——迎接全國兩會中國經濟系列述評之二
文章來源：新華社 發布時間：2020-03-01
四(si)季更(geng)替(ti)，歲月如梭(suo)。2019年(nian)“兩會時間”即將來臨。
這是中國(guo)經(jing)濟社會發展中意(yi)義(yi)非(fei)凡的年份(fen)——
新中國迎來(lai)70周(zhou)年(nian)華誕，全(quan)面建成小(xiao)康(kang)社會步(bu)入關鍵(jian)之(zhi)年(nian)。
舉世矚目，總量站(zhan)上(shang)90萬(wan)億元新臺階(jie)的中國經濟，如(ru)何(he)應(ying)對風險挑(tiao)戰、行(xing)穩致(zhi)遠，如(ru)何(he)篤定前行(xing)、邁向(xiang)高質量發(fa)展。
壓力下(xia)交出不俗成績單
受制于產(chan)能過剩、鋼價低(di)迷，位于遼寧的(de)本鋼集團曾(ceng)一(yi)度陷入虧(kui)損(sun)。過去幾(ji)年，本鋼先(xian)后(hou)(hou)扒掉10座(zuo)落后(hou)(hou)的(de)小高爐，淘(tao)汰落后(hou)(hou)產(chan)能，使(shi)企業發(fa)展的(de)質量優勢不斷增強(qiang)。
推進(jin)供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)(ge)，正是本鋼改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展的“金鑰(yao)匙”。全(quan)國人大代表、本鋼集(ji)團董事長陳(chen)繼壯說(shuo)，從2017年開始，本鋼扭虧為盈。2018年，在產量不變(bian)的情(qing)況下，本鋼集(ji)團收入、利潤(run)和稅(shui)費(fei)實(shi)現了較大幅度增長。
老國(guo)(guo)企煥發出(chu)新生機。本鋼的(de)變遷，也是中國(guo)(guo)經濟(ji)巨大韌(ren)性、潛(qian)力和(he)發展空間的(de)生動寫(xie)照。
過(guo)去一(yi)年，盡管面臨復雜(za)的(de)(de)國(guo)內外形勢(shi)和(he)不斷加(jia)大(da)的(de)(de)下行(xing)壓(ya)力(li)，中(zhong)國(guo)經濟依然生機勃勃。
這(zhe)是一(yi)份提振信心的成績單——
6.6%的增速(su)，實現了(le)6.5%左(zuo)右(you)的預(yu)期目標，在世界(jie)前五大經(jing)濟(ji)體中居(ju)首位；CPI比上年(nian)上漲2.1%，低(di)于3%左(zuo)右(you)的預(yu)期目標；全年(nian)城鎮新增就(jiu)業1361萬(wan)人(ren)，城鎮調查失業率全年(nian)保(bao)持在5%左(zuo)右(you)……2018年(nian)政府(fu)工作(zuo)報告提(ti)出的主要預(yu)期目標完成良好，中國經(jing)濟(ji)展(zhan)現“穩”的特(te)質。
這是(shi)一份更(geng)具成色(se)的成績單——
消費(fei)對經濟(ji)增(zeng)長的貢獻率升至(zhi)76.2%，增(zeng)長主(zhu)動力作用繼(ji)續鞏固；民間投(tou)資(zi)和制造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)增(zeng)速加(jia)快，投(tou)資(zi)結構持(chi)續優(you)化；第(di)三產業(ye)增(zeng)加(jia)值占(zhan)GDP比重提高(gao)到52.2%，工業(ye)加(jia)快向(xiang)中高(gao)端邁進(jin)……中國經濟(ji)著力提質(zhi)增(zeng)效，展現“進(jin)”的態勢。
這是一(yi)份溫暖(nuan)人心的成績單——
全國(guo)(guo)農(nong)村貧困人口再減1386萬(wan)人；全國(guo)(guo)居民(min)人均可(ke)支(zhi)配收入實際(ji)增(zeng)長6.5%，居民(min)收入增(zeng)長和經(jing)濟增(zeng)長基本同步(bu)……中國(guo)(guo)經(jing)濟發展(zhan)更有溫度，展(zhan)現“暖”的色調。
“挑(tiao)戰重重，來之不易。”中(zhong)國國際經(jing)濟交流中(zhong)心(xin)首席研究員張燕生(sheng)評價說，中(zhong)國經(jing)濟在困難和挑(tiao)戰下展現出強大韌性，極其可貴。
高質量發展正成(cheng)大(da)勢(shi)
2018年(nian)，重慶(qing)汽車(che)(che)、電子兩大支(zhi)柱產業(ye)遭遇市場“天花板”，一些整車(che)(che)、整機廠商和上下(xia)游企業(ye)發展遇到困難。
“越是在困難(nan)的時候，越要加大創新投(tou)(tou)入、培(pei)育(yu)新的競(jing)爭優勢！”重慶力(li)(li)帆(fan)股份有限公司(si)總裁馬可(ke)說，力(li)(li)帆(fan)瞄準(zhun)汽(qi)車產(chan)業智能化(hua)、電動化(hua)、共享化(hua)發展趨勢加大研發力(li)(li)度和技改投(tou)(tou)入，投(tou)(tou)資(zi)75億元(yuan)的新工廠(chang)將于2020年建成投(tou)(tou)產(chan)。
面對(dui)經濟下行(xing)壓力(li)，重慶2018年完成技改(gai)(gai)項(xiang)目1200多個、技改(gai)(gai)投(tou)資約990億元，通過“靶(ba)向”投(tou)資牽引全(quan)市產業轉型升級。
變局中，危(wei)與機同生并存。
2018年以來，中(zhong)國經濟(ji)運行(xing)穩中(zhong)有變、變中(zhong)有憂，外部環境復雜嚴(yan)峻，經濟(ji)面臨下行(xing)壓力。
應對“變”與“憂”，關鍵(jian)是要科(ke)學研判，緊扣重要戰略機遇新內涵(han)，辦好(hao)自己的(de)事。
“我們(men)既要(yao)(yao)看(kan)到矛盾、困難、挑(tiao)戰的(de)一面(mian)，更要(yao)(yao)看(kan)到希望、機遇、光(guang)明(ming)的(de)一面(mian)。”國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉(ji)喆(zhe)說，越(yue)是形勢(shi)復雜嚴峻，越(yue)是要(yao)(yao)觀大勢(shi)謀大局，打好戰略(lve)主動戰。
細(xi)心(xin)的人們注意到，在今(jin)年地方(fang)兩會上，“高(gao)質量發展”普遍成為“關鍵(jian)詞(ci)”。
浙江省政(zheng)府工作(zuo)報告提(ti)出全面推進“畝均論英雄”改(gai)革，江浙滬皖四地(di)都將科技創新、動(dong)能轉換作(zuo)為經濟(ji)提(ti)質(zhi)增效的首要舉措，長三角地(di)區正譜(pu)寫高(gao)質(zhi)量發展新篇(pian)章。
“發展(zhan)(zhan)是第一要務(wu)，人才是第一資源，創(chuang)新是第一動力(li)。”走進位(wei)于廣州開發區的(de)(de)(de)邁普再生醫(yi)學(xue)科(ke)技股份有限(xian)公(gong)司(si)，首先映入參觀者(zhe)眼簾的(de)(de)(de)便是這3行醒目的(de)(de)(de)標(biao)語。公(gong)司(si)展(zhan)(zhan)廳內，紙(zhi)張一樣(yang)薄的(de)(de)(de)人工硬腦膜、個性化顱面頜骨修補(bu)模型令人驚嘆。
10年(nian)創(chuang)業發(fa)展，“80后”海(hai)歸袁玉宇領(ling)軍的這家(jia)企(qi)業已成(cheng)為植入類醫療器械領(ling)域的全球新秀(xiu)。2018年(nian)，作為新當選的全國人(ren)大代表，他提出了推進產業創(chuang)新和人(ren)才(cai)發(fa)展等建議。
“這一年，我們堅持創新發展(zhan)，產品在全球60多個國(guo)家銷售。”袁玉宇說。
政府優環境(jing)，企業謀(mou)創新。從宏觀到微觀，一幅(fu)搶抓機(ji)遇、辦好自(zi)己的事、邁向(xiang)高(gao)質(zhi)量的經(jing)濟發(fa)展圖景徐徐鋪(pu)展。
在(zai)英國48家集團俱樂部主席斯蒂(di)芬(fen)·佩里看來，盡管面臨挑戰，但中(zhong)國政府發(fa)(fa)展(zhan)經濟的(de)表(biao)現“非常好”。中(zhong)國正處在(zai)“深化改革(ge)、擴大開放(fang)”的(de)階段，更加重視“經濟發(fa)(fa)展(zhan)質量”和(he)“增(zeng)加民眾福利”。
關(guan)鍵之年再上(shang)新臺階
買合肉甫(fu)·木拉吧和熱娜古(gu)麗·喀爾曼這對“80后”夫妻(qi)，過(guo)去一直生活在有著“萬山(shan)之(zhi)州”之(zhi)稱的新疆克(ke)(ke)孜勒蘇柯爾克(ke)(ke)孜自治州。這里山(shan)地(di)面積超過(guo)95%，屬于集中(zhong)連片深度貧(pin)困地(di)區。
面對“一(yi)方水土(tu)難(nan)養一(yi)方人”的狀況，新(xin)疆采取易地扶(fu)貧搬遷(qian)，為16萬貧困農牧民(min)“挪窮(qiong)窩”。去年7月，買合肉甫·木拉吧(ba)一(yi)家走出昆侖山，搬遷(qian)至94公里外的喀什地區澤普縣桐安(an)鄉(xiang)，不僅有(you)了新(xin)房，還開(kai)了一(yi)間五金衛浴建材(cai)鋪，有(you)了穩定收入(ru)。
過去一(yi)年，我(wo)國農村又有(you)(you)1386萬人實(shi)現(xian)脫貧(pin)，生態(tai)環境持續改善，防范化解重大風險亮出(chu)實(shi)招，三大攻(gong)堅戰有(you)(you)力推(tui)進(jin)。
千(qian)年小(xiao)康夢(meng)，圓夢(meng)在(zai)眼(yan)前(qian)。
2019年(nian)是(shi)大慶之年(nian)、關鍵(jian)之年(nian)，必須保持(chi)經(jing)濟持(chi)續(xu)健(jian)康發展和社會大局穩定，為全面建成(cheng)小(xiao)康社會收(shou)官打下(xia)決(jue)定性基礎。
奮(fen)進關鍵之年，必須持續打好(hao)攻堅(jian)之戰(zhan)。
打好(hao)(hao)防(fang)范化解重(zhong)大風險攻(gong)堅(jian)戰，要防(fang)范金融市場(chang)異常波(bo)動和(he)共振；打好(hao)(hao)脫貧攻(gong)堅(jian)戰，要加大力度(du)推(tui)進(jin)深度(du)貧困地區攻(gong)堅(jian)，確(que)保今年再減貧1000萬(wan)人以上；打好(hao)(hao)污(wu)染防(fang)治攻(gong)堅(jian)戰，要聚焦打贏藍(lan)天保衛戰等……針對突出問題，打好(hao)(hao)重(zhong)點戰役，2019年攻(gong)堅(jian)任務清、方向明。
奮進關(guan)鍵之(zhi)(zhi)年，必須落實關(guan)鍵之(zhi)(zhi)舉。
人們期待，在(zai)即將召開的全(quan)國兩會上(shang)，更多推進全(quan)面小康的新舉措，能更多解決(jue)污染(ran)治理、食(shi)品安全(quan)、教育(yu)醫療、住(zhu)房養老等百姓(xing)“操心事(shi)”“煩心事(shi)”。
奮進關鍵之年，必須(xu)咬(yao)定(ding)高質量發展目標。
從推動(dong)制造業高質量(liang)發展、促進形成(cheng)強大國內市場，到扎實(shi)推進鄉村(cun)振(zhen)興戰略、促進區(qu)域協調(diao)發展，從加(jia)快經濟體制改革到推動(dong)全(quan)方位對外開放，再到加(jia)強保障和改善民生，中央(yang)經濟工(gong)作會議(yi)明確了7個方面重點工(gong)作任務。這些高質量(liang)發展的政策(ce)“組合拳”，成(cheng)為推動(dong)今年(nian)發展的有力(li)抓手。
“這既是(shi)著眼解(jie)決短期(qi)問(wen)(wen)題，也是(shi)在(zai)應對(dui)長(chang)期(qi)結構性問(wen)(wen)題。相(xiang)信依靠中國(guo)智慧，依靠更(geng)加徹底的改革開(kai)放，中國(guo)經濟能夠抓住戰(zhan)略機遇期(qi),有效破解(jie)發展難題。”北京大學光華管理學院院長(chang)劉俏說。
又一個春天來臨，又一段航程(cheng)開啟。
新起點上，篤(du)定(ding)勇毅直面(mian)風險挑(tiao)戰，沉(chen)著從容辦(ban)好自己的事(shi)，中國經濟必將砥礪前行，揮寫高(gao)質量發展(zhan)新篇章！（記者 陳煒偉 何宗渝(yu) 李錚 周穎 關俏俏）
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【責任編輯：語謙】
