文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2019-07-23
中國(guo)各(ge)地城(cheng)市的“人(ren)才爭奪(duo)戰”背后，隱藏(zang)著通(tong)過人(ren)才實現創新發展(zhan)的動力及人(ren)口紅利衰減(jian)后的焦慮。
當前，中(zhong)國(guo)正處于一(yi)個(ge)關鍵的發展時期，人才(cai)(cai)在城市(shi)和(he)企業發展過程中(zhong)扮演著越來越重要的角(jiao)色。去年以來，中(zhong)國(guo)部分(fen)城市(shi)紛紛出(chu)臺各種優惠政策吸引人才(cai)(cai)，“人才(cai)(cai)爭奪(duo)戰”不斷升(sheng)級。
企(qi)業(ye)(ye)的人(ren)才(cai)戰略與城市(shi)(shi)人(ren)才(cai)戰略息息相關(guan)，城市(shi)(shi)人(ren)才(cai)集聚的馬太(tai)效應，會(hui)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)的人(ren)才(cai)戰略產生不同程度(du)的影響。企(qi)業(ye)(ye)要想(xiang)在城市(shi)(shi)人(ren)才(cai)競(jing)(jing)爭(zheng)中突(tu)圍(wei)，首先(xian)需要對(dui)(dui)中國(guo)城市(shi)(shi)人(ren)才(cai)的競(jing)(jing)爭(zheng)趨勢有一個深入的了(le)解(jie)。
新時代的人才戰略
人力資源對資本競(jing)爭力、科技競(jing)爭力、結構競(jing)爭力、基礎(chu)設施(shi)、區位環(huan)境(jing)競(jing)爭力、凝聚(ju)力、制(zhi)度和(he)(he)文化(hua)競(jing)爭力、社會秩序(xu)、對外開放都有(you)重要的影響(xiang)和(he)(he)作用。
“我們比歷史(shi)(shi)上(shang)任(ren)何時期(qi)都(dou)更接近實(shi)現中華民族偉(wei)大復興的(de)宏偉(wei)目標，我們也比歷史(shi)(shi)上(shang)任(ren)何時期(qi)都(dou)更加(jia)渴求(qiu)人才。” 隨(sui)著中國經濟進(jin)入新(xin)時代，人才已經成為解決發展(zhan)瓶頸問題、提升競爭(zheng)力優勢的(de)關鍵之所在(zai)。
黨的(de)十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事(shi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)戰略(lve)高度，對(dui)人(ren)才事(shi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)出一(yi)系列重要指(zhi)示，深(shen)刻(ke)闡明新形勢(shi)下人(ren)才發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重大問題，為中國的(de)人(ren)才事(shi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)指(zhi)明了方向、提供了根本遵(zun)循。
十八(ba)屆三(san)中(zhong)全會圍繞全面(mian)(mian)深化改革(ge)，對建(jian)立集(ji)聚人才(cai)(cai)體制機制作出部(bu)署；十八(ba)屆四(si)中(zhong)全會推進全面(mian)(mian)依法(fa)治國，將(jiang)人才(cai)(cai)發展納入(ru)法(fa)治建(jian)設軌(gui)道(dao)；十八(ba)屆五中(zhong)全會部(bu)署深入(ru)實施人才(cai)(cai)優先發展戰(zhan)略，加快邁(mai)進創新(xin)型國家和人才(cai)(cai)強國行列(lie)……
在(zai)習近平總書記系列重要(yao)講話精神指引(yin)下(xia)，2016年2月(yue)，《關于深化人才發展體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改革的意(yi)見(jian)》頒布，對人才發展體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改革作(zuo)出(chu)明確的頂層設(she)計和制(zhi)(zhi)(zhi)度安(an)排。
此后(hou)，全(quan)國各省區市(shi)陸續印(yin)發實施(shi)意見，中央(yang)和國家有關(guan)部門出臺配套改(gai)革(ge)文件30多(duo)個，加快(kuai)改(gai)革(ge)落(luo)實落(luo)地。
黨的(de)十(shi)九大報告(gao)中對(dui)新(xin)時代(dai)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作提(ti)(ti)出了新(xin)要(yao)求：人(ren)(ren)(ren)才(cai)是實(shi)現民族振興、贏得國(guo)際競爭主動的(de)戰略(lve)資(zi)源。要(yao)加(jia)(jia)快建設人(ren)(ren)(ren)才(cai)強國(guo)，實(shi)行更(geng)加(jia)(jia)積極、更(geng)加(jia)(jia)開放、更(geng)加(jia)(jia)有效(xiao)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)政(zheng)策。報告(gao)還提(ti)(ti)出，要(yao)著力加(jia)(jia)快建設實(shi)體(ti)(ti)經濟、科技創新(xin)、現代(dai)金融、人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源協同發展的(de)產業(ye)體(ti)(ti)系(xi)。
今(jin)年全國兩會期間，習近平總書記在參加全國人(ren)大廣東代表(biao)團(tuan)審議(yi)時(shi)指出(chu)，發(fa)展是第一(yi)要務，人(ren)才是第一(yi)資(zi)源，創新是第一(yi)動(dong)力。與(yu)此同時(shi)，“推動(dong)人(ren)力資(zi)源自由(you)流動(dong)”，被作(zuo)為深(shen)化人(ren)才發(fa)展體(ti)制改革的(de)重要部(bu)分，寫入今(jin)年的(de)政府工作(zuo)報告。
當(dang)前(qian)，新時代(dai)下(xia)的中國人(ren)才戰(zhan)略已經形成并不斷完善。在此背景下(xia)，中國各城市(shi)為(wei)了在“人(ren)才爭奪戰(zhan)”中占得先機，紛(fen)紛(fen)出臺各種優惠政策吸引人(ren)才。
各地打響“人才爭奪戰”
由于我國(guo)經濟社會(hui)發展仍然面臨城鄉(xiang)、區域不平衡等問題，而人才作為生(sheng)產要素，遵(zun)循著(zhu)“馬(ma)太(tai)效應”的規(gui)律(lv)。
為了追趕上北上廣深，自去年以來，武漢、西安(an)、鄭(zheng)州等20多(duo)個城市接連(lian)出(chu)臺(tai)一(yi)系列人才引進政策。
送房、送錢、送戶口……各(ge)地(di)吸引人才的方式各(ge)有側重，但幾乎都涉及到住房政策。
武(wu)漢承(cheng)諾(nuo)讓更多留漢就業創業的(de)大學(xue)畢業生以(yi)(yi)低于市場價20%買到安居房(fang)(fang)、以(yi)(yi)低于市場價20%租到租賃房(fang)(fang)；濟(ji)南(nan)取消購房(fang)(fang)、投(tou)資納稅落(luo)戶條件限制，實行居住就業落(luo)戶；鄭州對符合條件的(de)博士、碩士和“雙一流”建設(she)高(gao)校的(de)本科(ke)畢業生，在鄭首次購房(fang)(fang)分別給(gei)予10萬(wan)元(yuan)、5萬(wan)元(yuan)、2萬(wan)元(yuan)購房(fang)(fang)補(bu)貼……
面(mian)對激烈的人(ren)(ren)才(cai)競爭，一線城市也(ye)(ye)開始加(jia)入戰(zhan)局。今(jin)年3月21日，北京發布《北京市引(yin)(yin)進人(ren)(ren)才(cai)管理辦(ban)法(試行(xing))》在人(ren)(ren)才(cai)落戶方面(mian)，修訂人(ren)(ren)才(cai)引(yin)(yin)進政策(ce)標(biao)準，大力引(yin)(yin)進優秀投資人(ren)(ren)才(cai)和(he)創新(xin)創業(ye)人(ren)(ren)才(cai)，符合條件的可以申請辦(ban)理《北京市工作居住證》或人(ren)(ren)才(cai)引(yin)(yin)進落戶。3月26日，上海也(ye)(ye)推出(chu)了人(ren)(ren)才(cai)重磅新(xin)政。
對于這場“人(ren)才爭奪戰”，中國社會科學(xue)院人(ren)口(kou)與(yu)勞動經(jing)濟(ji)研究所研究員林(lin)寶認為，與(yu)中國人(ren)口(kou)形(xing)勢的變化(hua)關系密(mi)切。在他看來(lai)(lai)，人(ren)口(kou)紅利是中國實現(xian)經(jing)濟(ji)快速發(fa)展(zhan)的重要原因，而(er)近年(nian)來(lai)(lai)的經(jing)濟(ji)增長(chang)減速則(ze)與(yu)人(ren)口(kou)紅利的衰減密(mi)切相(xiang)關。
中(zhong)國城(cheng)市和小城(cheng)鎮改革發展中(zhong)心理(li)事長(chang)、首席經濟(ji)學(xue)(xue)家李鐵表示，各(ge)城(cheng)市推進戶籍管理(li)制度的(de)改革，一(yi)(yi)方面是學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)共十(shi)九大報告精神、響應中(zhong)央政(zheng)策要求的(de)重(zhong)要舉措，另(ling)一(yi)(yi)方面，部(bu)分城(cheng)市放寬(kuan)戶籍管理(li)，也確實(shi)存在著一(yi)(yi)定的(de)經濟(ji)動機。
上海(hai)交通(tong)大學(xue)科學(xue)史與(yu)科學(xue)哲學(xue)系教授李俠認為(wei)，這一輪城市區(qu)(qu)域間的人才(cai)爭奪戰，將直(zhi)接決定未來各城市、區(qu)(qu)域在中國經(jing)濟版圖(tu)上的位置與(yu)影響力。
中國城市人才競爭力指數
2018年的畢(bi)業季即將(jiang)來(lai)(lai)臨。據教(jiao)育部統計(ji)，2018屆全國普通高校(xiao)畢(bi)業生預計(ji)820萬人，再創歷史新(xin)高。在(zai)這種情況下(xia)，各地人才(cai)爭奪戰將(jiang)迎來(lai)(lai)一個新(xin)的高潮。
中國(guo)企業的(de)人(ren)(ren)才(cai)戰(zhan)略與(yu)城市人(ren)(ren)才(cai)戰(zhan)略息息相關(guan)。企業要(yao)想(xiang)在城市人(ren)(ren)才(cai)競爭中突(tu)圍(wei)，首先需(xu)要(yao)對中國(guo)城市人(ren)(ren)才(cai)的(de)競爭趨(qu)勢有一個(ge)深入的(de)了解(jie)。
今年5月29日，《2018中(zhong)國(guo)城市人(ren)(ren)才競爭力(li)指數報(bao)告》（以下簡稱《人(ren)(ren)才報(bao)告》）在中(zhong)國(guo)領先的人(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)源媒(mei)體HRoot主辦的中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)源年度峰(feng)會(hui)——“2018HRoot中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)本論壇（China Human Capital Forum 2018）”上發布。
該報告是(shi)由中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)技(ji)術智(zhi)(zhi)力(li)合作(zuo)有限公(gong)司(si)（以下(xia)(xia)簡(jian)稱中(zhong)智(zhi)(zhi)公(gong)司(si)）旗下(xia)(xia)的(de)中(zhong)智(zhi)(zhi)現(xian)代人力(li)資源管理研(yan)究院編制(zhi)。中(zhong)智(zhi)(zhi)公(gong)司(si)是(shi)唯一一家(jia)以人力(li)資源及(ji)智(zhi)(zhi)力(li)服(fu)(fu)務(wu)為主業的(de)中(zhong)央企(qi)業，為包括(kuo)世界(jie)和中(zhong)國(guo)近10萬家(jia)企(qi)業和600萬雇員提(ti)供全方位人力(li)資源及(ji)科技(ji)服(fu)(fu)務(wu)，是(shi)中(zhong)國(guo)領先的(de)人才智(zhi)(zhi)力(li)及(ji)技(ji)術交流服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)。
中智(zhi)公司(si)發布的(de)《人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)報告》共(gong)685頁，約76.8萬字，內容涵蓋中國(guo)(guo)(guo)(guo)城市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)競(jing)爭力(li)研究方法、中國(guo)(guo)(guo)(guo)城市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)競(jing)爭力(li)指(zhi)數、中國(guo)(guo)(guo)(guo)城市(shi)“招才(cai)(cai)(cai)(cai)引智(zhi)”特(te)色與(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)政策盤(pan)點及(ji)(ji)(ji)分析、中國(guo)(guo)(guo)(guo)引進國(guo)(guo)(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)政策與(yu)實(shi)踐的(de)比較研究以及(ji)(ji)(ji)提(ti)升中國(guo)(guo)(guo)(guo)城市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)競(jing)爭力(li)的(de)建議等內容，旨在通(tong)過調(diao)查城市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)運營環境中的(de)競(jing)爭情況、盤(pan)點和分析城市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)政策及(ji)(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)外人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)政策，以便了解(jie)中國(guo)(guo)(guo)(guo)城市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)吸引和發展現(xian)狀(zhuang)并建言獻策。
《人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)報告(gao)》選(xuan)取(qu)了2017年中(zhong)國(guo) GDP 總量(liang)排名前 20 位的城(cheng)(cheng)市作為主要研究(jiu)對(dui)象，從(cong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)規模指(zhi)數(shu)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結構指(zhi)數(shu)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創新指(zhi)數(shu)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)展指(zhi)數(shu)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)效(xiao)能指(zhi)數(shu)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)生活指(zhi)數(shu)6大維度41個(ge)指(zhi)標綜合測算(suan)了2018年中(zhong)國(guo)城(cheng)(cheng)市人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)競爭力指(zhi)數(shu)。
城市人才競爭的新趨勢
目前(qian)，中(zhong)國(guo)正處于這樣一個關鍵時期，人才和(he)城(cheng)市(shi)(shi)在政治和(he)宏(hong)觀經濟(ji)中(zhong)扮演著愈發重要的(de)角色，甚至(zhi)成為(wei)世界主要的(de)經濟(ji)和(he)政治動力(li)。城(cheng)市(shi)(shi)的(de)人才影響力(li)在不斷增強，城(cheng)市(shi)(shi)的(de)人才競爭信息和(he)城(cheng)市(shi)(shi)人才政策盤點將(jiang)為(wei)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)人才戰略提供(gong)強有力(li)的(de)信息支持。
根(gen)據中智公司(si)發布的《人(ren)才(cai)報告》，中國(guo)的城市人(ren)才(cai)競(jing)爭，主要包括以下六點特征：
特征一：城(cheng)市(shi)人(ren)才競爭力(li)通常與城(cheng)市(shi)經(jing)濟、產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)和人(ren)力(li)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)有著密切關系，該結果(guo)也和調查中關于城(cheng)市(shi)經(jing)濟、產業(ye)結構和發(fa)展(zhan)(zhan)、研究發(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)投入(ru)、人(ren)力(li)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、城(cheng)市(shi)建設等相關結果(guo)有一定驗證。
2018中國(guo)城市人才競爭力指數綜合(he)排名顯示：北(bei)京(jing)、深圳(zhen)、上海、廣州(zhou)、杭州(zhou)、南京(jing)、武漢、成都、蘇州(zhou)、長沙位于前十名。其中，深圳(zhen)人才活力較高，較上一年同期(qi)，2017年常住人口實現(xian)5.21%的增長。
其中，在人(ren)(ren)(ren)才規模指數(shu)、人(ren)(ren)(ren)才創新指數(shu)、人(ren)(ren)(ren)才發(fa)展指數(shu)、人(ren)(ren)(ren)才效能指數(shu)排名前三的(de)均是(shi)北京(jing)(jing)、上海(hai)和(he)深圳；人(ren)(ren)(ren)才結構指數(shu)排名前三的(de)是(shi)北京(jing)(jing)、上海(hai)和(he)南京(jing)(jing)；人(ren)(ren)(ren)才生活指數(shu)排名前三的(de)是(shi)深圳、北京(jing)(jing)、廣州。
特征二：城市(shi)人力(li)資(zi)本(ben)的(de)(de)存量、結(jie)構(gou)、創(chuang)新和發展(zhan)、人力(li)資(zi)本(ben)投資(zi)和收益仍具有明顯的(de)(de)地域集中性。主導產業和創(chuang)新研究的(de)(de)發展(zhan)，對于(yu)人力(li)資(zi)本(ben)競(jing)爭力(li)指數的(de)(de)影響較(jiao)大，對人力(li)資(zi)本(ben)產生的(de)(de)需求較(jiao)大，而(er)且對周(zhou)圍人力(li)資(zi)本(ben)的(de)(de)吸(xi)引力(li)和向心力(li)也會(hui)比較(jiao)明顯。
人(ren)(ren)才(cai)的遷移(yi)和(he)變化(hua)與城(cheng)(cheng)市(shi)的產(chan)業發展尤(you)其是中高端產(chan)業發展關聯密切(qie)。中國(guo)仍在經歷的產(chan)業遷移(yi)和(he)轉型也正(zheng)在影(ying)響(xiang)著城(cheng)(cheng)市(shi)對人(ren)(ren)才(cai)的吸(xi)引。北京、上海(hai)等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)未來主要向紐(niu)約(yue)、東京這樣的全球(qiu)城(cheng)(cheng)市(shi)變遷，其人(ren)(ren)員吸(xi)引也將會是進一步吸(xi)引跨國(guo)公司(si)和(he)國(guo)內龍(long)頭(tou)企業的地區總部、研(yan)發中心(xin)、結算中心(xin)等(deng)功(gong)能性(xing)機構集聚，并配置全球(qiu)人(ren)(ren)才(cai)資源，進而將全球(qiu)人(ren)(ren)才(cai)資源為城(cheng)(cheng)市(shi)所(suo)享(xiang)用。
特征三：未(wei)來(lai)大型城市(shi)(shi)圈與國際化(hua)接軌(gui)是城市(shi)(shi)群發展的(de)趨勢(shi)之一(yi)，這就需要自上而下的(de)頂(ding)層設計，需要城市(shi)(shi)群的(de)協(xie)同發展的(de)機制(zhi)。
從當前人口數(shu)據預(yu)計來看，未來，廣深珠城(cheng)(cheng)市圈(quan)、長三角城(cheng)(cheng)市圈(quan)人口規模都(dou)可能超過(guo)1億(yi)。中國的(de)幾大城(cheng)(cheng)市圈(quan)有可能將成為世(shi)界上最大的(de)城(cheng)(cheng)市群(qun)，并可能成為世(shi)界上具有一定規模的(de)創(chuang)新和(he)文化中心，發(fa)揮集聚效應(ying)優勢。
特征四：人(ren)(ren)才大戰將(jiang)進入新的(de)“納什均衡”狀態。人(ren)(ren)才大戰的(de)繼續演變將(jiang)可(ke)能發(fa)展為政(zheng)策激勵(li)因(yin)素(su)轉變為一種(zhong)(zhong)非激勵(li)因(yin)素(su)，城市人(ren)(ren)才激勵(li)因(yin)子將(jiang)可(ke)能呈現一種(zhong)(zhong)均衡狀態并導致各城市之間的(de)人(ren)(ren)才競爭均衡。
城(cheng)市人才(cai)爭奪戰的(de)背(bei)后是人口紅利衰減以及城(cheng)市的(de)集體焦慮。中國(guo)經(jing)濟(ji)發展方式已經(jing)轉向(xiang)創新驅動(dong)，產業結構高端化(hua)是一項特征，這(zhe)也要求經(jing)濟(ji)發展需(xu)要從(cong)依(yi)賴勞動(dong)力(li)驅動(dong)轉向(xiang)人力(li)資本驅動(dong)，形成就業結構紅利。城(cheng)市與人才(cai)的(de)定(ding)位使人才(cai)結構調整需(xu)多元化(hua)組合(he)。
特征五：城市(shi)(shi)正(zheng)加強(qiang)引(yin)進國際人才(cai)。建(jian)立(li)國際人才(cai)評估認定標準與體(ti)(ti)系(xi)、柔性引(yin)才(cai)、推進人力資(zi)源服務機構跨國發展、外國人永久居留制度(du)建(jian)設(she)等。城市(shi)(shi)人才(cai)引(yin)進、發展和保留是一個(ge)全流程、循序(xu)漸(jian)進的(de)(de)整體(ti)(ti)過程。管理者(zhe)甚至需(xu)要(yao)用一種“用戶體(ti)(ti)驗(yan)”的(de)(de)思維去思考、去設(she)計(ji)人才(cai)的(de)(de)需(xu)求(qiu)和發展，需(xu)要(yao)理解市(shi)(shi)場中的(de)(de)供需(xu)關系(xi)，并努力輸出(chu)更多元和包容的(de)(de)文化，為人才(cai)創造(zao)他理想的(de)(de)城市(shi)(shi)模樣。
特征六(liu)：未(wei)來的(de)人才(cai)已(yi)經(jing)開始變得無(wu)邊界，未(wei)來的(de)城(cheng)市會考慮對(dui)人才(cai)的(de)使用(yong)要為我所(suo)用(yong)而(er)并非為我所(suo)有，互聯(lian)網化的(de)自由職(zhi)業者網站對(dui)人才(cai)的(de)使用(yong)提供的(de)便利(li)，所(suo)在城(cheng)市可(ke)進行引導布局。
隨(sui)著人才(cai)的“無邊界化”，在個(ge)體(ti)時代，工作任務可(ke)能和組織相分離，權(quan)威不斷消(xiao)失(shi)，自然也打破城(cheng)市的地理鴻(hong)溝。組織形態和工作方(fang)式正在發生變革，傳統的集中在固(gu)定場所和時間的工作方(fang)式逐(zhu)漸被瓦解。
人才(cai)(cai)與(yu)城市(shi)的(de)生(sheng)存環境(jing)構成了(le)“人才(cai)(cai)生(sheng)態圈”，為各(ge)類(lei)人才(cai)(cai)提(ti)供良好的(de)產業與(yu)生(sheng)活(huo)生(sheng)態環境(jing)，避免出(chu)現人才(cai)(cai)孤(gu)島。對于不具有地(di)域、產業等先天優(you)勢的(de)城市(shi)而言，將產、學、研緊密聯系，吸(xi)引國內外高校在當(dang)地(di)設立(li)(li)研究院等方式(shi)是建立(li)(li)人才(cai)(cai)生(sheng)態圈的(de)重要方式(shi)與(yu)渠道。（國資報告(gao)記者 任騰飛(fei)）