文(wen)章來源：《國資報告》雜志 發(fa)布時(shi)間：2022-01-14
黨的十八(ba)大(da)(da)以來，國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)頂層設計不(bu)斷完善,改(gai)(gai)革(ge)重大(da)(da)舉(ju)措(cuo)層層落地,改(gai)(gai)革(ge)專項工程(cheng)次第推進，不(bu)過，我(wo)們也不(bu)能(neng)忽視(shi)，改(gai)(gai)革(ge)要想取(qu)得(de)突破性的成(cheng)果(guo)，企(qi)業層面(mian)的勇于(yu)探索和實(shi)踐(jian)，是尤為重要的因素(su)。
面(mian)對國(guo)(guo)有資(zi)本運營公司這一(yi)(yi)國(guo)(guo)企改(gai)革的新生事物，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新等央企通過持續探索(suo)(suo)，不(bu)斷明晰試點的使命和定位(wei)，逐步摸索(suo)(suo)出了一(yi)(yi)條(tiao)具有中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)央企特點、符合(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新實際的發展道(dao)路。
比如，在將(jiang)運營公司的改革發展與管(guan)資(zi)本為主轉變國資(zi)監(jian)管(guan)職能進行相互(hu)銜接方面，中(zhong)國國新優化(hua)運營模(mo)式(shi)，健全管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)，構建完(wan)善(shan)市場化(hua)選人用(yong)人機制，打造“大監(jian)督(du)”體(ti)(ti)系(xi)，將(jiang)完(wan)善(shan)監(jian)督(du)體(ti)(ti)系(xi)和強化(hua)風(feng)險(xian)防控有機結合，開展基層黨建創(chuang)新。
在國(guo)有(you)資(zi)本(ben)運(yun)營公(gong)(gong)司的(de)定(ding)位和功(gong)能方面，中國(guo)國(guo)新緊緊圍繞中央關于運(yun)營公(gong)(gong)司的(de)使(shi)命定(ding)位，深入探索(suo)運(yun)營公(gong)(gong)司與投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司、產業(ye)集(ji)團(tuan)、金(jin)融機構的(de)區別，構建形(xing)成了基金(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)、金(jin)融服務(wu)、資(zi)產管理、股權運(yun)作、境外(wai)(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)5大業(ye)務(wu)板塊和中央企業(ye)專職外(wai)(wai)部(bu)董事1個(ge)服務(wu)保(bao)障平臺的(de)“5+1”業(ye)務(wu)格局，明(ming)確提出了“資(zi)本(ben)+人才+技術”輕資(zi)產運(yun)營模式、“五個(ge)守住”“四不(bu)投(tou)(tou)(tou)”“三個(ge)驅動”等(deng)運(yun)營策略(lve)。
可(ke)以(yi)說(shuo)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)因央企(qi)結(jie)構調整和優化布局而生，又因試點(dian)國(guo)(guo)有資(zi)本運營而加速成長(chang)。國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)向中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)提出了(le)要求(qiu)，為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)的發(fa)展(zhan)創造了(le)環境，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)則用自身的探索(suo)豐(feng)富了(le)改(gai)革(ge)(ge)的實(shi)踐，印證了(le)改(gai)革(ge)(ge)的正確方向。由此可(ke)見，只(zhi)有將改(gai)革(ge)(ge)作(zuo)為激發(fa)企(qi)業活力的關鍵一招(zhao)，才(cai)能實(shi)現完善市場化機(ji)制與落(luo)實(shi)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管要求(qiu)的有機(ji)結(jie)合，為企(qi)業持(chi)續健康發(fa)展(zhan)提供不(bu)竭動力。
我們本期(qi)調研采訪的(de)江(jiang)蘇國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)也是個典型的(de)例子。在國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革方面(mian)，江(jiang)蘇省(sheng)直面(mian)問題，主動(dong)作(zuo)為，在探索建立混改(gai)模式、深(shen)化市場(chang)化經營機(ji)制改(gai)革、優化國(guo)有經濟布局(ju)、創(chuang)新(xin)國(guo)資(zi)監管方式等重(zhong)點領域(yu)和(he)關鍵(jian)環節(jie)取得了一系列突破和(he)成效，規(gui)模實力(li)持續提升(sheng)，發展質量(liang)和(he)效益不斷增強(qiang)。
當前正在開(kai)展的國(guo)企改革(ge)(ge)三年行動(dong)，是進一(yi)(yi)步落實國(guo)有企業(ye)改革(ge)(ge)“1+N”政策體系和頂層設計(ji)的具體施(shi)工圖，也是對(dui)黨的十八大以來各(ge)項國(guo)企改革(ge)(ge)重大舉措(cuo)的再深化。在這一(yi)(yi)背景(jing)下，國(guo)資國(guo)企改革(ge)(ge)應(ying)繼續勇(yong)于(yu)探(tan)索和實踐，堅(jian)持問題導向(xiang)、目標導向(xiang)、結果導向(xiang)，抓好改革(ge)(ge)重點任務，才能推(tui)動(dong)改革(ge)(ge)真正落地見(jian)效，不斷開(kai)創國(guo)企改革(ge)(ge)發展新局面。
