文章來源：《國資報告(gao)》雜(za)志 發布時間：2019-06-11
自2013年以來(lai)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)提(ti)出了“一(yi)帶一(yi)路”重(zhong)要(yao)倡(chang)議，旨在積極發展與沿線國(guo)(guo)(guo)家的經(jing)濟合作伙伴關(guan)系(xi)，共同(tong)(tong)打(da)造政治互信(xin)、經(jing)濟融合、文化包容的共同(tong)(tong)體。當前，這一(yi)國(guo)(guo)(guo)家間的頂層(ceng)合作倡(chang)議獲得(de)多(duo)國(guo)(guo)(guo)認同(tong)(tong)并不斷開花結(jie)果，取得(de)了很(hen)多(duo)重(zhong)要(yao)進展。
在4月21日下(xia)午舉行的“第二(er)屆中國企業(ye)改革(ge)發展論(lun)壇·平行論(lun)壇二(er)”上，多位企業(ye)家(jia)和專家(jia)圍繞“擴大開放(fang) 一帶一路共建(jian)共享新模式”這一主題深(shen)入(ru)探(tan)討(tao)，碰(peng)撞出不少思想火花。
先行者的經驗談
中國(guo)交建(jian)(jian)開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)化(hua)經營(ying)已(yi)有近50年(nian)歷史。多年(nian)來，中國(guo)交建(jian)(jian)大力(li)弘揚絲路(lu)精神，積極踐(jian)行“共(gong)商、共(gong)建(jian)(jian)、共(gong)享”理(li)念，致(zhi)力(li)于(yu)打(da)造連(lian)心橋、致(zhi)富路(lu)、發(fa)展(zhan)港、幸福城，在實現自(zi)身發(fa)展(zhan)的同時(shi)造福當(dang)地人民。中國(guo)交建(jian)(jian)參(can)與投(tou)資建(jian)(jian)設“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線項目已(yi)達(da)1600多個，合同額累計(ji)超過585億美元。
總結“走出去”實(shi)踐經驗，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交(jiao)建(jian)總經理陳奮(fen)健認為(wei)(wei)這得(de)益于“五個堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)”：一(yi)(yi)是(shi)堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)踐行國(guo)(guo)家戰略部(bu)署，依托全球化布局和(he)全產(chan)業(ye)鏈優(you)勢為(wei)(wei)國(guo)(guo)擔當，在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線乃至(zhi)全世(shi)界打響了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)路、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)橋、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)港、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)島品牌(pai)。二是(shi)堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)實(shi)施海(hai)外優(you)先發(fa)展(zhan)，近五年來海(hai)外業(ye)務貢獻度(du)從25%提升至(zhi)29%，國(guo)(guo)際化經營指數從21%增長到27.5%。三(san)是(shi)堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)創新海(hai)外發(fa)展(zhan)模式，持續完善以“五商中(zhong)(zhong)交(jiao)”、“三(san)轉”為(wei)(wei)核心的戰略體系(xi)(xi)，優(you)化以“一(yi)(yi)體兩翼”、“四(si)位一(yi)(yi)體”為(wei)(wei)基(ji)礎的國(guo)(guo)際化發(fa)展(zhan)體系(xi)(xi)，為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)際化發(fa)展(zhan)探索重(zhong)要(yao)經驗。四(si)是(shi)堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)發(fa)揮戰略牽引(yin)作用，通過合(he)作基(ji)金、產(chan)業(ye)聯盟(meng)等多種方式“聯合(he)出海(hai)”，帶動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)標準、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)技(ji)術(shu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)裝備走向世(shi)界。五是(shi)堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)履行企(qi)(qi)業(ye)社(she)會(hui)責任(ren)(ren)，將企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)融入國(guo)(guo)家戰略和(he)所在國(guo)(guo)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)、民生(sheng)改善，在全世(shi)界樹立了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責任(ren)(ren)、講(jiang)誠信、守規(gui)矩的良好形象(xiang)。
同樣(yang)作(zuo)為國內(nei)最早(zao)走出(chu)去的企業之(zhi)一，中遠海運在遠洋運輸(shu)、碼頭投(tou)資(zi)、網絡布局(ju)等方(fang)面深耕(geng)細(xi)作(zuo)，取得(de)良好經營效果。
中(zhong)遠海運副總經理(li)俞(yu)曾港在(zai)論壇上表示，國家支持是企(qi)業(ye)(ye)(ye)“走出去(qu)(qu)(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)后盾；模式創新是企(qi)業(ye)(ye)(ye)“走出去(qu)(qu)(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)必由之(zhi)路；專業(ye)(ye)(ye)聚(ju)焦和產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)延伸是企(qi)業(ye)(ye)(ye)“走出去(qu)(qu)(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)要(yao)義；多方(fang)融合是企(qi)業(ye)(ye)(ye)“走出去(qu)(qu)(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)必然選擇(ze)；風(feng)險防(fang)范(fan)是企(qi)業(ye)(ye)(ye)“走出去(qu)(qu)(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)保障。目前，中(zhong)遠海運海外資產(chan)比(bi)重達到了(le)53%，集團的(de)(de)(de)(de)(de)全球化拓展(zhan)能力得到了(le)大幅提升。
“一帶(dai)一路”也給作(zuo)為(wei)國家(jia)(jia)支柱產業的(de)汽(qi)(qi)車(che)制造業帶(dai)來了巨大的(de)發(fa)展機遇。江淮汽(qi)(qi)車(che)總(zong)經理(li)項興初表示，公司(si)通過持續加(jia)大對沿線國家(jia)(jia)市(shi)場的(de)開(kai)拓力(li)(li)度，有力(li)(li)提升(sheng)了公司(si)效益和品牌。
在伊(yi)朗，當地(di)政府希望大力發(fa)展本國汽(qi)車工業(ye)，不斷出(chu)臺新的(de)汽(qi)車產(chan)(chan)業(ye)政策，尤其(qi)在零部(bu)件本土化上要求(qiu)越來越嚴格。鑒于此，江(jiang)淮汽(qi)車結合(he)(he)當地(di)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展需求(qiu)，聚焦現(xian)有車型及后續車型的(de)地(di)產(chan)(chan)化率(lv)達標，聯合(he)(he)合(he)(he)作伙伴先后實(shi)現(xian)了發(fa)動機(ji)、座椅、排氣管(guan)、玻(bo)璃、保(bao)險杠、油箱等汽(qi)車零部(bu)件的(de)本土化生產(chan)(chan)。截止(zhi)到2017年(nian)年(nian)底，江(jiang)淮汽(qi)車累(lei)計出(chu)口(kou)伊(yi)朗市場超過10萬輛。
在越(yue)南(nan)，江淮(huai)汽車(che)創(chuang)新走出(chu)去模(mo)式，由直接產品貿易升級為合(he)資(zi)合(he)作，由江汽投資(zi)51%，越(yue)方其他股東投資(zi)49%，共同成(cheng)立了(le)JAC越(yue)南(nan)合(he)資(zi)公司(si)。通過在當地(di)(di)(di)市場開(kai)展本地(di)(di)(di)化生產，本地(di)(di)(di)化銷售，本地(di)(di)(di)化經營(ying)，有力推動了(le)企業由簡單的產品輸出(chu)向資(zi)本、技(ji)術(shu)和管理輸出(chu)轉變。
風險防控需政企合力
黨的(de)十九大(da)(da)報告提出推(tui)動(dong)形(xing)成全(quan)面開(kai)放新(xin)格局，推(tui)動(dong)構建(jian)人類(lei)命運(yun)共同體。國務(wu)院發(fa)展研究中心研究員趙晉平認為(wei)，這(zhe)些戰略舉措(cuo)為(wei)企(qi)業提供了(le)更(geng)加廣(guang)闊的(de)發(fa)展空間(jian)和(he)重大(da)(da)機(ji)遇。“這(zhe)是當前(qian)和(he)今(jin)后一(yi)段時(shi)期，中國企(qi)業參與‘一(yi)帶一(yi)路’建(jian)設，打(da)造國際經濟(ji)合作新(xin)優勢(shi)的(de)最大(da)(da)政策利(li)好。”
與此(ci)同時，推進“一帶一路”建設仍(reng)然存(cun)在許多困(kun)難和(he)障礙(ai)，中國企業(ye)“走出去”可能面(mian)臨各種政治(zhi)風(feng)(feng)險(xian)、法律風(feng)(feng)險(xian)、安全風(feng)(feng)險(xian)和(he)商業(ye)風(feng)(feng)險(xian)等，海外布局要循序漸進、防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)，做好戰略規劃和(he)策略準備(bei)。
葛(ge)洲壩集團副總經理陳曉華表(biao)示，要高度關注“走出(chu)去”的(de)輿論風險。當(dang)海外項目遭(zao)遇對手或反對黨(dang)控(kong)制的(de)媒(mei)體抹(mo)黑(hei)時，我們感到無比委(wei)屈。“我們在當(dang)地做了這(zhe)么多工作，但老百姓看到的(de)是反面(mian)的(de)東西，不能理解(jie)我們。”
陳曉華說，單純依靠企業(ye)或(huo)國家(jia)的海外傳(chuan)播(bo)都(dou)顯得(de)力(li)度不夠，我們應該在世(shi)界(jie)范(fan)圍(wei)內全方位加(jia)大海外傳(chuan)播(bo)力(li)度，廣泛傳(chuan)播(bo)中國故(gu)事。修(xiu)路、捐資助(zhu)學等是(shi)履行企業(ye)社會(hui)責(ze)任的一方面。但(dan)更(geng)為值(zhi)得(de)傳(chuan)播(bo)的是(shi)，這(zhe)個項目(mu)能解(jie)決多(duo)(duo)少就業(ye)，能帶來多(duo)(duo)少稅收，能不能提升當地老百姓就業(ye)技能，這(zhe)些當地政府(fu)更(geng)關心。
過去(qu)(qu)這些年(nian)來中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)，大多數是(shi)(shi)以工程承包為主(zhu)，風險相對(dui)較(jiao)小。如今，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)已(yi)經由過去(qu)(qu)簡(jian)單的勞務輸出(chu)(chu)、技(ji)術援助、施工承包、產品輸出(chu)(chu)，上升到資本輸出(chu)(chu)。這種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)”風險的增(zeng)加，不是(shi)(shi)隨著量的增(zeng)加而增(zeng)加，而是(shi)(shi)隨著模式(shi)變化(hua)、體制(zhi)變化(hua)，導致風險性質的變化(hua)。因此，在(zai)風險管理(li)上中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)”不能按照(zhao)做工程承包的方式(shi)去(qu)(qu)控制(zhi)風險。
中(zhong)國(guo)(guo)路橋總經理杜飛介紹(shao)，作為中(zhong)國(guo)(guo)交(jiao)建海(hai)外業務的(de)(de)重要載體和平臺(tai)，中(zhong)國(guo)(guo)路橋選擇(ze)的(de)(de)都是(shi)有(you)生命力的(de)(de)項目(mu)。如果項目(mu)本(ben)身不(bu)具有(you)造血(xue)功能(neng)，不(bu)具備可持續發展(zhan)能(neng)力，對(dui)(dui)企業、對(dui)(dui)所(suo)在國(guo)(guo)、對(dui)(dui)我們國(guo)(guo)家在海(hai)外的(de)(de)形(xing)象(xiang)都是(shi)損失(shi)。
陳曉華(hua)認(ren)為(wei)，從企業自(zi)身(shen)來說，要“寧流口水，不(bu)(bu)流眼淚”，項目(mu)再好，拿(na)不(bu)(bu)準的一定不(bu)(bu)要瞎(xia)碰，不(bu)(bu)要盲目(mu)追求規(gui)模。
從(cong)國(guo)(guo)家(jia)層面來說，目前(qian)中(zhong)國(guo)(guo)出口(kou)信用保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司是(shi)唯一(yi)一(yi)家(jia)政策性保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司，對(dui)企業(ye)(ye)海外投資政治風險(xian)(xian)(xian)能夠(gou)做到基本覆(fu)蓋，但(dan)商(shang)業(ye)(ye)險(xian)(xian)(xian)比(bi)例大部分地(di)區(qu)在50%以下，這(zhe)給(gei)企業(ye)(ye)“走(zou)出去”帶來一(yi)定影響和制約(yue)。應該加(jia)快(kuai)中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)海外投資商(shang)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)體系的(de)完善，保(bao)(bao)障中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)在海外開疆拓土。
新時代的新倡議
共建“一帶一路(lu)”、打造(zao)人類(lei)命運(yun)共同體是(shi)(shi)中國(guo)順應歷史(shi)潮流提出的(de)偉大構想，也(ye)(ye)是(shi)(shi)堅定不移與(yu)世界同行(xing)、合力開創(chuang)美好未來的(de)重(zhong)大舉措，這對于中國(guo)和中國(guo)企業而言(yan)，既意味著前(qian)所(suo)未有的(de)挑戰(zhan)，也(ye)(ye)蘊含著前(qian)所(suo)未有的(de)機遇(yu)。
“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設(she)，中國(guo)(guo)企(qi)業人才(cai)(cai)不足，“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線國(guo)(guo)家，能夠和(he)中國(guo)(guo)對話的人才(cai)(cai)也極其匱乏。很多國(guo)(guo)家人才(cai)(cai)培養(yang)和(he)我(wo)們的差距比(bi)較大。
對(dui)此，陳(chen)曉華建議(yi)，在(zai)(zai)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”沿線(xian)國(guo)(guo)家打造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”高校(xiao)聯盟，在(zai)(zai)每個國(guo)(guo)家選擇二三十所高校(xiao)，按照專業類型，每個學校(xiao)一(yi)(yi)(yi)年培(pei)養300人(ren)，日(ri)新(xin)月累，形成一(yi)(yi)(yi)種新(xin)的體制，加(jia)快推進“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”進程(cheng)，促進大(da)家在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)個頻(pin)道上對(dui)話(hua)，真正(zheng)實(shi)現(xian)同頻(pin)共(gong)振(zhen)，真正(zheng)實(shi)現(xian)共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享。
趙(zhao)晉平對(dui)央(yang)企服(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)出兩個具體建(jian)(jian)議：一是對(dui)內(nei)打造國(guo)際大通道(dao)物(wu)流樞紐和中(zhong)歐(ou)班列(lie)中(zhong)轉集(ji)拼平臺，提(ti)高中(zhong)歐(ou)班列(lie)的運(yun)力、貨源資源整合(he)能力，降低運(yun)輸成本(ben)；二(er)是對(dui)外建(jian)(jian)設(she)(she)新的境外經(jing)濟合(he)作區，為(wei)中(zhong)國(guo)企業走(zou)出去提(ti)供完善基礎設(she)(she)施和產業配套服(fu)務(wu)。
越秀集團(tuan)董(dong)事長張招(zhao)興(xing)建議(yi)，央企“走(zou)(zou)出(chu)去”要充分借助大灣區的優勢，如(ru)果在香(xiang)港(gang)沒有(you)機構(gou)，“走(zou)(zou)出(chu)去”很(hen)容易犯錯。因為香(xiang)港(gang)的法(fa)律體(ti)系非常完備，會計、法(fa)律、評(ping)估，還有(you)很(hen)多中介服務機構(gou)。
面(mian)向未來，陳奮健提(ti)出(chu)五點倡(chang)議(yi)：堅(jian)持走(zou)責任擔當(dang)之路(lu)(lu)，主(zhu)動(dong)(dong)融入(ru)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大局，為(wei)(wei)強國(guo)(guo)夢提(ti)供有力支撐；堅(jian)持走(zou)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)之路(lu)(lu)，為(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)實現高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)筑(zhu)牢經(jing)濟(ji)(ji)根基；堅(jian)持走(zou)創(chuang)新“走(zou)出(chu)去”之路(lu)(lu)，不(bu)斷(duan)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、商(shang)業模(mo)式、管(guan)理(li)模(mo)式；堅(jian)持走(zou)開放融通之路(lu)(lu)，發(fa)(fa)揮企業在(zai)公共(gong)(gong)(gong)外(wai)交中的獨特(te)作(zuo)(zuo)用，推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化向著更加開放、包容、普惠、平衡、共(gong)(gong)(gong)贏(ying)的方向發(fa)(fa)展(zhan)；堅(jian)持走(zou)合作(zuo)(zuo)共(gong)(gong)(gong)贏(ying)之路(lu)(lu)，以共(gong)(gong)(gong)同利(li)益為(wei)(wei)紐帶，與所在(zai)國(guo)(guo)、所在(zai)地區及海外(wai)合作(zuo)(zuo)伙伴打(da)造利(li)益共(gong)(gong)(gong)同體(ti)、命運共(gong)(gong)(gong)同體(ti)，全(quan)力推(tui)動(dong)(dong)友好(hao)合作(zuo)(zuo)、互利(li)共(gong)(gong)(gong)贏(ying)。（國(guo)(guo)資報告記者 饒恒）