國辦公開辦函〔2017〕19號

水利部辦公廳：

《關于商請明(ming)確信(xin)息公開申請受(shou)理渠(qu)道有關問(wen)題的函(han)》（辦(ban)綜(zong)函(han)〔2017〕559號）收(shou)悉。經(jing)研究，并經(jing)征求國務院法制辦(ban)公室、最高人民法院等單位的意見，現答復如下(xia)：

《中華人民共和國政(zheng)府信息公(gong)(gong)開(kai)條(tiao)例(li)》規(gui)定，申請人應當以(yi)書面方式(shi)（包括數據電文形(xing)式(shi)）申請獲取政(zheng)府信息，或(huo)者口頭提出、由行政(zheng)機關(guan)(guan)(guan)代為填寫政(zheng)府信息公(gong)(gong)開(kai)申請，但是，對于行政(zheng)機關(guan)(guan)(guan)通過(guo)什(shen)么渠道、具體如(ru)何接(jie)收(shou)申請人的申請，沒有(you)具體規(gui)定。為進一(yi)步規(gui)范行政(zheng)機關(guan)(guan)(guan)的政(zheng)府信息公(gong)(gong)開(kai)申請接(jie)收(shou)行為，在充分參(can)考行政(zheng)許可(ke)申請接(jie)收(shou)、行政(zheng)復議申請受理等相關(guan)(guan)(guan)領域(yu)法律規(gui)定及實際(ji)做法的基(ji)礎上，現就政(zheng)府信息公(gong)(gong)開(kai)申請接(jie)收(shou)渠道有(you)關(guan)(guan)(guan)問題明確如(ru)下：

一、“當面提(ti)交(jiao)”和(he)“郵政寄送”是(shi)政府(fu)信(xin)息公開申請(qing)的基本(ben)渠道(dao)，申請(qing)人通過(guo)這兩種基本(ben)渠道(dao)提(ti)交(jiao)的政府(fu)信(xin)息公開申請(qing)，行(xing)政機關不得以任何理由拒絕(jue)接(jie)收。

二、為進一步(bu)便利申(shen)請人(ren)、提高工作效率，鼓勵行(xing)政(zheng)(zheng)機關結(jie)合自身(shen)實(shi)際開(kai)(kai)通傳真、在(zai)(zai)線申(shen)請、電子(zi)郵箱等多樣化申(shen)請接(jie)收(shou)(shou)渠道(dao)。行(xing)政(zheng)(zheng)機關應當(dang)將(jiang)本單位所開(kai)(kai)通的申(shen)請接(jie)收(shou)(shou)渠道(dao)及具體的使用注意事項，在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)息公開(kai)(kai)指南中專門(men)說(shuo)明并(bing)(bing)向社(she)會公告，并(bing)(bing)對已經專門(men)說(shuo)明并(bing)(bing)公告的申(shen)請接(jie)收(shou)(shou)渠道(dao)承擔(dan)相應法律義務。行(xing)政(zheng)(zheng)機關沒有按照上述要求專門(men)說(shuo)明并(bing)(bing)公告的，應當(dang)充分(fen)尊重申(shen)請人(ren)的選擇。

三、行政機關應當加(jia)強對(dui)政府信息(xi)公開(kai)申(shen)請(qing)接收渠道的規范管理，建(jian)立(li)健全內(nei)(nei)部(bu)(bu)管理制度，完善申(shen)請(qing)處理流程(cheng)，防止因遺(yi)漏、延誤、內(nei)(nei)部(bu)(bu)銜(xian)接不暢(chang)等問(wen)題損害(hai)申(shen)請(qing)人合(he)法權益，最大限度減少(shao)不必要的行政爭(zheng)議(yi)。

國(guo)務院辦(ban)公(gong)(gong)廳政府信息(xi)與政務公(gong)(gong)開辦(ban)公(gong)(gong)室

2017年7月5日