文章(zhang)來源(yuan)：《國資報(bao)告》雜(za)志 發(fa)布(bu)時間(jian)：2019-11-22
前不久，中(zhong)(zhong)央修訂印發了《中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員管(guan)理(li)規(gui)定》。《規(gui)定》深入(ru)貫徹(che)習近平新(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義思想，認真貫徹(che)執行新(xin)時代(dai)(dai)黨(dang)(dang)(dang)的組織(zhi)路線，從進一步激(ji)勵中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員新(xin)時代(dai)(dai)新(xin)擔當(dang)新(xin)作為出發，完善了有別于黨(dang)(dang)(dang)政領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)、充分體(ti)現中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)特點的領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員管(guan)理(li)制(zhi)度，是推進中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)事(shi)制(zhi)度改革的重要(yao)成果。《規(gui)定》的印發實(shi)施，對于堅持(chi)和(he)加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)對中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)的全(quan)面領(ling)(ling)導(dao)，打造(zao)對黨(dang)(dang)(dang)忠誠、勇于創新(xin)、治企(qi)有方、興企(qi)有為、清正廉潔的高素質專業(ye)(ye)(ye)化(hua)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員隊伍(wu)，激(ji)發和(he)保護企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神，培育具(ju)有全(quan)球(qiu)競爭力的世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，具(ju)有十分重要(yao)的意義。
以中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央文件的(de)形式對央企(qi)領(ling)導(dao)(dao)人員管理(li)工作予以系統規范，上一(yi)次是(shi)2009年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央印發(fa)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)人員管理(li)暫行規定》。透過這兩個文件，能(neng)夠(gou)(gou)看(kan)到中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)近十年來改(gai)革發(fa)展的(de)實踐路徑，也能(neng)夠(gou)(gou)看(kan)到其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)“變”與(yu)“不變”。不變的(de)，是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)信心和(he)狠抓(zhua)國(guo)企(qi)改(gai)革的(de)決心，是(shi)在深(shen)化改(gai)革中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)始終(zhong)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)、不斷加(jia)強黨(dang)的(de)建設，是(shi)始終(zhong)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)管干(gan)部原則，同時(shi)注重發(fa)揮市場機(ji)制作用的(de)鮮(xian)明導(dao)(dao)向；變化的(de)，則是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)在成長壯大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)不斷面臨新的(de)機(ji)遇挑戰，在規范管理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)普遍建立中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色現代國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)制度，在時(shi)代浪潮(chao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)肩(jian)負起建設世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)的(de)艱巨(ju)重任。
我們要深(shen)入(ru)學習理(li)解《規(gui)定》精神，精準(zhun)貫徹《規(gui)定》的各項舉措(cuo)，更(geng)要深(shen)刻(ke)思考(kao)作為中央(yang)企(qi)業領導(dao)人(ren)員，該如何落(luo)實責任、提(ti)升能(neng)力、擔當進取(qu)，發(fa)揮自身才干(gan)引(yin)領企(qi)業創(chuang)新發(fa)展。如此，方能(neng)不(bu)負中央(yang)重托，不(bu)負員工信任，不(bu)負市場期(qi)待，成為對國家對社會真正有貢獻有價值的企(qi)業家。
一是要牢記“經濟領域為黨工作”的職責使命，帶頭強化政治責任、積極擔當作為。身(shen)份認知(zhi)是(shi)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)的(de)(de)前提。在(zai)許多人(ren)(ren)(ren)看來，央企(qi)(qi)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)是(shi)一個獨(du)特(te)群體(ti)，既有(you)(you)別于黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導干(gan)部，又不同(tong)于一般(ban)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)。而這次印發(fa)的(de)(de)《規定》則(ze)明(ming)確指出(chu)，“中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)是(shi)黨(dang)在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)執政(zheng)骨干(gan)，是(shi)治國(guo)(guo)(guo)理(li)政(zheng)復(fu)合型人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)重要(yao)來源，肩(jian)負(fu)著經(jing)(jing)營(ying)管理(li)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產、實(shi)現(xian)保值(zhi)增值(zhi)的(de)(de)重要(yao)責(ze)任”。這個界定非(fei)常重要(yao)，背后的(de)(de)邏輯也十分清晰。因為國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)除了具備(bei)企(qi)(qi)業(ye)基(ji)(ji)本屬(shu)性之(zhi)外，更是(shi)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)重要(yao)支柱和(he)(he)(he)我們黨(dang)執政(zheng)的(de)(de)重要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)基(ji)(ji)礎。央企(qi)(qi)的(de)(de)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)(ren)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，所以(yi)我們理(li)所應當(dang)對(dui)黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)負(fu)責(ze)。也正(zheng)是(shi)因此，“政(zheng)治素質”是(shi)對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)首要(yao)標準。我們要(yao)帶頭旗幟鮮明(ming)講政(zheng)治，牢固樹(shu)立“四個意識”，堅(jian)(jian)決維護習近平總書記的(de)(de)核心地(di)位(wei)，堅(jian)(jian)決維護黨(dang)中(zhong)央權威和(he)(he)(he)集中(zhong)統一領(ling)(ling)導，堅(jian)(jian)決執行黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)方(fang)針(zhen)政(zheng)策，承擔(dan)好(hao)“在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)領(ling)(ling)域(yu)為黨(dang)工作(zuo)”的(de)(de)職(zhi)責(ze)使命(ming)。也正(zheng)是(shi)因此，“擔(dan)當(dang)作(zuo)為”是(shi)對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)必然要(yao)求(qiu)(qiu)。因為企(qi)(qi)業(ye)興(xing)則(ze)國(guo)(guo)(guo)興(xing)、企(qi)(qi)業(ye)強則(ze)國(guo)(guo)(guo)強。盡(jin)管今年以(yi)來中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)總體(ti)收入(ru)利潤持續快速增長，創(chuang)歷史同(tong)期最好(hao)水平，但我們不能“小富即安”，而要(yao)看得更高更遠。要(yao)在(zai)實(shi)現(xian)“兩個一百年”奮(fen)斗目標和(he)(he)(he)中(zhong)華(hua)民族偉大復(fu)興(xing)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢的(de)(de)宏偉藍圖(tu)中(zhong)定位(wei)企(qi)(qi)業(ye)坐標，以(yi)舍我其誰(shui)的(de)(de)擔(dan)當(dang)，推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)轉型升級、創(chuang)新發(fa)展，以(yi)優異業(ye)績(ji)實(shi)現(xian)黨(dang)的(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)、員(yuan)工訴求(qiu)(qiu)和(he)(he)(he)個人(ren)(ren)(ren)職(zhi)業(ye)追求(qiu)(qiu)的(de)(de)有(you)(you)機統一。
二是要在實踐中充當國有企業改革先鋒，肩負起培育世界一流企業的重任。今年(nian)是(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放40周年(nian)。作(zuo)(zuo)為(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)重(zhong)頭戲的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)，四十(shi)年(nian)來(lai)(lai)經(jing)(jing)(jing)歷了從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)營到放權(quan)讓利、政企(qi)(qi)(qi)(qi)分開(kai)與兩權(quan)分離、建立現代(dai)(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)、公司制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)與完善治理結果等不同階段(duan)，從(cong)計劃經(jing)(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)下的(de)(de)(de)(de)老國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)，一(yi)步步轉(zhuan)變為(wei)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)下的(de)(de)(de)(de)現代(dai)(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，其歷程可(ke)謂跌宕起伏(fu)、波瀾壯闊。改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)每一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)都需要(yao)(yao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來(lai)(lai)落實，因此也(ye)培(pei)養鍛煉了一(yi)批艱苦創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、積極創(chuang)(chuang)新、銳意改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)優秀企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)。站在新時(shi)代(dai)(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)起點上，黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大提(ti)(ti)出(chu)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)，培(pei)育具有(you)全球競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)世(shi)界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，這是(shi)(shi)擺(bai)在國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)(shi)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面前的(de)(de)(de)(de)一(yi)道時(shi)代(dai)(dai)(dai)課題，也(ye)是(shi)(shi)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)次集體大考。2017年(nian)世(shi)界500強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，中國(guo)(guo)(guo)(guo)大陸企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已經(jing)(jing)(jing)達到109家(jia)(jia)，其中64家(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，但這些企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)距離真正(zheng)的(de)(de)(de)(de)世(shi)界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還有(you)差距。習(xi)總書記講，一(yi)代(dai)(dai)(dai)人有(you)一(yi)代(dai)(dai)(dai)人的(de)(de)(de)(de)使(shi)命(ming)。要(yao)(yao)扛(kang)起肩負的(de)(de)(de)(de)使(shi)命(ming)，我們就要(yao)(yao)爭(zheng)(zheng)當改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)先(xian)鋒和(he)(he)實干家(jia)(jia)，以堅定(ding)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)意志去面對激烈的(de)(de)(de)(de)觀念碰撞，以足夠的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)定(ding)力(li)去接受不斷(duan)的(de)(de)(de)(de)探索試(shi)錯，逢山(shan)開(kai)路、遇水搭橋，將深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)進行(xing)到底。要(yao)(yao)扛(kang)起肩負的(de)(de)(de)(de)使(shi)命(ming)，我們就要(yao)(yao)加強(qiang)自身能(neng)(neng)(neng)力(li)建設(she)，如《規定(ding)》要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)那般培(pei)養專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)精神，提(ti)(ti)升學(xue)習(xi)能(neng)(neng)(neng)力(li)、政治引導(dao)能(neng)(neng)(neng)力(li)、改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)(neng)力(li)、市場(chang)洞(dong)察能(neng)(neng)(neng)力(li)、戰(zhan)略(lve)決斷(duan)能(neng)(neng)(neng)力(li)、推(tui)動執行(xing)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)(he)風險防控能(neng)(neng)(neng)力(li)。同時(shi)，也(ye)要(yao)(yao)大力(li)營造尊重(zhong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)價值(zhi)、鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新、發揮企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)濃厚氛圍，切實激發央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)領(ling)導(dao)人員(yuan)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)動力(li)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新活力(li)，讓勇擔(dan)當、善作(zuo)(zuo)為(wei)、有(you)實績(ji)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)脫穎而出(chu)，成為(wei)時(shi)代(dai)(dai)(dai)英雄。
三是要擁抱新時代的發展機遇，引領企業創造價值、創新發展。創新(xin)(xin)是(shi)(shi)引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)第一(yi)動力，是(shi)(shi)現代經(jing)濟體系(xi)的(de)(de)戰略支撐。依(yi)靠(kao)創新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，既是(shi)(shi)十九(jiu)大(da)提出(chu)的(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)(yao)求，也是(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自身發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)內(nei)生需要(yao)(yao)。經(jing)濟大(da)環(huan)(huan)(huan)境由四(si)個(ge)循(xun)環(huan)(huan)(huan)構成(cheng)，分別(bie)是(shi)(shi)世界(jie)經(jing)濟的(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)(huan)、國(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟的(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)(huan)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟的(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)(huan)以(yi)及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自身產(chan)(chan)品的(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)(huan)。這(zhe)四(si)個(ge)循(xun)環(huan)(huan)(huan)交(jiao)織在(zai)(zai)一(yi)起，每(mei)家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、每(mei)個(ge)人都(dou)處在(zai)(zai)循(xun)環(huan)(huan)(huan)之中(zhong)，周而(er)復始。放眼當今(jin)世界(jie)，新(xin)(xin)一(yi)輪產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)革(ge)命浪(lang)潮洶(xiong)涌而(er)至，那些占據全(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈和(he)價值(zhi)鏈高端的(de)(de)優(you)(you)秀(xiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，無一(yi)不(bu)是(shi)(shi)依(yi)靠(kao)強(qiang)大(da)的(de)(de)科技(ji)研發(fa)實力在(zai)(zai)所處行業(ye)(ye)(ye)建立(li)起牢(lao)固(gu)的(de)(de)核心競爭優(you)(you)勢(shi)，并通過(guo)科技(ji)創新(xin)(xin)催生新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、培(pei)(pei)育新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)，帶(dai)動社會(hui)進(jin)步。技(ji)術創新(xin)(xin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級也必將(jiang)是(shi)(shi)未來(lai)中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)主題，誰抓(zhua)(zhua)住(zhu)(zhu)了(le)這(zhe)個(ge)趨勢(shi)、順應了(le)這(zhe)個(ge)天時(shi)，誰就能夠成(cheng)功抓(zhua)(zhua)住(zhu)(zhu)未來(lai)。作(zuo)為中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，就要(yao)(yao)堅持科學至上，就要(yao)(yao)在(zai)(zai)建設創新(xin)(xin)型(xing)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)緊扣(kou)時(shi)代脈搏(bo)，搶抓(zhua)(zhua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機遇，加速(su)轉型(xing)升級。作(zuo)為中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)，就要(yao)(yao)具(ju)有強(qiang)烈的(de)(de)創新(xin)(xin)意識和(he)創新(xin)(xin)自信，敢(gan)闖敢(gan)試、敢(gan)為人先(xian)；就要(yao)(yao)培(pei)(pei)養治企(qi)(qi)興(xing)企(qi)(qi)能力，善(shan)于把握市場經(jing)濟規律(lv)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律(lv)，懂經(jing)營(ying)、會(hui)管理(li)、善(shan)決策；就要(yao)(yao)樹立(li)具(ju)有正確(que)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)績觀，貫徹“創新(xin)(xin)、協(xie)調、綠色、開放、共享(xiang)”的(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，引(yin)領(ling)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)長涌現出(chu)一(yi)批真(zhen)(zhen)正具(ju)有全(quan)(quan)球(qiu)影響力的(de)(de)偉大(da)公司，有核心技(ji)術、產(chan)(chan)品和(he)服務，真(zhen)(zhen)正造福人類，創造美(mei)好生活。因為創造就是(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)本質(zhi)屬性，也應是(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)孜(zi)孜(zi)不(bu)倦的(de)(de)夢想。
新(xin)時代(dai)呼喚(huan)新(xin)作為(wei)，新(xin)擔當贏(ying)得新(xin)勝利。中(zhong)央企業肩負著(zhu)黨和國(guo)(guo)家的重托與期待，使命(ming)光榮、責任(ren)重大。讓我(wo)們(men)不(bu)(bu)忘初心、牢記(ji)(ji)使命(ming)，大力弘揚企業家精神，不(bu)(bu)斷引(yin)領企業創新(xin)發展，全力打造世(shi)界一流企業，為(wei)實現國(guo)(guo)有資產保值增值再(zai)創佳績、再(zai)立(li)新(xin)功。(中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)化集團有限公(gong)司黨組書記(ji)(ji)、董事長 寧高寧)