文(wen)章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2019-06-11
自2013年(nian)以(yi)來，我(wo)國提出(chu)了(le)“一帶一路”重(zhong)要(yao)倡議，旨在(zai)積極發展(zhan)與沿線國家的經濟合作(zuo)伙伴(ban)關系，共(gong)同打造政治互信、經濟融合、文(wen)化包容的共(gong)同體。當前，這一國家間的頂層合作(zuo)倡議獲得多(duo)國認同并不(bu)斷開(kai)花(hua)結(jie)果，取得了(le)很(hen)多(duo)重(zhong)要(yao)進(jin)展(zhan)。
在4月21日下午(wu)舉(ju)行的“第二屆中國企(qi)業改革發展論壇·平(ping)行論壇二”上，多位企(qi)業家和(he)專家圍繞“擴(kuo)大開放 一帶(dai)一路共(gong)建共(gong)享新模式(shi)”這一主題深入探討，碰撞出不少思想火(huo)花(hua)。
先行者的經驗談
中國(guo)交建(jian)(jian)開展(zhan)國(guo)際化經營已有(you)近50年歷史。多(duo)年來，中國(guo)交建(jian)(jian)大力弘揚絲路(lu)精神(shen)，積極(ji)踐行(xing)“共商、共建(jian)(jian)、共享”理(li)念，致(zhi)力于打(da)造連心橋、致(zhi)富路(lu)、發展(zhan)港(gang)、幸福城(cheng)，在實現自身(shen)發展(zhan)的(de)同時造福當地人民。中國(guo)交建(jian)(jian)參與投資建(jian)(jian)設“一帶一路(lu)”沿線項目已達1600多(duo)個(ge)，合同額累計超過(guo)585億美元。
總結“走出去”實踐經(jing)驗，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)交建總經(jing)理陳奮(fen)健認為(wei)這得益于“五(wu)(wu)個堅定不移(yi)”：一是(shi)堅定不移(yi)踐行(xing)國(guo)家戰略(lve)(lve)部署，依托全(quan)球化(hua)布局(ju)和全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈優(you)勢為(wei)國(guo)擔當(dang)，在(zai)(zai)“一帶(dai)一路”沿線乃至(zhi)(zhi)全(quan)世(shi)界(jie)(jie)打響了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)路、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)橋、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)港、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)島品(pin)牌。二是(shi)堅定不移(yi)實施海(hai)外優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)(zhan)，近五(wu)(wu)年來海(hai)外業(ye)(ye)(ye)務貢獻(xian)度從25%提升至(zhi)(zhi)29%，國(guo)際化(hua)經(jing)營指(zhi)數從21%增長到27.5%。三是(shi)堅定不移(yi)創新(xin)海(hai)外發(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式，持續完(wan)善以“五(wu)(wu)商中(zhong)(zhong)(zhong)交”、“三轉”為(wei)核心的(de)(de)戰略(lve)(lve)體系，優(you)化(hua)以“一體兩翼”、“四位一體”為(wei)基礎的(de)(de)國(guo)際化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)體系，為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)際化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)探索重要經(jing)驗。四是(shi)堅定不移(yi)發(fa)揮(hui)戰略(lve)(lve)牽引作用，通過(guo)合(he)作基金、產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟等多種方式“聯(lian)合(he)出海(hai)”，帶(dai)動中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)標準、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)技術、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)裝(zhuang)備(bei)走向世(shi)界(jie)(jie)。五(wu)(wu)是(shi)堅定不移(yi)履行(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)社會(hui)責任(ren)，將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)融入(ru)國(guo)家戰略(lve)(lve)和所在(zai)(zai)國(guo)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)、民生改善，在(zai)(zai)全(quan)世(shi)界(jie)(jie)樹立了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責任(ren)、講誠信、守(shou)規矩的(de)(de)良好(hao)形(xing)象(xiang)。
同樣作為國內最早走(zou)出去(qu)的企(qi)業之(zhi)一，中遠(yuan)海運在(zai)遠(yuan)洋運輸、碼(ma)頭投(tou)資(zi)、網絡布局(ju)等(deng)方面深耕細作，取得良好(hao)經營效果。
中(zhong)遠(yuan)海(hai)(hai)運(yun)副總經理俞曾港在論壇上表示，國家(jia)支(zhi)持是(shi)企(qi)(qi)(qi)業“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)(qu)”的(de)堅強后(hou)盾；模式(shi)創新(xin)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)(qu)”的(de)必由之路；專業聚焦和產(chan)業鏈(lian)延伸是(shi)企(qi)(qi)(qi)業“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)(qu)”的(de)根本要義；多方融合是(shi)企(qi)(qi)(qi)業“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)(qu)”的(de)必然選擇；風險防范(fan)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)(qu)”的(de)必要保障(zhang)。目(mu)前，中(zhong)遠(yuan)海(hai)(hai)運(yun)海(hai)(hai)外資(zi)產(chan)比重達到了53%，集團的(de)全球(qiu)化拓(tuo)展能力得到了大幅提升。
“一帶(dai)一路”也(ye)給作為國(guo)家支柱(zhu)產業的(de)汽車制造業帶(dai)來(lai)了巨大(da)(da)的(de)發展機遇。江(jiang)淮汽車總(zong)經(jing)理(li)項(xiang)興(xing)初表(biao)示，公司(si)通過持續加大(da)(da)對沿線國(guo)家市(shi)場的(de)開拓(tuo)力度(du)，有力提升(sheng)了公司(si)效益和品牌(pai)。
在伊朗，當(dang)地(di)政府(fu)希望大力發(fa)展(zhan)本國汽車(che)(che)工業(ye)，不(bu)斷出臺新的汽車(che)(che)產(chan)業(ye)政策，尤其(qi)在零部件本土化上要求(qiu)越來越嚴格。鑒于此，江淮汽車(che)(che)結合(he)(he)當(dang)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需求(qiu)，聚焦現有車(che)(che)型(xing)及后續車(che)(che)型(xing)的地(di)產(chan)化率達(da)標，聯合(he)(he)合(he)(he)作伙伴先后實現了(le)發(fa)動機、座椅、排氣管、玻璃、保險(xian)杠、油箱(xiang)等(deng)汽車(che)(che)零部件的本土化生產(chan)。截止(zhi)到(dao)2017年年底，江淮汽車(che)(che)累計出口伊朗市場(chang)超(chao)過10萬輛。
在(zai)越(yue)南，江淮(huai)汽車(che)創新走(zou)出(chu)去模式，由直(zhi)接產(chan)品貿易升級(ji)為(wei)合(he)資合(he)作，由江汽投(tou)資51%，越(yue)方其他股東投(tou)資49%，共(gong)同成立了(le)JAC越(yue)南合(he)資公司。通過在(zai)當地(di)(di)市(shi)場(chang)開展(zhan)本(ben)(ben)地(di)(di)化生產(chan)，本(ben)(ben)地(di)(di)化銷售，本(ben)(ben)地(di)(di)化經營，有力推動(dong)了(le)企(qi)業由簡單的產(chan)品輸出(chu)向資本(ben)(ben)、技術和管理輸出(chu)轉變(bian)。
風險防控需政企合力
黨(dang)的(de)(de)十九大(da)報告提(ti)出推動(dong)形成(cheng)全面(mian)開(kai)放新(xin)格局，推動(dong)構建人(ren)類命運(yun)共(gong)同(tong)體。國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展研究(jiu)中(zhong)心研究(jiu)員趙晉平認為，這(zhe)些戰略舉措(cuo)為企業提(ti)供了(le)更加(jia)廣闊(kuo)的(de)(de)發(fa)展空間(jian)和重大(da)機(ji)遇。“這(zhe)是(shi)當前和今后(hou)一段時期，中(zhong)國(guo)企業參與‘一帶(dai)一路(lu)’建設，打造(zao)國(guo)際經(jing)濟合作新(xin)優勢的(de)(de)最大(da)政策利好(hao)。”
與(yu)此同時，推進“一帶一路”建設仍然存在許(xu)多困難和障礙，中國(guo)企業(ye)“走出(chu)去”可能(neng)面臨各(ge)種政(zheng)治(zhi)風險、法律風險、安(an)全(quan)風險和商業(ye)風險等(deng)，海(hai)外(wai)布局(ju)要循序漸(jian)進、防范風險，做好戰略(lve)規(gui)劃(hua)和策略(lve)準(zhun)備。
葛洲(zhou)壩(ba)集(ji)團副總經理陳曉華(hua)表示，要高度關注“走出去”的(de)輿論風險(xian)。當(dang)海外項(xiang)目遭遇(yu)對手(shou)或反對黨控(kong)制的(de)媒體抹黑時，我(wo)(wo)們感到無(wu)比委屈。“我(wo)(wo)們在(zai)當(dang)地做了這么多(duo)工(gong)作，但老百姓看到的(de)是反面的(de)東西(xi)，不能理解我(wo)(wo)們。”
陳曉華說(shuo)，單純(chun)依靠企業(ye)或國(guo)家的(de)海(hai)(hai)外傳播(bo)都顯得(de)力(li)度不(bu)夠，我們應該(gai)在世界(jie)范圍內全方(fang)位加大海(hai)(hai)外傳播(bo)力(li)度，廣(guang)泛傳播(bo)中國(guo)故事。修路、捐資助學等是(shi)履行企業(ye)社會責任的(de)一方(fang)面(mian)。但更為值(zhi)得(de)傳播(bo)的(de)是(shi)，這(zhe)個(ge)項(xiang)目能(neng)解決多少就業(ye)，能(neng)帶(dai)來多少稅(shui)收(shou)，能(neng)不(bu)能(neng)提升當地老百姓就業(ye)技能(neng)，這(zhe)些當地政府更關心。
過去(qu)(qu)(qu)(qu)這些(xie)年來(lai)中(zhong)國(guo)企業走出去(qu)(qu)(qu)(qu)，大多數是以工(gong)程承包(bao)為主(zhu)，風險相對較(jiao)小。如今，中(zhong)國(guo)企業已經由過去(qu)(qu)(qu)(qu)簡單(dan)的勞務輸(shu)出、技(ji)術援助(zhu)、施工(gong)承包(bao)、產品輸(shu)出，上升到(dao)資本(ben)輸(shu)出。這種(zhong)情況下(xia)，“走出去(qu)(qu)(qu)(qu)”風險的增(zeng)加，不(bu)是隨著量(liang)的增(zeng)加而增(zeng)加，而是隨著模式變(bian)化、體制變(bian)化，導(dao)致風險性質的變(bian)化。因此，在風險管理上中(zhong)國(guo)企業“走出去(qu)(qu)(qu)(qu)”不(bu)能按(an)照做(zuo)工(gong)程承包(bao)的方(fang)式去(qu)(qu)(qu)(qu)控(kong)制風險。
中(zhong)國(guo)路(lu)(lu)橋(qiao)總經理杜飛介紹，作為中(zhong)國(guo)交建海外業務的(de)重要載體和(he)平臺，中(zhong)國(guo)路(lu)(lu)橋(qiao)選擇的(de)都(dou)(dou)是有生命力的(de)項目。如果項目本身(shen)不具(ju)有造(zao)血功(gong)能(neng)(neng)，不具(ju)備可(ke)持續發展能(neng)(neng)力，對(dui)企業、對(dui)所在國(guo)、對(dui)我們國(guo)家在海外的(de)形象都(dou)(dou)是損失。
陳曉(xiao)華(hua)認為(wei)，從企業自身來說，要“寧流口水，不(bu)流眼(yan)淚”，項目(mu)再好(hao)，拿不(bu)準的一定不(bu)要瞎碰，不(bu)要盲目(mu)追求(qiu)規模(mo)。
從國家層面來說，目(mu)前中(zhong)國出(chu)口信(xin)用保(bao)險公司是(shi)唯一一家政(zheng)策性保(bao)險公司，對企(qi)業(ye)(ye)海外投(tou)資政(zheng)治風險能夠(gou)做(zuo)到基本覆蓋(gai)，但商業(ye)(ye)險比例大部分(fen)地區在50%以下，這給企(qi)業(ye)(ye)“走出(chu)去”帶來一定影響和制約。應該加快中(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)海外投(tou)資商業(ye)(ye)保(bao)險體系的(de)完善，保(bao)障中(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)在海外開(kai)疆拓(tuo)土。
新時代的新倡議
共(gong)建“一帶(dai)一路”、打造(zao)人類命運共(gong)同(tong)體(ti)是中國(guo)(guo)順應歷史潮流(liu)提出的偉(wei)大構想，也是堅定不移(yi)與世(shi)界同(tong)行、合力開創美(mei)好(hao)未來的重大舉措(cuo)，這對于中國(guo)(guo)和中國(guo)(guo)企(qi)業而言，既意味著前(qian)所(suo)未有的挑戰，也蘊含著前(qian)所(suo)未有的機(ji)遇。
“一(yi)帶一(yi)路”建設，中國企(qi)業人才(cai)不足，“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家，能夠(gou)和(he)中國對(dui)話的人才(cai)也極其匱乏。很多(duo)國家人才(cai)培養和(he)我們的差距比較大。
對此，陳(chen)曉華建議，在(zai)(zai)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”沿線國(guo)家(jia)打造(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”高(gao)校聯盟，在(zai)(zai)每個國(guo)家(jia)選擇二三十所高(gao)校，按照專業類型，每個學校一(yi)(yi)年(nian)培養300人，日新月累，形成(cheng)一(yi)(yi)種(zhong)新的體制，加快推進(jin)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”進(jin)程，促進(jin)大家(jia)在(zai)(zai)一(yi)(yi)個頻道上對話，真正實現(xian)(xian)同頻共(gong)(gong)振，真正實現(xian)(xian)共(gong)(gong)商(shang)、共(gong)(gong)建、共(gong)(gong)享。
趙晉平對(dui)央(yang)企服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)提出兩(liang)個具(ju)體建(jian)議：一(yi)是(shi)對(dui)內打(da)造國(guo)際大通道(dao)物流樞紐和(he)(he)中(zhong)(zhong)歐班(ban)(ban)列(lie)中(zhong)(zhong)轉集拼(pin)平臺，提高中(zhong)(zhong)歐班(ban)(ban)列(lie)的(de)運力、貨源(yuan)資(zi)源(yuan)整(zheng)合能(neng)力，降(jiang)低運輸成本；二是(shi)對(dui)外(wai)建(jian)設(she)新(xin)的(de)境外(wai)經濟(ji)合作區(qu)，為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)企業走出去提供(gong)完(wan)善基礎設(she)施和(he)(he)產業配(pei)套服(fu)務。
越秀(xiu)集團(tuan)董事(shi)長(chang)張招興(xing)建議，央企“走出(chu)去”要充分借助大灣區(qu)的優勢，如果在香港(gang)(gang)沒有機構(gou)，“走出(chu)去”很容(rong)易犯錯。因(yin)為香港(gang)(gang)的法律體系非常完備，會計、法律、評估，還有很多中介服務機構(gou)。
面向未(wei)來，陳奮(fen)健提出(chu)五點倡議：堅(jian)持(chi)走(zou)(zou)責任擔當之(zhi)(zhi)路(lu)，主動融(rong)入國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)大局，為強國(guo)(guo)夢提供有力(li)支撐；堅(jian)持(chi)走(zou)(zou)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)之(zhi)(zhi)路(lu)，為國(guo)(guo)家實現(xian)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)筑(zhu)牢經(jing)濟根(gen)基；堅(jian)持(chi)走(zou)(zou)創(chuang)新(xin)“走(zou)(zou)出(chu)去”之(zhi)(zhi)路(lu)，不斷創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)理念、商業模(mo)式、管理模(mo)式；堅(jian)持(chi)走(zou)(zou)開(kai)放(fang)(fang)融(rong)通之(zhi)(zhi)路(lu)，發(fa)揮企業在(zai)公共(gong)(gong)外(wai)交中的(de)獨特作用，推動經(jing)濟全球化向著更加開(kai)放(fang)(fang)、包容、普惠(hui)、平衡(heng)、共(gong)(gong)贏的(de)方向發(fa)展(zhan)；堅(jian)持(chi)走(zou)(zou)合作共(gong)(gong)贏之(zhi)(zhi)路(lu)，以共(gong)(gong)同(tong)利(li)(li)(li)益為紐帶，與(yu)所(suo)在(zai)國(guo)(guo)、所(suo)在(zai)地區及海外(wai)合作伙伴打造利(li)(li)(li)益共(gong)(gong)同(tong)體(ti)、命運共(gong)(gong)同(tong)體(ti)，全力(li)推動友(you)好合作、互利(li)(li)(li)共(gong)(gong)贏。（國(guo)(guo)資報(bao)告記者 饒恒）