文章來源：《國資報告》雜志 發布時(shi)間：2022-01-14
黨的(de)十八大以來，國企(qi)改(gai)革(ge)頂層(ceng)(ceng)(ceng)設計不斷(duan)完善,改(gai)革(ge)重(zhong)大舉措層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)落地,改(gai)革(ge)專項工程次第推進，不過(guo)，我們也不能忽視，改(gai)革(ge)要(yao)想取得突破性的(de)成(cheng)果，企(qi)業層(ceng)(ceng)(ceng)面的(de)勇于探索和實(shi)踐，是(shi)尤為重(zhong)要(yao)的(de)因素。
面對國(guo)(guo)有資本運營公(gong)司(si)這一(yi)國(guo)(guo)企改(gai)革的新生事物，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新等央(yang)企通過持續(xu)探(tan)索，不斷(duan)明晰試點(dian)的使(shi)命和定(ding)位(wei)，逐步摸索出(chu)了一(yi)條具有中國(guo)(guo)央(yang)企特點(dian)、符合中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新實際(ji)的發展道(dao)路。
比如，在將(jiang)運(yun)營(ying)公司的(de)改革發展與(yu)管資本為主轉變國資監(jian)管職(zhi)能進行相互銜接方面(mian)，中國國新(xin)優化(hua)運(yun)營(ying)模式，健全管理體(ti)系(xi)，構建完(wan)(wan)善市(shi)場化(hua)選(xuan)人(ren)用人(ren)機制，打(da)造“大(da)監(jian)督(du)”體(ti)系(xi)，將(jiang)完(wan)(wan)善監(jian)督(du)體(ti)系(xi)和強(qiang)化(hua)風險(xian)防(fang)控有機結(jie)合，開展基層黨建創新(xin)。
在國(guo)有資本運(yun)營(ying)公司的(de)定(ding)位和功能方面(mian)，中國(guo)國(guo)新緊緊圍繞中央(yang)關于運(yun)營(ying)公司的(de)使(shi)命定(ding)位，深入探索運(yun)營(ying)公司與投(tou)(tou)資公司、產業集團、金融機構(gou)的(de)區別(bie)，構(gou)建形成了基金投(tou)(tou)資、金融服務、資產管理、股權運(yun)作(zuo)、境外投(tou)(tou)資5大業務板塊和中央(yang)企業專職外部董事1個(ge)服務保障平臺的(de)“5+1”業務格局(ju)，明確提出了“資本+人才(cai)+技(ji)術”輕資產運(yun)營(ying)模式、“五個(ge)守住”“四不投(tou)(tou)”“三(san)個(ge)驅動”等(deng)運(yun)營(ying)策略。
可以說，中(zhong)(zhong)(zhong)國國新(xin)(xin)因央企結構調整和優化布局而(er)生，又因試點(dian)國有(you)資(zi)本運(yun)營(ying)而(er)加速成長。國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)向中(zhong)(zhong)(zhong)國國新(xin)(xin)提出了(le)(le)要求，為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國國新(xin)(xin)的(de)發展(zhan)創造(zao)了(le)(le)環(huan)境，中(zhong)(zhong)(zhong)國國新(xin)(xin)則用(yong)自身的(de)探索豐富了(le)(le)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)實踐，印證(zheng)了(le)(le)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)正確(que)方(fang)向。由此(ci)可見，只(zhi)有(you)將改(gai)(gai)革(ge)(ge)作為(wei)激發企業活(huo)力(li)的(de)關鍵一(yi)招(zhao)，才能實現完善市場(chang)化機(ji)制與落實國資(zi)監管(guan)要求的(de)有(you)機(ji)結合，為(wei)企業持(chi)續健康發展(zhan)提供(gong)不竭動力(li)。
我們(men)本(ben)期調研采訪的江蘇國(guo)資國(guo)企也是個典型的例子。在國(guo)資國(guo)企改(gai)革方面(mian)，江蘇省直面(mian)問題，主動作為，在探索建立(li)混改(gai)模式(shi)(shi)、深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)經營機制改(gai)革、優化(hua)國(guo)有經濟(ji)布局、創(chuang)新國(guo)資監管方式(shi)(shi)等重點(dian)領域和關鍵(jian)環節取得了一系(xi)列突(tu)破和成效，規(gui)模實力持續(xu)提升，發展質量和效益不斷增(zeng)強。
當前(qian)正在開展的(de)(de)國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三年行(xing)動，是(shi)(shi)進一(yi)步(bu)落實國(guo)有企(qi)業改革(ge)(ge)“1+N”政策(ce)體系和頂層設計的(de)(de)具體施(shi)工圖，也是(shi)(shi)對(dui)黨的(de)(de)十八大以來各項國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)重(zhong)大舉措的(de)(de)再深化(hua)。在這(zhe)一(yi)背景下，國(guo)資國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)應繼續勇于探索和實踐，堅持問題導向(xiang)、目標導向(xiang)、結果(guo)導向(xiang)，抓好改革(ge)(ge)重(zhong)點任務，才能推動改革(ge)(ge)真(zhen)正落地見效，不斷開創國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)發展新局面。
