文章來源：國(guo)資小(xiao)新 發布時間(jian)：2021-12-10
12月9日，《改革(ge)樣本：國(guo)企改革(ge)“雙百行(xing)動”案例集》新書(shu)發布會在北京召(zhao)開。國(guo)資委黨委委員(yuan)、秘(mi)書(shu)長彭(peng)華崗介紹了(le)兩年(nian)來“雙百行(xing)動”的進展情況，并對“雙百企業(ye)(ye)”進一步深化改革(ge)提(ti)出(chu)了(le)殷切(qie)希望。國(guo)務院(yuan)國(guo)資委、機械工業(ye)(ye)出(chu)版社、24家“雙百企業(ye)(ye)”代表(biao)參(can)加了(le)本次會議(yi)。
國企(qi)改(gai)革(ge)“雙(shuang)百行動”實施兩(liang)年多來，400余(yu)戶“雙(shuang)百企(qi)業”主動作為、綜合施策，在改(gai)革(ge)重要領(ling)(ling)域(yu)和(he)關鍵(jian)環節取得了一系列重大進(jin)展，積累了一大批(pi)經驗成效(xiao)。期間涌現出(chu)一大批(pi)經營機制靈活、創新能力和(he)市場競爭力提升、黨的(de)領(ling)(ling)導堅強有力的(de)改(gai)革(ge)尖兵(bing)，產生(sheng)了良好(hao)的(de)引領(ling)(ling)示范帶(dai)動效(xiao)應，推動了國企(qi)改(gai)革(ge)。
綜(zong)合(he)成(cheng)效顯著(zhu)提(ti)升。截至2019年，“雙百(bai)企業”全員勞動生(sheng)產(chan)率達到(dao)85.3萬元/人，大幅超出中央(yang)企業整體(ti)平均水(shui)平；人工成(cheng)本(ben)利潤率整體(ti)平均水(shui)平達到(dao)100.5%，近(jin)三(san)年平均年增長(chang)率達5%；2019年營業收(shou)入、凈資(zi)產(chan)增長(chang)率分(fen)別(bie)達到(dao)9.3%、11.4%，利潤總額(e)持續正向增長(chang)，以(yi)改革(ge)創新帶(dai)動企業高質量發展。
市場化經營機制(zhi)(zhi)靈(ling)活(huo)高效(xiao)。半(ban)(ban)數以上“雙百企業”實現(xian)經理(li)(li)層(ceng)任期(qi)制(zhi)(zhi)和契約化管(guan)(guan)理(li)(li)（或職業經理(li)(li)人制(zhi)(zhi)度）各(ge)層(ceng)級全覆蓋；管(guan)(guan)理(li)(li)人員能(neng)上能(neng)下(xia)退出比例達到9.3%；近三年有效(xiao)控制(zhi)(zhi)了管(guan)(guan)理(li)(li)人員規模，管(guan)(guan)理(li)(li)人員占(zhan)比保持在10%以下(xia)，且近一(yi)半(ban)(ban)的企業在開展“雙百行動”后進一(yi)步降低。
企(qi)(qi)業(ye)內生活力有效激發(fa)(fa)。八成以(yi)上的“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)”實現(xian)績效考核100%全覆蓋，整體(ti)平均(jun)浮(fu)動工資占比達(da)到60%，經理層成員(yuan)之間收入差(cha)距倍數差(cha)距達(da)到1.65倍，且呈現(xian)出逐漸加大趨勢；員(yuan)工市(shi)場(chang)化公開招聘的比例(li)接近(jin)95%，市(shi)場(chang)化退出率近(jin)三年均(jun)達(da)10%以(yi)上，遠(yuan)高(gao)于中央企(qi)(qi)業(ye)整體(ti)平均(jun)水平，企(qi)(qi)業(ye)內生活力有效激發(fa)(fa)。
國(guo)(guo)資委黨委委員、秘書(shu)長(chang)彭華崗就貫徹落(luo)實(shi)十(shi)九屆五中(zhong)(zhong)全會(hui)精神和(he)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)相關(guan)要(yao)(yao)求，對(dui)“雙(shuang)(shuang)百企業(ye)(ye)”提(ti)出三點(dian)希(xi)望。一(yi)是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)力(li)度要(yao)(yao)更(geng)大。瞄準改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)難點(dian)問題，抓重(zhong)點(dian)、補短(duan)板、強弱項，不(bu)斷推出更(geng)精準、更(geng)直接、更(geng)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)，打通過(guo)程中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)淤點(dian)堵點(dian)，最大限度激發企業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)活(huo)力(li)和(he)發展動(dong)(dong)力(li)。二是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)步伐要(yao)(yao)更(geng)快。對(dui)照國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)任務要(yao)(yao)求，加(jia)快改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)步伐、提(ti)升(sheng)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)目標(biao)、完善改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案，在治理(li)機(ji)制(zhi)、用人機(ji)制(zhi)、激勵機(ji)制(zhi)等各方(fang)面取得更(geng)豐碩(shuo)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)，在國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)勇立潮頭、爭當表率。三是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成效(xiao)要(yao)(yao)突(tu)顯(xian)。以改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創新(xin)(xin)帶動(dong)(dong)企業(ye)(ye)高質(zhi)量發展，做(zuo)好(hao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案與(yu)企業(ye)(ye)“十(shi)四五”規劃的(de)(de)(de)銜接，使改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)與(yu)企業(ye)(ye)長(chang)遠發展有(you)(you)機(ji)統一(yi)。轉變“只干不(bu)說”傳(chuan)統思維(wei)，站在推動(dong)(dong)面上(shang)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)高度，做(zuo)好(hao)經驗做(zuo)法的(de)(de)(de)梳(shu)理(li)總結，更(geng)好(hao)地發揮引領示范帶動(dong)(dong)作用。他希(xi)望“雙(shuang)(shuang)百企業(ye)(ye)”要(yao)(yao)以改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)應對(dui)變局、開拓(tuo)新(xin)(xin)局，用新(xin)(xin)突(tu)破新(xin)(xin)成效(xiao)，為推動(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)高質(zhi)量發展、開啟全面建設社會(hui)主義現代化國(guo)(guo)家新(xin)(xin)征程作出新(xin)(xin)的(de)(de)(de)更(geng)大貢獻。
國(guo)(guo)資委改(gai)(gai)革(ge)(ge)辦有關負責人介紹，為進一步發揮國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)“雙百(bai)(bai)行動(dong)”的(de)(de)示(shi)(shi)范(fan)引領(ling)(ling)作用(yong)，《改(gai)(gai)革(ge)(ge)樣(yang)本：國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)“雙百(bai)(bai)行動(dong)”案(an)例(li)集》由國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委黨委書記、主(zhu)任郝鵬擔(dan)任編(bian)委會主(zhu)任，國(guo)(guo)資委改(gai)(gai)革(ge)(ge)辦會同免费菠(bo)萝视频app下载(zai)和國(guo)(guo)資報告(gao)雜(za)志編(bian)輯部，在(zai)(zai)各(ge)中央企(qi)業和地方(fang)國(guo)(guo)資委的(de)(de)大(da)(da)力支持(chi)下組織(zhi)完成(cheng)(cheng)編(bian)寫，并由機(ji)械(xie)工業出版社公開(kai)發行。全書共收錄了148家“雙百(bai)(bai)企(qi)業”鮮活改(gai)(gai)革(ge)(ge)實(shi)踐(jian)案(an)例(li)，展示(shi)(shi)了廣大(da)(da)“雙百(bai)(bai)企(qi)業”聚焦“五突破(po)、一加強”的(de)(de)目(mu)標任務，在(zai)(zai)優化法人治(zhi)理結構、健全市場化經營機(ji)制(zhi)、積(ji)極穩妥推進混合所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、完善中長(chang)期激(ji)勵約束機(ji)制(zhi)、解決歷(li)史(shi)遺留問題和不斷加強黨的(de)(de)領(ling)(ling)導和黨的(de)(de)建設(she)等方(fang)面的(de)(de)典型經驗和成(cheng)(cheng)效。
會議(yi)邀(yao)請(qing)了入選《改(gai)革樣本：國企(qi)(qi)改(gai)革“雙(shuang)百行動”案例(li)集》的5家企(qi)(qi)業代(dai)表發言，就綜合改(gai)革的成功(gong)經驗和(he)取得成效進行了交(jiao)流分享(xiang)。
北京國(guo)電龍源環(huan)保(bao)工(gong)程有限(xian)公司(si)黨(dang)委副書記劉文斌介(jie)紹，公司(si)結合(he)生態環(huan)保(bao)領(ling)域(yu)高(gao)新技術企業特(te)征，以實現戰(zhan)略轉(zhuan)型(xing)為目標，全(quan)力推動了“一(yi)體(ti)、兩翼、一(yi)保(bao)障”的(de)綜合(he)改革。完善董(dong)事會建設，明晰治理(li)主(zhu)體(ti)權責界(jie)面(mian)，推進所屬企業一(yi)體(ti)化(hua)，完善法人(ren)治理(li)結構“一(yi)體(ti)”；推行職業經理(li)人(ren)制(zhi)(zhi)度和(he)事業部(bu)(bu)(bu)制(zhi)(zhi)+內(nei)部(bu)(bu)(bu)模擬(ni)市(shi)場(chang)，實施全(quan)員市(shi)場(chang)化(hua)薪酬，骨干員工(gong)持股和(he)重點(dian)對象精準激勵，建立市(shi)場(chang)化(hua)經營機制(zhi)(zhi)、激勵約束(shu)機制(zhi)(zhi)“兩翼”；強化(hua)內(nei)部(bu)(bu)(bu)監督機制(zhi)(zhi)，構建全(quan)方位大監督體(ti)系“一(yi)保(bao)障”。
東(dong)方鍋爐股份有限公(gong)司董事長胡修奎提(ti)出(chu)(chu)，“雙百(bai)行動”以(yi)來，公(gong)司以(yi)三(san)項制(zhi)(zhi)度改革為(wei)主要抓手(shou)，著(zhu)力建立市場化(hua)經營機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。在多領域推進“摘標賽馬制(zhi)(zhi)”，激(ji)發創新創造活(huo)力，做(zuo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)“敢(gan)闖(chuang)會闖(chuang)”；全面實(shi)(shi)施“任期制(zhi)(zhi)契(qi)約(yue)(yue)化(hua)”管理，實(shi)(shi)現強激(ji)勵硬(ying)約(yue)(yue)束，做(zuo)實(shi)(shi)干(gan)部(bu)“能(neng)上能(neng)下”；持續完善市場化(hua)用工(gong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，科學開展動態三(san)定，做(zuo)實(shi)(shi)員工(gong)“能(neng)進能(neng)出(chu)(chu)”；不斷優化(hua)薪酬分配體系，突出(chu)(chu)目標業績(ji)導向，做(zuo)實(shi)(shi)收入(ru)“能(neng)增能(neng)減”。綜(zong)合改革成效顯著(zhu)，2020年公(gong)司在疫情影(ying)響下仍實(shi)(shi)現了逆勢(shi)增長。
中車(che)株洲電力機(ji)車(che)研究所(suo)有限(xian)公司董(dong)事長李東(dong)林表示(shi)，公司以(yi)“創(chuang)一流(liu)”目標為(wei)牽(qian)引，立足自(zi)身企業(ye)特點，確立了以(yi)“人(ren)與激(ji)(ji)勵”為(wei)核心，以(yi)“產(chan)業(ye)分類(lei)改(gai)革+管理(li)機(ji)制創(chuang)新”為(wei)兩翼(yi)的“一核兩翼(yi)”綜合(he)改(gai)革思路。聚(ju)焦“人(ren)與激(ji)(ji)勵”，推(tui)(tui)動“兩制一契”改(gai)革，優化(hua)科技人(ren)員激(ji)(ji)勵機(ji)制，綜合(he)實施中長期激(ji)(ji)勵，激(ji)(ji)發內生動力活力；實施分類(lei)改(gai)革，分類(lei)推(tui)(tui)進(jin)混改(gai)、實施考(kao)核和授放權，推(tui)(tui)動多(duo)元產(chan)業(ye)發展(zhan)；堅持管理(li)創(chuang)新，完善公司治理(li)，實施總部職能改(gai)革專(zhuan)項，構建持續深化(hua)改(gai)革管理(li)機(ji)制，“以(yi)上率下”推(tui)(tui)動改(gai)革落(luo)地見效。
陜西鋼鐵集團有限公司(si)董事長(chang)楊海峰介(jie)紹，公司(si)近(jin)年來堅持(chi)(chi)以市場化(hua)為導向，大力(li)(li)深化(hua)市場化(hua)用人(ren)(ren)、市場化(hua)薪酬等機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。大力(li)(li)推(tui)行職業經理人(ren)(ren)制(zhi)度，助推(tui)企(qi)(qi)(qi)業市場化(hua)改(gai)(gai)革(ge)；完善市場化(hua)用人(ren)(ren)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，充(chong)分(fen)激(ji)(ji)發(fa)(fa)人(ren)(ren)力(li)(li)資源活力(li)(li)；優(you)化(hua)完善激(ji)(ji)勵約束(shu)機制(zhi)，全面釋(shi)放企(qi)(qi)(qi)業管理活力(li)(li)。改(gai)(gai)革(ge)有效激(ji)(ji)發(fa)(fa)了企(qi)(qi)(qi)業經營(ying)發(fa)(fa)展(zhan)活力(li)(li)，一(yi)舉扭轉了持(chi)(chi)續6年的(de)(de)虧(kui)損局面，2019年鋼產量位居全國第(di)16位，全球第(di)32位，邁上了健康良性的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)道路。
深(shen)圳市投資控股有限(xian)公司董事長王勇健提出(chu)，公司以入選“雙百行(xing)動(dong)(dong)”為契機(ji)，大(da)力(li)推進綜合改(gai)革(ge)，通(tong)過創新(xin)(xin)授權放權體制(zhi)，激發(fa)(fa)市場(chang)(chang)主體“新(xin)(xin)活力(li)”；通(tong)過深(shen)化(hua)市場(chang)(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)，培育企業(ye)發(fa)(fa)展“新(xin)(xin)動(dong)(dong)能”；通(tong)過聚(ju)焦做(zuo)強做(zuo)優主業(ye)，彰顯服務(wu)國家戰略“新(xin)(xin)擔當”。改(gai)革(ge)紅利持續釋放，企業(ye)活力(li)不斷激發(fa)(fa)，各項經(jing)濟指標均有大(da)幅增(zeng)長，并于(yu)今年(nian)成功躋(ji)身世界500強。
【責任編(bian)輯：趙藝(yi)涵】
