——迎接全國兩會中國經濟系列述評之一
文章來(lai)源(yuan):新華社(she) 發布時間:2020-03-01

從上海洋山深水港四期無人碼頭控制塔上俯瞰碼頭集裝箱堆場(2018年5月17日 新華社記者 方喆 攝)
車(che)間里,機(ji)械手有條不紊(wen)地(di)進(jin)行(xing)智能操控;港口邊,一個(ge)個(ge)裝(zhuang)載著“中(zhong)國制造”的集裝(zhuang)箱整裝(zhuang)待發……新春剛過,華夏(xia)大地(di)一片繁忙(mang)景象。
盡管外部環(huan)境復雜多(duo)變,國(guo)內發(fa)(fa)展面臨轉型“陣(zhen)痛”,在應對挑戰中,中國(guo)經濟依舊穩步前行。新動能逐(zhu)漸壯(zhuang)大,市場預期不斷向好(hao),高(gao)質量發(fa)(fa)展的未來經濟圖景愈發(fa)(fa)清(qing)晰。
我國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)仍(reng)處于(yu)并將長(chang)期處于(yu)重要戰略(lve)機(ji)遇期。堅定信(xin)心,真抓(zhua)實干,緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)和(he)用好(hao)機(ji)遇,中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)必(bi)將掌握主(zhu)動,贏得(de)優(you)勢,實現更好(hao)發(fa)展(zhan)。
機遇從何而來
新(xin)春的喧囂還未散去(qu),上海(hai)嘉麟(lin)杰(jie)紡織品股份(fen)有限公司的廠區(qu)里已忙得熱火朝天。數據分(fen)析實現(xian)精準配色、自動化(hua)分(fen)揀運輸(shu)……一批(pi)面料和成衣整裝完畢,即(ji)將發往歐洲、日本。
“品質和效率的(de)提升不僅吸(xi)引了客戶,更讓我們擁有話(hua)語(yu)權。”總裁楊世(shi)濱說(shuo),企(qi)業研(yan)發的(de)吸(xi)濕快干、無刺癢感(gan)羊毛面(mian)料受(shou)到海外青睞。
兩年多前(qian),這(zhe)家企業(ye)還處于(yu)虧損邊緣。堅持每年投入2000余萬元(yuan)研發,做強環保(bao),做優(you)品質,嘉麟杰迎來柳暗花明(ming)。
一(yi)家企業的蛻(tui)變(bian),折(zhe)射出中國經濟(ji)蘊含的巨大發展(zhan)潛(qian)力(li)。找準定(ding)位,堅定(ding)信(xin)心,把握機遇,真抓實干,發展(zhan)的空(kong)間就會不斷拓(tuo)展(zhan)。

在(zai)國家(jia)會展中心(上海)場館外,進(jin)博會吉祥(xiang)物“進(jin)寶(bao)”準備(bei)迎接四(si)方賓(bin)客(2018年(nian)11月4日 新華社記(ji)者 陳飛(fei) 攝)
機遇,源自中國經濟積累的雄厚實力——
過去一年(nian),我國經濟總量突破90萬億(yi)元,對世界(jie)經濟增長的(de)貢獻率接近(jin)30%;CPI溫(wen)和上漲(zhang),低于3%左(zuo)右(you)的(de)預(yu)期目標;全(quan)年(nian)城(cheng)鎮新增就業1361萬人……經濟運行(xing)在(zai)合理區間,是實現(xian)穩健發展的(de)根(gen)基。
機遇(yu),源自深化改(gai)革(ge)釋放的紅利——
實(shi)現負面(mian)清單(dan)之外(wai)所(suo)有市(shi)場主體“非(fei)禁即入”,放(fang)寬外(wai)資(zi)金融(rong)機構設立限制(zhi),建(jian)立法治化(hua)的營商環(huan)境(jing)……堅(jian)定(ding)按下改革開放(fang)的快進鍵,釋放(fang)了(le)經(jing)濟發展的巨大紅利。
機遇,源自轉型升級釋放的動力(li)——
最(zui)終消費(fei)支出(chu)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)貢獻率為76.2%,第三產(chan)業對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)貢獻率為59.7%,高技術產(chan)業增(zeng)加值增(zeng)長(chang)迅(xun)速……在結構(gou)調整(zheng)中積累的(de)動(dong)力,是應(ying)對(dui)挑戰贏得(de)優勢(shi)的(de)底氣。
機遇,源自(zi)做大市場積蓄的潛力——
世界(jie)第二大經濟(ji)體(ti),13億多(duo)人口的(de)(de)市場,規模最大的(de)(de)中等收入群(qun)體(ti),不斷升級(ji)的(de)(de)消費需(xu)(xu)求(qiu)……強大的(de)(de)內需(xu)(xu)提供了(le)供給的(de)(de)無限可能(neng),釋放了(le)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)(de)巨大潛力。
工業互聯網為傳(chuan)統(tong)產業注入新的內(nei)涵;共享(xiang)經濟盤活社會閑置資源;中小企業數字化升級開辟出新空間……
“我國所處的階(jie)段,正是產(chan)業結構變化最激(ji)烈的時期,面臨著市場出清、產(chan)業升級‘重要窗(chuang)口期’。” 工信部部長苗圩說,擁有諸多優勢的中國經濟,尤應堅(jian)定信心,迎接(jie)機(ji)遇,創造(zao)機(ji)遇,不斷積(ji)蓄發展動力。
從壓力中轉化機遇
機遇,往(wang)往(wang)從壓力中(zhong)轉(zhuan)化。當前面臨的風險與(yu)挑(tiao)戰,催促著(zhu)中(zhong)國(guo)經濟加快轉(zhuan)型升級的步(bu)伐。
看(kan)世界(jie),保(bao)護主義、單邊(bian)主義抬頭,全球經貿秩序走到(dao)了一個“十(shi)字路(lu)口”。新一輪信息技術革命(ming)下(xia),發(fa)達國(guo)家紛紛推進“再(zai)工業(ye)化”,一些新興經濟體積極承(cheng)接(jie)國(guo)際產業(ye)轉移,中(zhong)國(guo)經濟面臨著“前堵后追”的壓力。
看國內,經濟高(gao)速(su)發展幾十年(nian),傳(chuan)統動能逐(zhu)漸減弱。社(she)會生(sheng)產能力大(da)幅提升,產能過(guo)剩、優質(zhi)供給(gei)不足等問題(ti)凸(tu)顯。過(guo)去主(zhu)要依靠低成本投入、外需(xu)(xu)拉動、粗(cu)放發展的模(mo)式難以(yi)為繼,迫(po)切需(xu)(xu)要向高(gao)質(zhi)量發展轉型。
“把(ba)握(wo)重大戰略機(ji)遇(yu)的(de)新內(nei)涵,不是(shi)天上(shang)掉餡餅(bing)、順水(shui)推舟(zhou)(zhou)的(de)機(ji)遇(yu),而是(shi)逆水(shui)行舟(zhou)(zhou)、滾(gun)石上(shang)山的(de)機(ji)遇(yu)。”中央(yang)財經委員會辦公室副主(zhu)任韓文(wen)秀強調,化危(wei)為(wei)機(ji),轉(zhuan)危(wei)為(wei)安,就(jiu)能不斷(duan)打開新空間。
近年來(lai),我國(guo)經濟結構不斷優化,開(kai)放力度持續(xu)加大,新動能加速匯(hui)聚。經濟社會發生的(de)巨(ju)變,正是沉著應對(dui)挑(tiao)戰,搶抓和把(ba)握機遇的(de)結果。

參觀者在西班(ban)牙巴塞羅那舉行的(de)世界移(yi)動通信大會上體驗聯想集團(tuan)推出(chu)的(de)觸屏版個人(ren)DJ系統(2018年3月1日 新華社記者 郭求達 攝)
“擁抱(bao)變化(hua),就(jiu)會迎來(lai)轉機。”聯想集團董事長(chang)兼CEO楊(yang)元慶(qing)用這句話(hua)總結過(guo)去一(yi)年的日子。
在全(quan)球市場“風云涌動”中,這家老牌電子制造企業抓住智能革命(ming),果(guo)斷實施(shi)戰略和技(ji)術轉型(xing)。去(qu)年第三財(cai)季,聯(lian)想由上一年同(tong)期凈虧損近20億元人民幣(bi)(bi)大幅躍為凈利潤16億元人民幣(bi)(bi)。
提升科技創新(xin)能力增添新(xin)動(dong)能,改革開放(fang)(fang)新(xin)突(tu)破帶(dai)來(lai)生(sheng)產力躍(yue)升,加大生(sheng)態文明建(jian)設力度推(tui)動(dong)可持(chi)續發展,推(tui)動(dong)建(jian)設開放(fang)(fang)型世界經濟營造更好的外(wai)部環境……在(zai)應(ying)對挑戰(zhan)的過程中,一(yi)扇扇機遇之門正在(zai)打開。
把握(wo)重要(yao)(yao)戰略(lve)機遇,需(xu)要(yao)(yao)定力和信心,需(xu)要(yao)(yao)正視挑(tiao)戰,敢于向(xiang)自身“開刀”。對傳統方式的(de)割(ge)舍(she),對創新升級的(de)堅定,中國經濟(ji)不斷突(tu)破發展瓶頸(jing)。

工人在河北唐山市一家停產的鋼廠拆除煉鋼設備(2018年7月12日 新華社記者 楊世堯 攝)
2018年(nian),我國超(chao)額完成3000萬(wan)噸鋼鐵去(qu)產能(neng)目標,400萬(wan)噸電(dian)解鋁產能(neng)實現跨省置換。結構性(xing)(xing)去(qu)產能(neng)持(chi)續加力,產業發展(zhan)質量(liang)、效益、動力不斷提升,區域協調性(xing)(xing)逐步增強(qiang)。
加快結構優化(hua)調整、搶占創新(xin)制高點、持(chi)續深(shen)化(hua)改革……地方兩(liang)會上(shang),圍繞緊扣新(xin)內涵、搶抓新(xin)機遇,一系列(lie)措施(shi)陸(lu)續出臺。
“堅持辯證思維,變壓力(li)為動力(li),中國(guo)經(jing)濟必將行穩致遠。”工(gong)信部副部長辛國(guo)斌說。
在實干中搶抓機遇
春節剛過,寶時得(de)集團創(chuang)始人高(gao)振東(dong)的辦(ban)公桌上就(jiu)擺滿了各種文件和方案。尋找企(qi)業發展的優化方向,成為(wei)開年(nian)第一(yi)件事。“不少企(qi)業會因路徑依賴(lai)被(bei)淘汰,我們幾乎每年(nian)都在調整,以適應(ying)市場、跟(gen)上消費趨勢。”他說。
未雨綢繆、提(ti)早布局,這家主營高端(duan)工具的企業(ye)當下正牢牢把握市場(chang)主動權。
挑戰只有在實(shi)干中(zhong)化解,機遇(yu)只能在實(shi)干中(zhong)把握。瞄準時間窗(chuang)口(kou),抓(zhua)實(shi)干謀實(shi)效,中(zhong)國經(jing)濟發展正逐步(bu)躍上新臺階。
加(jia)大(da)創新力度,鞏固開拓新空間——
實施國家制造(zao)業創新中心建設工程,破除人才流動制度(du)障礙,培育(yu)先進(jin)制造(zao)集群……一(yi)系列舉措推出,厚植創新土(tu)壤(rang)。
建(jian)(jian)立法治化的(de)營(ying)商環(huan)境,加(jia)大(da)產權保(bao)護(hu),構(gou)建(jian)(jian)更加(jia)公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)市場(chang)環(huan)境和(he)容(rong)錯機制,對創新的(de)寬(kuan)容(rong)與(yu)鼓(gu)勵,提(ti)振了人們(men)謀(mou)事創業的(de)信心。
辛國斌說,工信部正推(tui)動(dong)建立大(da)中(zhong)小企業聯動(dong)的創(chuang)新平(ping)臺,擴大(da)工業互聯網應用場景,在融合上做(zuo)更多文章(zhang),加速創(chuang)新向(xiang)各領域推(tui)進。

在河北邯鄲市肥鄉區政務服務中心,納稅人在工作人員協助下通過自助辦稅機辦理業務(2018年12月3日 新華社記者 王曉 攝)
優化營商環境,激發(fa)市(shi)場(chang)活力——
春節假期剛(gang)過,各地圍繞優化(hua)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)積極行動(dong)起來(lai)。上海在春節后的首個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)召開“進一步優化(hua)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)工(gong)(gong)作會議”,在開辦(ban)企業(ye)、施(shi)工(gong)(gong)許可等25個(ge)方面明確(que)辦(ban)理環(huan)節和時(shi)間(jian)。浙江、江蘇(su)、四川(chuan)、黑龍江等地也不約而同聚焦營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)建設,努力(li)(li)為企業(ye)發(fa)展助力(li)(li)。
加大力度推(tui)進減(jian)稅降(jiang)費,深入(ru)開展清理拖(tuo)欠民(min)營企業賬(zhang)款……連日來,圍(wei)繞企業降(jiang)本減(jian)負的一(yi)系列真招實招,不斷釋放(fang)市(shi)場活力。
2月22日召開的中央政治局(ju)會(hui)議(yi)提出,著(zhu)力激(ji)發微觀主體(ti)活力,創新和完(wan)善(shan)宏觀調控。要著(zhu)力優化(hua)營商環(huan)境(jing),培育壯大新動能。
國家發展改革委、工(gong)信部等有關部門表示,將以更(geng)堅定的決心、更(geng)有力的措施(shi)深化“放管(guan)服”改革,持續推進降本減負。

嘉賓在天津舉行的第十一屆中國企業國際融資洽談會現場參觀(2017年6月5日 新華社記者 白禹 攝)
破除制(zhi)度梗阻,暢通(tong)經濟(ji)發展“脈動”——
“目前(qian)已建立了600億元的(de)促進中小企(qi)業發展融資(zi)擔保(bao)基金,還將實施小微企(qi)業融資(zi)擔保(bao)業務降費(fei)獎補政策。”辛國斌說(shuo),今年將在“暢通”二字上下更大力氣。
加(jia)快(kuai)建(jian)設統一開放、競(jing)爭(zheng)有(you)序的現代市場體(ti)(ti)系(xi),提高金融(rong)體(ti)(ti)系(xi)服(fu)務實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)能力,形(xing)成國內市場和生(sheng)產主體(ti)(ti)、經(jing)濟(ji)增(zeng)長和就業(ye)擴(kuo)大、金融(rong)和實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)良性循環……瞄(miao)準(zhun)破除要(yao)素流(liu)通障礙,一系(xi)列舉措正在展開。
“所當乘者勢也(ye),不(bu)可失者時也(ye)”。正確(que)認識(shi)、緊緊抓住、全面(mian)用好我國(guo)發(fa)展的(de)重要戰略機遇期,穩(wen)扎穩(wen)打(da),真抓實干,中國(guo)經(jing)濟必將迎來(lai)高(gao)質量(liang)發(fa)展的(de)美好未(wei)來(lai)。(記者 張辛欣 賈遠琨(kun))
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