免费菠萝视频app下载

為(wei)(wei)貫徹黨的(de)(de)十九屆四中全會(hui)關(guan)于形成以管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)國(guo)有資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)(guan)體(ti)制的(de)(de)決策(ce)部署，落實(shi)習近(jin)平總書記關(guan)于加快實(shi)現從(cong)管(guan)(guan)(guan)企業(ye)向管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)轉變的(de)(de)重要指示，國(guo)務院國(guo)資(zi)委近(jin)日印發(fa)《關(guan)于以管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)(wei)主(zhu)加快國(guo)有資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)(guan)職(zhi)能轉變的(de)(de)實(shi)施(shi)意見》（以下(xia)簡稱《實(shi)施(shi)意見》）。《實(shi)施(shi)意見》緊緊圍繞(rao)“管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)”這條(tiao)主(zhu)線，從(cong)總體(ti)要求(qiu)、重點措施(shi)、主(zhu)要路徑(jing)、支(zhi)撐保障四個維度，以管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)(wei)主(zhu)加快推進國(guo)有資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)(guan)職(zhi)能轉變。

以管(guan)資(zi)本為主轉(zhuan)變(bian)國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)職能。適應國(guo)(guo)有資(zi)產資(zi)本化、國(guo)(guo)有企(qi)業股權多元化的(de)發展(zhan)階(jie)段和(he)市場化、法治(zhi)化、國(guo)(guo)際化發展(zhan)趨勢，針對當前國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)越(yue)位(wei)(wei)、缺位(wei)(wei)、錯位(wei)(wei)問題(ti)，《實施意見》從監(jian)管(guan)理念、監(jian)管(guan)重點(dian)、監(jian)管(guan)方(fang)(fang)式(shi)、監(jian)管(guan)導向等方(fang)(fang)面(mian)作出(chu)全(quan)方(fang)(fang)位(wei)(wei)、根(gen)本性轉(zhuan)變(bian)。包括從對企(qi)業的(de)直接管(guan)理轉(zhuan)向更加(jia)強調基于(yu)出(chu)資(zi)關系的(de)監(jian)管(guan)，從關注企(qi)業個體發展(zhan)轉(zhuan)向更加(jia)注重國(guo)(guo)有資(zi)本整體功能，從習慣于(yu)行政化管(guan)理轉(zhuan)向更多運用(yong)市場化法治(zhi)化手段，從關注規(gui)模速度(du)轉(zhuan)向更加(jia)注重提升質量效益。

突出管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的重要內容(rong)。按照管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的內涵要求，《實施意見》明確了五項履(lv)職(zhi)重點：加強資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)布局整體(ti)調控，進一步(bu)(bu)發揮國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)功能(neng)作(zuo)(zuo)用；強化資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作(zuo)(zuo)，進一步(bu)(bu)提高國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)效率；優化資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)收益管(guan)理(li)，進一步(bu)(bu)促進國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)保值增(zeng)值；維護國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)安(an)全，進一步(bu)(bu)筑牢防止國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產流失(shi)的底線；全面加強黨的領導，進一步(bu)(bu)以(yi)高質量黨建引領國有(you)(you)企(qi)業高質量發展(zhan)。

優化(hua)管資(zi)(zi)本的方式手段。《實施(shi)意見》強(qiang)調堅持(chi)授權與監(jian)(jian)(jian)管相(xiang)(xiang)結合(he)、放活與管好相(xiang)(xiang)統(tong)一(yi)，在明確管資(zi)(zi)本重(zhong)點內容的基礎上(shang)，同步調整優化(hua)監(jian)(jian)(jian)管方式，實現監(jian)(jian)(jian)管職能與方式相(xiang)(xiang)互融合(he)、相(xiang)(xiang)互促進，增(zeng)強(qiang)向管資(zi)(zi)本轉變的系統(tong)性(xing)和有效(xiao)性(xing)。主(zhu)要(yao)包括以(yi)國資(zi)(zi)委權力責(ze)任(ren)清(qing)單為(wei)基礎，厘清(qing)職責(ze)邊界；以(yi)法人治(zhi)理結構為(wei)載(zai)體，規范行(xing)權履職；以(yi)分類授權放權為(wei)手段，激發(fa)企(qi)業活力；以(yi)加強(qiang)事中事后監(jian)(jian)(jian)管為(wei)重(zhong)點，提(ti)高(gao)監(jian)(jian)(jian)管效(xiao)能。

強化(hua)管(guan)資本(ben)的支撐保障。圍繞以管(guan)資本(ben)為主的目標任務，《實施(shi)意見》提出(chu)要(yao)從(cong)四個方面著手，為形成以管(guan)資本(ben)為主的國(guo)(guo)有資產監管(guan)體制提供堅實保障。統一思想認(ren)識(shi)，凝(ning)聚系(xi)統共識(shi)，構建國(guo)(guo)資監管(guan)大格局；加(jia)強組織領導，有效落(luo)實責任，確保改革要(yao)求落(luo)地；完善制度體系(xi)，強化(hua)法(fa)治保障，推動(dong)將管(guan)資本(ben)有關(guan)要(yao)求體現到(dao)有關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規修訂中；改進(jin)工(gong)作(zuo)作(zuo)風，提升隊伍素質(zhi)，建設一支高素質(zhi)專業化(hua)國(guo)(guo)資監管(guan)干部隊伍。

《實(shi)施意(yi)見》的出臺，進一(yi)步明確了管(guan)(guan)資(zi)本(ben)的重點內容和路徑方式，有利于深化放管(guan)(guan)結(jie)合、充分激發微觀(guan)主(zhu)體活力，為進一(yi)步完善(shan)國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)體系、全面推進國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)治理體系和治理能力現代化、加快形成(cheng)以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主(zhu)的國(guo)有資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)奠(dian)定了基礎。