文章來源:《國(guo)資報告》雜志 發布時間:2019-11-16
文化央企肩負的使命并不比金融類央企和產業類央企輕松。
當前(qian),我國中央(yang)層面(mian)的經(jing)營性國有資(zi)產(chan)大約(yue)分為產(chan)業(ye)類(lei)(lei)(lei)(lei)、金融類(lei)(lei)(lei)(lei)、文化類(lei)(lei)(lei)(lei)等幾大類(lei)(lei)(lei)(lei)。其中文化類(lei)(lei)(lei)(lei)央(yang)企基本是(shi)歸口(kou)財政部出資(zi)監管。僅從經(jing)濟指標(biao)角度來衡(heng)量(liang),文化類(lei)(lei)(lei)(lei)央(yang)企總體(ti)(ti)規(gui)模和單體(ti)(ti)規(gui)模要(yao)比其他兩類(lei)(lei)(lei)(lei)小得(de)多,社會輿論對(dui)其改革發展關注相對(dui)也較少。
不過,文化央企肩(jian)負(fu)的使命并不比(bi)金融類央企和(he)產(chan)業(ye)類央企輕松。
習近(jin)平總書(shu)記在黨的十九大(da)報告中指出:“文(wen)(wen)化是一個國家、一個民族(zu)的靈魂。文(wen)(wen)化興(xing)國運興(xing),文(wen)(wen)化強(qiang)民族(zu)強(qiang)。”他(ta)提(ti)出,“要深化文(wen)(wen)化體(ti)制改革,完善文(wen)(wen)化管理體(ti)制”。
這意味著,文(wen)化(hua)產(chan)業即將迎(ying)來大改革、大發展的新時代(dai)。作為社(she)會主義文(wen)化(hua)產(chan)業的國家隊,文(wen)化(hua)類央企(qi)無疑要在(zai)改革中沖在(zai)前列,在(zai)發展中做出表率。
這些年來,我國文(wen)化產業(ye)的面貌(mao)有(you)了很大(da)改變(bian),相(xiang)關企業(ye)特別是國有(you)企業(ye)在監(jian)管方式(shi)、改革(ge)手段和發(fa)展(zhan)質量上(shang)都(dou)有(you)較大(da)進步。尤其是地方文(wen)化企業(ye)進行了大(da)膽的探(tan)索和創(chuang)新。
近(jin)年(nian)來,深(shen)圳、云南、廣西等(deng)地進(jin)一步理順了文化(hua)類(lei)國企(qi)的(de)監管,并將(jiang)文化(hua)類(lei)企(qi)業納入(ru)國企(qi)改革的(de)大局中統(tong)一謀劃,統(tong)一推(tui)進(jin),并取得了明(ming)顯的(de)效果。
與(yu)地方相比(bi)(bi),與(yu)產業(ye)央企和(he)中央金融企業(ye)相比(bi)(bi),與(yu)黨和(he)人民的期(qi)望相比(bi)(bi),與(yu)市場需求相比(bi)(bi),文化央企無(wu)論是(shi)在監管方式,還是(shi)在規模、效益(yi),乃(nai)至公司制改革(ge)(ge)、混(hun)合所(suo)有(you)制改革(ge)(ge)、董事會改革(ge)(ge)、兩類(lei)公司試點等改革(ge)(ge)層面(mian),都有(you)明顯的改進(jin)空間。
當前,正是新一(yi)輪(lun)國(guo)有企業改革(ge)(ge)、發(fa)展(zhan)的攻堅階段(duan),也是中國(guo)步入高質量發(fa)展(zhan)時代的關鍵階段(duan),這對文化央企加快改革(ge)(ge)、更(geng)好發(fa)展(zhan)帶來了難(nan)得機遇(yu),也提出了更(geng)高要求。
在(zai)此背景下,文(wen)化央(yang)企(qi)應充分借鑒(jian)其他(ta)行業(ye)(ye)央(yang)企(qi)和地(di)方(fang)(fang)文(wen)化國企(qi)的(de)改革(ge)經驗,主動出(chu)擊,在(zai)理(li)順監管(guan)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)面,在(zai)建立健全現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度方(fang)(fang)面,在(zai)加強(qiang)對文(wen)化央(yang)企(qi)的(de)準(zhun)確(que)分類和科學考核方(fang)(fang)面,在(zai)跨領(ling)域跨區域跨所有制整合發(fa)展方(fang)(fang)面邁出(chu)新的(de)更大的(de)步伐。