文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2022-02-18
1.中央經濟工作會議定調國企改革：放寬市場準入,促進公平競爭
2020年12月18日，中央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議落幕。會(hui)議明確，要深入實施國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)，優(you)化(hua)民營(ying)(ying)經(jing)濟發展環境(jing)(jing)，健(jian)全現代企業制度，完善(shan)公司治理，激發各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主體活力(li)。要放(fang)寬市(shi)場(chang)(chang)準入，促進公平競爭，保護(hu)知(zhi)識(shi)產權(quan)，建設統一大市(shi)場(chang)(chang)，營(ying)(ying)造(zao)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)、法(fa)治化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)(jing)。基于(yu)此，國(guo)務院國(guo)資委將(jiang)研究制定(ding)2021年的經(jing)營(ying)(ying)目標，更好服務國(guo)家重大戰略(lve)部署。專家認為，隨著國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)方案的實施，一些短板(ban)和弱項問題將(jiang)得到有效解決，國(guo)企更加(jia)具有活力(li)和效率。
2.央企負責人會議明確2021年八大重點任務
2020年12月24日至25日，國(guo)資委在京召開中央企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人會(hui)議。會(hui)議要(yao)求，中央企(qi)業(ye)(ye)做好2021年工作(zuo)，要(yao)扎實抓(zhua)(zhua)好八(ba)個方面的重(zhong)點任務：扎實抓(zhua)(zhua)好發揮優勢(shi)帶動(dong)(dong)構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)，大力推進(jin)科技創(chuang)新(xin)工作(zuo)，抓(zhua)(zhua)緊(jin)抓(zhua)(zhua)實國(guo)企(qi)改革三年行(xing)動(dong)(dong)，打造提(ti)質(zhi)增效升級版(ban)，加快國(guo)有資本(ben)布局(ju)優化和(he)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)調整，切實有效防范(fan)化解各類(lei)風險，進(jin)一步提(ti)高國(guo)資監管效能，主動(dong)(dong)服務和(he)支撐國(guo)家重(zhong)大戰略等，促進(jin)生產(chan)方式綠色轉型，積極參與“碳(tan)達峰”“碳(tan)中和(he)”行(xing)動(dong)(dong)，發揮帶頭示范(fan)作(zuo)用。
3.國資委黨委傳達學習中央經濟工作會議精神
2020年12月(yue)18日，國(guo)(guo)資(zi)委黨委召開（擴(kuo)大）會(hui)議，認真(zhen)傳達學(xue)習中(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)會(hui)議精(jing)(jing)神。國(guo)(guo)資(zi)委黨委書記(ji)、主任郝鵬(peng)主持(chi)會(hui)議并(bing)講(jiang)話強(qiang)調，要深入學(xue)習貫徹習近(jin)平總書記(ji)在中(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)會(hui)議上的重要講(jiang)話精(jing)(jing)神，緊密(mi)結(jie)合國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)實(shi)際(ji)科學(xue)謀劃好(hao)2021年工作(zuo)，搶抓(zhua)戰略(lve)機遇(yu)期，用(yong)好(hao)寶貴時間窗口，集中(zhong)精(jing)(jing)力推進改革創新，堅定不移做強(qiang)做優做大國(guo)(guo)有(you)資(zi)本和(he)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業，以高質量發展為(wei)“十四(si)五(wu)”開好(hao)局(ju)，以優異成(cheng)績迎接中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨成(cheng)立100周(zhou)年。
4.郝鵬撰文解讀十九屆五中全會精神
近日，國資委黨委書(shu)記(ji)、主任郝鵬在人民日報撰文稱，深(shen)化(hua)國有企業混合(he)所有制改(gai)革(ge)是激發國有企業活力的重要(yao)途(tu)徑。堅持因(yin)地施(shi)(shi)策(ce)、因(yin)業施(shi)(shi)策(ce)、因(yin)企施(shi)(shi)策(ce)，宜獨則(ze)獨、宜控(kong)(kong)則(ze)控(kong)(kong)、宜參(can)則(ze)參(can)，分(fen)層分(fen)類深(shen)化(hua)混合(he)所有制改(gai)革(ge)，合(he)理(li)設計和調(diao)整優化(hua)混合(he)所有制企業股(gu)(gu)權結(jie)構(gou)，推(tui)動混合(he)所有制企業深(shen)度轉換經營機制，在股(gu)(gu)東充分(fen)協商基礎上依法(fa)(fa)制定章(zhang)程，切實(shi)維(wei)護各方股(gu)(gu)東的合(he)法(fa)(fa)權益(yi)，支(zhi)持對公司治理(li)健(jian)全的國有相對控(kong)(kong)股(gu)(gu)混合(he)所有制企業依法(fa)(fa)實(shi)施(shi)(shi)更加市場化(hua)的差異化(hua)管控(kong)(kong)。
5.全國國資委系統構建國資監管大格局研討培訓班在京舉行
2020年12月10日，全國(guo)(guo)國(guo)(guo)資委(wei)系(xi)統構(gou)建(jian)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)(guan)大(da)(da)格(ge)局研討培訓班在京舉行。會議指出(chu)，一(yi)年來，構(gou)建(jian)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)(guan)大(da)(da)格(ge)局取得積極成效，國(guo)(guo)資委(wei)系(xi)統聯系(xi)更(geng)加緊密、合力明顯增強(qiang)。各級(ji)國(guo)(guo)資委(wei)要堅(jian)決(jue)貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國(guo)(guo)務院決(jue)策部署，全面履行國(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)(guan)機構(gou)三項基本職責，深入落(luo)實(shi)國(guo)(guo)企改革三年行動部署，加快推進(jin)經(jing)營性(xing)國(guo)(guo)有資產(chan)集中統一(yi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，更(geng)好(hao)形成上下貫通、協同高(gao)效的國(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)(guan)大(da)(da)格(ge)局，為充分發揮國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)戰(zhan)略(lve)支撐作用作出(chu)更(geng)大(da)(da)貢(gong)獻(xian)。
6.央企深化供給側結構性改革取得重大進展
2020年12月29日，國(guo)資(zi)委(wei)召開媒體通(tong)氣會，通(tong)報(bao)中央(yang)企(qi)業深(shen)(shen)化供給側結構性(xing)改革(ge)、提(ti)高企(qi)業發展質量有關情(qing)況。截至2020 年11 月底，職工家屬區“三(san)供一業”、市政(zheng)社區管(guan)理等(deng)職能分離移交、教(jiao)育醫療機(ji)構深(shen)(shen)化改革(ge)等(deng)基本(ben)完成，央(yang)企(qi)管(guan)理層級(ji)控(kong)制在(zai)5 級(ji)以內(nei)（含5 級(ji)），法人總(zong)數(shu)累計減(jian)少超(chao)過(guo)(guo)1.7 萬戶，減(jian)少比(bi)例超(chao)過(guo)(guo)30%。下一步(bu)，國(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)把壓(ya)減(jian)工作作為提(ti)升企(qi)業管(guan)理水平、有效防范(fan)管(guan)控(kong)風(feng)險的突(tu)破口(kou)和著(zhu)力點，推(tui)動改革(ge)不(bu)斷深(shen)(shen)化。
7.新型冠狀病毒疫苗全民免費接種
2020年12月31日，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院聯防聯控(kong)機(ji)制發(fa)布(bu)，國(guo)(guo)(guo)藥(yao)集(ji)團中國(guo)(guo)(guo)生物新(xin)冠滅活(huo)疫(yi)(yi)苗已獲得(de)國(guo)(guo)(guo)家藥(yao)監局批準附條件上(shang)市(shi)，居民個人(ren)不(bu)負擔疫(yi)(yi)苗接種(zhong)費用。已有(you)數據(ju)顯示，新(xin)冠滅活(huo)疫(yi)(yi)苗保(bao)(bao)護率為(wei)79.34%，實現安全性、有(you)效性、可及性、可負擔性的統一，達(da)到(dao)世界衛(wei)生組(zu)織及國(guo)(guo)(guo)家藥(yao)監局相(xiang)關標準要(yao)求。后續，疫(yi)(yi)苗免(mian)疫(yi)(yi)的持(chi)久性和保(bao)(bao)護效果還需持(chi)續觀察。這一成(cheng)果來之不(bu)易，中國(guo)(guo)(guo)疫(yi)(yi)苗上(shang)市(shi)為(wei)全球戰(zhan)勝疫(yi)(yi)情注入信心，也為(wei)疫(yi)(yi)苗成(cheng)為(wei)全球公(gong)共產品提供有(you)力支撐。
8.國資委黨委發布第五屆“央企楷模”
2020年(nian)12月23日，國(guo)資委(wei)黨委(wei)在京發布第五屆“央企(qi)楷(kai)模(mo)”，授予航天科(ke)技(ji)(ji)謝軍、中(zhong)(zhong)國(guo)石油梁楠郁、國(guo)機(ji)集團(tuan)黃錫(xi)璆、中(zhong)(zhong)化集團(tuan)覃衡德、中(zhong)(zhong)交(jiao)集團(tuan)張曉(xiao)(xiao)強、國(guo)藥集團(tuan)楊(yang)曉(xiao)(xiao)明、中(zhong)(zhong)國(guo)安能王(wang)維偉等7 名個(ge)人(ren)(ren)，奮斗者號(hao)(hao)萬米載人(ren)(ren)潛水器中(zhong)(zhong)船研發團(tuan)隊、中(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)筑火神山雷神山醫院建(jian)設(she)團(tuan)隊、“復興(xing)號(hao)(hao)”高速(su)列車(che)中(zhong)(zhong)車(che)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊等3 個(ge)集體“央企(qi)楷(kai)模(mo)”榮譽稱(cheng)號(hao)(hao)。“央企(qi)楷(kai)模(mo)”在抗擊新(xin)冠疫情、推進重大(da)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)和國(guo)家重點工程建(jian)設(she)、助力(li)脫貧攻(gong)堅中(zhong)(zhong)立下重要功勛，是立得(de)住(zhu)、叫得(de)響(xiang)、傳得(de)開的先(xian)進典型(xing)。
9.2000億國家級國企混改基金成立
2020年12月29日，經(jing)國(guo)(guo)務院(yuan)批準，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委委托(tuo)中國(guo)(guo)誠(cheng)通控股(gu)集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)發(fa)起(qi)設立(li)的中國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業混(hun)合所有(you)制改革基(ji)金有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)在上海揭牌(pai)成立(li)。基(ji)金總規模(mo)2000億元，首期(qi)募集資(zi)(zi)(zi)金707億元。受國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委委托(tuo)，由(you)中央企(qi)業國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本運營(ying)試點企(qi)業中國(guo)(guo)誠(cheng)通控股(gu)集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)作為主(zhu)要發(fa)起(qi)人，攜手中建材聯合投資(zi)(zi)(zi)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)、中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新控股(gu)有(you)限(xian)責(ze)任公(gong)司(si)(si)、長江三(san)峽(xia)投資(zi)(zi)(zi)管理有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)等共同發(fa)起(qi)，在基(ji)金層面實(shi)現(xian)了混(hun)合所有(you)制，進一步拓寬了社會資(zi)(zi)(zi)本參與混(hun)合所有(you)制改革的渠(qu)道。
10.國改科技基金正式成立 聚焦投資“科改示范企業”
為支持國企“科(ke)改示范行動”，在國務院國資(zi)委(wei)指導下，由中(zhong)國國新(xin)聯合(he)各方發起設立的國改科(ke)技(ji)(ji)基金(jin)(jin)于12月23日正(zheng)式成(cheng)立。基金(jin)(jin)總規模100億元(yuan)人民幣(bi)，首(shou)期規模50億元(yuan)人民幣(bi)。該(gai)基金(jin)(jin)將聚焦(jiao)投資(zi)“科(ke)改示范企業”及其(qi)子企業或項目，以直(zhi)接股權投資(zi)為主，圍繞科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)“補短板”，加大科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投資(zi)力度。基金(jin)(jin)旨(zhi)在促進國有科(ke)技(ji)(ji)型企業積極(ji)穩(wen)妥深(shen)化(hua)混合(he)所有制改革(ge)，助力國有科(ke)技(ji)(ji)型企業攻克關鍵技(ji)(ji)術、實現科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果產業化(hua)、規模化(hua)。
