國辦公(gong)開辦函〔2019〕60號

各(ge)省、自治區、直轄市人民政府辦(ban)公(gong)廳,國(guo)務院各(ge)部(bu)委、各(ge)直屬機構辦(ban)公(gong)廳（室(shi)）：

修訂后的《中華人民共和(he)(he)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)條例》（以下簡(jian)稱(cheng)新(xin)條例）已(yi)于2019年5月15日起施行。新(xin)條例法定主(zhu)動公(gong)(gong)開(kai)(kai)內容更(geng)加優化(hua)，依(yi)申(shen)請公(gong)(gong)開(kai)(kai)程序更(geng)加完(wan)備，行政(zheng)(zheng)機關(guan)責任約束更(geng)加剛性，相應地，對政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)年度報(bao)告(gao)也提出(chu)了新(xin)的要求(qiu)。新(xin)條例第五十條規(gui)定：“全國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)主(zhu)管(guan)部門應當公(gong)(gong)布政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)年度報(bao)告(gao)統一格(ge)式(shi)，并(bing)適時更(geng)新(xin)”。根據(ju)這一要求(qiu)及授權，國(guo)務院辦(ban)公(gong)(gong)廳政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息與政(zheng)(zheng)務公(gong)(gong)開(kai)(kai)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)在廣泛征求(qiu)意見基礎上(shang)，研究制定了《中華人民共和(he)(he)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)年度報(bao)告(gao)格(ge)式(shi)（試行）》。現就有關(guan)事項通知如下：

一、抓緊部署

政府(fu)信息公(gong)開工(gong)(gong)作(zuo)年(nian)度報(bao)告涉及的行政機關(guan)量大面廣(guang)，各行政機關(guan)法定報(bao)告時(shi)限比以往提前了(le)兩個月。今年(nian)的政府(fu)信息公(gong)開工(gong)(gong)作(zuo)年(nian)度報(bao)告發(fa)布，時(shi)間緊(jin)、任務重。各政府(fu)信息公(gong)開工(gong)(gong)作(zuo)主管部門(men)要(yao)抓(zhua)緊(jin)部署，確保(bao)新(xin)條例關(guan)于政府(fu)信息公(gong)開工(gong)(gong)作(zuo)年(nian)度報(bao)告的規(gui)定落(luo)到實(shi)處。

二、有序銜接

今年(nian)(nian)是新(xin)條例頒布(bu)實(shi)施的(de)第(di)一(yi)年(nian)(nian)，相關工作(zuo)(zuo)有一(yi)個新(xin)舊銜接的(de)過程。立足這一(yi)客觀實(shi)際，2019年(nian)(nian)政府信息公(gong)開工作(zuo)(zuo)年(nian)(nian)度報告，鼓勵按(an)照統(tong)一(yi)格(ge)式(shi)發布(bu)，確實(shi)存在現(xian)實(shi)困難的(de)，可參照統(tong)一(yi)格(ge)式(shi)發布(bu)。為體現(xian)導向，國務(wu)院辦公(gong)廳政府信息與政務(wu)公(gong)開辦公(gong)室將(jiang)在年(nian)(nian)度考評工作(zuo)(zuo)中，把按(an)照統(tong)一(yi)格(ge)式(shi)發布(bu)情(qing)況作(zuo)(zuo)為激勵性測評指標。

三、加強指導

《中華人(ren)民共和國政(zheng)府信息公(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)年(nian)度(du)報(bao)告格式（試行(xing)）》對(dui)(dui)政(zheng)府信息公(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)年(nian)度(du)報(bao)告格式提出了許(xu)多(duo)新要求，涉(she)及大量數據匯總整理(li)，專業性較強。各政(zheng)府信息公(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)管部門(men)要切實加(jia)強工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導，特別是對(dui)(dui)下級(ji)政(zheng)府信息公(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)管部門(men)的(de)指(zhi)導，確保各項要求落(luo)實落(luo)細。

四、總結完善

《中華人民(min)共和(he)國政府(fu)信息公(gong)(gong)開工作(zuo)年度報(bao)告格式（試行）》首次對(dui)政府(fu)信息公(gong)(gong)開工作(zuo)年度報(bao)告格式作(zuo)出(chu)(chu)統一規定。對(dui)具體執行過(guo)程中遇(yu)到的問題，各(ge)政府(fu)信息公(gong)(gong)開工作(zuo)主管部(bu)門(men)要認真總結，提出(chu)(chu)意見建議，及時反饋國務院辦公(gong)(gong)廳政府(fu)信息與政務公(gong)(gong)開辦公(gong)(gong)室，以便更新完善。

特此通知。

國務院辦(ban)公廳政府(fu)信息與(yu)政務公開辦(ban)公室

2019年(nian)11月23日

中華人民共和國

政府信息公開工作年度報告格式（試行）

政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)年度(du)(du)報(bao)(bao)告，是《中華人(ren)民共和國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)條(tiao)例》確立的法定(ding)(ding)監(jian)督保障制度(du)(du)，是全面反映(ying)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)的基本(ben)方式(shi)，是加強政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)管理、摸清政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)底數、從政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的角度(du)(du)記錄并(bing)展(zhan)現政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)施(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)過程(cheng)及結果的基礎(chu)，對于改進政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)、加強政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)自身建設、推動國家治理體系(xi)和治理能力現代(dai)化具有重要(yao)意義。為切實做好(hao)(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)年度(du)(du)報(bao)(bao)告工(gong)作(zuo)，更好(hao)(hao)發揮政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)年度(du)(du)報(bao)(bao)告的重要(yao)作(zuo)用，依據《中華人(ren)民共和國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)條(tiao)例》第五十(shi)條(tiao)的要(yao)求及授權(quan)，結合工(gong)作(zuo)實際，制定(ding)(ding)《中華人(ren)民共和國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)年度(du)(du)報(bao)(bao)告格式(shi)（試行）》，并(bing)根據情(qing)況(kuang)變化適時更新。

一、報告內容

政府信息(xi)公(gong)開工(gong)作年度報告內容，要(yao)嚴格(ge)按照《中華人民共和國政府信息(xi)公(gong)開條(tiao)例(li)》第五(wu)十條(tiao)的規定確(que)定，不(bu)能遺(yi)漏，也不(bu)宜泛化。

（一）總體情況。

這一項主(zhu)(zhu)要報告本機(ji)(ji)關上一年度政府信(xin)息公(gong)(gong)(gong)開工(gong)作(zuo)總體(ti)情況(kuang)(kuang)，重(zhong)在聚焦(jiao)主(zhu)(zhu)題主(zhu)(zhu)線，對本機(ji)(ji)關貫徹落實《中華(hua)人民共和國政府信(xin)息公(gong)(gong)(gong)開條(tiao)例》情況(kuang)(kuang)進行綜述，主(zhu)(zhu)要包括主(zhu)(zhu)動公(gong)(gong)(gong)開、依(yi)申請(qing)公(gong)(gong)(gong)開、政府信(xin)息管理、平(ping)臺建(jian)設、監督(du)保障（含《中華(hua)人民共和國政府信(xin)息公(gong)(gong)(gong)開條(tiao)例》第五十條(tiao)第四(si)項規定的各級(ji)人民政府“工(gong)作(zuo)考核、社會評議(yi)和責任(ren)追究結果(guo)情況(kuang)(kuang)”）等方(fang)面。

（二）行政機關主動(dong)公開(kai)政府(fu)信息情況。

這一項(xiang)主(zhu)要報告《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國政府(fu)信息公(gong)(gong)開條例》第二十條規定(ding)(ding)的(de)(de)法定(ding)(ding)主(zhu)動公(gong)(gong)開內容中(zhong)，適(shi)宜以數據方式呈現且具備統計匯總(zong)價值(zhi)的(de)(de)內容，包括（一）（五）（六）（八(ba)）（九）共(gong)五項(xiang)。其他(ta)法定(ding)(ding)主(zhu)動公(gong)(gong)開內容的(de)(de)公(gong)(gong)開情(qing)況，在“總(zong)體(ti)情(qing)況”部分綜(zong)合體(ti)現。

要突出重(zhong)點，注重(zhong)用數據反映情況，將(jiang)人民群眾(zhong)較為關注、對社會(hui)影響較大(da)的(de)政府信息(xi)主動公(gong)(gong)開情況進行報(bao)告。在此基礎上，進一步反映本機關制發文(wen)件、開展(zhan)行政執法活(huo)動等(deng)重(zhong)要工作(zuo)開展(zhan)情況，更(geng)好發揮政府信息(xi)公(gong)(gong)開制度功能。

（三）行政(zheng)機關收到和處(chu)理政(zheng)府信(xin)息公開申請(qing)情況(kuang)。

這一(yi)項主(zhu)要(yao)報告兩方面(mian)(mian)情況：一(yi)是申(shen)請(qing)人的類別；二是政府信(xin)息(xi)公開申(shen)請(qing)的最終(zhong)處理結果。此項內容重在數據準確、要(yao)素齊備，全面(mian)(mian)客觀反(fan)映政府信(xin)息(xi)公開申(shen)請(qing)接收和辦理情況，便于政府信(xin)息(xi)公開工(gong)作(zuo)主(zhu)管部門全面(mian)(mian)掌(zhang)握工(gong)作(zuo)動態，使(shi)社(she)會各界了解政府公開透明(ming)進程。

需(xu)要說明的(de)(de)是，行(xing)政機(ji)關(guan)處(chu)理(li)政府(fu)信息公(gong)(gong)開申請的(de)(de)情(qing)況中，設置了“其他處(chu)理(li)”項(xiang)目，主要是考慮新舊條(tiao)例執行(xing)銜接以及極(ji)少數(shu)特殊情(qing)況。原則上，所有的(de)(de)政府(fu)信息公(gong)(gong)開申請，都應當按照法定(ding)的(de)(de)處(chu)理(li)方(fang)式做出處(chu)理(li)。各政府(fu)信息公(gong)(gong)開工作主管部門要高(gao)度(du)關(guan)注這一項(xiang)目的(de)(de)數(shu)據，對“其他處(chu)理(li)”數(shu)量偏高(gao)的(de)(de)行(xing)政機(ji)關(guan)，要了解(jie)(jie)情(qing)況，及時發(fa)現并解(jie)(jie)決(jue)相關(guan)問(wen)題。

（四）因政(zheng)府信息公開工作被申請行政(zheng)復議、提起行政(zheng)訴訟情(qing)況。

這一項主(zhu)要報告兩(liang)方面(mian)情況：一是政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)息公開行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)處(chu)理(li)結(jie)(jie)果情況；二(er)是政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)息公開行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟處(chu)理(li)結(jie)(jie)果情況。根據行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)法和(he)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟法有關規(gui)定，行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟處(chu)理(li)結(jie)(jie)果需進一步區分兩(liang)類情形，分別是“未經(jing)復議(yi)直接起訴(su)”和(he)“復議(yi)后起訴(su)”。

行(xing)政(zheng)復(fu)議機關(guan)作為(wei)共同被告的(de)行(xing)政(zheng)訴(su)訟案(an)(an)件(jian)，只計(ji)算(suan)(suan)原行(xing)為(wei)主體的(de)案(an)(an)件(jian)數量，不計(ji)算(suan)(suan)行(xing)政(zheng)復(fu)議機關(guan)的(de)案(an)(an)件(jian)數量。

（五）政府信息公開工作存在的主要(yao)問題及(ji)改進(jin)情(qing)況。

這一(yi)項(xiang)主(zhu)要報(bao)告本機(ji)關上一(yi)年(nian)度政府信息(xi)公開工作中(zhong)存(cun)在的主(zhu)要問題及改(gai)進情況。此(ci)項(xiang)內容(rong)重在實(shi)事求是、明確具體(ti)，避(bi)免籠統模(mo)糊、泛泛而談。查找問題要有針對性，改(gai)進舉措要有實(shi)效性，不得出現(xian)敷衍了事甚(shen)至年(nian)年(nian)雷同現(xian)象。

（六）其他需(xu)要(yao)報告的事項。

這一項主要(yao)(yao)(yao)報(bao)告(gao)本機關(guan)認為需要(yao)(yao)(yao)報(bao)告(gao)的(de)(de)其他事項，以及其他有關(guan)文(wen)件專門要(yao)(yao)(yao)求通過政府信息公開工作年度報(bao)告(gao)予以報(bao)告(gao)的(de)(de)事項。

各(ge)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作年(nian)度(du)報(bao)(bao)告(gao)(gao)格(ge)式模(mo)板附后。此前有(you)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)各(ge)類報(bao)(bao)告(gao)(gao)和統計口徑，隨原政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)條例的(de)(de)失效而失效。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作主管部門負責匯總的(de)(de)本級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)上一年(nian)度(du)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作年(nian)度(du)報(bao)(bao)告(gao)(gao)格(ge)式，參照這一格(ge)式模(mo)板辦(ban)理。黨(dang)的(de)(de)工(gong)作機關(guan)(guan)加掛行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)牌子的(de)(de)單(dan)位，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作年(nian)度(du)報(bao)(bao)告(gao)(gao)內容依據全(quan)國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作主管部門發布的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)規定（國辦(ban)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)辦(ban)函〔2019〕51號）確定，并參照這一格(ge)式模(mo)板辦(ban)理。

二、報告方式及時間

（一）縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府部(bu)門向(xiang)本級(ji)政府信(xin)息(xi)公(gong)開工作主管部(bu)門報(bao)告并向(xiang)社會公(gong)布的(de)方式(shi)及時(shi)間。

根據《中華人(ren)民共和(he)國(guo)政府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開條(tiao)例》第四十九條(tiao)的規定，縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政府(fu)(fu)部門應(ying)當在每年(nian)1月31日前向(xiang)(xiang)本級政府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開工作(zuo)主管(guan)部門提交本機(ji)關(guan)上(shang)一年(nian)度政府(fu)(fu)信息公(gong)(gong)開工作(zuo)年(nian)度報告并向(xiang)(xiang)社會公(gong)(gong)布。

縣(xian)級(ji)以上(shang)(shang)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)具體范圍(wei)，由各政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作主管部(bu)門(men)(men)依據《中華人民(min)共和(he)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)條例》第二十七條的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，按照(zhao)(zhao)“行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)、外(wai)部(bu)性(xing)、獨立性(xing)”三要(yao)素的(de)(de)(de)(de)標準予以確定(ding)。縣(xian)級(ji)以上(shang)(shang)地方人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦公(gong)(gong)廳（室(shi)），向社會(hui)公(gong)(gong)布本政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)機關（指以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)以及政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦公(gong)(gong)廳（室(shi)）的(de)(de)(de)(de)名義開(kai)(kai)展政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作情(qing)況）的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作年度(du)報(bao)(bao)告(gao)。鄉鎮人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，參照(zhao)(zhao)對縣(xian)級(ji)以上(shang)(shang)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，向所屬的(de)(de)(de)(de)縣(xian)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作主管部(bu)門(men)(men)報(bao)(bao)告(gao)。實(shi)行垂直領(ling)導的(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)，逐級(ji)向本系(xi)統(tong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作主管部(bu)門(men)(men)報(bao)(bao)告(gao)，不向地方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作主管部(bu)門(men)(men)報(bao)(bao)告(gao)，但是，實(shi)行垂直領(ling)導的(de)(de)(de)(de)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)辦公(gong)(gong)廳（室(shi)），要(yao)單獨向全國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作主管部(bu)門(men)(men)報(bao)(bao)送(song)本機關的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)作年度(du)報(bao)(bao)告(gao)。

縣級以(yi)上地方(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)的(de)政(zheng)府(fu)信(xin)息公(gong)開工作主管部門(men)，應當通過(guo)本(ben)級政(zheng)府(fu)門(men)戶(hu)網站的(de)“政(zheng)府(fu)信(xin)息公(gong)開”專欄，集(ji)中(zhong)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布所屬行(xing)政(zheng)機(ji)關的(de)政(zheng)府(fu)信(xin)息公(gong)開工作年度(du)(du)報(bao)告(gao)(gao)，一方(fang)面便于(yu)公(gong)眾(zhong)查(cha)閱，另一方(fang)面通過(guo)這種方(fang)式對本(ben)行(xing)政(zheng)區域(yu)內適(shi)用《中(zhong)華人民(min)共和(he)國政(zheng)府(fu)信(xin)息公(gong)開條例》的(de)行(xing)政(zheng)機(ji)關范圍(wei)予(yu)以(yi)明確。在(zai)集(ji)中(zhong)公(gong)布的(de)基礎上，各行(xing)政(zheng)機(ji)關可自行(xing)通過(guo)網站或其他適(shi)當方(fang)式，向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布本(ben)機(ji)關政(zheng)府(fu)信(xin)息公(gong)開工作年度(du)(du)報(bao)告(gao)(gao)。

實行(xing)垂(chui)直領導(dao)的(de)系(xi)(xi)統，也應(ying)當以適當方式集中(zhong)向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)布(bu)本系(xi)(xi)統各(ge)級(ji)行(xing)政機關(guan)政府信息公(gong)開(kai)工作年度(du)報告，具體(ti)方式由本系(xi)(xi)統政府信息公(gong)開(kai)工作主管部門(men)確(que)定(ding)。在(zai)集中(zhong)公(gong)布(bu)的(de)基(ji)礎(chu)上，系(xi)(xi)統各(ge)級(ji)行(xing)政機關(guan)可自行(xing)通過(guo)網站或(huo)其他適當方式，向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)布(bu)本機關(guan)政府信息公(gong)開(kai)工作年度(du)報告。

（二(er)）縣級以上地(di)方人民政(zheng)府的政(zheng)府信息公開工作主管部門(men)向(xiang)社會公布的方式及(ji)時(shi)間。

根據《中華(hua)人民(min)共和國政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開條(tiao)例》第四十(shi)九條(tiao)的規定，縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)的政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開工作主(zhu)管部門應當在(zai)每年3月31日前(qian)向(xiang)社會公(gong)布本級政(zheng)府(fu)(fu)上一年度政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開工作年度報告。

本級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)上一(yi)年(nian)度(du)(du)(du)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)年(nian)度(du)(du)(du)報告(gao)，應當逐級(ji)(ji)匯(hui)(hui)總。縣級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)匯(hui)(hui)總所屬部門(men)(men)和鄉鎮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)年(nian)度(du)(du)(du)報告(gao)，于2月20日(ri)前(qian)向(xiang)上一(yi)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)提(ti)交(jiao)并(bing)向(xiang)社會(hui)公(gong)(gong)布。地市(shi)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)匯(hui)(hui)總所屬部門(men)(men)和縣級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)年(nian)度(du)(du)(du)報告(gao)，于3月10日(ri)前(qian)向(xiang)上一(yi)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)提(ti)交(jiao)并(bing)向(xiang)社會(hui)公(gong)(gong)布。省級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)匯(hui)(hui)總所屬部門(men)(men)和地市(shi)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)年(nian)度(du)(du)(du)報告(gao)，于3月31日(ri)前(qian)向(xiang)全國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)提(ti)交(jiao)并(bing)向(xiang)社會(hui)公(gong)(gong)布。

實行(xing)垂直(zhi)領導的部門，參照對縣級以上地方人民(min)政府(fu)的報告要求，匯總形成(cheng)全系統的政府(fu)信息公(gong)開工作年度報告，于3月31日前向全國政府(fu)信息公(gong)開工作主管部門提交并向社會公(gong)布。

三、工作要求

（一(yi)）提高認識。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作年度報告(gao)，不僅反(fan)映(ying)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作，也反(fan)映(ying)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工(gong)作本身，是更好(hao)發(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)制度功能的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)途徑。通過(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作年度報告(gao)，能夠系(xi)統反(fan)映(ying)各行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關發(fa)文(wen)數(shu)量，以及行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可(ke)、行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處罰、行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)強制等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)情(qing)況，為(wei)國家(jia)治理(li)體系(xi)和治理(li)能力現代化(hua)提供基礎數(shu)據支撐。要(yao)(yao)進一(yi)步深化(hua)對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作年度報告(gao)重(zhong)要(yao)(yao)作用(yong)的(de)(de)認識，切(qie)實(shi)提高工(gong)作主動性、自(zi)覺性，不斷提升政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作年度報告(gao)實(shi)效。

（二）加強(qiang)領導(dao)。政府信(xin)息(xi)(xi)公開(kai)工(gong)作(zuo)年度(du)報告的內(nei)容(rong)，涵(han)蓋行政機關(guan)(guan)(guan)日(ri)常工(gong)作(zuo)諸多方面(mian)(mian)，是從政府信(xin)息(xi)(xi)公開(kai)角度(du)對(dui)本機關(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)的一(yi)次(ci)系統梳理和全面(mian)(mian)報告。要(yao)(yao)有針對(dui)性地加強(qiang)領導(dao)，確(que)保(bao)內(nei)部協調有力，相關(guan)(guan)(guan)情況和數據做到應報盡報，全面(mian)(mian)準確(que)。各政府信(xin)息(xi)(xi)公開(kai)工(gong)作(zuo)主(zhu)管部門要(yao)(yao)加強(qiang)指導(dao)，把政府信(xin)息(xi)(xi)公開(kai)工(gong)作(zuo)年度(du)報告編報列入業(ye)(ye)務培訓內(nei)容(rong)。要(yao)(yao)充分考(kao)慮政府信(xin)息(xi)(xi)公開(kai)工(gong)作(zuo)年度(du)報告的專業(ye)(ye)性，配強(qiang)工(gong)作(zuo)力量(liang)，確(que)保(bao)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)。

（三）夯實基礎。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)年(nian)(nian)度報(bao)告(gao)內(nei)容，涵蓋行政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關全(quan)年(nian)(nian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況。要(yao)將(jiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做在平(ping)時，按(an)照《中華(hua)人民共和國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)條例》第(di)四十五(wu)條要(yao)求，建立健全(quan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)申請登記、審核(he)(he)、辦理、答復、歸檔等各項(xiang)內(nei)部工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度，避免(mian)年(nian)(nian)底突擊開(kai)(kai)(kai)展工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)構(gou)要(yao)自覺找準(zhun)(zhun)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)管(guan)(guan)理員(yuan)的角色定位，協(xie)調推動本機(ji)(ji)關各內(nei)設機(ji)(ji)構(gou)加強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)管(guan)(guan)理的基礎工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，確保政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)年(nian)(nian)度報(bao)告(gao)所(suo)需數據(ju)“統得出、報(bao)得準(zhun)(zhun)、可(ke)核(he)(he)查(cha)”，更好發揮政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)(kai)對于政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的監督、規(gui)范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)用。

（四(si)）明(ming)確責任(ren)。各(ge)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)分管政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)領導人(ren)員是第(di)一責任(ren)人(ren)，對(dui)政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)年(nian)度報(bao)告承擔領導責任(ren)。各(ge)機(ji)關(guan)政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構是法定(ding)責任(ren)主體，要履職盡責，高質量(liang)編(bian)報(bao)政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)年(nian)度報(bao)告。出現(xian)不(bu)(bu)按時發布(bu)、發布(bu)內容不(bu)(bu)準確不(bu)(bu)全面(mian)或者(zhe)內容雷同、敷衍塞責等問(wen)題(ti)并造(zao)成不(bu)(bu)良(liang)后(hou)果(guo)的(de)，由相應(ying)政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)主管部門依據《中華人(ren)民共和國政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開(kai)(kai)條例》第(di)四(si)十七條規定(ding)，嚴肅追究負(fu)有責任(ren)的(de)領導人(ren)員和直接責任(ren)人(ren)責任(ren)。

附件：

政府信息公開工作年度報告格式模板

一、總體情況

（文字描述）

二、主動公開政府信息情況

第二(er)十條第（一）項
信(xin)息內容	本年新 制作數量	本年新 公開數量		對外公開總數(shu)量
規章(zhang)
規范性文件
第(di)(di)二十條第(di)(di)（五(wu)）項
信(xin)息內容	上(shang)一年(nian)項(xiang)目數(shu)量	本年(nian)增(zeng)/減		處理決定數量
行政許可
其他對(dui)外(wai)管理(li)服務事(shi)項
第二十條第（六）項
信息內容	上(shang)一年項目數量	本年(nian)增/減		處(chu)理決定(ding)數量
行政處罰
行政強制
第二十條第（八）項
信息(xi)內容	上一(yi)年(nian)項目(mu)數量(liang)		本年增/減
行政事業(ye)性收(shou)費
第二十條第（九）項
信息內容	采購(gou)項(xiang)目(mu)數(shu)量		采(cai)購總金額
政府集中采購

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的(de)勾稽關系為：第一項(xiang)加(jia)第二項(xiang)之和，等(deng)于第三項(xiang)加(jia)第四項(xiang)之和）			申請(qing)人情況(kuang)
			自然人	法(fa)人或其他組織					總計
				商業企(qi)業	科研機構(gou)	社會公益組(zu)織	法律服務機構(gou)	其他
一、本年(nian)新收政府信息公開(kai)申請數量
二、上年結轉(zhuan)政(zheng)府信(xin)息公開申(shen)請數(shu)量(liang)
三、本年度辦理結果	（一）予以公(gong)開(kai)
	（二）部分(fen)公開（區分(fen)處理的，只計這一情形，不計其他情形）
	（三）不(bu)予公(gong)開	1.屬于國家秘密
		2.其(qi)他(ta)法律行政法規禁(jin)止公開
		3.危及(ji)“三安全一穩定”
		4.保護第三方合(he)法權益
		5.屬于(yu)三(san)類內部事務信息
		6.屬(shu)于(yu)四(si)類過程性信息
		7.屬于(yu)行政執(zhi)法案(an)卷
		8.屬(shu)于行(xing)政查詢(xun)事項
	（四）無法(fa)提供	1.本機關不掌(zhang)握(wo)相關政府(fu)信息(xi)
		2.沒有現(xian)成(cheng)信息(xi)需要另行制作
		3.補正后申(shen)請內容仍(reng)不明確(que)
	（五）不予(yu)處理(li)	1.信(xin)訪舉報投訴類申(shen)請(qing)
		2.重復(fu)申(shen)請
		3.要求提供公(gong)開出版(ban)物
		4.無正當理由大量反復(fu)申請
		5.要(yao)求(qiu)行政機關確認或重新出具已(yi)獲(huo)取信息(xi)
	（六(liu)）其他處理
	（七）總計
四、結(jie)轉下(xia)年(nian)度繼續辦理

 

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴(su)訟(song)

結果維(wei)持

結果糾正

其他(ta)結(jie)果

尚未審(shen)結

總(zong)計

未(wei)經(jing)復議直接起訴

復議后起訴(su)

結(jie)果維持(chi)

結果糾正

其他結果(guo)

尚(shang)未審結

總計

結(jie)果(guo)維持

結果糾正

其他結果(guo)

尚(shang)未審結

總計

 

（文字描述）

六、其他需要報告的事項

（文字描述）