian)(xian)一(yi)區(qu)”（湖北省巴東縣(xian)(xian)(xian)、長(chang)陽縣(xian)(xian)(xian)、秭歸縣(xian)(xian)(xian)、神農(nong)架(jia)林區(qu)和青(qing)海省瑪多縣(xian)(xian)(xian)）捐建了254座光伏扶貧(pin)(pin)電站，覆蓋了定(ding)點扶貧(pin)(pin)縣(xian)(xian)(xian)區(qu)所有貧(pin)(pin)困村(cun)。
光伏扶貧電(dian)站(zhan)以政府(fu)購買服(fu)務方式，聘請專業(ye)隊伍運維，村集體負責(ze)日常看護，保(bao)證了電(dian)站(zhan)的(de)長期穩定運行，電(dian)站(zhan)累計(ji)發(fa)電(dian)2.6億千瓦時(shi)，發(fa)電(dian)效(xiao)率符合預期。
電站(zhan)運(yun)行至今已(yi)產生(sheng)發電收益2.22億元(yuan)，電站(zhan)收益除了(le)發放(fang)貧(pin)困戶(hu)補助(zhu)外，設(she)置公(gong)益崗位(wei)8800個，實(shi)施小型基(ji)建項(xiang)(xiang)目2838項(xiang)(xiang)，救(jiu)助(zhu)因(yin)突發事件(jian)致貧(pin)家庭4955個，獎(jiang)補貧(pin)困村(cun)大(da)學(xue)生(sheng)3779人。在(zai)疫情期間，光伏扶貧(pin)電站(zhan)運(yun)行穩定，成(cheng)為當地穩定脫貧(pin)成(cheng)效的(de)“壓(ya)艙石”。
今年4月21日，湖北(bei)省正式批準巴(ba)東縣(xian)(xian)和長陽縣(xian)(xian)等16個國家級(ji)貧(pin)困縣(xian)(xian)（市、區）脫貧(pin)摘(zhai)(zhai)帽(mao)。至此，國家電網有限(xian)公司定(ding)點扶(fu)貧(pin)的“四縣(xian)(xian)一區”全(quan)部脫貧(pin)摘(zhai)(zhai)帽(mao)。
在(zai)定(ding)點扶貧縣（區(qu)），國家電網實施中蜂(feng)、藥材(cai)、臍(qi)橙(cheng)、椪(peng)柑、土豬(zhu)、花卉、茶葉(xie)等(deng)特(te)色產(chan)業(ye)示范項目，培育神(shen)農(nong)架(jia)蜂(feng)蜜、秭歸臍(qi)橙(cheng)、巴東椪(peng)柑、瑪多牦牛肉、長(chang)陽清(qing)江魚等(deng)地方馳名品(pin)牌，帶動(dong)當地產(chan)業(ye)增加1.37億元，解決當地8625名群眾(zhong)就業(ye)問(wen)題，年人均增收約7637元。
國家電(dian)(dian)網(wang)將對(dui)口支(zhi)援與就業(ye)(ye)扶貧舉措相結合，實(shi)行(xing)“定向(xiang)+訂單”培(pei)養(yang)(yang)，2015年(nian)以來(lai)(lai)，每年(nian)選拔優秀貧困高(gao)中畢(bi)業(ye)(ye)生到電(dian)(dian)力職(zhi)業(ye)(ye)技術學院(yuan)開(kai)展專科定向(xiang)培(pei)養(yang)(yang)，選拔高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生開(kai)展定向(xiang)培(pei)養(yang)(yang)，由(you)公(gong)司(si)承擔學費、生活費、學雜費等(deng)培(pei)養(yang)(yang)費用，培(pei)養(yang)(yang)結束后定向(xiang)安置到貧困地區(qu)電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)(ye)就業(ye)(ye)。“十三五”以來(lai)(lai)，公(gong)司(si)在西藏電(dian)(dian)網(wang)工程中累計使用當(dang)(dang)地人(ren)工174萬人(ren)次(ci)，采購當(dang)(dang)地砂石(shi)料等(deng)物資1527萬噸，帶動當(dang)(dang)地農牧民(min)增收超過12億(yi)元(yuan)。
通過資本運(yun)作，國(guo)家電(dian)網(wang)將國(guo)網(wang)信(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)集團“云網(wang)融合”業(ye)(ye)(ye)務置入阿壩州(zhou)上(shang)市公司岷江水電(dian)，促(cu)使岷江水電(dian)轉(zhuan)型為新一代信(xin)(xin)(xin)息技術產業(ye)(ye)(ye)公司，帶動阿壩州(zhou)信(xin)(xin)(xin)息通信(xin)(xin)(xin)基礎設施、工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)、智慧政務、智慧旅(lv)游等領域產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，促(cu)進阿壩州(zhou)形成“云網(wang)融合”戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)(ye)集群，有效拉動當地經濟社(she)會發展(zhan)。
集合眾志暢通銷路
社(she)會各界的廣泛參與，才(cai)能形成大扶貧格局(ju)。
“吃飯基(ji)本(ben)(ben)靠(kao)豆，交通基(ji)本(ben)(ben)靠(kao)走，通信基(ji)本(ben)(ben)靠(kao)吼(hou)，取暖基(ji)本(ben)(ben)靠(kao)抖。”2015年以前，地處高寒高海拔的(de)四(si)川涼(liang)山州阿(a)吼(hou)村人均(jun)年收入(ru)只有1500塊錢，“光棍村”的(de)帽子戴了很多(duo)年。
四川阿吼村新婚夫妻在國家電網百合扶貧產業基地拍攝婚紗照
2016年，國網(wang)四川電(dian)力幫扶阿吼(hou)村(cun)。阿吼(hou)村(cun)的撂荒(huang)地種(zhong)上了(le)(le)(le)(le)百合、川貝母、雪桃(tao)、青刺果(guo)，發(fa)展了(le)(le)(le)(le)綿羊、土雞、跑山豬(zhu)等產業項(xiang)目。村(cun)里有了(le)(le)(le)(le)合作社，有了(le)(le)(le)(le)種(zhong)植、養殖(zhi)基地。涼山供電(dian)公(gong)司結(jie)合實際情況(kuang)，成立了(le)(le)(le)(le)西昌麗火(huo)現代農業公(gong)司。
2018年12月，涼山供電公司舉行了(le)“第一(yi)屆阿吼村農(nong)特(te)產(chan)品交易會”，第一(yi)天的銷售額就有12.5萬元。
2019年，阿吼村民(min)人(ren)均年收入(ru)增長到(dao)了8979塊錢。村民(min)每年可從合作社獲得土地(di)流轉、基地(di)務(wu)工(gong)、分紅(hong)、農特產(chan)品銷(xiao)售四類收入(ru)。
如今的阿吼(hou)村，用電可(ke)靠，水泥(ni)路修到村民(min)家門口(kou)，有(you)了通信網絡，還有(you)衛(wei)生室、圖書室、幼(you)兒園。外地富裕村鎮嫁過來(lai)的姑娘越來(lai)越多。到2019年元(yuan)旦，一共(gong)有(you)18位新娘嫁進阿吼(hou)村。
河北青(qing)龍滿族自治縣三星(xing)口(kou)鄉出頭(tou)石村地處(chu)大山(shan)深(shen)處(chu)，資源匱乏，貧困戶平均年收(shou)入(ru)曾僅有(you)1000多元。國(guo)家電網(wang)公司派出駐村工作隊幫助村里修橋鋪(pu)路(lu)、建設(she)光(guang)伏電站，引導村民發展特色產(chan)業，用消費扶貧幫助村民增收(shou)。
為了幫(bang)助貧困地(di)區銷售農副產品(pin)，國家電(dian)網公司(si)所屬秦(qin)皇島(dao)(dao)供電(dian)公司(si)與秦(qin)皇島(dao)(dao)市(shi)扶(fu)貧辦及(ji)一(yi)家旅游公司(si)合作(zuo)，整合全(quan)市(shi)貧困地(di)區果蔬、糧油等20余(yu)種農副產品(pin)，注冊“出頭石”品(pin)牌(pai)，讓全(quan)市(shi)貧困村村民(min)“抱團(tuan)發展”。
疫(yi)情期間(jian)，該公司推(tui)(tui)行“線(xian)上+線(xian)下(xia)”銷(xiao)(xiao)售模式，線(xian)上利(li)用“慧農幫”App開設冀(ji)北(bei)(bei)扶(fu)貧(pin)(pin)旗艦店(dian)，打(da)通(tong)扶(fu)貧(pin)(pin)產品網(wang)上銷(xiao)(xiao)售渠(qu)道；線(xian)下(xia)依托“秦皇島禮物(wu)”旗艦店(dian)，在海港區(qu)(qu)和(he)北(bei)(bei)戴河區(qu)(qu)等(deng)游(you)客密(mi)集區(qu)(qu)設立(li)兩家線(xian)下(xia)體(ti)驗窗(chuang)口店(dian)，推(tui)(tui)進扶(fu)貧(pin)(pin)產品與旅游(you)城市(shi)名(ming)片相融合(he)。目前(qian)，國網(wang)冀(ji)北(bei)(bei)電力(li)通(tong)過兩種銷(xiao)(xiao)售渠(qu)道已累計接收(shou)“出頭(tou)石”牌產品訂(ding)單6320筆(bi)，銷(xiao)(xiao)售額近119萬元(yuan)。
2015年以來，國家(jia)電網各單(dan)位共派出駐村工作隊1553支(zhi)5515人次、駐村第一書記1493人次，累計(ji)幫助(zhu)2014個扶貧點(dian)出列，帶動12.68萬貧困戶(hu)38.56萬貧困群眾脫貧。
近年(nian)來，國家(jia)電網通過食堂(tang)采購(gou)、職(zhi)工愛心訂購(gou)等多種方(fang)式(shi)集中(zhong)采購(gou)扶(fu)貧(pin)縣(xian)農(nong)產品。2018年(nian)以來，國家(jia)電網消費扶(fu)貧(pin)總額突破3.12億元。
今年，國家(jia)電網為(wei)支持貧困地區(qu)解決疫情(qing)造(zao)成(cheng)的農(nong)產品滯銷(xiao)問(wen)題，集中采(cai)購湖北和(he)央(yang)企定點扶貧縣（區(qu)）滯銷(xiao)農(nong)產品，1-8月份采(cai)購金額(e)1.86億元。公(gong)司還(huan)建(jian)成(cheng)了央(yang)企消費(fei)扶貧電商平(ping)臺，入駐95家(jia)央(yang)企、上線產品4297款(kuan)，形成(cheng)訂單5918余萬元。
脫貧(pin)(pin)摘帽非終點。面(mian)向未來，國家電網(wang)表示，公(gong)司(si)將有效(xiao)銜接鄉村振(zhen)興、綠(lv)色(se)發展(zhan)、能(neng)源安全，推動(dong)脫貧(pin)(pin)地區(qu)和(he)脫貧(pin)(pin)人口(kou)走向全面(mian)振(zhen)興、共同富裕。（《國資報告》記者(zhe) 饒恒）
