文(wen)章來源：國資小新 發布時間：2021-12-10
12月9日，《改(gai)(gai)(gai)革樣本：國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革“雙(shuang)百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”案例集》新書發布會在北(bei)京(jing)召開。國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、秘書長彭(peng)華崗(gang)介(jie)紹了兩年來“雙(shuang)百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”的(de)進展情況，并對“雙(shuang)百(bai)企(qi)業”進一步(bu)深化改(gai)(gai)(gai)革提出(chu)了殷切希望。國務(wu)院國資委(wei)(wei)、機械工業出(chu)版(ban)社、24家(jia)“雙(shuang)百(bai)企(qi)業”代表參加了本次會議。
國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)“雙(shuang)百行(xing)動(dong)”實施(shi)兩年(nian)多來(lai)，400余(yu)戶“雙(shuang)百企(qi)(qi)業”主(zhu)動(dong)作為、綜(zong)合施(shi)策(ce)，在改(gai)革(ge)重要領(ling)域和(he)關鍵環節取得(de)了(le)一系列重大進展，積累了(le)一大批(pi)經驗成效(xiao)。期間(jian)涌(yong)現(xian)出一大批(pi)經營(ying)機制靈活、創新能力和(he)市場競爭力提升、黨的領(ling)導(dao)堅強有(you)力的改(gai)革(ge)尖兵，產生了(le)良好的引領(ling)示范帶動(dong)效(xiao)應，推動(dong)了(le)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)。
綜合成效顯著提升。截(jie)至2019年，“雙百(bai)企業”全員(yuan)勞動(dong)生產(chan)率(lv)達(da)(da)到(dao)85.3萬(wan)元/人，大(da)幅超出中央企業整(zheng)體(ti)平均水平；人工成本利(li)潤(run)(run)率(lv)整(zheng)體(ti)平均水平達(da)(da)到(dao)100.5%，近三年平均年增長率(lv)達(da)(da)5%；2019年營業收入、凈資產(chan)增長率(lv)分別達(da)(da)到(dao)9.3%、11.4%，利(li)潤(run)(run)總額持(chi)續正向增長，以(yi)改革創新帶動(dong)企業高質量發(fa)展。
市場化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)靈活高效。半數以(yi)上“雙百(bai)企業”實現經(jing)理(li)層(ceng)任期(qi)制(zhi)和契(qi)約化(hua)管(guan)理(li)（或職業經(jing)理(li)人制(zhi)度）各層(ceng)級(ji)全覆(fu)蓋；管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)能上能下退出比例達到9.3%；近三年(nian)有效控(kong)制(zhi)了管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)規(gui)模(mo)，管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)占比保持(chi)在10%以(yi)下，且近一半的(de)企業在開展“雙百(bai)行動”后進一步(bu)降(jiang)低。
企業內生(sheng)活力有(you)效(xiao)激發。八成以上(shang)的“雙百企業”實現績效(xiao)考(kao)核100%全覆蓋，整體平(ping)均浮(fu)動工(gong)資(zi)占(zhan)比達到60%，經(jing)理層成員(yuan)之間(jian)收入(ru)差距倍數差距達到1.65倍，且呈現出(chu)逐漸加大趨勢；員(yuan)工(gong)市場(chang)化(hua)公開招聘的比例接近(jin)95%，市場(chang)化(hua)退出(chu)率近(jin)三年(nian)均達10%以上(shang)，遠高于(yu)中央(yang)企業整體平(ping)均水(shui)平(ping)，企業內生(sheng)活力有(you)效(xiao)激發。
國(guo)(guo)(guo)(guo)資委黨委委員、秘書(shu)長(chang)彭華崗(gang)就貫徹落實十九屆五中(zhong)(zhong)全會(hui)精神和國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年行動(dong)(dong)(dong)相關要求(qiu)，對“雙百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”提出(chu)(chu)三(san)點(dian)希(xi)望。一是改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)力(li)度要更(geng)大(da)。瞄(miao)準改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)中(zhong)(zhong)的(de)重點(dian)難點(dian)問題，抓重點(dian)、補短板、強(qiang)弱項，不(bu)斷推(tui)出(chu)(chu)更(geng)精準、更(geng)直(zhi)接(jie)、更(geng)有(you)效的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)舉措，打通過程中(zhong)(zhong)的(de)淤點(dian)堵點(dian)，最大(da)限度激發(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)活力(li)和發(fa)(fa)展動(dong)(dong)(dong)力(li)。二是改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)步伐(fa)要更(geng)快。對照國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年行動(dong)(dong)(dong)方案中(zhong)(zhong)的(de)任(ren)務要求(qiu)，加快改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)步伐(fa)、提升(sheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)目(mu)標、完善改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方案，在(zai)(zai)治理(li)機(ji)制(zhi)、用人機(ji)制(zhi)、激勵機(ji)制(zhi)等各方面(mian)取得更(geng)豐碩的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成果，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年行動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)勇立潮頭、爭當表(biao)率。三(san)是改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成效要突(tu)(tu)顯。以改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創新(xin)帶動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展，做(zuo)好(hao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方案與(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“十四五”規(gui)劃的(de)銜接(jie)，使改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)與(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)長(chang)遠發(fa)(fa)展有(you)機(ji)統(tong)一。轉變(bian)“只干不(bu)說”傳統(tong)思維(wei)，站在(zai)(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)面(mian)上國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)高(gao)度，做(zuo)好(hao)經(jing)驗做(zuo)法的(de)梳理(li)總結，更(geng)好(hao)地(di)發(fa)(fa)揮引領示范帶動(dong)(dong)(dong)作用。他希(xi)望“雙百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”要以改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)應對變(bian)局、開拓新(xin)局，用新(xin)突(tu)(tu)破新(xin)成效，為推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展、開啟全面(mian)建設社會(hui)主義現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家新(xin)征程作出(chu)(chu)新(xin)的(de)更(geng)大(da)貢獻。
國(guo)資(zi)(zi)委(wei)改(gai)革(ge)(ge)辦有關負責人介紹，為(wei)進(jin)一(yi)步發揮國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”的(de)(de)示范引領作(zuo)用，《改(gai)革(ge)(ge)樣本：國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”案例集(ji)》由(you)國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書(shu)記、主(zhu)任(ren)郝鵬擔任(ren)編(bian)(bian)委(wei)會主(zhu)任(ren)，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)改(gai)革(ge)(ge)辦會同(tong)免(mian)费菠萝视频app下载和國(guo)資(zi)(zi)報告雜志(zhi)編(bian)(bian)輯部，在各中(zhong)央企(qi)業和地(di)方(fang)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)大力支持(chi)下組織完(wan)成編(bian)(bian)寫，并由(you)機械工業出版社公(gong)開(kai)發行(xing)。全書(shu)共收(shou)錄了148家“雙(shuang)百(bai)企(qi)業”鮮(xian)活改(gai)革(ge)(ge)實踐(jian)案例，展(zhan)示了廣大“雙(shuang)百(bai)企(qi)業”聚焦“五突破(po)、一(yi)加強(qiang)”的(de)(de)目標任(ren)務，在優化法人治理結構、健全市(shi)場化經營(ying)機制(zhi)、積極穩妥(tuo)推(tui)進(jin)混合所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、完(wan)善中(zhong)長期(qi)激(ji)勵約束機制(zhi)、解決歷史遺留問題和不(bu)斷加強(qiang)黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建設等方(fang)面的(de)(de)典型經驗和成效。
會議邀請(qing)了入選《改革樣本：國企改革“雙百行動”案例集(ji)》的5家企業(ye)代表發言，就綜(zong)合改革的成(cheng)(cheng)功經驗和取得成(cheng)(cheng)效進行了交流分享。
北京(jing)國電龍(long)源(yuan)環保(bao)工程有限公司黨委副書(shu)記劉文(wen)斌介(jie)紹(shao)，公司結合(he)生態(tai)環保(bao)領域高新技術企業(ye)特(te)征，以實現戰略轉型為目標，全力推(tui)動了(le)“一(yi)體(ti)、兩(liang)翼、一(yi)保(bao)障”的(de)綜合(he)改(gai)革。完(wan)善(shan)董事會建設，明晰治理(li)主體(ti)權責界面，推(tui)進所(suo)屬(shu)企業(ye)一(yi)體(ti)化，完(wan)善(shan)法(fa)人治理(li)結構(gou)“一(yi)體(ti)”；推(tui)行職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人制(zhi)度(du)和事業(ye)部制(zhi)+內(nei)部模擬市場，實施(shi)全員(yuan)市場化薪酬，骨(gu)干員(yuan)工持股和重(zhong)點(dian)對象(xiang)精準激勵(li)，建立(li)市場化經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)、激勵(li)約束機(ji)制(zhi)“兩(liang)翼”；強化內(nei)部監(jian)督機(ji)制(zhi)，構(gou)建全方位大(da)監(jian)督體(ti)系“一(yi)保(bao)障”。
東方鍋爐股份有限公(gong)司(si)董事(shi)長(chang)胡修奎提出，“雙百行動”以來，公(gong)司(si)以三項制(zhi)度改革(ge)為主要抓(zhua)手，著(zhu)力建(jian)立市(shi)場化經營機制(zhi)。在多領域推進“摘(zhai)標(biao)賽馬制(zhi)”，激發創(chuang)新創(chuang)造(zao)活(huo)力，做實(shi)工作“敢闖會闖”；全面實(shi)施“任期制(zhi)契(qi)約化”管理，實(shi)現(xian)強激勵硬約束(shu)，做實(shi)干部“能上(shang)能下(xia)”；持續完(wan)善市(shi)場化用工機制(zhi)，科學開展動態三定，做實(shi)員工“能進能出”；不斷優(you)化薪酬分配(pei)體系，突出目標(biao)業績導向，做實(shi)收入(ru)“能增(zeng)能減”。綜合改革(ge)成效顯著(zhu)，2020年(nian)公(gong)司(si)在疫情影(ying)響下(xia)仍實(shi)現(xian)了逆勢(shi)增(zeng)長(chang)。
中車(che)株洲電力機(ji)車(che)研究(jiu)所有限公(gong)(gong)司董事長(chang)李東(dong)林表示，公(gong)(gong)司以(yi)“創一(yi)流”目標為牽引，立足自身企業特點，確立了以(yi)“人與(yu)(yu)激(ji)勵(li)”為核(he)心，以(yi)“產(chan)業分類改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)+管理(li)(li)(li)機(ji)制創新(xin)”為兩(liang)翼的“一(yi)核(he)兩(liang)翼”綜(zong)合改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)思路。聚(ju)焦“人與(yu)(yu)激(ji)勵(li)”，推動(dong)(dong)“兩(liang)制一(yi)契”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，優化科技人員激(ji)勵(li)機(ji)制，綜(zong)合實施中長(chang)期激(ji)勵(li)，激(ji)發內生(sheng)動(dong)(dong)力活力；實施分類改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，分類推進混改(gai)(gai)(gai)(gai)、實施考核(he)和授放權，推動(dong)(dong)多元產(chan)業發展；堅持管理(li)(li)(li)創新(xin)，完善(shan)公(gong)(gong)司治理(li)(li)(li)，實施總部職能改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)專項，構建(jian)持續深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)管理(li)(li)(li)機(ji)制，“以(yi)上率下”推動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)落地見效。
陜西鋼鐵集(ji)團有(you)限公(gong)(gong)司董事長(chang)楊海(hai)峰介(jie)紹(shao)，公(gong)(gong)司近年(nian)來堅持以市場(chang)化為導(dao)向(xiang)，大力深(shen)化市場(chang)化用(yong)人(ren)(ren)、市場(chang)化薪(xin)酬等機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。大力推(tui)行(xing)職業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度，助推(tui)企業(ye)(ye)市場(chang)化改(gai)革(ge)；完善(shan)市場(chang)化用(yong)人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，充(chong)分激發人(ren)(ren)力資源活(huo)力；優(you)化完善(shan)激勵(li)約束機制(zhi)(zhi)，全面釋放(fang)企業(ye)(ye)管理活(huo)力。改(gai)革(ge)有(you)效(xiao)激發了(le)(le)企業(ye)(ye)經營(ying)發展活(huo)力，一舉扭轉了(le)(le)持續6年(nian)的虧損局面，2019年(nian)鋼產量位居全國第(di)16位，全球第(di)32位，邁(mai)上了(le)(le)健(jian)康(kang)良性的發展道路。
深(shen)圳市投(tou)資控股(gu)有限公(gong)司董事長(chang)王勇(yong)健提(ti)出，公(gong)司以入(ru)選“雙百行(xing)動(dong)(dong)”為契機(ji)，大力推(tui)進綜合(he)改革(ge)(ge)，通過創新授權放權體(ti)制(zhi)，激發(fa)(fa)市場主體(ti)“新活(huo)力”；通過深(shen)化市場化經(jing)營機(ji)制(zhi)改革(ge)(ge)，培(pei)育(yu)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展“新動(dong)(dong)能(neng)”；通過聚焦做強做優主業(ye)，彰(zhang)顯服務國家戰略“新擔(dan)當(dang)”。改革(ge)(ge)紅利(li)持(chi)續釋放，企(qi)業(ye)活(huo)力不(bu)斷激發(fa)(fa)，各項經(jing)濟(ji)指標(biao)均(jun)有大幅增長(chang)，并于今年成功躋身世(shi)界500強。
【責任編輯(ji)：趙藝(yi)涵】
