文章來(lai)源：《國資報(bao)告》雜志(zhi) 發布時間(jian)：2022-02-18
2021年，國資國企改革站在(zai)了歷史交匯點。這(zhe)一年，中國共產(chan)黨百年華誕；這(zhe)一年，“十四五”開局，全面建設社會(hui)主義現代(dai)化國家新征(zheng)程開啟(qi)。瞻望新征(zheng)程，2020年12月24日(ri)至25日(ri)舉行的中央企業負責人會(hui)議擘畫新藍圖，傳遞(di)改革新動向。
《國資(zi)報告》記者觀察發(fa)(fa)現，本次央(yang)企負(fu)責(ze)人會立足“十(shi)四五”時期(qi)堅定不移做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資(zi)本和國有(you)企業、推動實(shi)現高質(zhi)量發(fa)(fa)展等目(mu)標任務，從構建新發(fa)(fa)展格局、科技(ji)創(chuang)新、深化(hua)改革(ge)、提質(zhi)增效、結構調整、強(qiang)化(hua)監管(guan)、加強(qiang)黨建等方面(mian)系統部署(shu)2021年國資(zi)央(yang)企改革(ge)工作，以更實(shi)舉措、更大力度、更強(qiang)決心(xin)推動“十(shi)四五”開好局、起(qi)好步。
加快構建新發展格局，當好“雙循環”排頭兵
中國(guo)特色社(she)會主義進入新時代(dai)，我國(guo)經濟發展由高(gao)速(su)增(zeng)長階段轉向高(gao)質(zhi)量發展階段。什么(me)是(shi)(shi)高(gao)質(zhi)量發展？經濟循環(huan)暢通(tong)是(shi)(shi)一(yi)個重要標志(zhi)。尤其(qi)是(shi)(shi)2020年突如(ru)其(qi)來(lai)的新冠肺(fei)炎疫情，使經濟循環(huan)通(tong)暢重要性更加突顯(xian)。
中央企業發揮好戰略支撐作用，對構建新發展格局意義重大。圖為招商局集團科倫坡國際集裝箱碼頭。
打通“堵點(dian)”、補(bu)上(shang)“斷點(dian)”，著力解(jie)決“卡脖子(zi)”問題，暢(chang)通經(jing)(jing)濟社會循(xun)環……在統籌(chou)疫情防控和經(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)工作中，中央開出的“藥方”有(you)力地推(tui)動(dong)了我國(guo)經(jing)(jing)濟穩中有(you)進、長期向好。“十四五”和未(wei)來更長時期內(nei)，“加(jia)快(kuai)構建以國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環相互促進的新發(fa)展(zhan)格局”成為新發(fa)展(zhan)階段把握發(fa)展(zhan)主動(dong)權的先手棋，奪取經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)新勝利的關鍵招。
構建新(xin)發展格局,關(guan)(guan)鍵(jian)在于實(shi)現經濟循環(huan)流轉和(he)(he)產業關(guan)(guan)聯暢通,根本要求(qiu)是提升供給(gei)體系(xi)的創新(xin)力(li)(li)和(he)(he)關(guan)(guan)聯性(xing),暢通國(guo)民經濟循環(huan)。國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)(zhu)任(ren)郝鵬表(biao)示，中央企業要立(li)足國(guo)內大循環(huan)，擴大有效投(tou)資(zi)，發揮產業龍(long)頭作用(yong)，切實(shi)增(zeng)強產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)自主(zhu)(zhu)可(ke)控能(neng)力(li)(li)，推動上下游、產供銷有效銜接、協調(diao)運轉，主(zhu)(zhu)動適應(ying)和(he)(he)創造(zao)市場需求(qiu)；助力(li)(li)暢通國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)，加強國(guo)際產能(neng)合(he)作，優化(hua)境外(wai)(wai)投(tou)資(zi)布局，堅(jian)定不(bu)移(yi)深化(hua)對外(wai)(wai)開放。
國(guo)(guo)資委黨(dang)委委員、秘書長彭華崗表示，國(guo)(guo)有企業(ye)特別是中央企業(ye)作為國(guo)(guo)民經濟的(de)(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱，發揮(hui)好(hao)戰略支(zhi)撐作用，對構建新發展格局意義重(zhong)大，要(yao)在“點(dian)(dian)、線(xian)、面(mian)”三(san)個方(fang)面(mian)更好(hao)地發揮(hui)作用。一是要(yao)夯實(shi)“基礎提升”的(de)(de)點(dian)(dian)，加(jia)(jia)快(kuai)打造具有核心競爭(zheng)力的(de)(de)市場(chang)主體。二是要(yao)抓住“關(guan)鍵連通”的(de)(de)線(xian)，加(jia)(jia)快(kuai)提高產業(ye)鏈、供應(ying)鏈現(xian)代化水(shui)平。三(san)是要(yao)“優化布局”的(de)(de)面(mian)，加(jia)(jia)快(kuai)塑造國(guo)(guo)際競爭(zheng)新優勢。
招(zhao)商局集團是我國(guo)(guo)(guo)(guo)港口航運的龍(long)頭(tou)企(qi)業。肩負(fu)責任使(shi)命，招(zhao)商局集團董事長(chang)繆建(jian)(jian)民表示，2021年(nian)中(zhong)央(yang)要(yao)求構(gou)建(jian)(jian)新發(fa)展(zhan)格局要(yao)“邁(mai)好(hao)第一(yi)(yi)步、見到新氣象(xiang)”，我們要(yao)圍繞“國(guo)(guo)(guo)(guo)家所(suo)需、招(zhao)商所(suo)能(neng)、大(da)勢(shi)所(suo)趨”，找準自身定位和比較(jiao)優勢(shi)，當(dang)好(hao)暢通國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循環(huan)、促進國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)的主力(li)軍，當(dang)好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家重大(da)發(fa)展(zhan)戰略的踐(jian)行者(zhe)，當(dang)好(hao)高質量共建(jian)(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的先行者(zhe)。
中建(jian)集團黨(dang)組書記(ji)、董事長周(zhou)乃翔表示，要深刻(ke)領會構建(jian)新發展(zhan)格局的科學內(nei)涵，緊(jin)緊(jin)扭住供(gong)給(gei)側結構性(xing)改革這條主線，注重需求側管理，在重大關鍵(jian)點(dian)上(shang)發力見效。在增強產業鏈供(gong)應鏈自主可控上(shang)發揮引(yin)領作用，實施薄弱(ruo)環節攻關工(gong)程，積(ji)極參(can)與國家產業基(ji)礎再造(zao)工(gong)程，深入開展(zhan)質(zhi)量提升行(xing)動(dong)。積(ji)極參(can)與共建(jian)“一帶一路(lu)”，從(cong)構建(jian)新發展(zhan)格局的高(gao)度看待海外市(shi)場(chang)，高(gao)質(zhi)量推進對外開放與合(he)作。
科技自立自強，抓好關鍵核心技術攻關
科(ke)技創新是(shi)國家(jia)競爭力的(de)(de)決定性(xing)因(yin)素，是(shi)企業提(ti)升核心(xin)競爭力的(de)(de)關鍵。黨的(de)(de)十(shi)九屆五(wu)中全會首(shou)次“把科(ke)技自(zi)立自(zi)強作為國家(jia)發展戰(zhan)略支撐(cheng)”，并對科(ke)技創新專章部署,放在(zai)規(gui)劃任務的(de)(de)首(shou)位。“十(shi)四五(wu)”時期，科(ke)技創新已經被提(ti)升至前所未有的(de)(de)高度(du)。
以改革(ge)促創新(xin)、以創新(xin)促發(fa)展，新(xin)時期中央企業科技創新(xin)工(gong)作目標更為明(ming)確，方(fang)向更為聚焦(jiao)，舉措更加有力。
會上，郝鵬(peng)表示，中央企業作(zuo)為國家戰(zhan)(zhan)略科(ke)(ke)技力量，要(yao)強化(hua)創(chuang)新主(zhu)體意識(shi)，大力實施(shi)創(chuang)新驅動發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略，持續加大研(yan)發投入(ru)力度，優化(hua)研(yan)發支出結構，推動科(ke)(ke)技創(chuang)新不斷取得突破性、標志(zhi)性重大成果(guo)。
大力推(tui)進科技創(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作，抓好關(guan)(guan)鍵(jian)核心技術(shu)攻關(guan)(guan)擺在首位。2021年，國資委提(ti)出(chu)加(jia)快創(chuang)建第二批創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合體，充分發揮5G、北斗(dou)、新(xin)(xin)能源汽車等產業創(chuang)新(xin)(xin)平臺作用(yong)，開展協同攻關(guan)(guan)。發布關(guan)(guan)鍵(jian)核心技術(shu)產品(pin)推(tui)廣目(mu)錄，加(jia)強對成果(guo)轉化(hua)(hua)、首臺套應(ying)用(yong)的(de)政策支持，加(jia)快推(tui)進國產化(hua)(hua)替(ti)代(dai)。
為(wei)打(da)好(hao)關(guan)鍵核心技術(shu)攻堅戰，國(guo)(guo)機集(ji)團(tuan)明確以(yi)“加(jia)快關(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan)，保障高端裝備供(gong)給；加(jia)快提升(sheng)工(gong)業(ye)基礎技術(shu)研發，推(tui)動我國(guo)(guo)產業(ye)基礎高級化；加(jia)快提升(sheng)軍工(gong)配套能(neng)(neng)力(li)，深入踐行軍民融合發展戰略；加(jia)快培育新(xin)興技術(shu)，促進(jin)集(ji)團(tuan)轉(zhuan)型發展；加(jia)快培育國(guo)(guo)家(jia)戰略咨詢能(neng)(neng)力(li)，為(wei)我國(guo)(guo)重大技術(shu)裝備發展貢獻(xian)國(guo)(guo)機智慧”為(wei)五(wu)(wu)大主攻方向，引領企業(ye)“十四(si)五(wu)(wu)”科技創新(xin)發展方向。
立足網信產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電子董(dong)事長、黨組書記芮曉武表示，以新安(an)全(quan)策略加(jia)速推進(jin)網絡(luo)(luo)安(an)全(quan)科技(ji)(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)，要(yao)緊(jin)緊(jin)牽住核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)新這個“牛鼻子”，抓緊(jin)突破網絡(luo)(luo)發(fa)展(zhan)(zhan)的前沿技(ji)(ji)術(shu)和具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力的關鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)，為加(jia)快實現“制造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、質(zhi)量強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、網絡(luo)(luo)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、數字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)”提供(gong)有力支撐。
國(guo)(guo)有(you)企業(ye)作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)家(jia)戰略科(ke)技力量,創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動是否活(huo)躍、創(chuang)(chuang)新(xin)能力是否強大,直接(jie)關系我國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)家(jia)乃至社會主義現代化國(guo)(guo)家(jia)建設。央企負責人(ren)會議(yi)提(ti)出(chu)，推(tui)動中央企業(ye)積極(ji)參與國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點實驗室優化重(zhong)組，加強與科(ke)研院所(suo)、高校(xiao)、各類所(suo)有(you)制(zhi)企業(ye)的科(ke)技合(he)作(zuo)，打造(zao)行業(ye)共性技術(shu)平臺等，著(zhu)力提(ti)升企業(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)能力。
2020年12月(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)建(jian)成(cheng)(cheng)立了(le)由(you)37位院(yuan)士和(he)3位交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸部(bu)原總(zong)工程師組(zu)成(cheng)(cheng)的高(gao)端科技智(zhi)庫(ku)專(zhuan)家(jia)委(wei)員會。在成(cheng)(cheng)立儀式上，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨委(wei)書(shu)記(ji)、董事(shi)長、總(zong)經理(li)王彤宙表示，成(cheng)(cheng)立高(gao)端科技智(zhi)庫(ku)，對于中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)實現創新(xin)驅動發展戰略和(he)科技強企意義重大。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)提出要建(jian)設具有全球競(jing)(jing)爭力的“科技型、管理(li)型、質量(liang)型”世界一流企業，堅(jian)持自主(zhu)創新(xin)，提升核心競(jing)(jing)爭力是(shi)必由(you)之(zhi)路。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國工程院(yuan)院(yuan)士、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)總(zong)工程師、高(gao)端科技智(zhi)庫(ku)專(zhuan)家(jia)委(wei)員會主(zhu)任(ren)張喜(xi)剛表示，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)雖(sui)然取得了(le)一系(xi)列(lie)重大創新(xin)成(cheng)(cheng)果，但依然存在著高(gao)端人才少、新(xin)興領(ling)域研發能力弱等短板，智(zhi)庫(ku)的成(cheng)(cheng)立將有效解決這一問題(ti)。
持續完(wan)善(shan)科研(yan)創新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，聚(ju)焦能源信(xin)息化領域(yu)，組織開展前瞻技(ji)術研(yan)究、基礎(chu)共性(xing)技(ji)術開發和重點新(xin)(xin)產品孵化……國家電(dian)網公司2020年科技(ji)創新(xin)(xin)大(da)會全面部署“新(xin)(xin)跨越行動計(ji)劃”，推出(chu)一系(xi)列貨真價實、含(han)金量高的(de)實招硬招，吹響了科技(ji)創新(xin)(xin)的(de)“沖鋒(feng)號”。
國家電網董事(shi)長、黨組書記辛保安(an)表示，2021年公司將(jiang)(jiang)深入實施“新跨越行(xing)動計劃”，攻堅“卡脖子(zi)”環(huan)節、短板技術(shu)和“無人區”，將(jiang)(jiang)發展(zhan)主動權牢牢掌握在(zai)自己手(shou)中。
大力(li)推進科技創新(xin)，人(ren)(ren)才和機制是決定企(qi)業活力(li)的(de)關鍵(jian)點。央企(qi)負(fu)責人(ren)(ren)會議(yi)提(ti)出，要賦予科研(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在成果轉化中(zhong)的(de)更大自(zi)主權，健(jian)全以創新(xin)能(neng)力(li)、質量、實效、貢獻為導向(xiang)的(de)科技人(ren)(ren)才評價體系，激發廣大科研(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)創新(xin)動力(li)、創造潛能(neng)。
為此，國家能源集團董事長、黨組書記王祥喜(xi)表示，加快實(shi)(shi)施科研體系改革，促進(jin)產學(xue)研深(shen)度融合，優(you)化成(cheng)果轉(zhuan)化機制，健全創(chuang)(chuang)新激勵機制，培養造就國際一流的科技(ji)領軍人(ren)才和創(chuang)(chuang)新團隊，培育有(you)影響力的科技(ji)品(pin)牌，切實(shi)(shi)提升企業技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新能力。
中國一重黨委(wei)書記、董事長劉明忠表(biao)示，為深入(ru)推進(jin)科技創(chuang)新(xin)體制機制改革，大力實(shi)行“揭榜掛帥”等制度，加快(kuai)推進(jin)落實(shi)國家(jia)重大工程(cheng)、“卡脖(bo)子”關鍵核心(xin)技術、“央(yang)企(qi)攻堅(jian)”工程(cheng)以及(ji)企(qi)業(ye)高質(zhi)量發展(zhan)重點(dian)科研項目(mu)等。積極參與創(chuang)新(xin)聯合體建(jian)設，加快(kuai)組建(jian)“國家(jia)重大技術裝備研發創(chuang)新(xin)平臺”，著力推動結構調整和轉型升(sheng)級(ji)，堅(jian)持一手(shou)抓傳統產業(ye)、一手(shou)抓新(xin)興產業(ye)，加快(kuai)組織(zhi)實(shi)施(shi)一批延鏈補鏈強(qiang)鏈重點(dian)項目(mu)，增強(qiang)產業(ye)鏈供應鏈自(zi)主(zhu)可控能力，提升(sheng)企(qi)業(ye)核心(xin)競爭(zheng)力。
劉明忠還提(ti)到，數字經濟(ji)作為(wei)引領未來(lai)的(de)新經濟(ji)形態，既是中(zhong)央企業(ye)(ye)提(ti)質(zhi)增效的(de)新變量，也是裝備制造業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展的(de)新藍海。當(dang)前，中(zhong)國(guo)一重(zhong)正在開啟(qi)重(zhong)型裝備制造業(ye)(ye)數字化轉型的(de)新征程。
中(zhong)國西(xi)電集團董事(shi)長白忠泉也提(ti)出，輸(shu)變電產(chan)業(ye)是國民經濟的(de)(de)重要基(ji)(ji)礎，轉型升級(ji)(ji)的(de)(de)關鍵是數(shu)字化(hua)、智(zhi)能化(hua)的(de)(de)跨越(yue)。“作為(wei)(wei)(wei)輸(shu)配電環節的(de)(de)裝備(bei)制(zhi)造龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)，西(xi)電集團要把(ba)客戶需求(qiu)和痛點(dian)(dian)作為(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)發(fa)力點(dian)(dian)，致力于(yu)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)推動行業(ye)數(shu)字化(hua)、智(zhi)能化(hua)升級(ji)(ji)的(de)(de)排頭(tou)兵。”他(ta)表示，要明確數(shu)據(ju)是企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)核心戰(zhan)略資產(chan)，加強(qiang)(qiang)信息技(ji)術與研發(fa)、生產(chan)、經營的(de)(de)深度融合(he)，加快建設(she)“數(shu)字企(qi)(qi)業(ye)”。為(wei)(wei)(wei)應對數(shu)字化(hua)沖擊，西(xi)電集團在繼續加強(qiang)(qiang)全面科(ke)技(ji)創新的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，計劃成(cheng)立數(shu)字化(hua)產(chan)業(ye)研究院，正(zheng)在探索(suo)建設(she)真正(zheng)無人值守的(de)(de)智(zhi)慧電站(zhan)，致力于(yu)推動輸(shu)變電產(chan)業(ye)的(de)(de)數(shu)字化(hua)水平。
國企改革三年行動快速落地，激發市場主體活力
從深(shen)化改革中走來的國有企業(ye)(ye)，在經歷了放權讓利、“利改稅”、承(cheng)包經營(ying)責任制、建立現代企業(ye)(ye)制度、國企三年脫困、建立和完善國資監管體制,以及新一輪(lun)全面深(shen)化改革的洗禮后,已經迸發(fa)出強大的發(fa)展活力。
“十(shi)四五”時期，面對深刻復雜(za)的外部(bu)發展(zhan)環境，繼續推動國企(qi)改革在深化拓展(zhan)中(zhong)下更(geng)大功夫(fu)，是企(qi)業(ye)在危機中(zhong)育先機、于變局(ju)中(zhong)開新局(ju)，實現高質(zhi)量發展(zhan)的關鍵。
以激(ji)發企(qi)業(ye)(ye)發展活力為目(mu)標，國(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)行動進(jin)(jin)入全(quan)面(mian)提速期。郝鵬(peng)表示，2021年(nian)是國(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)行動的(de)攻堅之年(nian)、關鍵之年(nian)，主要任務能否落地、能否見效，直接(jie)決(jue)定(ding)著后年(nian)能夠全(quan)面(mian)實現預期目(mu)標。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要抓緊(jin)抓實抓細，確保在(zai)重要領(ling)域、關鍵環(huan)節取得實質性突破和(he)進(jin)(jin)展。
進入關鍵之年，落實國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年行動要更加聚(ju)焦重點任(ren)務。如，發力攻堅完善中國特(te)色現代企(qi)業制(zhi)度、深化混合所(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、健全市(shi)場化經營機制(zhi)等(deng)制(zhi)度性(xing)基礎性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)；力求突破厘清治(zhi)理主體職責邊界、混合所(suo)有制(zhi)企(qi)業轉換經營機制(zhi)等(deng)重點難點問題。在全面(mian)梳理問題癥結基礎上(shang)精(jing)準對焦,改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)才能有的放矢(shi)。
2021年(nian)(nian)，中國寶武(wu)(wu)在鋼產量首次突(tu)破1億噸后了開(kai)啟(qi)“超(chao)億噸”新紀元。寶武(wu)(wu)集團黨委(wei)書記、董(dong)事長(chang)陳(chen)德榮(rong)表示，2021年(nian)(nian)，中國寶武(wu)(wu)已經走到了中流擊水、浪遏飛舟的(de)(de)(de)關鍵時(shi)期，要以治理體系(xi)和治理能力(li)(li)的(de)(de)(de)現代(dai)(dai)化(hua)，打造新時(shi)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)“寶武(wu)(wu)之(zhi)治”。緊盯體制(zhi)機制(zhi)瓶頸問題攻堅破難(nan)，以產權制(zhi)度改革為核(he)心，大(da)力(li)(li)推進混合所有制(zhi)，建設具有寶武(wu)(wu)特點的(de)(de)(de)中國特色現代(dai)(dai)企業制(zhi)度。
以難點為突破口，國家電投黨組書(shu)記、董事長錢智(zhi)民表(biao)示，落實國企(qi)改(gai)革三年行動，要堅決抓好自主創(chuang)(chuang)新、資本運(yun)(yun)作(zuo)等(deng)黨組重點關(guan)注的9個方面(mian)改(gai)革任務；做(zuo)好創(chuang)(chuang)新引領，在重大專項、綜合智(zhi)慧(hui)能源、光(guang)伏(fu)等(deng)關(guan)鍵(jian)領域重點突破；做(zuo)優資本運(yun)(yun)作(zuo)，瞄準“獨角獸”企(qi)業(ye)培育、市值運(yun)(yun)作(zuo)、資產結(jie)構、頂(ding)層設計、人才激勵等(deng)方面(mian)，進一(yi)步創(chuang)(chuang)新突破。
聚焦難點(dian)改(gai)(gai)革攻堅，要(yao)進一(yi)步調(diao)動企(qi)業(ye)(ye)干部職工(gong)(gong)的積極(ji)性創(chuang)造性。為此，郝鵬表示，企(qi)業(ye)(ye)在推(tui)行(xing)經理層成員任期制和契約化管理，全面(mian)推(tui)行(xing)用工(gong)(gong)市(shi)場化，靈活開展多種方式的中長期激(ji)勵等(deng)方面(mian)，激(ji)發改(gai)(gai)革活力，助推(tui)企(qi)業(ye)(ye)由(you)“要(yao)我改(gai)(gai)”向“我要(yao)改(gai)(gai)”轉變。
2020年(nian)12月18日，作為中(zhong)國石化首批直屬單位試點企業之一(yi)，中(zhong)國石化催(cui)化劑(ji)有限(xian)公司成功舉(ju)行經理(li)層成員(yuan)任期制和契約化管(guan)(guan)理(li)簽約儀式(shi)。以契約管(guan)(guan)理(li)實(shi)現(xian)(xian)“能上能下(xia)”，以剛性考核(he)實(shi)現(xian)(xian)“能進能出”，以目標業績實(shi)現(xian)(xian)“能增能減”，率先在公司經理(li)層實(shi)現(xian)(xian)“三能”機制的(de)落實(shi)落地。
2021年，中(zhong)國石化(hua)(hua)3家“雙(shuang)百企(qi)業”、2家“科改(gai)示范企(qi)業”作為首(shou)批(pi)五家試點單位(wei)，將率先開展(zhan)(zhan)相(xiang)關(guan)改(gai)革，進一步激發企(qi)業活力，建立健全市場化(hua)(hua)經營機制。計劃到2022年，中(zhong)國石化(hua)(hua)各級子企(qi)業將全面(mian)展(zhan)(zhan)開此項工作。
中建集(ji)團(tuan)提出，2021年(nian)要(yao)在深化改革專(zhuan)項(xiang)工(gong)程上見(jian)成效，形成可復制(zhi)可推廣的模(mo)式，爭創中央企業改革示范標桿(gan)；要(yao)在推進公司治理(li)體制(zhi)和激(ji)勵(li)機制(zhi)上見(jian)成效，靈活開展(zhan)多種方(fang)式的中長期激(ji)勵(li)，充分(fen)激(ji)發員工(gong)干事創業熱情。
基(ji)層是企(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發展的(de)第一線(xian),蘊藏著(zhu)極大的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)動(dong)力和創新(xin)智慧。國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動(dong)攻堅，要(yao)更(geng)(geng)加注重發揚基(ji)層首(shou)創精神。郝鵬(peng)表(biao)示，2021年抓緊抓實國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動(dong)，還要(yao)更(geng)(geng)加突出基(ji)層創新(xin)。鼓勵支持進入“雙(shuang)百行(xing)動(dong)”“科改(gai)(gai)(gai)示范行(xing)動(dong)”、區域(yu)性國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)和深化東(dong)北地區國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)等專項工程的(de)企(qi)(qi)業率先改(gai)(gai)(gai)、大膽試，爭(zheng)當改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)標兵、爭(zheng)創改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)經(jing)驗，使改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)政策直達基(ji)層，讓(rang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)成效惠及(ji)基(ji)層，在基(ji)層形(xing)成典型引路、比學趕超的(de)生動(dong)局面。
打造提質增效升級版，夯實高質量發展根基
高(gao)質量(liang)發展引領變革升級，這就要(yao)求(qiu)企業要(yao)從(cong)主要(yao)依靠要(yao)素投入數量(liang)的增長(chang)轉(zhuan)向更(geng)多依靠全要(yao)素生(sheng)產率的提高(gao),從(cong)規模速度型粗放(fang)增長(chang)盡快轉(zhuan)向質量(liang)效率型集約增長(chang)。追求(qiu)效益(yi)、提高(gao)效率、創(chuang)造價值，成為新(xin)時期評判(pan)中央企業發展質量(liang)的關鍵因素。
以高(gao)質(zhi)量發展為“十四(si)五”開好局，央企負責人(ren)會(hui)議提(ti)出2021年著力打造提(ti)質(zhi)增(zeng)效升(sheng)級(ji)(ji)版，以更加精準(zhun)、有(you)效的舉措推(tui)動企業向市(shi)場升(sheng)級(ji)(ji)、管理升(sheng)級(ji)(ji)、質(zhi)量升(sheng)級(ji)(ji)要效益，切實(shi)防范化解各類風險。
“2021年(nian)石油石化(hua)行(xing)業不(bu)確(que)定不(bu)穩(wen)定因素依然(ran)很多，中(zhong)國(guo)石化(hua)面臨的(de)(de)各項工作任務依然(ran)艱巨(ju)繁重。”中(zhong)國(guo)石化(hua)董事長、黨組書(shu)記張玉卓說，“企業持(chi)續增(zeng)強盈利能力，打(da)造更(geng)強競爭優勢，大力推(tui)進系統(tong)優化(hua)、拓市擴銷、降本挖潛，全力對沖外部(bu)環境(jing)的(de)(de)不(bu)確(que)定性(xing)。”
當前我國移動(dong)通(tong)信企業正(zheng)處在5G投資大(da)、運營成本高，投入產(chan)業壓力較(jiao)大(da)的特殊時期。堅持穩中(zhong)求進工作總基調，力爭(zheng)實現穩定增長，重在深化精益管理，提(ti)升(sheng)全要素生產(chan)率。
2021年中國移動加大科技降本、管理降本力度，不斷提高運營效益。圖為中國移動的5G電力巡檢機器人。
中國移動董(dong)事長、黨組書記楊杰表示，2021年(nian)將(jiang)完善與公司規劃、業(ye)績目標相匹配的(de)資(zi)源配置，加(jia)強對預算執(zhi)行(xing)的(de)過程管(guan)(guan)控。加(jia)大科技降(jiang)本、管(guan)(guan)理降(jiang)本力度，持續(xu)清理低(di)效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資(zi)產，不斷提高運營效(xiao)(xiao)益、效(xiao)(xiao)率。
同樣以成本精細(xi)化管控(kong)為方向(xiang)，中糧集團通過推進經(jing)營(ying)單位運營(ying)型總部建設，壓(ya)(ya)降(jiang)成本費用(yong)、提升人(ren)均產出及(ji)人(ren)工成本利潤率等效(xiao)能指標。加強虧損企業治理，做好“處(chu)僵治困”收尾工作，推進低效(xiao)無效(xiao)資產退出，縮小虧損面、壓(ya)(ya)降(jiang)虧損額。
提(ti)質(zhi)增(zeng)效穩增(zeng)長(chang)重在向(xiang)精益管(guan)(guan)理要(yao)效益，也要(yao)以質(zhi)量升(sheng)(sheng)級(ji)助長(chang)遠(yuan)。2021年，為全面提(ti)高企業經(jing)營質(zhi)量和(he)效益，中建集團持續推進“六個(ge)專項(xiang)行動”，推動科技創新、基(ji)礎管(guan)(guan)理提(ti)升(sheng)(sheng)、信(xin)息化(hua)建設等(deng)取得更大成(cheng)果。強化(hua)項(xiang)目管(guan)(guan)理，不斷提(ti)升(sheng)(sheng)產品質(zhi)量，樹牢質(zhi)量標(biao)桿(gan)形象(xiang)，提(ti)升(sheng)(sheng)企業品質(zhi)影響。
安全是高(gao)質量發(fa)展的前提(ti)。推動企(qi)業(ye)(ye)統籌(chou)發(fa)展和安全,既要運用發(fa)展成果(guo)增強防(fang)控風(feng)險的能力(li),又要有效防(fang)范(fan)化解各類風(feng)險挑戰,使企(qi)業(ye)(ye)能夠行穩(wen)致(zhi)遠。對(dui)此，央企(qi)負責人會議提(ti)出，要加強金融業(ye)(ye)務管(guan)(guan)理，嚴禁脫離主業(ye)(ye)、脫實向虛，確(que)保不(bu)發(fa)生債(zhai)券違約，嚴禁逃廢債(zhai)，加大對(dui)參(can)股(gu)(gu)投資和參(can)股(gu)(gu)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理，堅決守住(zhu)不(bu)發(fa)生重(zhong)大風(feng)險底線。
以加(jia)強債務(wu)風(feng)險防范為(wei)重點方向，中建集團2021年將深入實施“兩金”管控三年工作方案，持續改善企業經營(ying)性現金流，嚴格控制經營(ying)性負債、帶(dai)息負債，鞏固降杠(gang)桿成果。
構建海(hai)外利益保護和風險預警防(fang)范體(ti)(ti)系(xi),是企業(ye)海(hai)外市場穩健發展的關鍵(jian)。招商局集團總經(jing)理、黨(dang)委(wei)副書(shu)記(ji)胡(hu)建華表示，“當前，疫(yi)情(qing)仍在蔓(man)延(yan)，影響(xiang)廣泛深遠，疫(yi)情(qing)對實業(ye)的不利影響(xiang)必然傳導至金(jin)融(rong)企業(ye)，加之政(zheng)策引導銀行讓利實體(ti)(ti)經(jing)濟，為企業(ye)發展帶來(lai)較大影響(xiang)。”
下一(yi)步，招商局集團將做好(hao)流(liu)動性風險的監(jian)測和管理，防范海外發展風險，推進季(ji)度監(jian)測機制(zhi)落(luo)地(di)。落(luo)實安全生(sheng)產專項整治三年行動，堅決杜絕重大(da)特生(sheng)產安全責任事(shi)(shi)故和重大(da)環(huan)保事(shi)(shi)故發生(sheng)。
加快優化國有資本布局結構，補齊高質量發展短板
“十四(si)五”時期(qi)，做強做優做大國(guo)有資(zi)本(ben)和國(guo)有企業(ye)重在破解國(guo)有經濟大而(er)不(bu)強,企業(ye)資(zi)源要(yao)素配置(zhi)效率不(bu)高,產業(ye)轉型升級慢、新動能接續不(bu)上等關(guan)鍵問題(ti)。優化國(guo)有資(zi)本(ben)布局(ju)結(jie)構(gou)，事關(guan)更好(hao)(hao)服務國(guo)家戰(zhan)略(lve)目標，事關(guan)更好(hao)(hao)適應高質(zhi)量發展和構(gou)建新發展格局(ju)要(yao)求(qiu)。
以實施(shi)“十四五”規劃為契機，2021年，國資委將進(jin)一步(bu)(bu)(bu)突(tu)出實業(ye)主(zhu)業(ye)，進(jin)一步(bu)(bu)(bu)推(tui)進(jin)重組整合以及進(jin)一步(bu)(bu)(bu)統籌好傳統產(chan)(chan)業(ye)和(he)戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展擺在(zai)了突(tu)出位置。
把發展國有(you)經濟(ji)的著力點放在實體經濟(ji)上(shang),不斷(duan)提(ti)升國有(you)資本配置效(xiao)率和(he)整(zheng)體功能，要(yao)求中央(yang)企業(ye)(ye)實施更為科(ke)學的主(zhu)業(ye)(ye)管理(li)，嚴控分主(zhu)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資比例(li)和(he)投(tou)(tou)向。
中鋁集團黨組書記、董事長姚林表示(shi)，優化(hua)投資管(guan)理要堅持(chi)有(you)所為、有(you)所不為，突(tu)出主(zhu)責主(zhu)業(ye)，不符合戰略方向的(de)業(ye)務堅持(chi)市場化(hua)、保價(jia)值(zhi)退出，引導投資推進產業(ye)基礎高級(ji)化(hua)，促(cu)進產業(ye)鏈供應鏈高效發展。
推動國有企業(ye)重(zhong)組整合是提升資(zi)源要素配置(zhi)效(xiao)率(lv)的關鍵一(yi)招。央企負責(ze)人會議提出(chu)，2021年，國資(zi)委(wei)將穩步(bu)(bu)推進(jin)戰(zhan)略性重(zhong)組和專業(ye)化整合，打造(zao)具有全球(qiu)競(jing)(jing)爭力的世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)。推動優質(zhi)資(zi)產進(jin)一(yi)步(bu)(bu)向(xiang)上(shang)市公司匯聚，增強市場價值實現(xian)能力。對重(zhong)復(fu)投資(zi)或同質(zhi)化競(jing)(jing)爭、無序競(jing)(jing)爭嚴(yan)重(zhong)的行(xing)業(ye)領域加快重(zhong)組步(bu)(bu)伐。
數字化智能化綠(lv)色化是轉(zhuan)換國有企業(ye)發(fa)展(zhan)動能的內在(zai)要(yao)求。加快傳統產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，意(yi)味著企業(ye)將加速擁抱數字化轉(zhuan)型(xing)，投身參與“兩新(xin)一重”建設(she),大力發(fa)展(zhan)數字經(jing)濟,推動互(hu)聯(lian)網、大數據(ju)、人(ren)工智能等同產(chan)業(ye)深度融合(he),培(pei)育新(xin)技術(shu)、新(xin)產(chan)品、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式,為高質(zhi)量發(fa)展(zhan)插上騰飛的翅膀。
國家電(dian)投“2035一流(liu)戰(zhan)略”，是(shi)(shi)推動清潔(jie)低碳(tan)轉型、引領能源(yuan)革命的(de)重要(yao)一極。“數字化(hua)跟能源(yuan)和電(dian)力(li)的(de)融(rong)合才是(shi)(shi)未來(lai)的(de)方向(xiang)，我們應該(gai)跟數字化(hua)、智能化(hua)、互聯網緊密地(di)結合起來(lai)，應該(gai)毫不(bu)猶(you)豫地(di)站在(zai)能源(yuan)革命的(de)前列來(lai)擁抱(bao)未來(lai)的(de)發展。”國家電(dian)投黨組(zu)書記、董事長錢智民表示。
數字化(hua)轉型催生企業發展新業態新模(mo)式，已成為(wei)全球(qiu)產業變革和企業結構調整的核心要素，也是(shi)中國海油(you)建設中國特色(se)國際(ji)一(yi)流(liu)能源公(gong)司(si)的重要內容。中國海油(you)黨組書記(ji)、董事長汪東進(jin)表示，中國海油(you)數字化(hua)轉型進(jin)程的加快推(tui)進(jin)，將(jiang)有(you)力(li)助推(tui)公(gong)司(si)管理(li)模(mo)式、生產模(mo)式和商業模(mo)式變革，為(wei)公(gong)司(si)贏得更大的競爭(zheng)優勢和更持(chi)久的贏利能力(li)。
中建集團則(ze)提(ti)出(chu)，要堅持把集團發(fa)展戰(zhan)略(lve)融入國家(jia)發(fa)展大局，搶抓發(fa)展機遇，探索在服務國家(jia)戰(zhan)略(lve)中拓(tuo)展新興業(ye)務領域(yu)(yu)。推動優(you)勢資源向(xiang)國家(jia)戰(zhan)略(lve)核心區(qu)域(yu)(yu)集中，提(ti)高熱點區(qu)域(yu)(yu)和城市的市場(chang)首位度(du)。
自我革命實現“管資本”,切實提高監管效能
健(jian)全(quan)管資本(ben)為主的國(guo)有(you)資產監管體制(zhi)，是推(tui)動(dong)國(guo)有(you)資本(ben)更好服務(wu)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展服務(wu)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展格局的必然要求。“十(shi)四(si)五(wu)”時期，國(guo)資委(wei)重點(dian)圍繞“健(jian)全(quan)”二字，持(chi)續落實“放(fang)管服”改革，加強依法監管，優化監管方式，著力提升監督效能(neng)。
健全體制(zhi)(zhi)提升監管效能(neng)，要主動適應國(guo)有(you)企業改革發(fa)展形勢需要。比如,當前推動中央企業科技創新的任務更為迫切(qie),需要在業績考(kao)核、獎勵(li)激勵(li)、國(guo)有(you)資本經營預算(suan)等方面進一(yi)步調動所有(you)政(zheng)策資源、集中發(fa)力,進一(yi)步運(yun)用(yong)市(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)(zhi)強化(hua)對科技入才的激勵(li),利(li)用(yong)國(guo)有(you)企業內部市(shi)(shi)場(chang)促進成(cheng)果轉化(hua)應用(yong),形成(cheng)現實生產力。
為此，2021年(nian)，國資(zi)委堅持問題導向(xiang)和目標(biao)導向(xiang)，進一(yi)步完善考(kao)核體(ti)系，在原(yuan)先“兩利(li)三率(lv)”基礎上引(yin)入(ru)(ru)全(quan)員勞(lao)動(dong)生產率(lv)指標(biao)，形成“兩利(li)四率(lv)”考(kao)核體(ti)系（“兩利(li)”即凈利(li)潤(run)、利(li)潤(run)總額，“四率(lv)”即營(ying)業(ye)收入(ru)(ru)利(li)潤(run)率(lv)、資(zi)產負債率(lv)、研(yan)發(fa)投入(ru)(ru)強度、全(quan)員勞(lao)動(dong)生產率(lv)），突出(chu)對中央企業(ye)“兩利(li)四率(lv)”指標(biao)的考(kao)核，以(yi)引(yin)導企業(ye)加(jia)快推(tui)進高質量發(fa)展(zhan)，進一(yi)步提高經營(ying)效益和運營(ying)效率(lv)，實現可持續(xu)健康發(fa)展(zhan)。
健全體制提高(gao)監管(guan)效能，重在提高(gao)依(yi)法(fa)監管(guan)能力，發(fa)揮(hui)國(guo)資(zi)委專業化體系化監管(guan)的優勢。郝鵬表(biao)示，國(guo)資(zi)委將進一步推(tui)進國(guo)資(zi)監管(guan)法(fa)治建設，推(tui)進規(gui)章(zhang)規(gui)范(fan)性(xing)文件立改廢釋，完善權利責任清單(dan)(dan)，優化授權放權清單(dan)(dan)，制定盡職(zhi)免責清單(dan)(dan)。針(zhen)對專項工(gong)作或(huo)特別事(shi)項，實施組(zu)織(zhi)工(gong)作專班(ban)，形成“會診”機制。
深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)授(shou)權(quan)經營(ying)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，是(shi)健全管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制(zhi)的重(zhong)要一環。自國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公司(si)試(shi)(shi)點改(gai)革(ge)以來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)五礦等19家(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公司(si)更加突出(chu)產業(ye)導(dao)向，在聚焦(jiao)主責主業(ye)、加大(da)結(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)、內部整(zheng)(zheng)合融(rong)合等方面取得積極進展和(he)顯著成效。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)等2家(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)公司(si)試(shi)(shi)點企業(ye)則積極開展基金投(tou)資(zi)(zi)運(yun)營(ying)和(he)劃(hua)入股權(quan)運(yun)作，更加服務中(zhong)央企業(ye)改(gai)革(ge)發展和(he)科(ke)技創新(xin)。
以(yi)(yi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)為(wei)(wei)例(li)，該(gai)企業(ye)成立10年來(lai)，尤其(qi)是(shi)(shi)成為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)(ying)(ying)公(gong)司試點以(yi)(yi)來(lai)，探索了“資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)+人才+技(ji)術”的(de)(de)(de)輕資(zi)(zi)(zi)(zi)產運(yun)營(ying)(ying)(ying)模(mo)式(shi)，在推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟布(bu)局優化和(he)結(jie)構調整(zheng)、促(cu)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)合理流(liu)動(dong)和(he)保(bao)值增值、更好(hao)服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略需要等方面(mian)發揮(hui)了積(ji)極(ji)重(zhong)要作用。中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)董(dong)事長周渝(yu)波結(jie)合企業(ye)實踐總結(jie)說，開(kai)展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)(ying)(ying)應當注(zhu)意把握好(hao)以(yi)(yi)下六個方面(mian)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)：一是(shi)(shi)運(yun)營(ying)(ying)(ying)公(gong)司定位和(he)服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，二是(shi)(shi)增強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)流(liu)動(dong)性與企業(ye)穩健經營(ying)(ying)(ying)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，三是(shi)(shi)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)回報與服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)央企之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，四是(shi)(shi)推(tui)進市場化改革與落實國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管要求(qiu)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，五是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)(ying)(ying)業(ye)務探索創新(xin)與加(jia)強風(feng)險防(fang)范之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，六是(shi)(shi)加(jia)強黨的(de)(de)(de)建設與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)(ying)(ying)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)。
郝鵬表(biao)示，2021年，國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)、運營(ying)公司試點企(qi)業要積極打造市場化(hua)運作專業平臺，更好放(fang)大國(guo)有(you)資(zi)本功能。國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)公司要更好聚(ju)焦實體(ti)經(jing)濟(ji)，優化(hua)產業布局結構，調整優化(hua)總部職能定位和管控模式，激發所出資(zi)企(qi)業活力(li)。國(guo)有(you)資(zi)本運營(ying)公司要創新金融(rong)服務實體(ti)經(jing)濟(ji)的方式，提高(gao)資(zi)產管理專業化(hua)水(shui)平。
創新拓展國企黨建工作，以高質量黨建引領高質量發展
黨(dang)的十九屆(jie)五中全(quan)會把堅(jian)持黨(dang)的全(quan)面領導(dao)作為“十四五”時(shi)期發(fa)(fa)展必須遵循的第一(yi)位原(yuan)則和(he)根(gen)本(ben)政治保證(zheng)，強調要加強黨(dang)中央(yang)集中統一(yi)領導(dao),確保黨(dang)中央(yang)決策部署(shu)有效落(luo)實(shi)。新時(shi)期，筑牢國(guo)企(qi)黨(dang)建的“根(gen)”和(he)“魂”成為國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)事業(ye)興旺發(fa)(fa)達(da)、行穩致(zhi)遠、更好服務黨(dang)和(he)國(guo)家工作大局(ju)的根(gen)本(ben)保證(zheng)。
近年(nian)來(lai)特別是(shi)全國(guo)國(guo)企黨建(jian)(jian)會以來(lai),為根本(ben)扭轉國(guo)企黨建(jian)(jian)弱化、淡(dan)化、虛化、邊緣化問題，國(guo)資委(wei)壓茬推進黨建(jian)(jian)工作落實年(nian)、黨建(jian)(jian)質量提升年(nian)、基層黨建(jian)(jian)推進年(nian)、黨建(jian)(jian)鞏固深化年(nian)，中央企業黨的(de)領導(dao)黨的(de)建(jian)(jian)設嚴了(le)(le)起(qi)(qi)來(lai)、實了(le)(le)起(qi)(qi)來(lai)、強了(le)(le)起(qi)(qi)來(lai)。
2021年(nian)(nian)是黨(dang)建(jian)100周年(nian)(nian)，也(ye)是全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建(jian)會(hui)召(zhao)(zhao)開(kai)5周年(nian)(nian)。央(yang)企(qi)(qi)負責人會(hui)上，郝(hao)鵬表示，2021年(nian)(nian)黨(dang)建(jian)工作(zuo)要突出圍繞迎接建(jian)黨(dang)100周和全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建(jian)會(hui)召(zhao)(zhao)開(kai)5周年(nian)(nian),扎實開(kai)展“中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)創新(xin)拓(tuo)展年(nian)(nian)”,不斷推(tui)進黨(dang)建(jian)工作(zuo)理念(nian)創新(xin)、機(ji)制創新(xin)、方式創新(xin),全(quan)面(mian)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建(jian)向(xiang)基層拓(tuo)展、向(xiang)縱深拓(tuo)展、向(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本延伸的新(xin)行業(ye)新(xin)領(ling)域拓(tuo)展,以(yi)高(gao)質量(liang)黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)高(gao)質量(liang)發展。
堅持和完善(shan)(shan)黨(dang)領導(dao)(dao)經濟(ji)社會發(fa)展的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi),為實現高質(zhi)量發(fa)展提(ti)供(gong)根本保證。為進一(yi)步完善(shan)(shan)堅持黨(dang)的(de)(de)全面領導(dao)(dao)的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，央企(qi)(qi)負責(ze)人(ren)會議提(ti)出健(jian)全踐(jian)行“兩個維護”的(de)(de)制(zhi)(zhi)度，完善(shan)(shan)企(qi)(qi)業黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）發(fa)揮領導(dao)(dao)作用的(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)，構建(jian)深度融(rong)合的(de)(de)格(ge)局等方面發(fa)力，推動黨(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)融(rong)入(ru)公(gong)司(si)治理制(zhi)(zhi)度化(hua)、規(gui)范化(hua)、程序(xu)化(hua)。
圍(wei)繞發展(zhan)抓(zhua)黨(dang)建(jian)，抓(zhua)好黨(dang)建(jian)促發展(zhan)。以高(gao)質(zhi)量黨(dang)建(jian)護航企業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)，國資委(wei)從壓(ya)實黨(dang)建(jian)責(ze)任、夯實黨(dang)建(jian)基礎和加強對混(hun)合所(suo)有制企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)作的指導等方面(mian)，積(ji)極推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)建(jian)與業(ye)(ye)(ye)務工(gong)作相互促進、融(rong)合發展(zhan)。
切實加強(qiang)(qiang)領導班子和(he)干部隊(dui)伍(wu)建(jian)設，才能為改革發展提(ti)供堅(jian)強(qiang)(qiang)組織保障。適(shi)應新(xin)形勢新(xin)任務，央企負責人(ren)(ren)會議(yi)提(ti)出進一步加強(qiang)(qiang)干部人(ren)(ren)才隊(dui)伍(wu)建(jian)設，從講政(zheng)治的(de)高度做好經(jing)濟工作(zuo)，提(ti)高專(zhuan)業化能力水平(ping)，努力打造政(zheng)治強(qiang)(qiang)、專(zhuan)業精、作(zuo)風優(you)的(de)干部人(ren)(ren)才隊(dui)伍(wu)。
“十四五(wu)”時期(qi),國資(zi)(zi)國企(qi)更要突出(chu)政治(zhi)(zhi)優勢,堅定不移把全面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)引向(xiang)深入,不斷增強國資(zi)(zi)國企(qi)隊伍(wu)的(de)凝聚力、執行力、戰斗(dou)力。2021年，國資(zi)(zi)委(wei)將(jiang)持之以恒推進全面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)，鞏(gong)固(gu)深化(hua)專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)成果，加快構建一體(ti)推進不敢腐、不能(neng)腐、不想腐的(de)體(ti)制機(ji)制，大力營造風清(qing)氣正的(de)良好(hao)環境(jing)。
為(wei)深(shen)入落(luo)(luo)實(shi)全面從(cong)嚴(yan)治黨要(yao)求(qiu)，大唐集團董事長、黨組書記(ji)鄒磊表(biao)示，企業(ye)將進一步(bu)強化建(jian)章立(li)制，健全配(pei)套考核激勵機制，壓緊壓實(shi)各級黨委主體責任和黨委書記(ji)第(di)一責任，形成全面從(cong)嚴(yan)治黨強大合力；進一步(bu)完善工作體系，在職(zhi)責范(fan)圍內把(ba)全面從(cong)嚴(yan)治黨各項重點任務抓實(shi)抓細抓落(luo)(luo)地；進一步(bu)狠抓基層黨建(jian)，把(ba)全面從(cong)嚴(yan)治黨要(yao)求(qiu)落(luo)(luo)到實(shi)處、落(luo)(luo)到基層。
“十四五(wu)”開局之(zhi)年(nian)，全(quan)面(mian)加(jia)強黨建(jian)各項工作(zuo)正(zheng)在企業落實落地(di)。中(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)團委(wei)書記(ji)、董(dong)事(shi)長、總經理王彤宙表(biao)示，黨的(de)堅強領(ling)導，要靠加(jia)強黨的(de)自身建(jian)設(she)(she)來保證，必(bi)須(xu)一以貫之(zhi)打(da)造全(quan)面(mian)提升(sheng)新時代國有企業黨建(jian)質(zhi)量的(de)窗口(kou)。2021年(nian)集(ji)(ji)團持續推(tui)進黨建(jian)工作(zuo)提質(zhi)、增效、升(sheng)級，為(wei)實現“兩保一爭”目(mu)標、建(jian)設(she)(she)具有全(quan)球競爭力(li)的(de)“科技型、管理型、質(zhi)量型”世界(jie)一流企業聚力(li)領(ling)航。（《國資報告(gao)》記(ji)者(zhe) 王倩(qian)倩(qian)）
