文章來源:法規局 發布時間(jian):2020-03-07
國(guo)務院國(guo)有資產監督(du)管理委員(yuan)會令
第40號
《中央企業負責人經營業績考(kao)核(he)辦法》已于(yu)2018年(nian)12月(yue)14日經國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有資產監(jian)督管理委員會第(di)159次主任(ren)辦公(gong)會議審議通過,現予公(gong)布,自2019年(nian)4月(yue)1日起施行。
國務院國有資產監督管理委員會主(zhu)任 肖(xiao)亞慶
2019年(nian)3月(yue)1日
中央企業負責人經營業績考核辦法
第一章 總 則
第一(yi)條(tiao) 堅持以(yi)習近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義思想為(wei)指導(dao),全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的十九大精神(shen)和黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)(guan)于深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)、完(wan)善國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產管(guan)理(li)體制(zhi)的一(yi)系列重大決策部署,切實履行(xing)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產出資(zi)(zi)人職責,維護所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)者權(quan)益,落實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)責任,建立健(jian)全(quan)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)效的激勵約束機制(zhi),引(yin)導(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)實現高質量發展,加快成為(wei)具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)全(quan)球競爭力的世界(jie)一(yi)流企(qi)業(ye),根據《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國(guo)(guo)公司(si)法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國(guo)(guo)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產法(fa)》《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監督管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)條(tiao)例》等有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)和《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang) 國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)(guan)于深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的指導(dao)意見》(中(zhong)(zhong)發〔2015〕22號)以(yi)及深(shen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)央(yang)管(guan)理(li)企(qi)業(ye)負責人薪酬制(zhi)度改(gai)革(ge)等有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定,制(zhi)定本辦法(fa)。
第二條 本(ben)辦法(fa)考(kao)核的中央企(qi)業負責人,是指經國務院授權由國務院國有資(zi)(zi)(zi)產監督管(guan)理(li)委(wei)(wei)員會(以下(xia)簡(jian)稱國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei))履(lv)行出資(zi)(zi)(zi)人職責的企(qi)業(以下(xia)簡(jian)稱企(qi)業)中由中央或者國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)管(guan)理(li)的人員。
第三條 企業負責人經(jing)營業績考核遵(zun)循以(yi)下原則:
(一)堅持(chi)質量第一效(xiao)益優先。牢固(gu)樹(shu)立新發展理(li)念(nian),以(yi)供給(gei)側結構性(xing)改革(ge)(ge)為(wei)主線(xian),加(jia)快(kuai)質量變革(ge)(ge)、效(xiao)率(lv)變革(ge)(ge)、動力變革(ge)(ge),不斷做強做優做大國有資(zi)本。
(二)堅持市(shi)場化(hua)(hua)方向。遵循市(shi)場經濟規律和(he)企(qi)業發展規律,健全市(shi)場化(hua)(hua)經營機制,充分(fen)發揮市(shi)場在資源配置中的決(jue)定性(xing)作(zuo)用(yong),強化(hua)(hua)正(zheng)向激勵,激發企(qi)業活力。
(三(san))堅(jian)持(chi)依法(fa)依規。準確把握(wo)出(chu)資(zi)(zi)人(ren)監(jian)管邊(bian)界,依法(fa)合規履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)人(ren)職權(quan),堅(jian)持(chi)以管資(zi)(zi)本為主(zhu)加強國有資(zi)(zi)產監(jian)管,有效落實國有資(zi)(zi)產保值增值責任。
(四)堅持短期目標與長遠發(fa)(fa)展有機統(tong)一。切實發(fa)(fa)揮(hui)企業(ye)戰略引領作用,構建年度考核與任(ren)期考核相結合,立足當前、著眼長遠的考核體系。
(五)堅(jian)持國際(ji)對標(biao)行業(ye)(ye)(ye)對標(biao)。瞄準(zhun)國際(ji)先進水平,強化行業(ye)(ye)(ye)對標(biao),不斷提升企業(ye)(ye)(ye)在(zai)全球產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)中的話(hua)語權和(he)影響力,加(jia)快成為具(ju)有全球競爭力的世界一流企業(ye)(ye)(ye)。
(六(liu))堅(jian)持(chi)業績考核與(yu)(yu)激勵約束緊密結合。堅(jian)持(chi)權責利相(xiang)統一,建立(li)與(yu)(yu)企業負責人選任方式相(xiang)匹配、與(yu)(yu)企業功能(neng)性質相(xiang)適應、與(yu)(yu)經營業績相(xiang)掛鉤(gou)的差異化激勵約束機制。
第(di)四條(tiao) 年度經(jing)營(ying)業績(ji)(ji)考核(he)和任(ren)期(qi)經(jing)營(ying)業績(ji)(ji)考核(he)采取(qu)由國資委主任(ren)或者其授權代表與(yu)企業主要負責(ze)人(ren)簽(qian)訂經(jing)營(ying)業績(ji)(ji)責(ze)任(ren)書的方式進(jin)行。
第二章 考核導向
第五條 突出效(xiao)益(yi)效(xiao)率,引(yin)導(dao)企業加快轉變發展方(fang)式,優(you)化資源配置,不斷提高經濟效(xiao)益(yi)、資本回報水平、勞動產(chan)出效(xiao)率和價值創造(zao)能力(li),實現質量(liang)更(geng)高、效(xiao)益(yi)更(geng)好、結構更(geng)優(you)的發展。
第(di)六(liu)條 突出創新驅(qu)動,引導企業(ye)堅持自主創新,加大(da)研(yan)發(fa)投入,加快關鍵核心技(ji)術(shu)攻關,強(qiang)化行業(ye)技(ji)術(shu)引領,不(bu)斷(duan)增強(qiang)核心競(jing)爭能力(li)。
第七條(tiao) 突出實業(ye)主(zhu)業(ye),引導企業(ye)聚焦主(zhu)業(ye)做強實業(ye),加快結構(gou)調整,注重(zhong)環(huan)境保護,著力(li)補齊發(fa)展短板,積極(ji)培育新動能,不(bu)斷提升協調發(fa)展可持續發(fa)展能力(li)。
第八條 突出(chu)國(guo)際(ji)(ji)化經營,引導企(qi)業推進共(gong)建“一帶一路”走(zou)深走(zou)實,加強國(guo)際(ji)(ji)合(he)作,推動產品、技術(shu)、標準、服務、品牌走(zou)出(chu)去,規范有序參(can)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)市場競爭,不斷(duan)提(ti)升國(guo)際(ji)(ji)化經營水(shui)平。
第九(jiu)條 突出服務(wu)保障功能,引導企(qi)(qi)業在保障國家安全和國民經濟運行、發展(zhan)前瞻性戰略性產業中發揮(hui)重要作用。鼓勵企(qi)(qi)業積(ji)極承擔社(she)會責任。
第(di)十(shi)條 健全問責機制(zhi),引(yin)導企業科學(xue)決策,依法合規經營(ying),防范經營(ying)風險,防止國(guo)有(you)資產流失,維護(hu)國(guo)有(you)資本(ben)安全。
第三章 分類考核
第十一條 根(gen)據(ju)國有資本(ben)的(de)戰略定位和(he)發展目標,結合企業實際,對不(bu)(bu)同(tong)功能和(he)類別的(de)企業,突出不(bu)(bu)同(tong)考核重點,合理設置(zhi)經營業績考核指(zhi)標及權重,確定差異(yi)化考核標準,實施分類考核。
第十二(er)條 對(dui)主業(ye)處(chu)于充分競(jing)爭(zheng)行業(ye)和領域的(de)商業(ye)類企(qi)業(ye),以增強(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟活(huo)力、放大國(guo)(guo)有(you)(you)資本功(gong)能、實現(xian)國(guo)(guo)有(you)(you)資本保值(zhi)增值(zhi)為導向,重點考核企(qi)業(ye)經濟效(xiao)益、資本回報水平和市場競(jing)爭(zheng)能力,引導企(qi)業(ye)優化(hua)資本布局,提(ti)高資本運營效(xiao)率,提(ti)升價值(zhi)創(chuang)造能力。
第(di)十三條 對主(zhu)業(ye)(ye)處于關系國(guo)(guo)家安(an)全(quan)、國(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)命脈(mo)的重要行(xing)(xing)業(ye)(ye)和關鍵(jian)領域、主(zhu)要承(cheng)擔重大專項任(ren)務的商業(ye)(ye)類企業(ye)(ye),以(yi)支持(chi)企業(ye)(ye)可持(chi)續發(fa)展(zhan)和服(fu)務國(guo)(guo)家戰略為導向,在保證合(he)理回報和國(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)的基礎上(shang),加強對服(fu)務國(guo)(guo)家戰略、保障(zhang)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)和國(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)(xing)、發(fa)展(zhan)前瞻性(xing)戰略性(xing)產業(ye)(ye)情(qing)況的考(kao)(kao)核。適度降低經(jing)(jing)濟(ji)(ji)效益(yi)指標和國(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)率指標考(kao)(kao)核權重,合(he)理確定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)指標的資本(ben)(ben)成(cheng)本(ben)(ben)率。承(cheng)擔國(guo)(guo)家安(an)全(quan)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)共性(xing)技術或(huo)國(guo)(guo)家重大專項任(ren)務完成(cheng)情(qing)況較差的企業(ye)(ye),無特(te)殊客(ke)觀(guan)原因的,在業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核中予以(yi)扣分或(huo)降級處理。
第(di)十四條 對公益類企業(ye),以支持企業(ye)更好地保(bao)障(zhang)民生、服務社(she)會(hui)、提供公共產(chan)品(pin)(pin)和(he)服務為導向,堅持經(jing)濟效(xiao)益和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益相(xiang)結合(he),把社(she)會(hui)效(xiao)益放在首位,重(zhong)點(dian)考(kao)核產(chan)品(pin)(pin)服務質量、成(cheng)本(ben)(ben)控(kong)制、營(ying)運(yun)效(xiao)率和(he)保(bao)障(zhang)能(neng)力。根(gen)據(ju)(ju)不同企業(ye)特點(dian),有區別(bie)地將經(jing)濟增加值和(he)國(guo)有資本(ben)(ben)保(bao)值增值率指標納入年(nian)度和(he)任期考(kao)核,適當降低考(kao)核權(quan)重(zhong)和(he)回報要(yao)求。對社(she)會(hui)效(xiao)益指標引入第(di)三方(fang)評價,評價結果較(jiao)差(cha)的(de)企業(ye),根(gen)據(ju)(ju)具(ju)體情況(kuang),在業(ye)績考(kao)核中予(yu)以扣(kou)分或降級處理。
第(di)十五條(tiao) 對國有(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)、運(yun)營公司,加強落實國有(you)(you)資(zi)(zi)本布(bu)局和結構優化目標、提升國有(you)(you)資(zi)(zi)本運(yun)營效率(lv)以及(ji)國有(you)(you)資(zi)(zi)本保值(zhi)增值(zhi)等情況的考核(he)。
第十六條 對(dui)科技進步要求高的(de)企業,重點(dian)關(guan)注自主創(chuang)新能(neng)力(li)的(de)提(ti)升,加強研(yan)發(fa)投入、科技成果(guo)產(chan)出和轉化等(deng)指標的(de)考核。在(zai)計算經濟效益指標時,可(ke)將研(yan)發(fa)投入視同利(li)潤加回。
第(di)十(shi)七(qi)條 對結構(gou)調整任務重(zhong)的企(qi)業,重(zhong)點關(guan)注供給側結構(gou)性改革(ge)、主業轉型升級、新產業新業態新模式發展(zhan),加強相關(guan)任務階段性成果的考(kao)核(he)。
第十(shi)八條(tiao) 對國際化經營要求高的(de)(de)企業(ye),加強國際資源(yuan)配(pei)置能(neng)力(li)、國際化經營水平等指(zhi)標的(de)(de)考核(he)。
第十九條 對資(zi)產負債水平較高的(de)企業,加(jia)強(qiang)資(zi)產負債率、經營性現金(jin)流、資(zi)本(ben)成(cheng)本(ben)率等(deng)指標的(de)考核(he)。
第二(er)十條 對節(jie)能環保重點(dian)類和(he)關注類企(qi)業(ye),加強(qiang)反映企(qi)業(ye)行業(ye)特點(dian)的綜合性能耗、主要污染物排放(fang)等(deng)指(zhi)標的考核。
第二十一條 對(dui)具(ju)備條件(jian)的(de)企業(ye),運用國際對(dui)標行業(ye)對(dui)標,確(que)定短板指(zhi)標納(na)入年度或任期考核。
第二(er)十二(er)條 建立健全業績(ji)考核特(te)殊(shu)事(shi)項清單(dan)管(guan)理制度。將(jiang)企業承擔的保障國家安全、提(ti)供(gong)公(gong)共服務等事(shi)項列入管(guan)理清單(dan),對當(dang)期經營業績(ji)產生重大影響的特(te)殊(shu)事(shi)項,在考核時予以適當(dang)處理。
第四章 目標管理
第二十三條(tiao) 國(guo)(guo)資(zi)委按照(zhao)企業(ye)(ye)發(fa)展與國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)發(fa)展速(su)度相(xiang)適應、與國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)重要(yao)支柱地(di)位相(xiang)匹配、與高質(zhi)量(liang)發(fa)展要(yao)求相(xiang)符合的原(yuan)則(ze),主導確定企業(ye)(ye)經營業(ye)(ye)績(ji)總體(ti)目標(以下簡(jian)稱總體(ti)目標)。
第二十四(si)條 企(qi)(qi)業考(kao)核目(mu)標(biao)值(zhi)應(ying)與(yu)總體目(mu)標(biao)相銜接,根(gen)據(ju)不(bu)同功能企(qi)(qi)業情況,原則上以基準值(zhi)為基礎予以核定。
第二十五條 考(kao)(kao)核基準(zhun)值根據(ju)企業功能定位,兼顧(gu)企業經(jing)營性質和(he)業務特點,依據(ju)考(kao)(kao)核指標近三年完成值、客觀調整因素(su)和(he)行業對(dui)標情況綜合確定。
第(di)二十六條(tiao) 年(nian)度凈利潤(run)、經濟(ji)增加值等指標(biao)目標(biao)值可設置為三(san)檔。
第一檔:目(mu)標值達到歷(li)史最好水平,或者明顯好于上年完(wan)成值且增(zeng)幅高于總體(ti)目(mu)標增(zeng)幅。
第二檔:目(mu)標值(zhi)不低于(yu)基準值(zhi)。
第三(san)檔:目標值低于基準值。
經行業對(dui)標,目標值處于國際優(you)秀水平(ping)或(huo)國內領先水平(ping)的(de),不進入第三檔。
第二十七條 國資委將年(nian)度凈利(li)潤、經濟增加值(zhi)等指標目標值(zhi)與考核計分、結果(guo)評級緊密結合。
第一檔目(mu)標(biao)值,完(wan)成后指(zhi)標(biao)得(de)滿分,同(tong)時根據目(mu)標(biao)值先(xian)進程度給予加分獎勵。
第二檔目標值,完成后正常(chang)計分。
第三檔目(mu)標值,完(wan)成后加分(fen)受限,考核(he)結果不得(de)進入(ru)A級。
第二十八條 凈利潤等經濟效(xiao)益指(zhi)標的目(mu)標值與工資總額預算(suan)掛鉤,根據目(mu)標值的先進程(cheng)度(du)確定不同的工資總額預算(suan)水平。
第五章 考核實施
第二十九(jiu)條 企(qi)業負責人經營(ying)業績考核工作由國資委考核分配(pei)工作領導小組(zu)組(zu)織實施。
第(di)三十(shi)條 年度經營(ying)業績考(kao)核(he)以公歷年為(wei)(wei)考(kao)核(he)期(qi)(qi),任期(qi)(qi)經營(ying)業績考(kao)核(he)以三年為(wei)(wei)考(kao)核(he)期(qi)(qi)。
第三(san)十一條(tiao) 經營業績(ji)責任書內容:
(一)雙方的單位(wei)名(ming)稱、職務和(he)姓名(ming);
(二(er))考核內容及指標(biao);
(三)考核與獎懲;
(四)責任書的變更、解除(chu)和終止(zhi);
(五)其(qi)他需(xu)要約定(ding)的(de)事項。
第三十二(er)條 經營業績(ji)責任書(shu)簽(qian)訂程(cheng)序:
(一)考核(he)(he)期(qi)初(chu),企業(ye)按照國(guo)資委經營業(ye)績考核(he)(he)要求,將(jiang)考核(he)(he)期(qi)內考核(he)(he)目標建議值和必要的說明材料報送國(guo)資委。
(二)國資委(wei)對(dui)考(kao)核(he)目標建議值(zhi)進行(xing)審核(he),并就(jiu)考(kao)核(he)目標值(zhi)及(ji)有關內(nei)容同企(qi)業(ye)溝通后(hou)予以確定。
(三)由國資(zi)委(wei)主任或者(zhe)其授(shou)權代表同企業主要負(fu)責人簽(qian)訂經(jing)營業績責任書(shu)。
第三(san)十三(san)條 考(kao)核期(qi)中,國資委對經營業績(ji)責任(ren)書執行情況實施(shi)預(yu)評估,對考(kao)核目標完成進度不理想的(de)企業提(ti)出預(yu)警。
第三十四條 建立重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)事項報告(gao)制度。企業(ye)發生(sheng)(sheng)較(jiao)大(da)(da)(da)及(ji)(ji)以(yi)上生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全責(ze)任事故和網絡安(an)全事件、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)及(ji)(ji)以(yi)上突(tu)發環境事件、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)及(ji)(ji)以(yi)上質量(liang)事故、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)資產(chan)(chan)損失、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)法律糾紛(fen)案件、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)投(tou)融資和資產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)組等,對經營業(ye)績產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)影響的,應(ying)及(ji)(ji)時向國資委(wei)報告(gao)。
第三十(shi)五條 經營業(ye)績完成情況按照下列程序進行(xing)考(kao)核:
(一)考核期末,企(qi)業依據(ju)經(jing)審計的財(cai)務決(jue)算數據(ju),形(xing)成經(jing)營業績(ji)總結分析(xi)報(bao)告報(bao)送國資委。
(二)國資(zi)委依據經(jing)審(shen)計(ji)并(bing)經(jing)審(shen)核的企(qi)業(ye)財務決算報(bao)告(gao)和經(jing)審(shen)查的統計(ji)數據,結合總結分析報(bao)告(gao),對企(qi)業(ye)負責(ze)人考核目標(biao)的完(wan)成(cheng)情況進行考核,形成(cheng)考核與獎懲意見。
(三)國資委將考核與獎(jiang)懲意見(jian)反(fan)饋給企業。企業負責人對考核與獎(jiang)懲意見(jian)有異議(yi)的,可及(ji)時向國資委反(fan)映。國資委將最終(zhong)確認(ren)的考核結果在一(yi)定范圍內公開。
第三(san)十六(liu)條 落實董(dong)事(shi)會(hui)對(dui)經理層的經營業績考核職權。
(一)授權董(dong)事會考(kao)核(he)經(jing)理層的企業,國資委與董(dong)事會授權代表簽訂年(nian)度和任(ren)期(qi)經(jing)營業績責任(ren)書,董(dong)事會依據國資委考(kao)核(he)要求并結合(he)本企業實(shi)際對經(jing)理層實(shi)施經(jing)營業績考(kao)核(he)。
(二)國資委根據簽訂的經營業績(ji)責(ze)任書(shu)和(he)企業考核(he)目標(biao)完成情況,確定企業主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)年度(du)和(he)任期經營業績(ji)考核(he)結果。
(三)董事會(hui)根據(ju)國(guo)資(zi)委確定的經(jing)營業(ye)(ye)績考核結果(guo),結合經(jing)理層(ceng)個人履職績效(xiao),確定經(jing)理層(ceng)業(ye)(ye)績考核結果(guo)和薪酬分配(pei)方(fang)案。
第(di)三十七條 董事會(hui)應(ying)根據國資委經(jing)營(ying)業績考核導向和要求,制訂、完善企業內部的經(jing)營(ying)業績考核辦法,報(bao)國資委備案(an)。
第六章 獎 懲
第三十八條 年度(du)經營(ying)業(ye)績(ji)考核(he)和(he)任期經營(ying)業(ye)績(ji)考核(he)等級(ji)分為A、B、C、D四(si)個級(ji)別。A級(ji)企(qi)業(ye)根據考核(he)得分,結合企(qi)業(ye)國際(ji)對(dui)標行業(ye)對(dui)標情況綜合確(que)定,數量從嚴控(kong)制(zhi)。
第三(san)十(shi)九條 國資委依據年度和(he)任期經營業(ye)績(ji)考核(he)結(jie)果(guo)(guo)對(dui)企業(ye)負責(ze)(ze)人(ren)實施(shi)獎(jiang)懲。經營業(ye)績(ji)考核(he)結(jie)果(guo)(guo)作為企業(ye)負責(ze)(ze)人(ren)薪酬分配的(de)(de)主要(yao)依據和(he)職務(wu)任免的(de)(de)重(zhong)要(yao)依據。
第四十條 企(qi)業負責人的薪(xin)酬由基本年(nian)薪(xin)、績(ji)效年(nian)薪(xin)、任期激勵(li)收入三(san)部分構成。
第四十一條 對企業(ye)負責人實(shi)行物質(zhi)激(ji)勵(li)與(yu)精(jing)神激(ji)勵(li)。物質(zhi)激(ji)勵(li)主要包括與(yu)經營業(ye)績考核結果掛鉤的績效年薪(xin)和任(ren)期激(ji)勵(li)收入。精(jing)神激(ji)勵(li)主要包括給(gei)予任(ren)期通報表揚等方式。
第四十二條 企(qi)業負責人(ren)的績效(xiao)年(nian)薪以基(ji)本年(nian)薪為基(ji)數,根據年(nian)度經營業績考(kao)核結果并(bing)結合績效(xiao)年(nian)薪調節系數確定。
第四十三條 績(ji)效年(nian)薪(xin)按照一定比例實施按月預發放。國資委依據年(nian)度經營業績(ji)半年(nian)預評估結果對企(qi)業負(fu)責(ze)人預發績(ji)效年(nian)薪(xin)予以調整。
第(di)四十四條(tiao) 任(ren)期(qi)激勵收入(ru)根據(ju)任(ren)期(qi)經(jing)營(ying)業(ye)績考核結果(guo),在不超過企(qi)業(ye)負責人(ren)任(ren)期(qi)內年薪總水平的30%以(yi)內確定。
第四(si)十五條 對科技創(chuang)新(xin)取(qu)得重(zhong)大(da)(da)成果(guo)、承擔重(zhong)大(da)(da)專(zhuan)項任(ren)務和社會參與作出突出貢獻的企業(ye),在年度經營(ying)業(ye)績考核中給予加分獎勵。
第四十六條 對經營(ying)業績優(you)秀以及在科技創新、國際化經營(ying)、節能環保、品牌(pai)建設等方面取得突出成績的(de),經國資委評定后(hou)對企業予以任期(qi)激勵。
第(di)四十七條 連續(xu)兩年年度經(jing)營(ying)業(ye)績考核(he)結(jie)果為D級(ji)或任(ren)期經(jing)營(ying)業(ye)績考核(he)結(jie)果為D級(ji),且無(wu)重大客觀原(yuan)因的,對(dui)企業(ye)負責人(ren)予以(yi)調(diao)整。
第四十八條 企(qi)業發生下列情(qing)(qing)形之一(yi)的(de),國(guo)資委(wei)根據(ju)具(ju)體情(qing)(qing)節(jie)(jie)給(gei)(gei)予(yu)降級(ji)或(huo)者(zhe)(zhe)扣(kou)分處(chu)(chu)理;違(wei)規經營投資造成國(guo)有資產損失或(huo)其他嚴(yan)重不良后果,按照有關(guan)規定對相關(guan)責(ze)任人(ren)進行責(ze)任追(zhui)究處(chu)(chu)理;情(qing)(qing)節(jie)(jie)嚴(yan)重的(de),給(gei)(gei)予(yu)紀律(lv)處(chu)(chu)分或(huo)者(zhe)(zhe)對企(qi)業負責(ze)人(ren)進行調(diao)整;涉嫌犯罪的(de),依法(fa)移送國(guo)家監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)或(huo)司法(fa)機(ji)關(guan)查處(chu)(chu)。
(一)違反(fan)《中華(hua)人民(min)共和國會計法(fa)》《企業會計準則》等有關法(fa)律法(fa)規規章,虛報、瞞報財務狀況的;
(二)企(qi)業法(fa)(fa)定代表人及相(xiang)關負(fu)責(ze)(ze)(ze)人違(wei)反國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和規(gui)定,導致(zhi)發(fa)生(sheng)較大(da)(da)及以上(shang)(shang)生(sheng)產安(an)全(quan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)事(shi)故和網絡安(an)全(quan)事(shi)件(jian)、重(zhong)大(da)(da)及以上(shang)(shang)突發(fa)環境(jing)事(shi)件(jian)、重(zhong)大(da)(da)質(zhi)量責(ze)(ze)(ze)任(ren)事(shi)故、重(zhong)大(da)(da)違(wei)紀和法(fa)(fa)律糾紛(fen)案件(jian)、境(jing)外惡性(xing)競(jing)爭、偏離核(he)定主業盲目投(tou)資等情形(xing),造成重(zhong)大(da)(da)不(bu)良影響(xiang)或者國(guo)有資產損失的。
第四十九(jiu)條 鼓(gu)勵探索創新(xin),激發和保護企(qi)業家精神(shen)。企(qi)業實施重大科技創新(xin)、發展前瞻性戰略(lve)性產業等,對經營業績產生重大影響(xiang)的,按照“三個區分開來”原(yuan)則和有關規(gui)定(ding),可在考(kao)核上不做負向評價。
第七章 附 則
第(di)五十(shi)條 企業(ye)在(zai)考核期內(nei)經(jing)營環境(jing)發生(sheng)重大變化,或者(zhe)發生(sheng)清產核資、改制(zhi)重組、主要負責(ze)人變動等情況(kuang),國資委可以根據具體(ti)情況(kuang)變更經(jing)營業(ye)績(ji)責(ze)任書的相關內(nei)容。
第(di)五(wu)十一條 對混(hun)合所有制企業以(yi)及處于特(te)殊(shu)發展階段(duan)的企業,根(gen)據(ju)企業功(gong)能定位、改革目標和發展戰(zhan)略,考核指(zhi)標、考核方式可以(yi)“一企一策(ce)”確(que)定。
第五十二條 中央企業(ye)專職黨組(zu)織負責(ze)人、紀(ji)委書記(紀(ji)檢監察組(zu)組(zu)長)的考(kao)核有其他規(gui)(gui)定的,從其規(gui)(gui)定。
第五(wu)十三條 國有資(zi)本參股公司、被托(tuo)管和兼(jian)并(bing)企業(ye)中由(you)國資(zi)委(wei)管理的企業(ye)負(fu)責人,其經(jing)營業(ye)績(ji)考核參照(zhao)本辦法執行。
第五十四條 各省(sheng)、自(zi)(zi)治(zhi)區、直轄市和新疆(jiang)生產建設兵團(tuan)國有資(zi)產監督管(guan)理(li)機構,設區的市、自(zi)(zi)治(zhi)州級國有資(zi)產監督管(guan)理(li)機構對國家(jia)出資(zi)企業負責人的經營(ying)業績考核,可參照本(ben)辦(ban)法并結合實(shi)際制(zhi)定具體規定。
第五(wu)十五(wu)條 本辦法由(you)國(guo)資委(wei)負責(ze)解釋(shi),具體實施方案另行制定。
第五十六條(tiao) 本辦(ban)法自2019年4月1日起施(shi)行。《中央企業(ye)負責人(ren)經營業(ye)績考核辦(ban)法》(國資(zi)委令第33號)同時(shi)廢止。
