文章來源：考核分配局 發布時間：2020-03-07
為全(quan)面貫徹黨的十九(jiu)大精神和(he)黨中央、國(guo)(guo)務院關于深化國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革、完(wan)善國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產管理體制的一(yi)系列重(zhong)大決策部署，引導中央企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現高質量發展，加(jia)快(kuai)成為具有全(quan)球競爭力(li)的世界一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委近日修訂印(yin)發了《中央企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)經營業(ye)(ye)績考核辦法》（國(guo)(guo)資(zi)(zi)委令第40號，以(yi)下簡(jian)稱《考核辦法》），主要呈現以(yi)下四個特點：
一是(shi)突出高(gao)質量發展(zhan)考(kao)核(he)。多角度構建年度與任(ren)期相結(jie)合的(de)高(gao)質量發展(zhan)考(kao)核(he)指標(biao)體系，涵蓋效(xiao)益效(xiao)率、科技創(chuang)新(xin)、結(jie)構調(diao)整、國(guo)際化經營、保(bao)障任(ren)務、風(feng)險管控、節能(neng)環保(bao)等方面(mian)指標(biao)，特(te)別是(shi)在堅持(chi)質量第一效(xiao)益優先的(de)原則(ze)下，突出科技創(chuang)新(xin)考(kao)核(he)引導(dao)，鼓勵企業加大研發投入，將研發投入視同利潤。國(guo)資委結(jie)合企業不(bu)同考(kao)核(he)要求，按照“少而精”原則(ze)選取(qu)指標(biao)，納入年度和(he)任(ren)期考(kao)核(he)。
二是突出分類考(kao)(kao)核(he)(he)和差異(yi)化(hua)考(kao)(kao)核(he)(he)。根據國有(you)(you)資(zi)本的(de)戰(zhan)略定(ding)位和發(fa)(fa)展目標(biao)，結(jie)合(he)企(qi)業實際，對不同功(gong)能和類別的(de)企(qi)業，突出不同考(kao)(kao)核(he)(he)重(zhong)點(dian)，合(he)理設置(zhi)經營(ying)業績考(kao)(kao)核(he)(he)權重(zhong)，確定(ding)差異(yi)化(hua)考(kao)(kao)核(he)(he)標(biao)準，實施分類考(kao)(kao)核(he)(he)。對于混合(he)所有(you)(you)制企(qi)業以及處于特(te)殊發(fa)(fa)展階段的(de)企(qi)業，根據企(qi)業功(gong)能定(ding)位、改革目標(biao)和發(fa)(fa)展戰(zhan)略，考(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)、考(kao)(kao)核(he)(he)方式可以“一(yi)企(qi)一(yi)策”確定(ding)。
三(san)是突出世界一流對(dui)(dui)標(biao)(biao)考(kao)核(he)(he)。強化國際對(dui)(dui)標(biao)(biao)行業對(dui)(dui)標(biao)(biao)在(zai)指標(biao)(biao)設(she)(she)置、目(mu)標(biao)(biao)設(she)(she)定(ding)、考(kao)核(he)(he)計分和結(jie)果評級的應用(yong)。明確(que)對(dui)(dui)具(ju)備(bei)條件的企(qi)業，運(yun)用(yong)國際對(dui)(dui)標(biao)(biao)行業對(dui)(dui)標(biao)(biao)，確(que)定(ding)短板指標(biao)(biao)納入(ru)考(kao)核(he)(he)。規定(ding)A級企(qi)業根據經(jing)營業績考(kao)核(he)(he)得分，結(jie)合(he)企(qi)業國際對(dui)(dui)標(biao)(biao)行業對(dui)(dui)標(biao)(biao)情況(kuang)綜合(he)確(que)定(ding)，數(shu)量從嚴控制。
四是突出(chu)(chu)正向(xiang)激(ji)勵考核。強化“業(ye)績(ji)升、薪酬(chou)升，業(ye)績(ji)降、薪酬(chou)降”，適當提(ti)高A級企業(ye)負責人的績(ji)效年薪掛鉤系數。對經(jing)營業(ye)績(ji)優秀以及在科技(ji)創新、國際化經(jing)營、節能(neng)環保、品(pin)牌建設等(deng)方面取(qu)得突出(chu)(chu)成績(ji)的企業(ye)，予以任期考核通報表揚。鼓勵探索創新，企業(ye)因實施重大(da)科技(ji)創新、發展前(qian)瞻(zhan)性戰略性產業(ye)等(deng)，對經(jing)營業(ye)績(ji)產生重大(da)影響的，按照“三(san)個區分開(kai)來”原(yuan)則，在考核上不做負向(xiang)評(ping)價(jia)。
為(wei)確保(bao)《考核(he)(he)辦法》順利實(shi)施，國資委(wei)將配套出臺年度(du)(du)考核(he)(he)、任(ren)期(qi)考核(he)(he)、經濟(ji)增加(jia)值(zhi)考核(he)(he)、任(ren)期(qi)激勵(li)實(shi)施方案和科技創新成果獎勵(li)加(jia)分細則等相關文件。同(tong)時，指導(dao)各中央企業結合實(shi)際，抓(zhua)緊修訂企業內部高質量發展考核(he)(he)制度(du)(du)，完(wan)善考核(he)(he)獎懲(cheng)機制，切實(shi)發揮(hui)好業績考核(he)(he)的引導(dao)和推(tui)動作用。
