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【特別策劃——扛鼎半壁(扶貧案例②)】央企扶貧的怒江經驗

文章來源(yuan):《國資報(bao)告》雜志  發布時間:2021-11-20

當(dang)前(qian),脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰已接近尾聲,僅有52個貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian)尚(shang)未摘帽。集中分布在三區(qu)三州等深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu),堪(kan)稱貧(pin)(pin)(pin)中之(zhi)貧(pin)(pin)(pin)。其(qi)中,云(yun)南怒江(jiang)傈僳族自治州則是脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰的最堅固堡壘:2014年底,全州貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)發生(sheng)率高達56.24%,四個縣(xian)(xian)(市)均為(wei)國(guo)(guo)家級(ji)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian),貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)程度之(zhi)深(shen)居于全國(guo)(guo)之(zhi)首(shou)。

怒江勝,則全國勝。

為了助力怒(nu)(nu)(nu)江更快(kuai)脫(tuo)貧,按照(zhao)有關部(bu)門要求,中交集團、三峽集團、中國大唐等多家央企在怒(nu)(nu)(nu)江投入大量人力物力財力,在云(yun)南怒(nu)(nu)(nu)江州(zhou)委州(zhou)政(zheng)府(fu)的(de)統(tong)一(yi)部(bu)署下,聚力攻堅(jian)。

到2019年(nian)末,怒(nu)江累計脫(tuo)(tuo)(tuo)貧22.35萬(wan)人(ren),貧困(kun)發生率從56.24%下降(jiang)到10.09%,貢山縣脫(tuo)(tuo)(tuo)貧摘帽。到2020年(nian)8月,建檔(dang)立卡貧困(kun)人(ren)口全部達(da)到“兩不(bu)愁三保障”脫(tuo)(tuo)(tuo)貧標準。千百年(nian)來壓(ya)在(zai)怒(nu)江各族(zu)人(ren)民(min)頭上的貧困(kun)大(da)山即將被徹底挖掉,實現(xian)了從區(qu)域性深(shen)度貧困(kun)到區(qu)域性整體脫(tuo)(tuo)(tuo)貧的千年(nian)跨(kua)越。

“僅靠(kao)怒(nu)江(jiang),發展(zhan)不了這么快,這么好”,怒(nu)江(jiang)州委書記納云德對(dui)記者表示,怒(nu)江(jiang)的發展(zhan)變化,離(li)不開央企的大力支持(chi)。

聚力攻堅

沒有來過(guo)怒江的(de)人,很(hen)難想(xiang)象這(zhe)里的(de)貧困程度之深(shen)、落后(hou)程度之甚:

這(zhe)(zhe)里(li)貧(pin)(pin)困發生率奇(qi)高,蘭坪(ping)縣101個村中(zhong)有97個貧(pin)(pin)困村;這(zhe)(zhe)里(li)交通困難(nan),1991年,怒(nu)(nu)(nu)江(jiang)貢山縣才有了(le)第一(yi)條(tiao)公路——直(zhi)到如今,怒(nu)(nu)(nu)江(jiang)仍(reng)然沒(mei)有鐵(tie)路、高速(su)、機場、航(hang)運;這(zhe)(zhe)里(li)耕(geng)地(di)稀缺,高山峽谷(gu)占(zhan)98%以上,25度坡度以上的(de)(de)耕(geng)地(di)占(zhan)到總(zong)耕(geng)地(di)面積的(de)(de)76%,因為種地(di)跌入山崖的(de)(de)事情至今不(bu)絕(jue);這(zhe)(zhe)里(li)少數(shu)民(min)族眾多,少數(shu)民(min)族人口占(zhan)怒(nu)(nu)(nu)江(jiang)總(zong)人口的(de)(de)93.60%,其中(zhong)60%屬(shu)于“直(zhi)過民(min)族”,不(bu)少群眾與世隔絕(jue)、語(yu)言不(bu)通;這(zhe)(zhe)里(li)開(kai)發困難(nan),怒(nu)(nu)(nu)江(jiang)是“三江(jiang)并流(liu)”世界自然遺(yi)產核心區、重要生態功能區,生態環(huan)境脆(cui)弱,開(kai)發處處受限。

全(quan)面(mian)實現小康,一個(ge)民族都不能(neng)少,不讓一個(ge)人掉隊。

黨中央、國(guo)務院(yuan)高度重視(shi)怒(nu)江的脫(tuo)貧攻(gong)堅工(gong)作。習近(jin)平(ping)總書記兩次回(hui)信、一次會(hui)見,并專門聽取了(le)怒(nu)江州委(wei)書記納云德的工(gong)作報告。全(quan)國(guo)政協(xie)主(zhu)席(xi)汪洋、國(guo)務院(yuan)副總理孫春蘭、國(guo)務院(yuan)副總理胡(hu)春華等先后(hou)深入怒(nu)江調研脫(tuo)貧攻(gong)堅工(gong)作。

按照有關部門(men)的(de)統一(yi)部署,相關國企尤(you)其是(shi)央(yang)企集中(zhong)優勢(shi)兵力,攜(xie)手共進(jin),發揮優勢(shi),為攻克(ke)全面小康路上最(zui)后一(yi)個堅固堡壘做出努力。

1995年起(qi),中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)作為中(zhong)(zhong)央定(ding)點(dian)扶(fu)貧單(dan)位(wei),定(ding)點(dian)幫扶(fu)怒(nu)(nu)江(jiang)州瀘水、福貢、貢山、蘭坪(ping)4縣(市)。20多年來,中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)堅持“怒(nu)(nu)江(jiang)所需(xu),中(zhong)(zhong)交(jiao)所能”和“長短結合(he),優勢互補”原則,用(yong)心用(yong)情助力怒(nu)(nu)江(jiang)州脫(tuo)貧攻(gong)堅工作。黨的十八大(da)以來,中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)累計投資了(le)6.25億(yi)元,并且組建了(le)中(zhong)(zhong)交(jiao)怒(nu)(nu)江(jiang)產業扶(fu)貧開(kai)發有限公司(si),致(zhi)力于構建中(zhong)(zhong)交(jiao)與(yu)怒(nu)(nu)江(jiang)的命運(yun)共同體。

用(yong)時任中(zhong)(zhong)交(jiao)集團董事長劉(liu)起濤的(de)話(hua)說,怒江扶(fu)貧是(shi)中(zhong)(zhong)交(jiao)集團動(dong)員面最廣(guang)的(de)一次集體行(xing)動(dong)、立體行(xing)動(dong)。“我們參與(yu)港珠澳(ao)大橋和蒙(meng)內鐵路建設,也不過(guo)十多家二級企業參與(yu)。只有扶(fu)貧是(shi)所有二級公司(si)都(dou)參與(yu)的(de)。”

幾年來(lai),中交集團連(lian)續超額完成扶貧責任書中各項指標任務,在(zai)國資委扶貧工作(zuo)成效考核中獲得最高等次“好”的評價(jia),并獲評“云南省怒江州扶貧先(xian)進單位”。

同時,按(an)照(zhao)上(shang)級要求,三峽(xia)集團、中國大唐分(fen)別與云南省(sheng)人民(min)(min)(min)政府(fu)簽(qian)署合作協議,負責幫扶怒族(zu)(zu)、普米族(zu)(zu)聚居(ju)區(qu),傈僳族(zu)(zu)聚居(ju)區(qu)等人口較(jiao)少民(min)(min)(min)族(zu)(zu)、直過民(min)(min)(min)族(zu)(zu)精準(zhun)脫(tuo)貧。

2016年(nian)以(yi)來,三峽集團在怒江(jiang)累計(ji)投入(ru)幫扶資金(jin)8.9億元,惠及(ji)怒族、普米族近萬戶2.85萬貧困人口(kou);大唐集團在怒江(jiang)累計(ji)投入(ru)6.7億元,惠及(ji)傈僳族貧困人口(kou)4.3萬戶17萬人。

2003年,華電集團(tuan)在(zai)(zai)怒江(jiang)成立公司,累計投入約15億元建設(she)六(liu)丙公路一期工程(cheng)、六(liu)庫連接(jie)線工程(cheng)和美麗公路連接(jie)線工程(cheng),顯(xian)著(zhu)改善當地交通基礎設(she)施(shi)條件(jian),還援(yuan)建了怒江(jiang)州特(te)殊教(jiao)育學校(xiao),全州有近90%的(de)特(te)殊孩子(zi)都在(zai)(zai)這里接(jie)受(shou)特(te)殊教(jiao)育。

2018年,央企(qi)扶貧基(ji)金向達康醫(yi)療投資(zi)2100萬(wan)元,在云南怒江州(zhou)等深度貧困地區建(jian)設血液透析中心,免費為(wei)建(jian)檔立卡(ka)貧困戶進行血液透析,有效解決了尿毒癥患者因(yin)病致貧、返貧的問題。

此(ci)外,南方電(dian)網、中國移動(dong)、國家電(dian)投、國電(dian)集(ji)團和(he)華能集(ji)團等央(yang)企均不同程度參(can)與到(dao)怒江脫貧攻堅中。

央地同心

在(zai)推進怒江(jiang)脫(tuo)貧(pin)攻堅工(gong)作的過程中,相關央(yang)企(qi)(qi)很好地把(ba)握(wo)了企(qi)(qi)業的定位,積極配合地方政府,把(ba)扶貧(pin)工(gong)作融(rong)入地方發展大局(ju)。

幾年來,怒江州委州政(zheng)府按照(zhao)“缺什(shen)么(me)、補什(shen)么(me)”基本原則(ze),推進了(le)提升(sheng)素質能力(li)、危(wei)房改(gai)造(zao)和(he)易(yi)地搬遷(qian)、改(gai)善基礎設施、培(pei)育特(te)色產業(ye)、勞動力(li)培(pei)訓和(he)勞務輸出和(he)生態環境保(bao)護6大(da)工程。相關(guan)央企按照(zhao)這(zhe)一安排(pai),積極落(luo)實推進。

要想富(fu)口(kou)袋(dai),先(xian)要富(fu)腦袋(dai)。不(bu)少怒江群(qun)眾(zhong)世居高山,與世隔絕,受教育水平和(he)程度很低。如何(he)激(ji)發他們(men)的(de)內生動力,賦予他們(men)融入(ru)現(xian)代社會和(he)市場(chang)經濟(ji)的(de)能力,是脫貧攻堅的(de)首要任務。

修建(jian)現代化學(xue)(xue)校(xiao),是央(yang)企(qi)在(zai)(zai)怒(nu)江扶貧(pin)的(de)重要舉措(cuo):比如中(zhong)交(jiao)集團在(zai)(zai)蘭(lan)(lan)坪縣(xian)投資(zi)(zi)1.5億元,援建(jian)了(le)中(zhong)交(jiao)蘭(lan)(lan)坪新時代希望學(xue)(xue)校(xiao),破解了(le)該縣(xian)城區(qu)人口不斷增長、教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源(yuan)緊缺的(de)難(nan)題,并改造(zao)、擴建(jian)了(le)多所中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao);三峽(xia)集團投資(zi)(zi)3664萬元,建(jian)設中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)4所,建(jian)設學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)校(xiao)舍(she)28所;中(zhong)國(guo)大唐(tang)擴建(jian)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)27所,擴建(jian)學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)25所,有(you)效解決了(le)相關(guan)少數民族聚居區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)設施(shi)發展滯后、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)資(zi)(zi)源(yuan)配置不足(zu)以(yi)及少數民族地區(qu)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言推進不均衡(heng)等關(guan)鍵問(wen)題。

在改善硬件(jian)設施的同(tong)時,相關央(yang)企(qi)在提升軟件(jian)水(shui)平方面也(ye)沒少花心(xin)思。比如,中交集團派駐秋那(nei)桶村第一書(shu)記姚(yao)聰學(xue)跟母校長安大學(xue)建立了結對幫(bang)扶機制(zhi),由長安大學(xue)大一大二(er)的新生(sheng),一對一地幫(bang)助秋那(nei)桶村的高中生(sheng),進(jin)行線上指導。近(jin)兩年來,村里每年都(dou)有10人(ren)以上考上大學(xue)。

今(jin)年8月,教(jiao)育部教(jiao)師工(gong)作司與中(zhong)交集團合(he)作,啟(qi)動實施(shi)了怒江教(jiao)師專業發展戰略(lve)行動計(ji)劃。教(jiao)師工(gong)作司副司長宋磊(lei)在簽約儀式上表示,“相信最(zui)強大腦(nao)、大國(guo)重(zhong)器聯手,一(yi)(yi)定(ding)能夠在最(zui)美(mei)怒江打造(zao)一(yi)(yi)批(pi)又一(yi)(yi)批(pi)‘四有’好老師,為怒江培養出德智體(ti)美(mei)勞全面發展、能夠擔當(dang)民族復興大任的一(yi)(yi)代新(xin)人!”

基層黨(dang)組織在(zai)帶(dai)領農(nong)村脫(tuo)貧(pin)致富中(zhong)扮演著(zhu)關鍵作用。為此,中(zhong)交集(ji)團積(ji)極推行黨(dang)建扶(fu)貧(pin),在(zai)投資改善基層黨(dang)組織辦公條(tiao)件的基礎上,探索(suo)出了以標準化(hua)、模范化(hua)、實效(xiao)化(hua)、融合化(hua)為特(te)點基層黨(dang)建扶(fu)貧(pin)工(gong)作模式。

三(san)(san)峽集(ji)團連續(xu)舉(ju)辦(ban)3期“川滇兩省少數民族基(ji)層黨務干部(bu)培(pei)訓班”,累(lei)計(ji)邀請(qing)怒江等地的怒族、普(pu)米族少數民族脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)基(ji)層黨務干部(bu)到宜(yi)昌市三(san)(san)峽集(ji)團黨校培(pei)訓,為打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰提供(gong)強大助力。

三峽集團和中(zhong)國大(da)唐還通過(guo)(guo)建(jian)立愛心扶(fu)貧(pin)超市的方式,對(dui)貧(pin)困(kun)戶實(shi)行積分累積制,通過(guo)(guo)積分兌(dui)換日常生(sheng)活物資,既可以激發廣大(da)群眾(zhong)內(nei)生(sheng)動力,又(you)能為貧(pin)困(kun)群眾(zhong)降低生(sheng)活開銷成(cheng)本。

安(an)居才能(neng)樂業。千百年來,數以十萬計的怒江(jiang)貧困群眾(zhong)住在山巔(dian)江(jiang)畔,房(fang)屋簡(jian)陋(lou),安(an)全堪憂。在相關央企的鼎力支持(chi)下,怒江(jiang)大力開展實(shi)施危(wei)房(fang)改造和易(yi)地搬遷,共計有(you)10.2萬人易(yi)地搬遷,10.3萬人危(wei)房(fang)改造。

比如,文(wen)又(you)鳳(feng)身高(gao)不足一米(mi),丈(zhang)夫一條(tiao)腿(tui)殘疾,兒子幾乎下不了床(chuang)。多(duo)年來,盡管政府時有資助,但一家(jia)三口(kou)總是愁(chou)眉不展。村里(li)用中交集團給的四萬元補貼,幫文(wen)又(you)鳳(feng)家(jia)建(jian)起了兩層(ceng)樓(lou)六間房。樓(lou)上住人,樓(lou)下出(chu)租,每(mei)個(ge)月大約有一千元的穩定收入。

三峽(xia)集團和(he)中(zhong)國大唐(tang)將建(jian)設和(he)推進“安居(ju)(ju)工程”確定為精準脫貧攻堅的首要(yao)任務(wu),分別投入3億多(duo)元和(he)2億多(duo)元,推動“安居(ju)(ju)房”建(jian)設和(he)“宜居(ju)(ju)”住(zhu)房建(jian)設,同時提(ti)升貧困村寨各項公共(gong)服務(wu)能力,讓搬(ban)遷安置(zhi)點的群眾能“搬(ban)得(de)(de)出、穩(wen)得(de)(de)住(zhu)”。

比如,在福貢縣馬吉鄉普尼底(di)安置點,中國大唐不僅援建了“美麗宜居”的住房主體及配套(tao)工程,還為建檔(dang)立卡戶(hu)添置了必要的家具家電產品,安置點內(nei)的黨(dang)群(qun)(qun)活動室、幼兒(er)園、扶(fu)貧車間、電商服務站和(he)綜合服務中心,綜合性(xing)解(jie)決了易地搬遷群(qun)(qun)眾生產生活問(wen)題。

要想(xiang)富,先(xian)修路。千百年(nian)來,交通一(yi)直(zhi)是制約(yue)怒(nu)江發(fa)展的最大障礙。中國交建副總裁(cai)裴岷(min)山舉例說,一(yi)袋水(shui)泥在(zai)(zai)山外25塊(kuai)錢一(yi)袋,運到山上(shang)就要花費150元。為此,中交集團等(deng)央企在(zai)(zai)發(fa)展交通方面不遺(yi)余力。

中交集團援建的中交怒江連心橋

比如,中(zhong)交(jiao)(jiao)集團(tuan)投(tou)資1.04億(yi)元(yuan)援建(jian)了(le)中(zhong)交(jiao)(jiao)怒江連心(xin)橋(qiao),對優化(hua)和完善區域交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)網絡、緩解(jie)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)壓力、改善瀘水市群眾生產生活條件起到(dao)舉足輕重(zhong)的作用;投(tou)資1.45億(yi)元(yuan)援建(jian)福貢(gong)縣木尼瑪大橋(qiao),通(tong)(tong)車后(hou)將解(jie)決一萬多易(yi)地搬遷安置(zhi)人員(yuan)的出行難(nan)題。“大橋(qiao)還沒通(tong)(tong)車,就有(you)群眾主動搬遷到(dao)牽頭附近居住了(le)。”納云德舉例說。

三峽(xia)集團在全國唯一的一個怒族(zu)鄉(xiang),修建了托坪大橋,為怒族(zu)人鋪(pu)平(ping)了新時(shi)代的脫貧致富之路(lu)。同時(shi),三峽(xia)集團幫扶完成鄉(xiang)村(cun)道路(lu)建設67公里(li),村(cun)組道路(lu)建設187公里(li),村(cun)內道路(lu)硬化76公里(li),農村(cun)危橋改造6座(zuo),交(jiao)通(tong)設施工(gong)程改善進(jin)一步提高了貧困村(cun)寨群(qun)眾的生產生活(huo)條件,有利(li)推動(dong)怒族(zu)、普米族(zu)聚(ju)居區交(jiao)通(tong)出行條件。

電(dian)力和通(tong)訊也是重要的基礎設施。

2016年以來,南方電(dian)(dian)網公司(si)累計投資11.77億元開展怒江州(zhou)電(dian)(dian)力(li)行(xing)業扶(fu)(fu)貧項目建(jian)(jian)設,順利(li)完(wan)成了“三區三州(zhou)”怒江深度貧困地區農網改造升(sheng)級任務。截至今(jin)年6月,怒江州(zhou)綜合電(dian)(dian)壓合格率98.62%,戶均配(pei)變容(rong)量(liang)(liang)2.4千伏安/戶,民生(sheng)用電(dian)(dian)質量(liang)(liang)得到有效改善;完(wan)成84個易(yi)地扶(fu)(fu)貧搬遷(qian)安置點配(pei)套供電(dian)(dian)工(gong)程建(jian)(jian)設,實現“房(fang)成電(dian)(dian)通(tong)”;光伏扶(fu)(fu)貧電(dian)(dian)站順利(li)并網和全(quan)額(e)消納;所有自然(ran)村100%通(tong)動(dong)力(li)電(dian)(dian)。

2016年,中國移(yi)動(dong)(dong)云南公(gong)司(si)怒江(jiang)分(fen)公(gong)司(si)開(kai)始扶(fu)貧掛鉤蘭(lan)坪(ping)縣啦井鎮九龍村(cun)(cun)委會。為了讓(rang)九龍村(cun)(cun)群眾能(neng)夠(gou)享受到(dao)便捷的通信(xin)生活,得到(dao)更快更好(hao)的移(yi)動(dong)(dong)互聯網(wang)體驗,中國移(yi)動(dong)(dong)怒江(jiang)分(fen)公(gong)司(si)在(zai)九龍村(cun)(cun)無線網(wang)建設方面持續加大投(tou)入。現在(zai)的九龍村(cun)(cun),村(cun)(cun)民可(ke)以用手機上網(wang)、聊天、用寬帶看電(dian)視……隨處(chu)可(ke)以聽(ting)到(dao)他們對移(yi)動(dong)(dong)網(wang)絡的好(hao)評聲。

靠山吃(chi)山,靠水(shui)吃(chi)水(shui)。一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai),怒江(jiang)的各(ge)項(xiang)產(chan)業(ye)(ye)落后(hou)。脫貧攻(gong)堅開始(shi)后(hou),各(ge)央企(qi)(qi)因企(qi)(qi)施策、因地制宜(yi),在(zai)怒江(jiang)各(ge)地培育了一(yi)些適合當地的產(chan)業(ye)(ye)。

比如(ru),以(yi)草果為(wei)代表的(de)(de)香(xiang)(xiang)料(liao)產業是怒(nu)江(jiang)(jiang)的(de)(de)優(you)勢資源。為(wei)此,中交(jiao)集(ji)團建(jian)設了怒(nu)江(jiang)(jiang)綠色香(xiang)(xiang)料(liao)產業園(yuan),建(jian)成之后(hou)將成為(wei)怒(nu)江(jiang)(jiang)綠色香(xiang)(xiang)料(liao)發(fa)展的(de)(de)重要載體,還將提供3000個就業崗位,助力(li)怒(nu)江(jiang)(jiang)州實現易地搬遷群眾(zhong)“搬得(de)出、穩得(de)住、能致(zhi)富”目標。

再比如,在中交集團(tuan)幫扶下,自(zi)扁(bian)王(wang)基村成(cheng)立(li)(li)了瀘水榮新火(huo)龍(long)果農民專業合作(zuo)(zuo)社。合作(zuo)(zuo)社采取(qu)“致富(fu)帶頭人(ren)+村集體經(jing)濟(ji)+建檔立(li)(li)卡戶(hu)”的(de)模式在自(zi)扁(bian)王(wang)基村示(shi)范種植(zhi)火(huo)龍(long)果。當前,火(huo)龍(long)果種植(zhi)面積(ji)擴大至231.6畝。期間進行了三(san)次(ci)分紅,覆蓋全村267戶(hu)建檔立(li)(li)卡戶(hu)838人(ren)。

蘭坪縣的(de)豐華(hua)村(cun)是大(da)唐(tang)云南發電公司(si)掛鉤幫扶村(cun)。在(zai)這里(li),中(zhong)國大(da)唐(tang)培育了村(cun)里(li)5個(ge)農民專業合作(zuo)社,其中(zhong)蘭坪華(hua)興食(shi)品(pin)有(you)限公司(si)逐步(bu)從家(jia)庭作(zuo)坊走上(shang)規模化、產業化、現代化發展(zhan)之路。華(hua)興食(shi)品(pin)有(you)限公司(si)有(you)效帶動了56戶216人脫貧,實現年均產值30萬元,生產的(de)面條、火(huo)腿等特色食(shi)品(pin),成為縣城及周邊地區的(de)“緊俏貨”。

三峽(xia)集團(tuan)在(zai)怒族、普米(mi)族聚居區發展(zhan)旅(lv)(lv)游景(jing)區建設(she)(she)1個(ge),民族團(tuan)結示范(fan)鄉(xiang)鎮(zhen)、特色(se)旅(lv)(lv)游鄉(xiang)鎮(zhen)建設(she)(she)7個(ge),特色(se)旅(lv)(lv)游村(cun)(寨)、民族團(tuan)結示范(fan)村(cun)265個(ge),建設(she)(she)完成(cheng)普米(mi)族文化傳承保護項目,項目的(de)實施為提升(sheng)怒族、普米(mi)族村(cun)寨自身發展(zhan)能力,為后(hou)續(xu)開展(zhan)旅(lv)(lv)游扶貧、搞好(hao)旅(lv)(lv)游產業打下(xia)基礎、做好(hao)鋪墊(dian)。

一(yi)人就業,全家(jia)脫貧。幾(ji)年來,在(zai)相關央(yang)企的幫扶下,怒江州(zhou)完成(cheng)勞動(dong)力轉移17.5萬(wan)人。

比如,中(zhong)交(jiao)集團幫助解(jie)決怒(nu)江州新(xin)時代農民講習所培訓工作經費(fei)300萬元(yuan),累計(ji)培訓1387人,部分人員(yuan)已實現就業。

中交(jiao)集團還挖(wa)掘、培養了(le)一批致富(fu)(fu)帶(dai)頭人(ren)(ren)。比(bi)如,中交(jiao)集團掛職福貢縣副縣長李(li)常(chang)智在走(zou)訪調研(yan)中發現,上(shang)帕鎮珠明(ming)林(lin)村(cun)(cun)的(de)(de)傈僳族姑娘胡秀(xiu)花(hua)常(chang)年在外打(da)工,普通(tong)話(hua)講得很好(hao),就想發動(dong)(dong)她帶(dai)著(zhu)村(cun)(cun)里(li)的(de)(de)富(fu)(fu)余勞動(dong)(dong)力(li)到(dao)(dao)中交(jiao)項目上(shang)干活。經過(guo)李(li)常(chang)智多次(ci)走(zou)訪、鼓勁,起初猶(you)豫的(de)(de)胡秀(xiu)花(hua)終于鼓起勇氣帶(dai)著(zhu)9名鄉(xiang)親(qin)去了(le)昭(zhao)通(tong)市的(de)(de)中交(jiao)項目。目前,胡秀(xiu)花(hua)的(de)(de)團隊(dui)已經達到(dao)(dao)100多人(ren)(ren),每(mei)人(ren)(ren)收入都(dou)在四五千元,胡秀(xiu)花(hua)本人(ren)(ren)也開上(shang)了(le)寶馬,成了(le)遠近(jin)聞名的(de)(de)寶馬妹、致富(fu)(fu)帶(dai)頭人(ren)(ren)。

疫情(qing)發生后,中交集團組織所(suo)屬企業,積極面向怒江招聘(pin)、招工,帶動(dong)了2400名勞(lao)動(dong)力的就業轉移,直接(jie)幫助相關貧(pin)困人口脫貧(pin)。

中國大(da)唐與云南水(shui)利水(shui)電(dian)職業學院簽(qian)訂精準扶(fu)貧(pin)校企合作框架協議(yi),設立 “大(da)唐宏志班(ban)”,推進職業教育發(fa)展和職業技能人才(cai)培養。受到四年資助的(de)豐華(hua)村貧(pin)困學生(sheng)陳麗述入職大(da)唐云南發(fa)電(dian)公司(si)后,主動加入到公司(si)駐村扶(fu)貧(pin)工作隊幫助家鄉(xiang)脫貧(pin)攻堅。

三峽集團(tuan)組織40名怒族普米族貧(pin)困人口勞動力轉移到三峽集團(tuan)下屬(shu)子公司(si)就業,確(que)保培訓(xun)輸(shu)出(chu)一人,脫(tuo)貧(pin)一戶(hu)。

綠(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)。在脫(tuo)貧攻堅過程中(zhong),相關央企十(shi)分注重怒(nu)江的生態環境(jing)保護(hu)。三(san)峽集(ji)團、中(zhong)國大(da)唐積極推廣太陽能(neng)路(lu)燈,普及農村(cun)(cun)衛(wei)生公廁,中(zhong)國移動駐村(cun)(cun)工(gong)作隊督促村(cun)(cun)民及時打掃(sao)衛(wei)生,讓怒(nu)江貧困地區的村(cun)(cun)容村(cun)(cun)貌有了質的飛躍(yue)。

謀劃未來

相關央企(qi)尤其(qi)是負責定點(dian)幫(bang)扶的(de)中交集團,在謀劃脫貧(pin)(pin)工(gong)作的(de)同時,積(ji)極將企(qi)業發展與怒(nu)江地方發展深入結合、長(chang)期謀劃。“探索(suo)建立可造(zao)血、可復制(zhi)、可持續(xu)的(de)長(chang)效扶貧(pin)(pin)機制(zhi),推動幫(bang)扶式(shi)扶貧(pin)(pin)向開(kai)發式(shi)扶貧(pin)(pin)轉變”,中交集團黨委書(shu)記(ji)、董事(shi)長(chang)、總經理王彤宙表示,中交集團承諾(nuo)幫(bang)扶怒(nu)江50年不脫鉤,正是對(dui)怒(nu)江長(chang)期幫(bang)扶的(de)信心(xin)、決心(xin)。

為此,2019年(nian),中(zhong)(zhong)交集團與怒(nu)江(jiang)(jiang)州政府共同組建了(le)中(zhong)(zhong)交怒(nu)江(jiang)(jiang)扶(fu)貧公(gong)司,扎根怒(nu)江(jiang)(jiang),持續幫扶(fu),建立(li)幫扶(fu)怒(nu)江(jiang)(jiang)脫貧攻堅的長效機制(zhi)。

中交怒(nu)江(jiang)扶貧(pin)(pin)公(gong)司董事(shi)長李永介紹說,中交怒(nu)江(jiang)扶貧(pin)(pin)公(gong)司重點以怒(nu)江(jiang)扶貧(pin)(pin)開(kai)發為主(zhu),兼顧區域市場(chang)經營,旨在通過“政府+企業”、“計(ji)劃+市場(chang)”、“長期+短(duan)期”的全新精準(zhun)扶貧(pin)(pin)模(mo)式,激發怒(nu)江(jiang)自身發展(zhan)動(dong)力,全面縱深推(tui)進怒(nu)江(jiang)地區脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅。

公司成立后,把綠(lv)色(se)香(xiang)料產(chan)業園建設作為公司首要任務,這將對(dui)落實云南省全力打造世(shi)界(jie)一流(liu)的“綠(lv)色(se)能源(yuan)”、“綠(lv)色(se)食(shi)品”、“健康生活目的地(di)”三張名牌(pai)戰略,發(fa)揮一產(chan)、二產(chan)、三產(chan)聯動作用(yong),對(dui)解決易地(di)扶(fu)貧搬遷就(jiu)業問題,以及支持怒江長久(jiu)社(she)會經濟可持續(xu)發(fa)展具有重要意義。

此外,結合怒江(jiang)州當前發展實(shi)際和發展要求,中交(jiao)怒江(jiang)扶(fu)貧公司正在全力推進(jin)(jin)丙中洛(luo)特(te)色小鎮、5個民(min)族旅(lv)游示范村和獨龍江(jiang)5A級景區(qu)打造。這些(xie)項(xiang)目(mu)的(de)落地(di),會進(jin)(jin)一步推動怒江(jiang)成(cheng)為“云南(nan)最后的(de)秘境”和大滇西(xi)旅(lv)游環線上的(de)新名片。

同時,中交怒江(jiang)扶貧(pin)公司積(ji)極對接地(di)方(fang)小微(wei)企業、農(nong)民合作社,合作外(wai)銷(xiao)怒江(jiang)州的優質農(nong)副產品,探(tan)索消費(fei)扶貧(pin)新路子,帶動易地(di)搬(ban)遷貧(pin)困群眾增收,助(zhu)力解決“搬(ban)得出、穩得住、能致富”問(wen)題。

李(li)永表示,未來,中(zhong)(zhong)交怒(nu)(nu)江扶(fu)(fu)貧(pin)公司將按照中(zhong)(zhong)交集(ji)團戰(zhan)略規劃“以怒(nu)(nu)江扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)為主(zhu),兼顧區域(yu)市場經(jing)營”,長期扎根(gen)怒(nu)(nu)江,從(cong)事扶(fu)(fu)貧(pin)和區域(yu)產(chan)業開(kai)發(fa)工作,不忘初心、牢記(ji)(ji)使命,堅持“脫貧(pin)不脫政(zheng)策、不脫幫(bang)扶(fu)(fu)、不脫責任(ren)、不脫監管”,堅守企業的政(zheng)治責任(ren)、社會責任(ren)和經(jing)濟責任(ren)。持續(xu)助推怒(nu)(nu)江經(jing)濟發(fa)展,改善民生,富州(zhou)強民,與鄉村(cun)振興(xing)一脈(mo)相承(cheng)。(《國資報(bao)告》記(ji)(ji)者 劉青山 特約(yue)記(ji)(ji)者 殷豐收)

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