文章來源(yuan)：《國資報告》雜(za)志 發(fa)布時間：2019-02-28
國務(wu)院國資委黨委書記(ji) 郝鵬
黨(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)(yi)來，在(zai)以(yi)(yi)習近(jin)(jin)平同(tong)(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心(xin)(xin)(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強領(ling)(ling)導(dao)下，按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院的(de)決策部(bu)署，各級國(guo)資委和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)深入學習貫(guan)徹(che)習近(jin)(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義思想(xiang)，不(bu)(bu)忘初心(xin)(xin)(xin)、砥礪奮進，改革(ge)創新(xin)、攻(gong)堅(jian)克難(nan)，各項工作(zuo)取得(de)(de)了顯(xian)著成(cheng)績：五年來，我們理(li)(li)直氣壯(zhuang)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)，為(wei)(wei)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)出重大貢獻；堅(jian)持(chi)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義市場經(jing)濟(ji)改革(ge)方向，不(bu)(bu)斷增(zeng)強中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)活力；堅(jian)決貫(guan)徹(che)落實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念，持(chi)續提升中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)質量和效(xiao)益；堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)管(guan)資本為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)加強國(guo)有(you)資產監管(guan)，監管(guan)的(de)科學性(xing)、針(zhen)對性(xing)和有(you)效(xiao)性(xing)進一步增(zeng)強；不(bu)(bu)斷強化黨(dang)對中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領(ling)(ling)導(dao)，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設得(de)(de)到(dao)全面加強。這些(xie)成(cheng)績的(de)取得(de)(de)，根(gen)本在(zai)于有(you)以(yi)(yi)習近(jin)(jin)平同(tong)(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心(xin)(xin)(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強領(ling)(ling)導(dao)，有(you)習近(jin)(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義思想(xiang)的(de)科學指引(yin)，也是國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資系統廣大干部(bu)職工拼搏(bo)奉獻、努力奮斗的(de)結果(guo)。
2018年是貫徹黨的(de)(de)十(shi)九大(da)精(jing)神的(de)(de)開局之年，是改革(ge)開放40周年，是決勝全(quan)面建(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)、實施(shi)“十(shi)三五”規劃承上(shang)啟下的(de)(de)關鍵(jian)一(yi)(yi)年。今年工作總的(de)(de)思路(lu)和要(yao)求是：全(quan)面深(shen)入學習貫徹黨的(de)(de)十(shi)九大(da)和中央經濟工作會(hui)議(yi)精(jing)神，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)黨對國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)領導，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)穩(wen)中求進工作總基調，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展理念，按(an)照高(gao)質量發(fa)展的(de)(de)要(yao)求，以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革(ge)為(wei)主(zhu)線，全(quan)力推動創新(xin)發(fa)展、全(quan)面深(shen)化(hua)國(guo)企(qi)改革(ge)、強(qiang)化(hua)完善國(guo)資監(jian)管、全(quan)面加強(qiang)黨的(de)(de)建(jian)設，努力推動國(guo)有資本(ben)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)，加快培育具有全(quan)球競爭力的(de)(de)世界一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)，為(wei)促進國(guo)家(jia)經濟社(she)會(hui)持(chi)續健康(kang)發(fa)展作出新(xin)貢獻(xian)。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思想是黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以來我(wo)們黨(dang)統攬偉(wei)(wei)(wei)大(da)斗(dou)爭、偉(wei)(wei)(wei)大(da)工程、偉(wei)(wei)(wei)大(da)事業、偉(wei)(wei)(wei)大(da)夢想的(de)(de)實(shi)踐基(ji)礎(chu)上產生形(xing)成的(de)(de)，反映了(le)中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)進(jin)入新時代的(de)(de)大(da)思路、大(da)戰略(lve)、大(da)智慧，具(ju)有極強的(de)(de)戰略(lve)性、前(qian)瞻性、創造性、指導性。各級國(guo)資委和中(zhong)央企(qi)業要把(ba)學(xue)(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思想，作為當前(qian)和今后一(yi)(yi)個(ge)(ge)時期必須(xu)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)牢抓(zhua)深(shen)的(de)(de)一(yi)(yi)項重大(da)政治任務，在(zai)國(guo)企(qi)國(guo)資系統來一(yi)(yi)個(ge)(ge)大(da)學(xue)(xue)習(xi)，著力在(zai)學(xue)(xue)懂弄通做實(shi)上下功夫，堅持把(ba)自己擺進(jin)去、把(ba)職(zhi)責(ze)擺進(jin)去、把(ba)工作擺進(jin)去，結(jie)合國(guo)企(qi)國(guo)資改革發展(zhan)實(shi)際，切實(shi)做到“四個(ge)(ge)深(shen)刻(ke)把(ba)握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務，毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義思想指出(chu)(chu)，堅(jian)持和發展中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義要(yao)一以貫之，總任(ren)務(wu)是實現(xian)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代化(hua)和中華(hua)民族偉(wei)大復興(xing)，在(zai)全(quan)面建成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)基礎上，分兩步(bu)走在(zai)本(ben)世紀中葉建成(cheng)富強民主(zhu)(zhu)文明和諧(xie)美麗(li)的(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代化(hua)強國(guo)(guo)。要(yao)深刻認(ren)識國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)這一戰略安排中肩負的(de)(de)(de)重(zhong)大責(ze)任(ren)和使命，堅(jian)持把國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)搞好、把國(guo)(guo)有資本(ben)做強做優(you)做大不(bu)動(dong)搖，加快培育主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)突出(chu)(chu)、技術領(ling)先(xian)、管理先(xian)進、績效優(you)秀、全(quan)球(qiu)資源配置能力強的(de)(de)(de)世界(jie)一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)，使國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)真正成(cheng)為我(wo)們黨執(zhi)政興(xing)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)支柱和最可(ke)信賴的(de)(de)(de)依靠(kao)力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾，堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想指出(chu)，中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義進(jin)入新(xin)(xin)(xin)時代，這是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)的(de)歷(li)史方(fang)位(wei)(wei)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要矛盾轉化為(wei)人民日益增長的(de)美(mei)好生活需要和不平(ping)衡不充分的(de)發(fa)展之(zhi)間的(de)矛盾。解(jie)決我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要矛盾，必須統(tong)籌推(tui)進(jin)“五位(wei)(wei)一(yi)體(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)布局和協調推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰略布局，落(luo)實新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理念，推(tui)動高(gao)質量發(fa)展，建設現代化經濟體(ti)(ti)系。國(guo)(guo)有企業過去在解(jie)決我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要矛盾中(zhong)作出(chu)重(zhong)要貢獻(xian)，在解(jie)決新(xin)(xin)(xin)的(de)主(zhu)要矛盾中(zhong)更(geng)要發(fa)揮(hui)重(zhong)要作用。我(wo)(wo)(wo)們(men)要始終按照(zhao)從“有沒有”轉向“好不好”的(de)要求，把提高(gao)供給(gei)質量作為(wei)主(zhu)攻方(fang)向，在推(tui)動國(guo)(guo)有資本做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大過程(cheng)中(zhong)，更(geng)加突出(chu)“做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優”，當好解(jie)決發(fa)展不平(ping)衡不充分問題和滿(man)足(zu)人民美(mei)好生活需要的(de)主(zhu)力軍(jun)，為(wei)新(xin)(xin)(xin)時代解(jie)決新(xin)(xin)(xin)矛盾創(chuang)造(zao)新(xin)(xin)(xin)業績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標，堅持國企國資改革的正確方向。習近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出(chu)，全面深(shen)化(hua)改革總目標是完善和(he)發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、推進國(guo)(guo)(guo)家治理體系和(he)治理能力(li)(li)(li)(li)(li)現代化(hua)。我們要(yao)深(shen)刻認識(shi)公有制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)(zhu)體、多種所有制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)共同(tong)發展(zhan)的(de)(de)基本(ben)(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)重要(yao)支柱，是社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)根基；我們要(yao)深(shen)刻認識(shi)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資改革，必須(xu)(xu)沿(yan)著符合國(guo)(guo)(guo)情的(de)(de)道路去改，必須(xu)(xu)遵循市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)規律、企業發展(zhan)規律。我們要(yao)始終(zhong)堅持走(zou)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)國(guo)(guo)(guo)有企業改革發展(zhan)道路，堅持社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)改革方向，堅持把有利(li)于國(guo)(guo)(guo)有資產保(bao)值增值、有利(li)于提高國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)(li)、有利(li)于放大國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)(ben)功能作(zuo)為深(shen)化(hua)改革的(de)(de)重要(yao)遵循，不斷增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)活力(li)(li)(li)(li)(li)、控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)(li)和(he)抗風險能力(li)(li)(li)(li)(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求，確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想指出，黨(dang)(dang)(dang)政軍民學，東西(xi)南北中(zhong)，黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)領(ling)導(dao)(dao)一切的(de)(de)。我們(men)要深刻(ke)認識國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)國(guo)(guo)家治理(li)體系的(de)(de)重要組成部分，理(li)所當然要堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)；深刻(ke)認識堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設是(shi)(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)“根”和“魂(hun)”，是(shi)(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)獨(du)特(te)優勢和光(guang)榮傳統。我們(men)要始終堅持黨(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)不(bu)動搖，把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)融入國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改革發展(zhan)全過程，充(chong)分發揮國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）領(ling)導(dao)(dao)作用，充(chong)分發揮基層黨(dang)(dang)(dang)支部的(de)(de)戰斗堡壘作用和黨(dang)(dang)(dang)員先鋒模范作用，確保國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)始終聽黨(dang)(dang)(dang)話、堅定跟黨(dang)(dang)(dang)走。
習近平(ping)新時(shi)(shi)代中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義思(si)想內涵(han)豐富、博大精深(shen)，必須長期學(xue)、深(shen)入學(xue)。各(ge)級(ji)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)和中央企業要按照中央統(tong)一部(bu)署，切實加強組(zu)織領導，開展好“不(bu)忘初心(xin)、牢記(ji)使命(ming)”主(zhu)(zhu)題教育，推進“兩學(xue)一做”學(xue)習教育常態化制度化，把習近平(ping)新時(shi)(shi)代中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義思(si)想作為各(ge)級(ji)黨委(wei)(wei)（黨組(zu)）中心(xin)組(zu)學(xue)習的重(zhong)中之重(zhong)。
二、全力推動國有企業實現高質量發展，為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)有企業作(zuo)為(wei)我(wo)(wo)國(guo)國(guo)民經濟(ji)的重要支柱，在建設社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)中(zhong)(zhong)肩負著(zhu)重大(da)歷史使(shi)命，在實(shi)現(xian)我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展中(zhong)(zhong)承擔(dan)著(zhu)重要歷史任務。我(wo)(wo)們要切實(shi)增強(qiang)(qiang)責任感和緊迫感，在做強(qiang)(qiang)做優做大(da)國(guo)有資本(ben)上(shang)狠下功(gong)夫，在提升(sheng)國(guo)有經濟(ji)發(fa)展質(zhi)量(liang)(liang)上(shang)狠下功(gong)夫，推動國(guo)有企業不斷朝著(zhu)世界一流(liu)的目標邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署，在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨(dang)的十九大和中(zhong)央經濟工作(zuo)(zuo)會(hui)議對(dui)打好防(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)化解重(zhong)大風(feng)險、精(jing)準(zhun)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)、污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出(chu)了明確(que)部署。黨(dang)有(you)號召，國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資(zi)戰(zhan)(zhan)線(xian)廣(guang)大黨(dang)員干部必(bi)須有(you)行動(dong)。黨(dang)中(zhong)央把防(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)化解重(zhong)大風(feng)險作(zuo)(zuo)為三大攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)的首要(yao)戰(zhan)(zhan)役，總書記(ji)強調增強憂患(huan)意識、防(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)風(feng)險挑戰(zhan)(zhan)要(yao)一以貫(guan)之。各級(ji)國(guo)資(zi)委和中(zhong)央企(qi)(qi)業要(yao)把打好三大攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)為重(zhong)要(yao)政治(zhi)任務，堅(jian)(jian)決(jue)走在(zai)前列(lie)，爭(zheng)當表(biao)率。要(yao)在(zai)防(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)化解重(zhong)大風(feng)險方(fang)面(mian)主動(dong)作(zuo)(zuo)為。重(zhong)點是要(yao)做好去杠桿、減負債、防(fang)(fang)風(feng)險工作(zuo)(zuo)，堅(jian)(jian)決(jue)守住不發(fa)生系(xi)統性(xing)風(feng)險的底線(xian)。要(yao)在(zai)精(jing)準(zhun)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)方(fang)面(mian)主動(dong)作(zuo)(zuo)為。要(yao)進(jin)一步運作(zuo)(zuo)好中(zhong)央企(qi)(qi)業貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區產(chan)業投資(zi)基金，在(zai)產(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)發(fa)揮(hui)示范(fan)(fan)(fan)作(zuo)(zuo)用；進(jin)一步集中(zhong)資(zi)源聚焦重(zhong)點，開(kai)展好定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)；加強對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)的考核，確(que)保(bao)取(qu)得實際效果。要(yao)在(zai)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)方(fang)面(mian)主動(dong)作(zuo)(zuo)為。做好水污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)和土壤污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)，嚴(yan)格執行大氣污染(ran)(ran)(ran)物(wu)排放標準(zhun)，為打贏藍天保(bao)衛戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出(chu)積極貢獻。
二是要深化供給側結構性改革，在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的(de)十九大把供(gong)給側結(jie)構(gou)性改革(ge)擺在(zai)了建設現代(dai)化經濟體系的(de)第一位。持(chi)續(xu)(xu)深化供(gong)給側結(jie)構(gou)性改革(ge)，既(ji)(ji)是堅決貫徹落實中(zhong)央(yang)決策部署的(de)必然(ran)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，更是企(qi)業實現高質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)的(de)迫切(qie)需要(yao)(yao)(yao)(yao)。要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)去產(chan)能上(shang)持(chi)續(xu)(xu)用力(li)。在(zai)中(zhong)央(yang)經濟工作會議上(shang)，總書記對我們(men)“處僵治困”工作給予了充分肯定(ding)，我們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)再接再厲(li)。要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)降成本上(shang)持(chi)續(xu)(xu)用力(li)，持(chi)續(xu)(xu)提高企(qi)業運營質(zhi)(zhi)(zhi)量和(he)(he)效(xiao)(xiao)率，用成本壓降拓展(zhan)增效(xiao)(xiao)空間。要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)提質(zhi)(zhi)(zhi)量上(shang)持(chi)續(xu)(xu)用力(li)。既(ji)(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)提高產(chan)品和(he)(he)服(fu)務質(zhi)(zhi)(zhi)量，更要(yao)(yao)(yao)(yao)全面提升(sheng)企(qi)業發展(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)量，不斷(duan)增強國有(you)經濟質(zhi)(zhi)(zhi)量優(you)勢。
三是要大力振興實體經濟，在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習(xi)近平總書記(ji)強調，我(wo)國(guo)(guo)是(shi)(shi)大(da)(da)國(guo)(guo)，必須(xu)發(fa)展實體(ti)經(jing)濟(ji)，不論經(jing)濟(ji)發(fa)展到(dao)什么時候(hou)，實體(ti)經(jing)濟(ji)都是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展、在國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)中贏得主動(dong)的(de)(de)根基。國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)特別是(shi)(shi)中央(yang)企業(ye)(ye)，作(zuo)為(wei)實體(ti)經(jing)濟(ji)領域的(de)(de)骨(gu)干中堅，必須(xu)立足產(chan)業(ye)(ye)報國(guo)(guo)，在振興(xing)我(wo)國(guo)(guo)實體(ti)經(jing)濟(ji)中發(fa)揮關鍵作(zuo)用、作(zuo)出重(zhong)要(yao)(yao)貢獻。要(yao)(yao)大(da)(da)力(li)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)。堅持以(yi)智能(neng)(neng)制造(zao)為(wei)主攻方(fang)向，加快(kuai)推進制造(zao)業(ye)(ye)數字化、網絡化、智能(neng)(neng)化轉(zhuan)型，重(zhong)塑產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)、價值(zhi)鏈(lian)，讓傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)煥發(fa)新(xin)的(de)(de)生機。要(yao)(yao)大(da)(da)力(li)發(fa)展新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，努力(li)搶占新(xin)一(yi)(yi)輪產(chan)業(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)制高點(dian)。要(yao)(yao)大(da)(da)力(li)培(pei)育世界級先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)集群。培(pei)育一(yi)(yi)批(pi)(pi)專(zhuan)注細分領域的(de)(de)“單(dan)項(xiang)冠軍”企業(ye)(ye)，壯大(da)(da)一(yi)(yi)批(pi)(pi)核心競(jing)爭(zheng)力(li)強的(de)(de)骨(gu)干企業(ye)(ye)，打造(zao)一(yi)(yi)批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)型工業(ye)(ye)化示范基地。
四是要全力推動創新發展，在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創新(xin)是(shi)實現(xian)高質量發(fa)展的(de)第(di)一動力(li)，是(shi)建(jian)設社會主義現(xian)代化強國的(de)必然選擇(ze)。國有企業(ye)特別(bie)是(shi)中央企業(ye)必須進一步增強危機(ji)(ji)感(gan)和(he)(he)(he)(he)緊迫感(gan)，努(nu)力(li)在激(ji)(ji)烈的(de)國際競爭中搶占先機(ji)(ji)、贏得主動。要著力(li)強化自主創新(xin)。加(jia)強應用基(ji)礎研究，突出抓(zhua)好重大(da)項目和(he)(he)(he)(he)重點工程，著力(li)突破和(he)(he)(he)(he)掌握關鍵技(ji)術(shu)，從根本(ben)上解決核心技(ji)術(shu)受制于人(ren)的(de)問題。要著力(li)加(jia)強協(xie)同創新(xin)，努(nu)力(li)提高聯合研發(fa)能力(li)和(he)(he)(he)(he)水平。要著力(li)完善(shan)創新(xin)機(ji)(ji)制。對承擔(dan)國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)重大(da)攻關任務(wu)的(de)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)員采(cai)取更加(jia)靈活的(de)薪(xin)酬制度，完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)和(he)(he)(he)(he)成果(guo)轉(zhuan)化激(ji)(ji)勵機(ji)(ji)制。
五是要穩步提升國際化經營水平，在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業特別是中(zhong)央企(qi)業，作(zuo)為(wei)代表國(guo)(guo)(guo)家參與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)的重(zhong)要(yao)(yao)力量，必(bi)須充(chong)分利用國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內兩個市場(chang)、兩種資源，加(jia)快形成國(guo)(guo)(guo)際經濟合(he)作(zuo)和競爭(zheng)新優勢。要(yao)(yao)更加(jia)注重(zhong)服務國(guo)(guo)(guo)家戰略。積(ji)極(ji)參與(yu)(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)，加(jia)快推動基礎設(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通等項(xiang)目(mu)落地，加(jia)強國(guo)(guo)(guo)際產(chan)能合(he)作(zuo)，推動高(gao)鐵、核電、建筑(zhu)施工(gong)等優勢產(chan)業走出去。要(yao)(yao)更加(jia)注重(zhong)提(ti)升全球(qiu)競爭(zheng)力。通過對外投資并購獲得關(guan)鍵(jian)技(ji)術、優化(hua)全球(qiu)布局、打造國(guo)(guo)(guo)際品牌，在優勢行(xing)業和關(guan)鍵(jian)領域向(xiang)價(jia)值鏈高(gao)端邁(mai)進。要(yao)(yao)更加(jia)注重(zhong)防范風(feng)險(xian)。杜(du)絕(jue)盲(mang)目(mu)并購、惡(e)性競爭(zheng)等非理(li)性投資經營行(xing)為(wei)。切實防范國(guo)(guo)(guo)別法律風(feng)險(xian)、廉潔風(feng)險(xian)，主(zhu)動保(bao)護環境(jing)、積(ji)極(ji)履行(xing)社會責任，堅決維護好國(guo)(guo)(guo)家形象。
三、全面深化國企國資改革，為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改革開(kai)放(fang)是當(dang)代中國(guo)發展進步的(de)必由之(zhi)路，是實(shi)現(xian)中國(guo)夢的(de)必由之(zhi)路。黨(dang)的(de)十九大(da)對深化(hua)國(guo)企國(guo)資改革作出(chu)了(le)(le)重大(da)部(bu)署(shu)，中央經濟工作會議進一(yi)步提出(chu)了(le)(le)具體(ti)明(ming)確的(de)要求(qiu)，為我們深化(hua)改革指明(ming)了(le)(le)方向(xiang)。今(jin)年是改革開(kai)放(fang)40周年，各級國(guo)資委(wei)和中央企業(ye)要切實(shi)抓好(hao)各項改革任務的(de)落地見(jian)效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫，著力推動國有資本做強做優做大。推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)做強做優(you)做大(da)(da)是黨的(de)(de)(de)十九大(da)(da)作出的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)重大(da)(da)決策(ce)，是國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)革(ge)(ge)發展理念和方(fang)式的(de)(de)(de)重大(da)(da)變革(ge)(ge)。各級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委要(yao)探索建立以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主和推動高(gao)(gao)質量發展的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體(ti)系和制(zhi)度機制(zhi)，以自我革(ge)(ge)命(ming)的(de)(de)(de)勇氣做好完善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)各項(xiang)工(gong)作。要(yao)持續推動國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機構職能轉變。加快制(zhi)定出臺出資(zi)(zi)(zi)人監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)權力(li)和責任清單。堅持放管(guan)結合，確(que)(que)保增強企(qi)業(ye)活力(li)的(de)(de)(de)同(tong)時，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產實現規范高(gao)(gao)效(xiao)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。要(yao)加快國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)授權經(jing)營(ying)(ying)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、運營(ying)(ying)公(gong)司試(shi)(shi)點(dian)已經(jing)開展了(le)一段時間，要(yao)總結試(shi)(shi)點(dian)經(jing)驗(yan)，同(tong)時要(yao)把更多具備條(tiao)件的(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)納入試(shi)(shi)點(dian)，在有(you)效(xiao)落實國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產經(jing)營(ying)(ying)責任的(de)(de)(de)前提(ti)下(xia)，授予企(qi)業(ye)更加完整的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)自主權。要(yao)創新國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)方(fang)式。確(que)(que)保國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)到(dao)哪(na)里(li)、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)就延伸到(dao)哪(na)里(li)，切實提(ti)高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)效(xiao)能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫，持續激發國有企業發展活力。中(zhong)央經(jing)(jing)濟工作會議(yi)強調，今年要(yao)重點(dian)在激發各(ge)類(lei)市場(chang)主(zhu)體(ti)活力，解(jie)決(jue)體(ti)制(zhi)機制(zhi)問題方面(mian)加(jia)大(da)改革(ge)力度。各(ge)級國資(zi)委(wei)(wei)和中(zhong)央企業(ye)要(yao)加(jia)快建設中(zhong)國特色現代國有(you)(you)企業(ye)制(zhi)度，把(ba)堅持(chi)(chi)黨(dang)的領導和完善(shan)公司治理(li)(li)統一起來(lai)，確保黨(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)組）把(ba)方向、管大(da)局、保落(luo)實；又要(yao)明確黨(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)組）和其他治理(li)(li)主(zhu)體(ti)的關系，厘清權責邊界，做到(dao)無縫銜接。要(yao)積極發展混(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟。要(yao)堅持(chi)(chi)分(fen)層分(fen)類(lei)推動，穩妥有(you)(you)序(xu)開展國有(you)(you)控股混(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)員工持(chi)(chi)股試點(dian)，健全混(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)治理(li)(li)結(jie)構，調動各(ge)類(lei)資(zi)本參(can)與發展混(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟的積極性。要(yao)進一步健全市場(chang)化選人(ren)用(yong)人(ren)機制(zhi)。
三是要在優化布局結構上下功夫，不斷增強國有經濟整體功能。黨的(de)十九大(da)提出要(yao)(yao)(yao)(yao)加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟布局優(you)化、結構(gou)調(diao)整、戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)(zhong)組。習近平總書記在(zai)中央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議上強調(diao)，要(yao)(yao)(yao)(yao)以國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運(yun)營公司為平臺，推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投向(xiang)(xiang)符(fu)合國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)的(de)領域。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委和中央企業要(yao)(yao)(yao)(yao)持(chi)續(xu)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)優(you)化配置(zhi)，為我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟實現質量更(geng)(geng)(geng)高、效益更(geng)(geng)(geng)好(hao)、結構(gou)更(geng)(geng)(geng)優(you)的(de)發(fa)展貢(gong)獻更(geng)(geng)(geng)大(da)力(li)量。要(yao)(yao)(yao)(yao)優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投向(xiang)(xiang)。推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)(xiang)關系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟命(ming)脈和國(guo)(guo)(guo)(guo)計民生的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)行業、關鍵領域和優(you)勢企業集(ji)中；加大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)在(zai)戰(zhan)略(lve)性(xing)前瞻(zhan)性(xing)產(chan)業的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)力(li)度，發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)引導和帶動(dong)作(zuo)用。要(yao)(yao)(yao)(yao)繼續(xu)推(tui)(tui)進企業重(zhong)(zhong)組整合，更(geng)(geng)(geng)好(hao)地發(fa)揮中央企業在(zai)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)中的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)作(zuo)用。
四是要在強化國有資產監督上下功夫，堅決守護好人民的共同財富。習(xi)近平總書記多次強(qiang)(qiang)調(diao)，國(guo)有(you)資(zi)產(chan)資(zi)源來之不(bu)易(yi)，是全國(guo)人(ren)(ren)民的共同財富，絕不(bu)能讓(rang)一(yi)些人(ren)(ren)侵吞了、糟蹋了。各級國(guo)資(zi)委和(he)中央企業(ye)要(yao)(yao)(yao)堅決落實總書記指(zhi)示要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，在(zai)推動(dong)國(guo)有(you)企業(ye)改革發展中，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守(shou)住防止(zhi)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失這條紅線。要(yao)(yao)(yao)突(tu)出(chu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)重點。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對企業(ye)關(guan)鍵業(ye)務、改革重點領域、國(guo)有(you)資(zi)本運營重要(yao)(yao)(yao)環節(jie)的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，強(qiang)(qiang)化對關(guan)鍵崗位、重要(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)員特別是一(yi)把手的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，構建國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)全覆蓋的“安全網(wang)”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)協(xie)同配(pei)合。強(qiang)(qiang)化出(chu)資(zi)人(ren)(ren)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、外派監(jian)(jian)事(shi)會(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)企業(ye)內部(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，充分利用審(shen)計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、紀檢監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、巡視(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，建立有(you)效(xiao)的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)協(xie)同聯(lian)動(dong)和(he)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)會(hui)商機制(zhi)，形成(cheng)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)合力。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)大(da)責任追究(jiu)力度。加(jia)(jia)快建立責任追究(jiu)工(gong)作體系，形成(cheng)職責明確、流程清晰、規范(fan)有(you)序的責任追究(jiu)工(gong)作機制(zhi)。
四、全面加強黨對國有企業的領導，努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平總書記多(duo)次指出，辦(ban)好中(zhong)國的(de)(de)(de)事情，關(guan)鍵在(zai)黨(dang)(dang)。全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，不(bu)僅(jin)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)長期執政的(de)(de)(de)根本要求(qiu)，也是(shi)(shi)實現(xian)中(zhong)華民族偉大復(fu)興的(de)(de)(de)根本保證(zheng)。全國國企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)會對(dui)國有(you)企業(ye)(ye)(ye)堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設提(ti)出了(le)明確(que)要求(qiu)，是(shi)(shi)國有(you)企業(ye)(ye)(ye)全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)根本遵循。2017年以來，我們推(tui)動中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作取(qu)得了(le)明顯進展和實質(zhi)(zhi)性加強(qiang)，但這些工(gong)作大多(duo)帶有(you)“補課(ke)”性質(zhi)(zhi)。國務(wu)院國資委黨(dang)(dang)委確(que)定今年是(shi)(shi)“中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)年”，中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）要把貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大精神和全國國企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)會部署要求(qiu)結合起來，著力在(zai)抓(zhua)重點、補短板、提(ti)質(zhi)(zhi)量(liang)、強(qiang)效果(guo)上(shang)下功夫，推(tui)動中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)向縱深發展。
一是要把政治建設擺在首位，始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中央(yang)企(qi)業(ye)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導，加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)，首先要旗幟鮮明(ming)講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)為(wei)(wei)(wei)統(tong)領，把(ba)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根(gen)本性(xing)建設(she)來抓。要牢(lao)固樹立(li)“四個意識”。把(ba)維(wei)護以(yi)習(xi)近平同志為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)權(quan)威(wei)和集(ji)中統(tong)一(yi)領導作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)明(ming)確的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)準(zhun)則(ze)和根(gen)本的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)要求，在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)立(li)場(chang)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方(fang)向、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)原則(ze)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)道路上堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)同以(yi)習(xi)近平同志為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)保持(chi)高(gao)度一(yi)致(zhi)，確保中央(yang)企(qi)業(ye)始(shi)終(zhong)(zhong)忠誠于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指(zhi)揮。要嚴明(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律和政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩(ju)。堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)執(zhi)(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)決(jue)(jue)策部署，始(shi)終(zhong)(zhong)做(zuo)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)提倡(chang)的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)決(jue)(jue)定的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)執(zhi)(zhi)行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)禁止的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)不做(zuo)。在(zai)重大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)原則(ze)和大(da)是(shi)(shi)大(da)非問題上保持(chi)頭腦(nao)清醒、立(li)場(chang)堅(jian)(jian)(jian)定、旗幟鮮明(ming)，自(zi)覺(jue)同各(ge)種(zhong)違背原則(ze)、違反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損(sun)害(hai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)權(quan)威(wei)的(de)(de)(de)現象問題作(zuo)(zuo)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)斗(dou)爭。中央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領導干部要始(shi)終(zhong)(zhong)牢(lao)記(ji)第一(yi)身份是(shi)(shi)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、第一(yi)職責是(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作(zuo)(zuo)，不斷提高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)覺(jue)悟和政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)能力，把(ba)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分憂、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)(wei)民造福作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)根(gen)本政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)擔當。要嚴肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)。嚴格尊崇(chong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章，增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)性(xing)、時代(dai)性(xing)、原則(ze)性(xing)、戰斗(dou)性(xing)，自(zi)覺(jue)抵制(zhi)商品(pin)交(jiao)換原則(ze)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內生(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)(de)侵蝕(shi)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組）制(zhi)度建設(she)，加(jia)強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)狀況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)(zheng)策、民主集(ji)中制(zhi)等(deng)各(ge)項制(zhi)度執(zhi)(zhi)行情況的(de)(de)(de)監督檢查(cha)。
二是要強化政治責任，推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平(ping)總書記多次(ci)強調，各級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)員領導干(gan)部(bu)要(yao)(yao)(yao)始(shi)終保持全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)使(shi)命感(gan)和緊迫感(gan)，須臾不可忘記管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)這個根本(ben)的(de)政治(zhi)(zhi)責任。中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)住黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責任制(zhi)這個“牛(niu)鼻子(zi)(zi)”，切(qie)實(shi)把(ba)嚴(yan)的(de)要(yao)(yao)(yao)求落(luo)實(shi)到黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設全過程。要(yao)(yao)(yao)層層落(luo)實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責任。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）要(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)(hao)主體(ti)責任，書記要(yao)(yao)(yao)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)(hao)第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)責任，專職副書記要(yao)(yao)(yao)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)(hao)直(zhi)接責任，班子(zi)(zi)其他成員要(yao)(yao)(yao)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)(hao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗雙責”，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步形成黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)抓(zhua)(zhua)、書記抓(zhua)(zhua)、有關(guan)(guan)部(bu)門一(yi)(yi)(yi)(yi)起抓(zhua)(zhua)，一(yi)(yi)(yi)(yi)級抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)(yi)(yi)級、層層抓(zhua)(zhua)落(luo)實(shi)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)局面。對于黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導弱(ruo)化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設缺失、黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)履(lv)職不到位、措施不得力的(de)，要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)肅問責。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)述(shu)職評議。繼續深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）書記向國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)述(shu)職，實(shi)現一(yi)(yi)(yi)(yi)屆任期內(nei)中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）書記全部(bu)現場述(shu)職一(yi)(yi)(yi)(yi)遍(bian)。要(yao)(yao)(yao)強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)考核(he)評價(jia)。中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）要(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)(jian)立健全相關(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度，加(jia)強對所屬(shu)企業的(de)考核(he)評價(jia)，切(qie)實(shi)發揮(hui)(hui)好(hao)(hao)(hao)考核(he)的(de)指(zhi)揮(hui)(hui)棒作(zuo)(zuo)用(yong)，使(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)由“軟指(zhi)標”變為“硬約束”。
三是要突出政治標準，努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國有企(qi)(qi)業領(ling)(ling)導人(ren)員是黨(dang)(dang)在經濟領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)執政骨干(gan)(gan)，是治(zhi)國理(li)(li)政復合型人(ren)才的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)來(lai)源(yuan)。我們要(yao)(yao)按照黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大提出的(de)(de)(de)(de)建(jian)設高素質(zhi)專業化干(gan)(gan)部(bu)隊伍新要(yao)(yao)求，堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)管干(gan)(gan)部(bu)原則(ze)，切(qie)(qie)實(shi)(shi)把好(hao)干(gan)(gan)部(bu)選出來(lai)用(yong)起來(lai)。要(yao)(yao)突出選人(ren)用(yong)人(ren)政治(zhi)標準。大力選拔(ba)那些全面(mian)貫(guan)(guan)徹執行黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)理(li)(li)論和路線(xian)方針政策，堅(jian)(jian)決貫(guan)(guan)徹黨(dang)(dang)中(zhong)央決策部(bu)署(shu)，始(shi)終同以習(xi)近(jin)平同志為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央保持(chi)高度一(yi)致的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)。要(yao)(yao)重視(shi)干(gan)(gan)部(bu)一(yi)貫(guan)(guan)政治(zhi)表(biao)現(xian)，政治(zhi)上不(bu)(bu)過關、廉潔(jie)上有問題的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決不(bu)(bu)用(yong)，已在領(ling)(ling)導崗位(wei)上的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)堅(jian)(jian)決調整下來(lai)。要(yao)(yao)提升治(zhi)企(qi)(qi)興企(qi)(qi)本(ben)(ben)領(ling)(ling)。國有企(qi)(qi)業領(ling)(ling)導人(ren)員要(yao)(yao)加強(qiang)學習(xi)和實(shi)(shi)踐，不(bu)(bu)斷提高適應新時(shi)代、實(shi)(shi)現(xian)新目標、落(luo)實(shi)(shi)新部(bu)署(shu)的(de)(de)(de)(de)能力，不(bu)(bu)斷增強(qiang)“八個(ge)本(ben)(ben)領(ling)(ling)”。各級(ji)黨(dang)(dang)組織要(yao)(yao)注重培養優秀年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)。要(yao)(yao)切(qie)(qie)實(shi)(shi)加強(qiang)從(cong)嚴管理(li)(li)。近(jin)期中(zhong)央將制定中(zhong)央企(qi)(qi)業領(ling)(ling)導人(ren)員管理(li)(li)規定，我們要(yao)(yao)抓好(hao)貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)。要(yao)(yao)嚴格(ge)干(gan)(gan)部(bu)日(ri)常管理(li)(li)監督(du)，切(qie)(qie)實(shi)(shi)履(lv)行好(hao)監督(du)執紀問責責任(ren)。要(yao)(yao)充(chong)分(fen)調動干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業積極性。旗幟鮮明為那些敢(gan)于擔當、踏實(shi)(shi)做事、不(bu)(bu)謀私利的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)撐腰鼓(gu)勁。
四是要強化政治功能，不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以提升(sheng)組織力(li)(li)(li)為(wei)重(zhong)點，突出政(zheng)治功(gong)能(neng)，制定中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)“三(san)基(ji)(ji)建(jian)設(she)(she)”三(san)年規劃(hua)，形成(cheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)一切工(gong)作(zuo)(zuo)到支(zhi)(zhi)部的(de)(de)鮮明(ming)導(dao)向，把中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)(ji)層組織建(jian)設(she)(she)成(cheng)為(wei)宣傳(chuan)黨(dang)(dang)的(de)(de)主張、貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)決(jue)定、領導(dao)基(ji)(ji)層治理、團結動員群眾、推動改革發展的(de)(de)堅強戰斗堡壘。要(yao)大力(li)(li)(li)加(jia)強基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部建(jian)設(she)(she)。國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)委將印(yin)發《中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部工(gong)作(zuo)(zuo)規則》，部署實(shi)施黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部建(jian)設(she)(she)整體提升(sheng)工(gong)程。同時要(yao)著力(li)(li)(li)建(jian)設(she)(she)100個(ge)基(ji)(ji)層示范(fan)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部。要(yao)大力(li)(li)(li)推進黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)全覆蓋。著力(li)(li)(li)消除中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)境外(wai)黨(dang)(dang)建(jian)盲區，實(shi)現境外(wai)單位黨(dang)(dang)的(de)(de)組織、黨(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)和發揮黨(dang)(dang)員作(zuo)(zuo)用全覆蓋；著力(li)(li)(li)加(jia)強混(hun)合所有制企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)，確保國(guo)有資(zi)本投到哪里，黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)就(jiu)強化到哪里。要(yao)大力(li)(li)(li)創新基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)式。
五是要把準政治方向，大力強化中央企業宣傳思想工作。中(zhong)央企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）要增強(qiang)對宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)思想工作(zuo)(zuo)重要性(xing)的(de)(de)認(ren)識(shi)(shi)，堅持(chi)正確(que)的(de)(de)政治方(fang)向，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)學習(xi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)貫(guan)(guan)徹(che)(che)(che)習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義思想、貫(guan)(guan)徹(che)(che)(che)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)(da)精神，為中(zhong)央企(qi)業改革發展(zhan)(zhan)(zhan)凝聚強(qiang)大(da)(da)精神力(li)(li)量(liang)。要切實(shi)(shi)履行好意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)形態(tai)主(zhu)(zhu)(zhu)體責任(ren)。認(ren)真貫(guan)(guan)徹(che)(che)(che)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)形態(tai)工作(zuo)(zuo)責任(ren)制，牢牢掌握意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)形態(tai)工作(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)導權和話語權。要加大(da)(da)正面宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)力(li)(li)度。結(jie)合紀念改革開(kai)放(fang)40周(zhou)年開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)(zhu)(zhu)題宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)活動，展(zhan)(zhan)(zhan)示國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改革發展(zhan)(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)的(de)(de)新氣(qi)象新作(zuo)(zuo)為、新舉(ju)措新成效。要拓展(zhan)(zhan)(zhan)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)方(fang)式手段。進一步提(ti)高宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)輿論傳(chuan)播力(li)(li)、引導力(li)(li)、影響力(li)(li)和公信力(li)(li)。
六是要保持政治定力，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅決(jue)整(zheng)治(zhi)(zhi)“四風(feng)(feng)”突出問題。充(chong)分(fen)認識形式主義、官僚(liao)主義的長期性(xing)和(he)復雜性(xing)、多(duo)樣(yang)性(xing)和(he)變異性(xing)，拿出過硬措施，抓出習慣，抓出長效。同時(shi)，持(chi)續(xu)(xu)整(zheng)治(zhi)(zhi)享樂(le)主義和(he)奢靡之風(feng)(feng)，嚴肅查(cha)處頂風(feng)(feng)違紀行為，堅決(jue)防止反彈回(hui)潮(chao)。要持(chi)續(xu)(xu)保(bao)持(chi)反腐(fu)(fu)敗高壓(ya)態勢。讓黨(dang)員干部特別是領(ling)導干部始終繃緊(jin)廉潔自(zi)律(lv)這根弦，推(tui)(tui)動(dong)(dong)反腐(fu)(fu)敗斗爭壓(ya)倒性(xing)態勢向壓(ya)倒性(xing)勝(sheng)利轉(zhuan)化(hua)。要深(shen)化(hua)政治(zhi)(zhi)巡(xun)視(shi)(shi)。統(tong)籌(chou)安(an)排常規巡(xun)視(shi)(shi)，深(shen)化(hua)專項巡(xun)視(shi)(shi)，開展巡(xun)視(shi)(shi)回(hui)頭看，加大(da)機動(dong)(dong)式巡(xun)視(shi)(shi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)巡(xun)視(shi)(shi)巡(xun)察向二三級企業(ye)延(yan)伸。
新(xin)時(shi)代要(yao)有(you)新(xin)氣象(xiang)，新(xin)征程(cheng)要(yao)譜寫新(xin)篇(pian)章。讓我(wo)們更(geng)(geng)加緊(jin)密(mi)地團結在以習近平同(tong)志為核心的黨中(zhong)央周圍，銳(rui)意(yi)進取(qu)，埋頭苦干(gan)，做強(qiang)做優做大國(guo)有(you)資本，加快培育具有(you)全球(qiu)競爭力(li)的世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)，為決勝全面(mian)建成小康社會、奪(duo)取(qu)新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會主義偉大勝利(li)、實現中(zhong)華民族偉大復興的中(zhong)國(guo)夢作出新(xin)的更(geng)(geng)大貢(gong)獻！