文(wen)章來(lai)源：《國(guo)資報告》雜志 發布時間：2019-06-11
今年是(shi)中(zhong)(zhong)國改(gai)革(ge)開(kai)放40周年。前不(bu)久，習近平總書記在博鰲亞洲論壇發表重要主旨(zhi)演(yan)講(jiang)，系統(tong)總結了中(zhong)(zhong)國改(gai)革(ge)開(kai)放40年來取得的偉大(da)成就(jiu)，開(kai)啟(qi)了中(zhong)(zhong)國進一步(bu)擴大(da)開(kai)放的新征程(cheng)。
經過(guo)40年的(de)艱(jian)苦探索和不(bu)懈努力，中國(guo)已經成(cheng)為世界第二大經濟體(ti)、第一(yi)(yi)大工業國(guo)、第一(yi)(yi)大貨(huo)物(wu)貿(mao)易國(guo)、第一(yi)(yi)大外匯(hui)儲備國(guo)，國(guo)家綜合實力顯著提升。
40年來，國有(you)企業(ye)也發生了翻天覆地的變化(hua)，規(gui)模實(shi)力(li)(li)(li)顯(xian)著增強(qiang)，競爭(zheng)力(li)(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)提升，僅從規(gui)模來看(kan)，進(jin)入世界(jie)(jie)500強(qiang)的國有(you)企業(ye)達到82家，一(yi)批大企業(ye)不僅規(gui)模達到了世界(jie)(jie)級水平，而且在(zai)技術、管理、國際化(hua)水平等(deng)各方面也在(zai)努(nu)力(li)(li)(li)走向世界(jie)(jie)前列，具備了培育成為具有(you)全球競爭(zheng)力(li)(li)(li)的世界(jie)(jie)一(yi)流企業(ye)的基礎(chu)和條件。
中國(guo)特色社(she)會主義進入新時(shi)代，對(dui)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)提出(chu)了新的更高(gao)要求(qiu)。黨的十九大(da)站在新的歷史起點(dian)上對(dui)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)重大(da)部署(shu)，明確(que)提出(chu)培育(yu)具有(you)(you)全球競爭力(li)的世界(jie)(jie)一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)，這樣一(yi)(yi)個宏偉目(mu)標為國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)指明了方向(xiang)。但我們要清醒地看到，國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)同世界(jie)(jie)一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)相比，還有(you)(you)相當的差距，我們在管理、技(ji)術、核心(xin)競爭力(li)上還都(dou)需要做(zuo)出(chu)更大(da)的努力(li)。所以我們必(bi)須進一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)責任感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，倍加努力(li)、繼續(xu)奮斗，在加快(kuai)形(xing)成“三(san)個一(yi)(yi)批(pi)”上狠下功夫。
一是(shi)形(xing)(xing)成一批在國(guo)(guo)際(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置中占主導地位的(de)(de)(de)(de)領軍企業。在全球(qiu)范圍配(pei)置資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，已(yi)經(jing)成為跨國(guo)(guo)公司(si)獲取和掌控(kong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、強化核心競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)手段。國(guo)(guo)有(you)企業邁向(xiang)(xiang)世界(jie)一流，必(bi)須(xu)(xu)加快融入國(guo)(guo)際(ji)(ji)分工、走(zou)向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場(chang)，在更大(da)范圍、更寬領域、更深(shen)層(ceng)次配(pei)置資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，從而為企業贏得發展空間(jian)、掌握主動權。要(yao)在擴大(da)開(kai)放(fang)合作中提(ti)(ti)升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置能(neng)力(li)(li)。只有(you)在更加開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)條件下(xia)，資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置能(neng)力(li)(li)才能(neng)得到充分釋放(fang)和提(ti)(ti)升(sheng)。必(bi)須(xu)(xu)全面貫(guan)徹落實總書記提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)(de)對外(wai)開(kai)放(fang)重大(da)舉措，進(jin)一步加大(da)開(kai)放(fang)力(li)(li)度，加強與(yu)跨國(guo)(guo)公司(si)的(de)(de)(de)(de)交流合作，特別是(shi)要(yao)繼續深(shen)化在能(neng)源(yuan)、礦產資(zi)(zi)(zi)源(yuan)等領域的(de)(de)(de)(de)合作，積極引進(jin)外(wai)資(zi)(zi)(zi)等各(ge)類資(zi)(zi)(zi)本參與(yu)重組改(gai)制，使國(guo)(guo)有(you)企業與(yu)其他所(suo)有(you)制企業相互促進(jin)、互利共贏、共同發展。必(bi)須(xu)(xu)加快建成面向(xiang)(xiang)全球(qiu)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置和生產服務系(xi)統，不(bu)斷(duan)擴大(da)海外(wai)經(jing)營規模，提(ti)(ti)高海外(wai)市場(chang)份額，優化全球(qiu)布局結(jie)構，打造國(guo)(guo)際(ji)(ji)知名(ming)品牌，形(xing)(xing)成國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭新優勢。
要(yao)(yao)抓(zhua)住“一帶一路(lu)”建(jian)設機遇(yu)提(ti)升國際資源(yuan)(yuan)配(pei)置能(neng)(neng)(neng)力。“一帶一路(lu)”是有(you)(you)著良好基(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)廣泛合(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)，為國有(you)(you)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)國際化經營提(ti)供(gong)了極為難(nan)得的(de)(de)(de)機遇(yu)和(he)(he)(he)條(tiao)件。必須持(chi)續深化同沿線(xian)國家和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)在裝備、技術、標(biao)準、管理等各(ge)領域的(de)(de)(de)交流合(he)作(zuo)，扎(zha)實(shi)推(tui)動(dong)重(zhong)大項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)落(luo)實(shi)落(luo)地，還要(yao)(yao)以(yi)工業(ye)園區和(he)(he)(he)物流園區為載體，打造深化國際產(chan)能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)裝備制(zhi)造合(he)作(zuo)新平(ping)臺(tai)，在“一帶一路(lu)”建(jian)設中(zhong)(zhong)實(shi)現(xian)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)高(gao)水(shui)平(ping)跨國配(pei)置。要(yao)(yao)立足主(zhu)(zhu)業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)升國際資源(yuan)(yuan)配(pei)置能(neng)(neng)(neng)力。具有(you)(you)全球(qiu)競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)跨國公司大多有(you)(you)一個(ge)共同的(de)(de)(de)特征(zheng)，就是專注主(zhu)(zhu)業(ye)、突(tu)出(chu)(chu)(chu)主(zhu)(zhu)業(ye)。盲(mang)目(mu)鋪攤子，不突(tu)出(chu)(chu)(chu)主(zhu)(zhu)營業(ye)務，即使在短期內(nei)能(neng)(neng)(neng)有(you)(you)些成效(xiao)，但長期看也會缺乏后勁，所(suo)以(yi)在長期發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)必須明確在國際化經營中(zhong)(zhong)主(zhu)(zhu)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)和(he)(he)(he)重(zhong)點，堅(jian)定(ding)(ding)不移聚焦主(zhu)(zhu)業(ye)、突(tu)出(chu)(chu)(chu)主(zhu)(zhu)業(ye)開(kai)展(zhan)并購重(zhong)組(zu)和(he)(he)(he)專業(ye)化整合(he)，推(tui)動(dong)技術、人(ren)才、資本(ben)等各(ge)類資源(yuan)(yuan)要(yao)(yao)素向主(zhu)(zhu)業(ye)集中(zhong)(zhong)，不斷增強(qiang)核心(xin)業(ye)務的(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)配(pei)置效(xiao)率(lv)、盈利能(neng)(neng)(neng)力和(he)(he)(he)市(shi)場競(jing)爭(zheng)力。所(suo)以(yi)國有(you)(you)企(qi)業(ye)特別是中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)一定(ding)(ding)要(yao)(yao)突(tu)出(chu)(chu)(chu)主(zhu)(zhu)業(ye)。
二是(shi)(shi)形成一批引領(ling)(ling)全(quan)球(qiu)行(xing)業(ye)(ye)技(ji)術發(fa)展的(de)(de)領(ling)(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)。當前，全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)迅(xun)猛(meng)發(fa)展，轉化為(wei)生產力(li)和經(jing)濟效益的(de)(de)周期大(da)大(da)縮(suo)短，國有企(qi)業(ye)(ye)必(bi)(bi)(bi)須勇擔(dan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)重任，走在行(xing)業(ye)(ye)技(ji)術發(fa)展前列。要(yao)大(da)力(li)提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)。強化自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)核心競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)優勢、擺脫(tuo)受制于人(ren)(ren)局面(mian)的(de)(de)根本途徑。必(bi)(bi)(bi)須著力(li)在自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)特(te)別是(shi)(shi)原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)上下(xia)更大(da)的(de)(de)功夫(fu)。要(yao)著力(li)突破戰(zhan)略性(xing)前瞻性(xing)領(ling)(ling)域關鍵(jian)核心技(ji)術。能(neng)(neng)否(fou)在戰(zhan)略性(xing)前瞻性(xing)領(ling)(ling)域取(qu)得關鍵(jian)核心技(ji)術突破，決定著企(qi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)否(fou)持(chi)續保持(chi)核心競(jing)爭(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)、在激(ji)(ji)烈的(de)(de)市場競(jing)爭(zheng)(zheng)中(zhong)實現基業(ye)(ye)長(chang)青，同時對國家(jia)長(chang)遠發(fa)展也會有重大(da)影響。所以要(yao)下(xia)大(da)氣力(li)盡快(kuai)培育一批能(neng)(neng)夠支撐(cheng)國家(jia)重大(da)戰(zhan)略需求(qiu)、引領(ling)(ling)未來科(ke)技(ji)變革方向(xiang)、參與國際競(jing)爭(zheng)(zheng)合作的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)量。要(yao)加快(kuai)建立健全(quan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體制機制。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)本質(zhi)上是(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)驅動(dong)，所以必(bi)(bi)(bi)須把完善鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)機制、激(ji)(ji)發(fa)要(yao)素活力(li)作為(wei)關鍵(jian)因素來抓，要(yao)積(ji)極倡導創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)文(wen)化，大(da)力(li)弘揚創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神(shen)(shen)、企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神(shen)(shen)、工(gong)匠精神(shen)(shen)，營造尊重勞動(dong)、尊重知識、尊重人(ren)(ren)才(cai)、尊重創(chuang)(chuang)造的(de)(de)良好風尚(shang)。
三(san)是形成(cheng)一(yi)批在全(quan)(quan)球產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)中具有話語(yu)(yu)權(quan)和(he)影響(xiang)力(li)的(de)(de)領(ling)(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)。在全(quan)(quan)球化(hua)(hua)大(da)背景下，世界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)都(dou)把掌控產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈中技(ji)術含量高、增值幅度大(da)、帶動(dong)(dong)性(xing)強的(de)(de)重點(dian)環節作為戰略發(fa)展(zhan)(zhan)重點(dian)。要積(ji)極(ji)推動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向價值鏈高端邁(mai)(mai)進(jin)。進(jin)一(yi)步深化(hua)(hua)供給側結構(gou)性(xing)改革，大(da)力(li)淘汰過(guo)剩、落后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。要積(ji)極(ji)占(zhan)領(ling)(ling)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)制高點(dian)。對事關(guan)我(wo)(wo)國(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)局和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)未來的(de)(de)重大(da)關(guan)鍵領(ling)(ling)域和(he)制高點(dian)必須要加強預見(jian)性(xing)、前瞻性(xing)，在這些領(ling)(ling)域邁(mai)(mai)出實質(zhi)性(xing)的(de)(de)步伐(fa)，引領(ling)(ling)新興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。要積(ji)極(ji)參與(yu)和(he)影響(xiang)國(guo)際(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)標準制定，這方面(mian)我(wo)(wo)們(men)有了長足的(de)(de)進(jin)步，但是還遠遠不夠，在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)標準制定中有無話語(yu)(yu)權(quan)、話語(yu)(yu)權(quan)大(da)小(xiao)，關(guan)系企(qi)(qi)業(ye)(ye)在國(guo)際(ji)競爭中能(neng)否贏得主動(dong)(dong)。所以我(wo)(wo)們(men)要做最大(da)努力(li)，推動(dong)(dong)更多(duo)的(de)(de)中國(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)術標準成(cheng)為全(quan)(quan)球通用標準，為未來贏得更大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間打下基礎(chu)。
培育(yu)具有(you)全球競爭力的(de)世界一流(liu)企業(ye)(ye)，是習近平總書記在新時(shi)代(dai)賦予我們(men)的(de)重大使命和任務(wu)。實現這(zhe)一目(mu)標(biao)，不是一朝一夕能夠完成的(de)，必須持續努力、久久為功，不斷深(shen)化(hua)國有(you)企業(ye)(ye)改革，努力構建與市場經濟相融合(he)的(de)體制機(ji)制。在這(zhe)一歷(li)史進程中(zhong)(zhong)，國有(you)企業(ye)(ye)特別(bie)是中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)不是單打獨(du)斗，而是要以更(geng)加開放的(de)姿態，加強同國內民(min)營(ying)企業(ye)(ye)和國際(ji)各類(lei)公司(si)的(de)交流(liu)合(he)作(zuo)，實現互(hu)利共(gong)贏、共(gong)同發展(zhan)，努力為實現“兩個一百年”奮(fen)斗目(mu)標(biao)和中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族偉大復興中(zhong)(zhong)國夢作(zuo)出新的(de)更(geng)大貢獻！ （文·肖亞慶）
（本文選自國務院國資委主(zhu)任(ren)肖(xiao)亞慶在第二屆中國企業(ye)改革發展論壇上的(de)主(zhu)旨演講）
