文章來源：《國資報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2022-02-18
2021年，國資國企(qi)(qi)改(gai)革站在了歷史交匯點(dian)。這(zhe)一年，中國共產黨百年華誕；這(zhe)一年，“十四五”開局(ju)，全面(mian)建(jian)設(she)社(she)會主(zhu)義現代化國家(jia)新征程(cheng)開啟。瞻(zhan)望(wang)新征程(cheng)，2020年12月24日至25日舉行的中央(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責人會議擘畫新藍圖，傳遞改(gai)革新動(dong)向(xiang)。
《國資(zi)報告》記者觀察發現(xian)，本(ben)次央企負責(ze)人會立足“十(shi)四(si)五”時期堅定不移做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)(da)國有(you)資(zi)本(ben)和國有(you)企業、推(tui)動實現(xian)高質(zhi)(zhi)量發展等(deng)目標任務，從構建新發展格局(ju)、科技創新、深化改(gai)革(ge)、提質(zhi)(zhi)增效、結構調整、強化監(jian)管、加強黨(dang)建等(deng)方面系統部署2021年國資(zi)央企改(gai)革(ge)工作(zuo)，以(yi)更(geng)實舉措、更(geng)大(da)(da)力度、更(geng)強決心(xin)推(tui)動“十(shi)四(si)五”開好局(ju)、起(qi)好步。
加快構建新發展格局，當好“雙循環”排頭兵
中國(guo)(guo)特色社(she)會主義進入(ru)新時代，我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)由高(gao)速增長階(jie)段(duan)轉向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)階(jie)段(duan)。什(shen)么是(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)？經(jing)濟(ji)(ji)(ji)循環暢通是(shi)一個重要(yao)標志。尤其(qi)是(shi)2020年突(tu)如其(qi)來的新冠肺炎(yan)疫情，使經(jing)濟(ji)(ji)(ji)循環通暢重要(yao)性更(geng)加突(tu)顯。
中央企業發揮好戰略支撐作用，對構建新發展格局意義重大。圖為招商局集團科倫坡國際集裝箱碼頭。
打通(tong)“堵點”、補上(shang)“斷點”，著力(li)解決“卡脖子”問題，暢通(tong)經濟(ji)社會循(xun)(xun)環……在統籌疫情(qing)防控和經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)工作中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央開(kai)出(chu)的(de)“藥方”有(you)力(li)地推動了我國(guo)經濟(ji)穩中(zhong)(zhong)有(you)進、長期向好。“十四五(wu)”和未來更長時期內(nei)，“加快構建以國(guo)內(nei)大(da)循(xun)(xun)環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)環相互促(cu)進的(de)新發(fa)展(zhan)格(ge)局”成(cheng)為新發(fa)展(zhan)階段(duan)把(ba)握發(fa)展(zhan)主動權的(de)先手棋(qi)，奪取經濟(ji)發(fa)展(zhan)新勝利(li)的(de)關鍵(jian)招。
構(gou)建新發展格局,關(guan)鍵(jian)在于實(shi)現經(jing)濟循(xun)環(huan)流轉(zhuan)和(he)(he)產業(ye)關(guan)聯暢通,根本要(yao)求是提升供給(gei)體系的(de)創新力和(he)(he)關(guan)聯性,暢通國(guo)民(min)經(jing)濟循(xun)環(huan)。國(guo)務院國(guo)資委黨委書記、主任郝鵬表示，中(zhong)央企業(ye)要(yao)立足(zu)國(guo)內大循(xun)環(huan)，擴(kuo)大有效(xiao)投資，發揮產業(ye)龍頭作用，切實(shi)增(zeng)強(qiang)產業(ye)鏈供應(ying)(ying)鏈自(zi)主可(ke)控能力，推動上下游、產供銷有效(xiao)銜(xian)接、協調運轉(zhuan)，主動適應(ying)(ying)和(he)(he)創造市(shi)場(chang)需求；助力暢通國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)，加強(qiang)國(guo)際(ji)產能合作，優化境(jing)外投資布局，堅定(ding)不(bu)移深化對外開(kai)放。
國(guo)資委黨委委員、秘書長彭(peng)華崗表示，國(guo)有(you)企業(ye)特別是中(zhong)央(yang)企業(ye)作為國(guo)民(min)經濟的(de)(de)重要(yao)支柱，發(fa)揮(hui)好戰略支撐作用(yong)，對構(gou)建(jian)新發(fa)展格(ge)局意義重大，要(yao)在“點、線、面(mian)”三(san)個方面(mian)更好地發(fa)揮(hui)作用(yong)。一是要(yao)夯實“基礎提升”的(de)(de)點，加(jia)(jia)快打造具有(you)核心競爭力的(de)(de)市場主體。二(er)是要(yao)抓住“關鍵(jian)連(lian)通”的(de)(de)線，加(jia)(jia)快提高產業(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)現代化水平(ping)。三(san)是要(yao)“優化布局”的(de)(de)面(mian)，加(jia)(jia)快塑造國(guo)際競爭新優勢。
招(zhao)商(shang)局集(ji)(ji)團是我國(guo)(guo)港口(kou)航運的(de)(de)龍頭企業。肩負責任使命，招(zhao)商(shang)局集(ji)(ji)團董事長(chang)繆(mou)建民表(biao)示(shi)，2021年(nian)中央要求構建新發展格局要“邁好(hao)第一(yi)步、見(jian)到(dao)新氣(qi)象”，我們要圍繞“國(guo)(guo)家所(suo)需、招(zhao)商(shang)所(suo)能(neng)、大勢所(suo)趨(qu)”，找(zhao)準自身定位和比較優勢，當(dang)好(hao)暢通國(guo)(guo)內(nei)大循環、促進(jin)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環的(de)(de)主力軍，當(dang)好(hao)國(guo)(guo)家重(zhong)大發展戰略的(de)(de)踐行(xing)者，當(dang)好(hao)高質量共建“一(yi)帶一(yi)路”的(de)(de)先(xian)行(xing)者。
中建(jian)集(ji)團黨組書記、董事長周乃(nai)翔表示，要(yao)深刻領(ling)會構(gou)建(jian)新發(fa)展格局(ju)的(de)科學內涵，緊緊扭住(zhu)供給側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革這條(tiao)主線，注重(zhong)需(xu)求側(ce)管(guan)理，在重(zhong)大關鍵點上(shang)發(fa)力見效。在增強產業鏈供應鏈自(zi)主可控(kong)上(shang)發(fa)揮引領(ling)作用，實施(shi)薄(bo)弱環節攻(gong)關工程，積極參與(yu)國家產業基礎再造工程，深入開展質(zhi)量提升行動。積極參與(yu)共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”，從構(gou)建(jian)新發(fa)展格局(ju)的(de)高度看待(dai)海外市場，高質(zhi)量推進對外開放與(yu)合作。
科技自立自強，抓好關鍵核心技術攻關
科(ke)技創(chuang)新是(shi)國家競爭力(li)的決定性因(yin)素，是(shi)企業(ye)提升核心競爭力(li)的關鍵(jian)。黨的十九屆五(wu)中(zhong)全會首次“把科(ke)技自立自強(qiang)作(zuo)為國家發展戰略支撐”，并對科(ke)技創(chuang)新專(zhuan)章部署,放在規劃任務的首位。“十四五(wu)”時期(qi)，科(ke)技創(chuang)新已經被提升至前所未有的高度。
以改革促(cu)創(chuang)新(xin)、以創(chuang)新(xin)促(cu)發展(zhan)，新(xin)時(shi)期中央企業科技創(chuang)新(xin)工作目標更為明確，方向(xiang)更為聚(ju)焦，舉(ju)措更加有力。
會上(shang)，郝鵬(peng)表示，中央(yang)企業作為(wei)國家戰略(lve)科技(ji)力(li)(li)量，要(yao)強化創新主(zhu)體意(yi)識，大(da)力(li)(li)實施創新驅動(dong)發(fa)展戰略(lve)，持續加(jia)大(da)研發(fa)投入力(li)(li)度，優化研發(fa)支出結(jie)構(gou)，推動(dong)科技(ji)創新不(bu)斷取得突破(po)性(xing)、標(biao)志性(xing)重大(da)成果。
大力推進科技創新工作(zuo)，抓好關鍵(jian)核心技術(shu)攻關擺在首位(wei)。2021年，國(guo)資委(wei)提出加(jia)(jia)快創建第二(er)批創新聯(lian)合(he)體，充分發揮5G、北(bei)斗(dou)、新能源汽(qi)車等(deng)產業(ye)創新平(ping)臺作(zuo)用，開展(zhan)協同攻關。發布關鍵(jian)核心技術(shu)產品推廣目(mu)錄，加(jia)(jia)強對成果(guo)轉化(hua)、首臺套應用的政策支持(chi)，加(jia)(jia)快推進國(guo)產化(hua)替代。
為(wei)打好(hao)關鍵(jian)核心技術(shu)攻(gong)堅戰，國(guo)(guo)機(ji)集團(tuan)明確以“加快關鍵(jian)核心技術(shu)攻(gong)關，保障高端裝備(bei)供(gong)給；加快提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)(chu)技術(shu)研發，推動我國(guo)(guo)產業(ye)基(ji)礎(chu)(chu)高級化；加快提(ti)升(sheng)軍工(gong)配套能力(li)，深入踐(jian)行軍民融合發展(zhan)戰略(lve)；加快培(pei)育新興技術(shu)，促(cu)進集團(tuan)轉型發展(zhan)；加快培(pei)育國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)咨詢能力(li)，為(wei)我國(guo)(guo)重大(da)技術(shu)裝備(bei)發展(zhan)貢獻國(guo)(guo)機(ji)智慧”為(wei)五大(da)主攻(gong)方(fang)向，引領企業(ye)“十四五”科技創新發展(zhan)方(fang)向。
立足網(wang)信產業發(fa)(fa)展趨(qu)勢，中國(guo)(guo)電子董(dong)事長、黨組(zu)書記(ji)芮曉武表示，以新安全(quan)策略加速(su)推進(jin)網(wang)絡(luo)安全(quan)科(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)，要緊(jin)緊(jin)牽住核心技術自(zi)主創新這個“牛鼻子”，抓(zhua)緊(jin)突破網(wang)絡(luo)發(fa)(fa)展的前(qian)沿技術和具(ju)有國(guo)(guo)際競爭力的關鍵核心技術，為(wei)加快實現“制造強(qiang)國(guo)(guo)、質量強(qiang)國(guo)(guo)、網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)(guo)、數字中國(guo)(guo)”提供有力支撐(cheng)。
國(guo)有(you)企業(ye)作(zuo)為國(guo)家(jia)(jia)戰略科技力(li)量,創(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)是(shi)否(fou)活(huo)躍、創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)是(shi)否(fou)強(qiang)大,直接(jie)關系我國(guo)創(chuang)新(xin)型國(guo)家(jia)(jia)乃至(zhi)社會主義現代(dai)化國(guo)家(jia)(jia)建設。央企負責人(ren)會議提(ti)出，推動(dong)中央企業(ye)積極參(can)與國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點(dian)實驗(yan)室優(you)化重(zhong)組，加強(qiang)與科研院所(suo)、高校、各(ge)類所(suo)有(you)制企業(ye)的科技合作(zuo)，打造(zao)行業(ye)共性技術平臺等，著(zhu)力(li)提(ti)升企業(ye)技術創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。
2020年12月(yue)，中交(jiao)(jiao)集(ji)團組建(jian)成(cheng)(cheng)立(li)了(le)由37位(wei)院(yuan)士(shi)和3位(wei)交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)原總(zong)工程(cheng)師組成(cheng)(cheng)的高(gao)端科技智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)(ku)專家委(wei)員會(hui)。在成(cheng)(cheng)立(li)儀式上，中交(jiao)(jiao)集(ji)團黨(dang)委(wei)書記、董事長(chang)、總(zong)經(jing)理王彤(tong)宙表(biao)示，成(cheng)(cheng)立(li)高(gao)端科技智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)(ku)，對于中交(jiao)(jiao)集(ji)團實(shi)現創(chuang)新(xin)驅動發展戰略(lve)和科技強企意義(yi)重大。中交(jiao)(jiao)集(ji)團提出要建(jian)設具(ju)有全球競爭力(li)(li)的“科技型(xing)(xing)、管理型(xing)(xing)、質量型(xing)(xing)”世(shi)界一(yi)流企業，堅持自主創(chuang)新(xin)，提升核心競爭力(li)(li)是必由之路。中國工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)、中交(jiao)(jiao)集(ji)團總(zong)工程(cheng)師、高(gao)端科技智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)(ku)專家委(wei)員會(hui)主任張喜剛表(biao)示，中交(jiao)(jiao)集(ji)團雖然取得了(le)一(yi)系(xi)列重大創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)，但依然存在著(zhu)高(gao)端人才(cai)少、新(xin)興(xing)領域研(yan)發能(neng)力(li)(li)弱等短板，智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)(ku)的成(cheng)(cheng)立(li)將有效解決這一(yi)問題。
持續完善科(ke)研創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)，聚焦能源信息化(hua)領域，組織開(kai)展(zhan)前瞻(zhan)技(ji)術研究(jiu)、基礎共性技(ji)術開(kai)發和(he)重點新(xin)產品孵(fu)化(hua)……國家(jia)電網公(gong)司2020年科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)大會(hui)全面部署“新(xin)跨越行動計劃”，推出一(yi)系(xi)列貨真價實(shi)、含金量高的(de)實(shi)招硬(ying)招，吹(chui)響了科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)“沖鋒(feng)號”。
國家電網董事長(chang)、黨組書記(ji)辛保(bao)安(an)表示(shi)，2021年公司將深入實施(shi)“新跨越行動計劃”，攻堅“卡脖子(zi)”環節、短(duan)板技(ji)術和“無人區”，將發(fa)展主動權牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握(wo)在自己手中。
大力推進科(ke)技創新，人(ren)(ren)才和機(ji)制(zhi)是決定企(qi)業(ye)活力的(de)關(guan)鍵點。央企(qi)負責人(ren)(ren)會議(yi)提出，要賦予科(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)在成果(guo)轉化中的(de)更大自主權，健(jian)全(quan)以創新能(neng)(neng)力、質量、實效、貢獻為導向的(de)科(ke)技人(ren)(ren)才評價體系(xi)，激發廣大科(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)創新動力、創造(zao)潛能(neng)(neng)。
為此，國(guo)家能(neng)源集團董事長、黨組書記王祥喜表示，加快實施科(ke)(ke)研體系改革，促進產學(xue)研深度融合，優化成(cheng)果(guo)轉化機制，健全創(chuang)新激勵機制，培(pei)養造就國(guo)際(ji)一流的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍人才和創(chuang)新團隊，培(pei)育有(you)影響力的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)品牌，切實提升企業技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新能(neng)力。
中(zhong)國(guo)一(yi)(yi)重(zhong)(zhong)黨委書記(ji)、董事長劉明忠表示，為深入推進科技(ji)創新(xin)(xin)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改革(ge)，大力實(shi)行(xing)“揭榜掛帥(shuai)”等制(zhi)度，加快推進落實(shi)國(guo)家重(zhong)(zhong)大工(gong)程、“卡脖(bo)子”關鍵核心(xin)技(ji)術(shu)、“央企攻堅”工(gong)程以(yi)及企業高(gao)質量發展重(zhong)(zhong)點(dian)科研(yan)項目等。積極參與創新(xin)(xin)聯合體(ti)(ti)建設，加快組建“國(guo)家重(zhong)(zhong)大技(ji)術(shu)裝備研(yan)發創新(xin)(xin)平臺”，著力推動結構調整(zheng)和轉型(xing)升(sheng)級，堅持一(yi)(yi)手抓傳統產業、一(yi)(yi)手抓新(xin)(xin)興產業，加快組織實(shi)施一(yi)(yi)批延鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)重(zhong)(zhong)點(dian)項目，增強產業鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)自主可控能(neng)力，提升(sheng)企業核心(xin)競爭(zheng)力。
劉(liu)明忠還提到，數(shu)字經(jing)濟作為(wei)引領未來的新經(jing)濟形態(tai)，既(ji)是(shi)中央企(qi)業(ye)(ye)提質增效的新變量(liang)，也是(shi)裝備(bei)制造業(ye)(ye)高質量(liang)發展的新藍(lan)海。當前，中國(guo)一重正在開啟(qi)重型裝備(bei)制造業(ye)(ye)數(shu)字化轉型的新征程。
中國西電集團董事長白(bai)忠泉也提出，輸(shu)變電產業(ye)是(shi)國民經(jing)濟的(de)(de)(de)重要基礎，轉型升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)關鍵(jian)是(shi)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)跨越。“作為輸(shu)配電環節(jie)的(de)(de)(de)裝備制造龍頭企(qi)(qi)業(ye)，西電集團要把(ba)客戶(hu)需求和痛點作為企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)發力點，致(zhi)(zhi)力于(yu)成(cheng)為推(tui)動(dong)行業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)排頭兵。”他表(biao)示，要明(ming)確數(shu)據是(shi)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)核心戰略資產，加(jia)強信息(xi)技(ji)術與研(yan)發、生產、經(jing)營的(de)(de)(de)深(shen)度融(rong)合，加(jia)快建設(she)“數(shu)字(zi)企(qi)(qi)業(ye)”。為應對數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)沖擊，西電集團在(zai)繼續(xu)加(jia)強全面科技(ji)創新的(de)(de)(de)基礎上，計(ji)劃(hua)成(cheng)立(li)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)研(yan)究院(yuan)，正在(zai)探(tan)索建設(she)真正無(wu)人值守的(de)(de)(de)智(zhi)慧(hui)電站，致(zhi)(zhi)力于(yu)推(tui)動(dong)輸(shu)變電產業(ye)的(de)(de)(de)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)水平。
國企改革三年行動快速落地，激發市場主體活力
從深化(hua)改(gai)革(ge)中(zhong)走來(lai)的國(guo)有企(qi)業(ye)，在(zai)經歷了放權讓利、“利改(gai)稅”、承包經營責任制(zhi)、建(jian)立現代企(qi)業(ye)制(zhi)度、國(guo)企(qi)三年(nian)脫困、建(jian)立和完善國(guo)資(zi)監管體(ti)制(zhi),以(yi)及新一輪(lun)全面深化(hua)改(gai)革(ge)的洗禮后,已經迸發出(chu)強(qiang)大的發展活力。
“十四五”時期(qi)，面對深刻復雜的(de)外部發(fa)展環(huan)境，繼續推動國(guo)企改革在深化拓展中下更大功夫，是企業在危機中育先機、于變(bian)局(ju)中開新局(ju)，實現高質量發(fa)展的(de)關鍵(jian)。
以激發企業(ye)發展(zhan)活(huo)力為目標(biao)，國企改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行動進(jin)入全(quan)面提速期(qi)。郝鵬表示，2021年(nian)(nian)是國企改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行動的攻堅之年(nian)(nian)、關(guan)鍵(jian)之年(nian)(nian)，主要任務(wu)能(neng)否落地(di)、能(neng)否見效，直接決定著后年(nian)(nian)能(neng)夠(gou)全(quan)面實(shi)現(xian)預期(qi)目標(biao)。中央企業(ye)要抓緊抓實(shi)抓細(xi)，確保在重要領(ling)域、關(guan)鍵(jian)環節取得實(shi)質性(xing)突破和(he)進(jin)展(zhan)。
進入關鍵之年，落(luo)實(shi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年行動要更加聚焦(jiao)(jiao)重點(dian)任務。如(ru)，發力攻堅完善(shan)中國(guo)特(te)色現代企(qi)業制度、深化(hua)混(hun)合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)、健(jian)全(quan)市場化(hua)經營機(ji)(ji)制等制度性基(ji)(ji)礎(chu)性改(gai)革(ge)(ge)(ge)；力求突破厘(li)清治理主(zhu)體(ti)職責邊(bian)界、混(hun)合所有(you)制企(qi)業轉(zhuan)換經營機(ji)(ji)制等重點(dian)難(nan)點(dian)問題(ti)。在全(quan)面梳理問題(ti)癥結基(ji)(ji)礎(chu)上(shang)精準對焦(jiao)(jiao),改(gai)革(ge)(ge)(ge)才能有(you)的放矢(shi)。
2021年，中(zhong)國寶武(wu)在(zai)鋼(gang)產量首(shou)次突破1億噸(dun)后(hou)了(le)開(kai)啟“超億噸(dun)”新紀元。寶武(wu)集(ji)團黨委書(shu)記、董事(shi)長陳德榮(rong)表示(shi)，2021年，中(zhong)國寶武(wu)已(yi)經走到了(le)中(zhong)流擊水、浪遏飛舟的(de)關鍵時期，要以治理體系和治理能力的(de)現代化，打造新時代的(de)“寶武(wu)之治”。緊(jin)盯體制(zhi)機(ji)制(zhi)瓶頸(jing)問題(ti)攻堅破難，以產權制(zhi)度改革(ge)為核心，大力推進混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)，建設具(ju)有(you)寶武(wu)特點(dian)的(de)中(zhong)國特色(se)現代企業制(zhi)度。
以難點為突破(po)口，國(guo)家電投(tou)黨組(zu)書記、董事長錢智(zhi)民表示，落實國(guo)企(qi)改革(ge)三年行(xing)動，要(yao)堅(jian)決抓好(hao)自主創新(xin)、資本運作等黨組(zu)重(zhong)點關注的9個方面(mian)改革(ge)任務(wu)；做好(hao)創新(xin)引領(ling)，在重(zhong)大(da)專(zhuan)項、綜合智(zhi)慧能源、光伏(fu)等關鍵領(ling)域重(zhong)點突破(po)；做優資本運作，瞄準“獨角獸”企(qi)業培育、市(shi)值運作、資產結(jie)構、頂(ding)層設計、人才(cai)激(ji)勵等方面(mian)，進一步創新(xin)突破(po)。
聚焦難點(dian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)攻堅，要進(jin)一步調動企業(ye)(ye)干部職工(gong)的積極性創造性。為此(ci)，郝鵬表示，企業(ye)(ye)在推(tui)行(xing)經理層成員(yuan)任(ren)期(qi)制和契約化管(guan)理，全面推(tui)行(xing)用(yong)工(gong)市場化，靈活(huo)開展多種方式的中(zhong)長期(qi)激勵等方面，激發(fa)改(gai)(gai)革(ge)(ge)活(huo)力，助推(tui)企業(ye)(ye)由“要我改(gai)(gai)”向“我要改(gai)(gai)”轉變。
2020年12月18日，作為中國石化首批直(zhi)屬單位試點企業之一(yi)，中國石化催(cui)化劑(ji)有(you)限公(gong)司(si)成功舉(ju)行經理層成員任期制(zhi)和契約化管(guan)理簽約儀式。以契約管(guan)理實(shi)(shi)現“能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下”，以剛性考核實(shi)(shi)現“能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出”，以目標(biao)業績(ji)實(shi)(shi)現“能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)減”，率先在(zai)公(gong)司(si)經理層實(shi)(shi)現“三能(neng)(neng)”機制(zhi)的落實(shi)(shi)落地。
2021年(nian)，中國石(shi)化(hua)(hua)3家“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”、2家“科(ke)改示范企(qi)業(ye)”作為首批五家試(shi)點(dian)單位，將(jiang)率先開(kai)展(zhan)(zhan)相關改革，進一步(bu)激發企(qi)業(ye)活力，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)市場化(hua)(hua)經營機制。計劃到2022年(nian)，中國石(shi)化(hua)(hua)各級子企(qi)業(ye)將(jiang)全(quan)面展(zhan)(zhan)開(kai)此項工作。
中建(jian)集團提出，2021年要在深化(hua)改(gai)革(ge)專項工(gong)程上見(jian)成效，形成可(ke)復制可(ke)推廣(guang)的(de)模式，爭創中央企業改(gai)革(ge)示范標桿；要在推進公司治(zhi)理體(ti)制和激(ji)勵機制上見(jian)成效，靈活開(kai)展多種方式的(de)中長期激(ji)勵，充分激(ji)發(fa)員(yuan)工(gong)干事(shi)創業熱情。
基層(ceng)(ceng)是企(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展的(de)第一線(xian),蘊藏(zang)著極(ji)大(da)的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)動(dong)力和(he)(he)創(chuang)新智慧。國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)攻堅，要(yao)更加注重(zhong)發揚基層(ceng)(ceng)首創(chuang)精(jing)神(shen)。郝鵬表示，2021年(nian)(nian)抓緊抓實國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)，還要(yao)更加突出(chu)基層(ceng)(ceng)創(chuang)新。鼓勵支持進入“雙百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”“科改(gai)(gai)(gai)示范(fan)行(xing)(xing)動(dong)”、區域性(xing)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)深(shen)化東北(bei)地(di)區國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)等(deng)專項工程的(de)企(qi)業率先改(gai)(gai)(gai)、大(da)膽試，爭當改(gai)(gai)(gai)革(ge)標兵、爭創(chuang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)經驗，使改(gai)(gai)(gai)革(ge)政策直(zhi)達基層(ceng)(ceng)，讓(rang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)效(xiao)惠及基層(ceng)(ceng)，在(zai)基層(ceng)(ceng)形成(cheng)典型引路(lu)、比學趕超的(de)生動(dong)局面。
打造提質增效升級版，夯實高質量發展根基
高(gao)(gao)質(zhi)量發展引(yin)領變革升(sheng)級，這就要(yao)求企(qi)業要(yao)從主要(yao)依靠要(yao)素投入數量的增(zeng)(zeng)長(chang)轉向更多依靠全(quan)要(yao)素生(sheng)產(chan)率(lv)(lv)的提高(gao)(gao),從規(gui)模速度型(xing)粗放增(zeng)(zeng)長(chang)盡快轉向質(zhi)量效率(lv)(lv)型(xing)集約增(zeng)(zeng)長(chang)。追求效益(yi)、提高(gao)(gao)效率(lv)(lv)、創造價值，成為新時期評判中央(yang)企(qi)業發展質(zhi)量的關鍵(jian)因素。
以高質量發(fa)展(zhan)為“十(shi)四五”開(kai)好(hao)局，央企(qi)負責人會議提出2021年著力打(da)造(zao)提質增效升級版，以更加精(jing)準、有效的舉措推動企(qi)業向市場升級、管(guan)理升級、質量升級要效益，切實防范(fan)化(hua)解各類風險。
“2021年石(shi)(shi)油(you)石(shi)(shi)化(hua)行(xing)業(ye)不確定不穩定因素依然很多，中國石(shi)(shi)化(hua)面臨的各項工作任務依然艱巨繁重。”中國石(shi)(shi)化(hua)董事長(chang)、黨(dang)組(zu)書記張玉卓說，“企業(ye)持續增強(qiang)盈利能力，打造更強(qiang)競爭優勢(shi)，大力推(tui)進(jin)系統(tong)優化(hua)、拓市(shi)擴(kuo)銷、降本挖潛，全力對沖外部(bu)環境的不確定性。”
當(dang)前我(wo)國移動通信企業正處在5G投資大(da)、運營成本高，投入產業壓(ya)力較大(da)的特殊時期。堅(jian)持穩中(zhong)求進(jin)工(gong)作總基調(diao)，力爭實現穩定增長，重在深化精(jing)益管理，提升全要素生產率。
2021年中國移動加大科技降本、管理降本力度，不斷提高運營效益。圖為中國移動的5G電力巡檢機器人。
中國移(yi)動董事長、黨(dang)組(zu)書記楊杰(jie)表示，2021年(nian)將(jiang)完善與公司規劃、業(ye)績(ji)目標(biao)相匹配的資(zi)源配置，加(jia)強(qiang)對預算執行的過程管控(kong)。加(jia)大科技降本、管理(li)降本力度，持(chi)續清理(li)低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產，不斷(duan)提高運營(ying)效(xiao)益、效(xiao)率。
同樣以成(cheng)(cheng)本(ben)精細化(hua)管控為(wei)方向，中糧集團通過推(tui)(tui)進經營單位運營型總(zong)部建設，壓降(jiang)成(cheng)(cheng)本(ben)費(fei)用、提(ti)升人均(jun)產(chan)出及人工成(cheng)(cheng)本(ben)利(li)潤率(lv)等效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)指(zhi)標。加(jia)強虧(kui)損(sun)(sun)企業(ye)治(zhi)理，做好“處僵治(zhi)困”收(shou)尾(wei)工作，推(tui)(tui)進低效(xiao)(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)(xiao)資產(chan)退出，縮小虧(kui)損(sun)(sun)面(mian)、壓降(jiang)虧(kui)損(sun)(sun)額。
提質(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)效穩(wen)增(zeng)(zeng)長重在向精益(yi)管(guan)理要(yao)效益(yi)，也(ye)要(yao)以質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)升(sheng)級助(zhu)長遠。2021年，為全面提高企業經(jing)營(ying)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和效益(yi)，中建集(ji)團持續推(tui)進“六個專項行動”，推(tui)動科技創新、基(ji)礎管(guan)理提升(sheng)、信息化建設等(deng)取(qu)得更大成果。強化項目管(guan)理，不斷提升(sheng)產(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，樹牢質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)標桿形(xing)象，提升(sheng)企業品質(zhi)(zhi)(zhi)影(ying)響。
安全(quan)(quan)是高質量發(fa)(fa)展的前提(ti)。推動企業統籌發(fa)(fa)展和安全(quan)(quan),既要運用發(fa)(fa)展成果(guo)增強防控風險(xian)(xian)的能(neng)力,又要有(you)效(xiao)防范(fan)化(hua)解(jie)各類(lei)風險(xian)(xian)挑戰,使企業能(neng)夠(gou)行穩致遠。對(dui)此(ci)，央企負責人(ren)會議提(ti)出，要加強金融業務管理(li)(li)，嚴禁脫(tuo)離主業、脫(tuo)實向(xiang)虛，確保(bao)不發(fa)(fa)生(sheng)債(zhai)(zhai)券違約，嚴禁逃廢債(zhai)(zhai)，加大對(dui)參股投資和參股企業管理(li)(li)，堅決守住不發(fa)(fa)生(sheng)重大風險(xian)(xian)底線。
以加(jia)強(qiang)債務風險(xian)防范為重(zhong)點(dian)方向，中建集團2021年將(jiang)深入實施“兩(liang)金”管控(kong)三年工(gong)作方案，持(chi)續改善企業經營性現(xian)金流，嚴格控(kong)制(zhi)經營性負債、帶息負債，鞏固降杠桿(gan)成果。
構建海外利益保護和(he)風(feng)險預警防范體系(xi),是企業(ye)海外市場穩健發(fa)展(zhan)的關(guan)鍵。招商局集團總經理、黨委副書記胡建華(hua)表(biao)示，“當前，疫情(qing)仍在蔓延，影(ying)響廣泛深(shen)遠(yuan)，疫情(qing)對實業(ye)的不利影(ying)響必然傳(chuan)導至(zhi)金(jin)融企業(ye)，加(jia)之(zhi)政策引導銀(yin)行讓利實體經濟，為企業(ye)發(fa)展(zhan)帶來較(jiao)大(da)影(ying)響。”
下一(yi)步(bu)，招商局集團將做好流動性風險的監(jian)測和管理，防范海外發展風險，推(tui)進季度監(jian)測機制落地。落實安(an)全生(sheng)產(chan)專項整治三年行動，堅(jian)決杜(du)絕重大特(te)生(sheng)產(chan)安(an)全責任(ren)事故和重大環保事故發生(sheng)。
加快優化國有資本布局結構，補齊高質量發展短板
“十四(si)五”時期，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有資(zi)本和國有企(qi)(qi)業重在破解國有經濟大而不強,企(qi)(qi)業資(zi)源要素配置效(xiao)率不高,產業轉型升級慢、新動(dong)能接續不上等關(guan)鍵(jian)問題。優化國有資(zi)本布局結構，事關(guan)更(geng)好(hao)服務國家戰略目標，事關(guan)更(geng)好(hao)適應高質量發展和構建新發展格局要求(qiu)。
以實施“十四五”規劃為契(qi)機，2021年，國資委將進(jin)一(yi)步(bu)(bu)突出實業主業，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)推進(jin)重組整合以及(ji)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)統籌好傳(chuan)統產(chan)業和戰略性新興(xing)產(chan)業發展擺在了突出位置。
把發展國(guo)有經濟的(de)著力點放在實體經濟上,不斷提升(sheng)國(guo)有資(zi)本(ben)配(pei)置效率和整(zheng)體功能，要求中央企業實施更為科(ke)學(xue)的(de)主(zhu)業管理，嚴控分主(zhu)業投(tou)資(zi)比例和投(tou)向(xiang)。
中鋁集團黨組書記(ji)、董事長姚林(lin)表示，優化(hua)投(tou)資管(guan)理要(yao)堅(jian)持有所為(wei)、有所不(bu)為(wei)，突出(chu)主責主業，不(bu)符合戰(zhan)略方向的(de)業務堅(jian)持市場化(hua)、保價值退出(chu)，引導(dao)投(tou)資推進(jin)產業基礎高級(ji)化(hua)，促(cu)進(jin)產業鏈(lian)供應鏈(lian)高效發展。
推動國(guo)有企(qi)(qi)業重(zhong)組(zu)整(zheng)合是提升資源要素配置效率(lv)的關鍵(jian)一(yi)招。央企(qi)(qi)負(fu)責人會議提出，2021年，國(guo)資委將穩步(bu)推進(jin)戰略性重(zhong)組(zu)和專(zhuan)業化整(zheng)合，打造具有全球競爭(zheng)力的世(shi)界一(yi)流企(qi)(qi)業。推動優質資產(chan)進(jin)一(yi)步(bu)向(xiang)上市公司匯聚，增(zeng)強市場(chang)價值(zhi)實現能力。對重(zhong)復(fu)投資或同質化競爭(zheng)、無序(xu)競爭(zheng)嚴重(zhong)的行業領(ling)域(yu)加快重(zhong)組(zu)步(bu)伐。
數(shu)字(zi)化智能化綠色化是轉(zhuan)換國(guo)有企(qi)業(ye)發展動(dong)能的(de)內在要(yao)求。加(jia)快傳統產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，意(yi)味著(zhu)企(qi)業(ye)將(jiang)加(jia)速(su)擁抱數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型(xing)，投(tou)身(shen)參與“兩(liang)新(xin)(xin)一重”建設,大(da)力發展數(shu)字(zi)經濟,推動(dong)互聯網、大(da)數(shu)據、人工智能等同產業(ye)深(shen)度融合,培育新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式,為高(gao)質量發展插上騰飛的(de)翅膀。
國家電投“2035一流戰略”，是(shi)推動(dong)清(qing)潔低碳轉型(xing)、引(yin)領能源(yuan)革命(ming)的(de)(de)重要一極。“數字化跟(gen)能源(yuan)和電力的(de)(de)融合(he)(he)才是(shi)未來的(de)(de)方向，我們應(ying)該(gai)跟(gen)數字化、智(zhi)(zhi)能化、互(hu)聯網緊密地(di)(di)結合(he)(he)起(qi)來，應(ying)該(gai)毫不猶豫地(di)(di)站在能源(yuan)革命(ming)的(de)(de)前列來擁抱未來的(de)(de)發展。”國家電投黨組書記(ji)、董事長錢智(zhi)(zhi)民表(biao)示(shi)。
數字(zi)化轉(zhuan)型催生(sheng)企業發展新業態新模式(shi)(shi)，已成為(wei)(wei)全(quan)球產(chan)業變革和企業結構調整的核心要素(su)，也是中(zhong)(zhong)(zhong)國海(hai)油建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)國際一流(liu)能(neng)源公(gong)(gong)司(si)的重要內(nei)容。中(zhong)(zhong)(zhong)國海(hai)油黨(dang)組書記(ji)、董事長(chang)汪東進表示，中(zhong)(zhong)(zhong)國海(hai)油數字(zi)化轉(zhuan)型進程的加(jia)快推進，將(jiang)有(you)力助推公(gong)(gong)司(si)管(guan)理模式(shi)(shi)、生(sheng)產(chan)模式(shi)(shi)和商業模式(shi)(shi)變革，為(wei)(wei)公(gong)(gong)司(si)贏(ying)(ying)得更大的競爭優勢和更持久的贏(ying)(ying)利(li)能(neng)力。
中(zhong)建(jian)集團則(ze)提出，要堅持把集團發(fa)展戰略融(rong)入國家發(fa)展大局，搶抓發(fa)展機遇，探索在服務(wu)國家戰略中(zhong)拓展新興業(ye)務(wu)領域。推動優勢(shi)資(zi)源(yuan)向國家戰略核(he)心區域集中(zhong)，提高熱(re)點(dian)區域和城市的市場首位度(du)。
自我革命實現“管資本”,切實提高監管效能
健(jian)全管(guan)資本為主的國(guo)有資產(chan)監(jian)管(guan)體制(zhi)，是推動國(guo)有資本更好服務高(gao)質量(liang)發(fa)展服務高(gao)質量(liang)發(fa)展格(ge)局的必然要求。“十四五”時期，國(guo)資委重點圍繞“健(jian)全”二字，持續落實“放管(guan)服”改革，加強依法(fa)監(jian)管(guan)，優化監(jian)管(guan)方式，著力提(ti)升監(jian)督(du)效能。
健全體制提升監管效能，要主動(dong)適應國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革發展形勢需(xu)要。比如(ru),當前(qian)推動(dong)中(zhong)(zhong)央企業(ye)科(ke)技創(chuang)新的任務更為迫切,需(xu)要在業(ye)績考核、獎勵激勵、國(guo)有(you)資本經營預算等(deng)方(fang)面進(jin)一(yi)(yi)步調動(dong)所有(you)政(zheng)策(ce)資源、集中(zhong)(zhong)發力,進(jin)一(yi)(yi)步運(yun)用市場機制強(qiang)化對科(ke)技入才的激勵,利(li)用國(guo)有(you)企業(ye)內(nei)部市場促進(jin)成果(guo)轉化應用,形成現(xian)實生(sheng)產力。
為(wei)此，2021年，國資委堅持問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)和目標(biao)導(dao)向(xiang)，進一步(bu)完(wan)善考(kao)核體(ti)系(xi)，在原先(xian)“兩(liang)利(li)(li)(li)(li)三率(lv)”基(ji)礎上引入(ru)全員勞動生(sheng)產(chan)率(lv)指標(biao)，形成“兩(liang)利(li)(li)(li)(li)四(si)率(lv)”考(kao)核體(ti)系(xi)（“兩(liang)利(li)(li)(li)(li)”即凈利(li)(li)(li)(li)潤(run)、利(li)(li)(li)(li)潤(run)總額，“四(si)率(lv)”即營業收入(ru)利(li)(li)(li)(li)潤(run)率(lv)、資產(chan)負(fu)債率(lv)、研(yan)發(fa)投入(ru)強度(du)、全員勞動生(sheng)產(chan)率(lv)），突出對(dui)中(zhong)央企業“兩(liang)利(li)(li)(li)(li)四(si)率(lv)”指標(biao)的(de)考(kao)核，以引導(dao)企業加快推進高質量發(fa)展，進一步(bu)提高經營效(xiao)益(yi)和運營效(xiao)率(lv)，實現可(ke)持續健康發(fa)展。
健(jian)全(quan)體制(zhi)提(ti)高監管(guan)(guan)效能，重(zhong)在提(ti)高依法監管(guan)(guan)能力，發揮(hui)國資(zi)委(wei)專(zhuan)(zhuan)業化(hua)體系(xi)化(hua)監管(guan)(guan)的優(you)勢。郝鵬表示，國資(zi)委(wei)將進(jin)一步推(tui)進(jin)國資(zi)監管(guan)(guan)法治(zhi)建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)規章規范性文(wen)件立改廢釋，完善權利責任清(qing)(qing)單，優(you)化(hua)授權放權清(qing)(qing)單，制(zhi)定盡職免責清(qing)(qing)單。針對專(zhuan)(zhuan)項工作(zuo)或特別(bie)事(shi)項，實(shi)施組織工作(zuo)專(zhuan)(zhuan)班，形成“會診”機(ji)制(zhi)。
深化國(guo)(guo)有資本(ben)(ben)授權經營(ying)體制改革，是(shi)健全(quan)管(guan)資本(ben)(ben)國(guo)(guo)資監管(guan)體制的重要一(yi)環。自(zi)國(guo)(guo)有資本(ben)(ben)投資、運(yun)(yun)營(ying)公司試(shi)點改革以來，中(zhong)國(guo)(guo)五礦(kuang)等(deng)19家國(guo)(guo)有資本(ben)(ben)投資公司更加(jia)突出產業導向，在聚焦主責主業、加(jia)大(da)結(jie)構(gou)調(diao)整、內部整合(he)融合(he)等(deng)方面取得積極進(jin)展和(he)(he)顯著(zhu)成效。中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新等(deng)2家國(guo)(guo)有資本(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)公司試(shi)點企業則積極開展基金投資運(yun)(yun)營(ying)和(he)(he)劃入股(gu)權運(yun)(yun)作，更加(jia)服務中(zhong)央(yang)企業改革發展和(he)(he)科技(ji)創新。
以(yi)(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新為例(li)，該企(qi)業(ye)成(cheng)立10年來，尤其是(shi)成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)公(gong)司試點(dian)以(yi)(yi)來，探(tan)索了“資(zi)(zi)(zi)(zi)本+人(ren)才+技術(shu)”的(de)輕(qing)資(zi)(zi)(zi)(zi)產運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)模式，在(zai)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟布局優化(hua)(hua)和(he)結構調整、促進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本合(he)理流動和(he)保值增值、更好服(fu)務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)需要(yao)等方(fang)面發揮了積極重要(yao)作(zuo)用。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新董(dong)事長周渝波結合(he)企(qi)業(ye)實踐總(zong)結說，開展國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)應當注(zhu)意(yi)把握好以(yi)(yi)下(xia)六個方(fang)面的(de)關(guan)系(xi)(xi)：一是(shi)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)公(gong)司定位和(he)服(fu)務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系(xi)(xi)，二是(shi)增強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本流動性與(yu)企(qi)業(ye)穩健經營(ying)(ying)(ying)(ying)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系(xi)(xi)，三是(shi)提高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本回(hui)報與(yu)服(fu)務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)央企(qi)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系(xi)(xi)，四是(shi)推(tui)進市場化(hua)(hua)改(gai)革與(yu)落實國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管要(yao)求之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系(xi)(xi)，五(wu)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)務(wu)探(tan)索創新與(yu)加強風險(xian)防范(fan)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系(xi)(xi)，六是(shi)加強黨的(de)建設與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系(xi)(xi)。
郝鵬(peng)表(biao)示(shi)，2021年，國有資本投資、運營(ying)公(gong)司試點(dian)企業(ye)(ye)要積(ji)極打造市場化(hua)運作專業(ye)(ye)平(ping)臺，更好放大(da)國有資本功能。國有資本投資公(gong)司要更好聚焦實體經濟(ji)，優化(hua)產業(ye)(ye)布局結構，調(diao)整優化(hua)總部職能定位(wei)和管控模式，激(ji)發所(suo)出資企業(ye)(ye)活力。國有資本運營(ying)公(gong)司要創(chuang)新金融服務(wu)實體經濟(ji)的方式，提高資產管理專業(ye)(ye)化(hua)水平(ping)。
創新拓展國企黨建工作，以高質量黨建引領高質量發展
黨(dang)的(de)(de)十九屆五中全(quan)會把堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)全(quan)面(mian)領導作(zuo)為“十四(si)五”時期(qi)發展必須遵循的(de)(de)第一位原則和(he)根本政治保(bao)證，強(qiang)調要加強(qiang)黨(dang)中央(yang)集中統(tong)一領導,確(que)保(bao)黨(dang)中央(yang)決策部署(shu)有(you)效落實。新時期(qi)，筑牢(lao)國(guo)企(qi)黨(dang)建的(de)(de)“根”和(he)“魂”成為國(guo)資國(guo)企(qi)事業興旺發達(da)、行(xing)穩(wen)致遠、更好(hao)服務黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)工作(zuo)大局(ju)的(de)(de)根本保(bao)證。
近年(nian)(nian)來特別是全國國企黨(dang)建(jian)會(hui)以(yi)來,為(wei)根本扭轉國企黨(dang)建(jian)弱化(hua)(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)(hua)、虛(xu)化(hua)(hua)(hua)、邊緣化(hua)(hua)(hua)問題，國資委壓茬推進黨(dang)建(jian)工作落實年(nian)(nian)、黨(dang)建(jian)質(zhi)量提升年(nian)(nian)、基(ji)層黨(dang)建(jian)推進年(nian)(nian)、黨(dang)建(jian)鞏固深化(hua)(hua)(hua)年(nian)(nian)，中央企業黨(dang)的領(ling)導黨(dang)的建(jian)設(she)嚴(yan)了(le)起(qi)來、實了(le)起(qi)來、強(qiang)了(le)起(qi)來。
2021年(nian)是(shi)黨(dang)建(jian)(jian)100周(zhou)(zhou)年(nian)，也是(shi)全國國企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)會(hui)召開5周(zhou)(zhou)年(nian)。央(yang)企(qi)負責人會(hui)上，郝鵬表(biao)示，2021年(nian)黨(dang)建(jian)(jian)工作要突出圍繞迎接建(jian)(jian)黨(dang)100周(zhou)(zhou)和全國國企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)會(hui)召開5周(zhou)(zhou)年(nian),扎實(shi)開展“中央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)拓(tuo)展年(nian)”,不斷推進黨(dang)建(jian)(jian)工作理念(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)、機制創(chuang)(chuang)新(xin)、方式創(chuang)(chuang)新(xin),全面推動國企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)向基層拓(tuo)展、向縱深拓(tuo)展、向國有資本延伸(shen)的新(xin)行業(ye)新(xin)領(ling)域拓(tuo)展,以高質量(liang)黨(dang)建(jian)(jian)引領(ling)中央(yang)企(qi)業(ye)高質量(liang)發展。
堅持和(he)完善黨(dang)(dang)領(ling)導經濟社會發展的體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi),為實現(xian)高質量發展提(ti)供根(gen)本保證。為進一步(bu)完善堅持黨(dang)(dang)的全(quan)面領(ling)導的體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，央企(qi)負責人(ren)會議提(ti)出健全(quan)踐行“兩個維(wei)護”的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完善企(qi)業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）發揮領(ling)導作用的機制(zhi)(zhi)(zhi)，構(gou)建深度(du)融(rong)合的格局(ju)等方面發力，推動黨(dang)(dang)的領(ling)導融(rong)入公司治理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、程序化(hua)(hua)。
圍(wei)繞發(fa)展抓(zhua)黨建(jian)，抓(zhua)好(hao)黨建(jian)促發(fa)展。以高質(zhi)(zhi)量黨建(jian)護航企業高質(zhi)(zhi)量發(fa)展，國資委從壓實黨建(jian)責(ze)任(ren)、夯實黨建(jian)基礎和加(jia)強(qiang)對混合(he)所(suo)有制企業黨建(jian)工作(zuo)的指導等方面(mian)，積極推動企業黨建(jian)與(yu)業務工作(zuo)相互促進、融合(he)發(fa)展。
切實加(jia)強(qiang)領導班子和干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)(dui)伍建(jian)設，才(cai)能(neng)(neng)為改革發(fa)展提(ti)供堅強(qiang)組織保障。適(shi)應(ying)新形勢新任務，央企(qi)負責人會議提(ti)出進(jin)一步加(jia)強(qiang)干(gan)(gan)部(bu)人才(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)設，從講政治的(de)高度做好經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)，提(ti)高專(zhuan)業(ye)化能(neng)(neng)力水平，努力打造政治強(qiang)、專(zhuan)業(ye)精、作(zuo)(zuo)風(feng)優的(de)干(gan)(gan)部(bu)人才(cai)隊(dui)(dui)伍。
“十四五(wu)”時期,國(guo)資國(guo)企更要突(tu)出政(zheng)治(zhi)優勢,堅定不(bu)移(yi)把(ba)全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)引(yin)向深(shen)入,不(bu)斷增(zeng)強國(guo)資國(guo)企隊伍的凝(ning)聚(ju)力(li)(li)、執行(xing)力(li)(li)、戰斗力(li)(li)。2021年，國(guo)資委將持之以恒(heng)推(tui)進全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)，鞏固深(shen)化專項整治(zhi)成果，加(jia)快構建一體推(tui)進不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐的體制機制，大(da)力(li)(li)營造(zao)風清氣正的良好(hao)環境(jing)。
為深(shen)入落(luo)實(shi)(shi)(shi)全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)要求(qiu)，大唐集團(tuan)董事(shi)長、黨(dang)(dang)(dang)組書記(ji)鄒磊表示(shi)，企業將進(jin)一(yi)(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)建章立制(zhi)，健全(quan)配套(tao)考核激勵機制(zhi)，壓(ya)緊(jin)壓(ya)實(shi)(shi)(shi)各級黨(dang)(dang)(dang)委主(zhu)體責任和(he)黨(dang)(dang)(dang)委書記(ji)第一(yi)(yi)(yi)責任，形成(cheng)全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)強(qiang)大合(he)力；進(jin)一(yi)(yi)(yi)步完善(shan)工(gong)作體系，在(zai)職責范(fan)圍(wei)內(nei)把全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)各項重(zhong)點(dian)任務(wu)抓(zhua)實(shi)(shi)(shi)抓(zhua)細抓(zhua)落(luo)地；進(jin)一(yi)(yi)(yi)步狠(hen)抓(zhua)基層黨(dang)(dang)(dang)建，把全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)要求(qiu)落(luo)到(dao)實(shi)(shi)(shi)處(chu)、落(luo)到(dao)基層。
“十四五(wu)”開(kai)局之(zhi)年，全面(mian)加強(qiang)黨建各項工作正在企(qi)業落實(shi)落地。中交集團委書記、董(dong)事長、總經理王(wang)彤宙表示，黨的堅強(qiang)領導，要靠加強(qiang)黨的自身建設來(lai)保(bao)證(zheng)，必(bi)須(xu)一(yi)以貫之(zhi)打造(zao)全面(mian)提(ti)升新時代國有企(qi)業黨建質(zhi)量的窗口。2021年集團持(chi)續(xu)推進黨建工作提(ti)質(zhi)、增效、升級，為實(shi)現(xian)“兩(liang)保(bao)一(yi)爭”目標(biao)、建設具有全球競(jing)爭力的“科技型(xing)、管(guan)理型(xing)、質(zhi)量型(xing)”世界一(yi)流企(qi)業聚力領航。（《國資(zi)報告》記者 王(wang)倩(qian)倩(qian)）
